2022年基层党建工作三个清单4篇
2022年基层党建工作三个清单篇1
生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线,经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年书记在抓好基层组织党建工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
近年来,集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,狠抓基层组织、基层队伍、基本制度“三基建设”,大力推进基层党建工作标准化、规范化建设,将现代管理学中的标准化理论创造性地运用到党建工作中,把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现统一标准和最佳效益,促进全面从严治党向基层延伸,取得了很好的成效,为了更好的用基层党建促进集团发展,今年要着重从以下三个方面发力。
一、在抓好组织建设基础方面发力,靠基层党建“中心”推动发展。
要积极适应深化国有企业改革带来的新课题,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,不断把组织资源转化为推动发展资源,把组织优势转化为推动发展优势,把组织活力转化为推动发展活力。特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中,要通过大抓支部标准化、规范化建设,充分发挥基层党组织的作用。各级党组织要第一时间织起密实的疫情“防护网”,充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线,经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资,筹措专项党费、捐赠的物资,要第一时间用于支持疫情防控工作,真正做到党有所呼、我有所应,党有所需、我有所为。
二、在抓好队伍素质提升方面发力,靠基层党建“基地”培养人才。
要坚持党管干部、党管人才原则,从基层党支部抓起,全面加强党员队伍的教育管理,把党员干部培养成为“既懂政治又懂业务,既要有坚定正确的政治方向,又要有精深的专业能力”的复合型人才。
一是严格落实“两个双培养”工作机制,着力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干;着力把优秀党务工作者培养成高级生产经营管理人员,把高级生产经营管理人员培养成优秀党务工作者。
二是把党支部班子建设与大力发现培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来,着眼企业长远发展,把经过基层锻炼特别是把一线区队工作经历作为选拔任用干部的重要条件,把党支部书记岗位作为一个重要台阶,为国有企业干部选拔探索一条新路。
三是积极发挥先进党员的模范带头作用,引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。今年要继续组织优秀共产党员、党员劳模评选和巡回宣讲,不断坚定广大职工凝心聚力促改革的信心。
三、在抓好制度落地见效方面发力,靠基层党建“源泉”激发活力。
集团党委高度重视基层党建制度建设,已经形成了一套健全有效管用的制度体系。关于如何落地见效,
一是要加强党支部制度建设。要以党章和党规党纪为根本遵循,认真总结集团公司基层党支部建设的实践经验,走入一流的国有企业党支部进行学习交流,要结合集团公司党建工作实际,制定出台一系列党支部工作制度,为基层党支部和党支部书记开展工作提供操作指南。
二是要创新落实党支部基本制度。在对基本制度的落实中,要把党支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合,创新性地进行落实,收到了良好的效果。
三是要狠抓基本制度宣传贯彻执行。制度的生命在于执行。各级党组织要积极行动,坚持试点示范引领,抓好贯彻落实,积极创建省管企业党支部标准化示范点、公司层面党支部标准化示范点,其中省管企业党支部标准化示范点数量要积极争取做到在行业系统中名列前茅。
总结以往工作,对照党内法规,当前推进基层党建标准化、规范化建设方面还存在以下几个方面的问题,需要引起注意。
一是制度落实不严。有的基层党组织换届不及时、不规范,“三会一课”、主题党日等制度落实不规范,不能常态化、制度化开展党组织生活,会议记录台账不健全,党内生活流于形式,组织缺乏活力。
二是融入中心不深。有的党务干部理论功底不扎实,党建工作水平不高,缺乏正确思路和有效手段,出现“两张皮”现象。
三是基础保障不牢。一些企业党务工作者与生产经营人员“同职级同待遇”落实不到位,工作积极性不高;一些单位党建活动阵地建设不够规范,党务工作者队伍能力素质良莠不齐,不能很好地适应新时代国有企业党建工作新要求。
四是创新意识不强。一些单位党建工作方法和手段比较传统,信息化、智能化水平不高,党建品牌意识还不够强,不注重打造品牌。党建考评方式方法单一,效果不明显,指标量化不科学。
针对存在的突出问题,要通过基层党建标准化、规范化建设,借助标准化的理念思维,把党建工作的制度、程序、组织、运作等各个要素和环节进行全面梳理,切实提升基层党组织建设水平。
一是要坚持目标导向,明确基本原则。突出时代要求、国企特点和现实需要,把政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,紧盯每年度基层党组织达到标准化、规范化的具体目标,一项项往前推进,久久为功,全面提高党支部建设质量。
二是要突出工作重点,加强“三基建设”。要加强基本组织建设,推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”;加强基本队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用;加强基本制度建设,提升基层党建规范化、科学化水平。
三是要做好统筹协调,把握“三个关系”。一是把握好顶层与基层的关系,对党支部建设标准化工作的各个方面、各个要素进行统筹考虑。二是把握好整体与重点的关系。坚持整体推进和重点突破相结合,制定统一程序标准,确保做到规范、严谨、有序。三是把握好继承与创新的关系。善于把成熟的经验为己所用,同时不断创新,持续推动党建工作。
四是要强化组织保障,提升工作实效。要压实党建主体责任,精心组织实施。突出示范引领,着力打造一批具有先进性、示范性、引领性的示范党支部,激励基层党支部创先争优、达标夺标。要把党支部标准化建设纳入年度综合考核,与薪酬和干部考评使用挂钩。要进一步发挥好“智慧党建”作用,使党支部工作细化、量化、可视化,提高工作效率和质量。
