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XX市自然资源局2021年度法治政府建设工作报告
2021年以来，我局深入学习贯彻************全面依法治国新理念新思想新战略，坚决落实************关于xxx法治建设的重要要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以******法治思想为指导，坚决贯彻落实省自然资源厅、市委市政府各项工作部署，扎实推进法治政府建设工作，奋力开创自然资源系统法治建设新局面。现就我局2021年法治政府建设有关情况报告如下：
一、深入推进法治宣传教育工作
（一）提高政治站位，精准部署法治宣教工作。一是我局高度重视普法依法治理工作，局主要领导认真履行推进普法依法治理第一责任人的职责，把贯彻落实和推进自然资源工作法治化各项要求纳入重要议事日程，摆在全局工作的重要位置，做到业务工作与普法依法治理工作同部署、同检查、同落实。二是研究制定印发了《关