同志们,习近平总书记高度重视基层党建工作,指出要推进党建工作标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。我们要坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,完善上下贯通、执行有力的组织体系。以坚强有力的基层党建促进集团发展,以优异成绩迎接党的二十大。
2022年基层党建工作三个清单篇2
20_年,_x村党支部在_x镇党委的领导下,深入贯彻党的十九大精神,实施乡村振兴战略,不断加强组织作风建设和深化党员干部的思想政治教育,充分发挥党支部领导核心和党员的模范带头作用,创先争优,完成了村“村两委换届”、贫困村退出、人居环境整治等各项工作。现将一年来有关工作总结如下:
一、抓好党员、干部的政治学习和思想教育工作。
1、切实加强党性党风教育。一年来,村党支部认真学习、传达党的重要文件精神,扎实开展“双诺双评”、“两学一做”、贯彻落实十九大精神等活动。
2、开展形式多样的思想学习教育。村党支部要求党员干部坚持自学为主,结合支部会、党员大会集中开展学习为辅;要求每名党员及时完成党员小书包、党建云平台要求的学习内容,积极组织党员干部参加每月的远程教育。
二、切实加强支部组织建设。
1、坚持“三会一课”制度。不断完善和规范党员目标管理,从内容、标准上进一步完善和规范党员目标管理,从严要求党员,对照目标责任制,严格评分。
2、做好发展新党员工作,壮大分局党员队伍。积极做好申请入党积极分子、发展对象的帮助、培养和引导工作,全年共发展1名预备党员、2名发展对象、1名积极分子。
3、认真做好党员信息采集和党费收缴工作,党费收缴工作获得寺湾总支的好评。
三、扎实的党建工作,为全面完成我村精准扶贫、人居环境整治等各项工作目标任务,创造了坚强的思想组织保障。
1、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,坚持党员干部集体学习制度,加强“十九大”精神、习总书记系列讲话学习及党章、时事政治学习和党风廉政教育,开展了凉水湾村支部党员“双诺双评评”活动,深化承诺践诺评诺,提高组织及个人年度承诺和即时承诺的实效。结合精准扶贫摘除“贫困帽”,取得了新成绩。
2、在精神文明建设中,拓展“五好家庭”、先进个人、模范带头人等群众性创建活动;以村“爱心超市”为平台,每月打分评比,根据打分评比结果分发奖品,有效的激励了村民“内生动力”激发了村民倡导文明生活习惯。
3、在脱贫攻坚工作中。村党支部和党员充分发挥“两个作用”,实行了支部+合作社+农户的产业发展模式,探索发展创建了凉水湾扶贫纯净水厂,党员干部的带头参与为村民参与吃下了“定心丸”,经支部、党员和村民们的一直努力,水厂成功建设并且产品上市取得了市场的认可,有效的促进了全村摘“贫困帽”和全村55户贫困户的脱贫。村党支部还集中流转土地200余亩,建成了20座现代化全自动百米大棚,经过一年的努力,水电路等配套实施建设齐全,技术人员保障到位,在20_年年底,大棚已经投入使用,春节期间大棚蔬菜已经上市销售,预计户均年增收8-10万元。
4、人居环境整治工作中。加强“青山绿水就是金山银山”的宣传教育,通过“五好家庭”评选、“爱心超市”评比,激发村民爱护环境,培养绿色文明的生活习惯。支部集中组织清理河道2次,清理村巷道10次,督促村保洁员和公益性岗位人员每天对村主巷道进行清理。指导全村卫生改厕、庄库自然村整体危房改造,新增绿化面积50余亩,通过一年的努力,凉水湾村被评为“省级美丽宜居村”。
我们在上级党委的领导下,进一步深入乡村振兴各项工作,进一步提高党建工作水平,为全村的发展提供保障。
2022年基层党建工作三个清单篇3
把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城市基层党建工作调研报告范文,希望大家喜欢。
城市基层党建是二零XX年基层党建工作的重点,XX省XX州XX县城市基层党建紧紧围绕中心任务,不断强化城市基层党组织领导核心作用,健全县、乡(镇)、社区三级联动责任机制,搭_组织领导下的多元共治平台,有效推动了城市各领域基层党建有机融合。
一、基本情况
XX省XX州XX地处XX省XX边陲,下辖XX镇XX乡,XX个村,X个城市社区,X个省级工业园区,总人口XX万。近几年,随着城市化进程快速推进,县城面积扩大X倍,城镇化率提高XX个百分点,编制完成了XX、XX控制性规划和城区绿地系统,越来越多的人口开始向城市汇聚,各种类型的党员向城区集聚,传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。
为顺应发展变化,适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求,XX县牢固树立城市大党建理念,不断强化基层党组织政治引领和服务功能,先后成立X个社区党总支、X个非公有制企业和社会组织党工委、X个工业园区管委会,统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合,推动组建非公和社会党组XX个,党员XXX名,其中功能性党组织XX个,有效覆盖各类企业和社会组织近百家,党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。
二、主要做法
(一)深化拓展,搭建城市党建网格平台。
把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点,积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、XX工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格,创新活动载体,积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动,参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍,构_建联动共融机制,提升服务规范。
(二)落实保障,力促党建阵地达标升级。
把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入XXX多万元,根据各社区的实际情况,通过新建、政府划拨、维修改造等形式,新修了兴隆街社区办公楼,整修了XX社区、XX社区办公楼,将原社区临街的XXX多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在,各社区办公用房都在XXX平方米以上,设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业,以“XX公司”为依托,辐射其他企业,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,在XX现代农业、XX公司集中建设标准化活动场所。
(三)选育结合,提升党务队伍素质。
选优配强社区党组织书记队伍,把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,结合社区“两委”换届,打破地域、身份界限,选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇,社区党组织专职成员年均报酬达X万元,办公经费达到XX万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度,公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部,提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度,园区各企业党支部书记分月任职,履行第一书记职责,为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖,负责全面指导“两新”党组织党建工作。
三、存在的问题
(一)基层党组织覆盖不健全。
企业改制过程中,配套措施跟不上,党员管理脱节,部分企业在改制中没有组织部门参加,基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上,许多党组织解散后,没有完成正常的党员关系转接,使得部分党员“空挂”,直到XX年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转,但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20XX年,在全省的统一部署下,我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县XX家非公有制经济组织和XX家社会组织,分别结合实际,采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织,覆盖率达到XX%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组_组织,覆盖率无法达到XX%。
(二)党务工作者素质不高。
全县五个社区,现有工作人员XX人,其中具有大学专科学历以上的仅X人,知识欠缺,学习能力弱,难以满足当前开展社区党建工作的需要,受公益性岗位用人标准限制,部分人员三年满期就得换人,很多人刚熟悉工作,又不得不离开工作岗位,致使人员变动频繁,工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外,几乎所有的党务工作者均是兼职,没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大,人员流转较快,缺乏工作连续性。
(三)党组织管理体制不顺。
县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理,社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员,认为自己是“单位人”,社区党建工作是“份外事”,不服从社区党组织管理,不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大,想法多,不愿参加党组织活动;流动党员流动大,分散性强,参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主,平常多是抽下班的“空闲”时间开展活动,长时间的工作使得工人疲惫不堪,活动效果不显著。
四、启示与思考
(一)加强城市基层党建的核心是组织引领。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度,进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势,真心诚意地为群众谋利益,才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。
(二)加强城市基层党建的保障是机制健全。
城市基层党建工作新格局能否形成,关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人”和“直接责任人”的目标管理责任制,社区实行党员责任区和党员责任岗制度,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广“一站式办公”、“一门式服务”,建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则,对各社区党建工作进行单独考核。
(三)加强城市基层党建的关键是强化服务。
把基层党组织塑造成服务主体,要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手,坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则,不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意,打造更专业、更便捷的服务平台,直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务,实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通,把“社会人”变成“组织人”,增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段,传递正能量,努力掌握工作主动权。
(四)加强城市基层党建的目标是相融互动。
要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度,定期沟通情况,交流经验,及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性,努力形成共驻共建共融的合力。
2022年基层党建工作三个清单篇4
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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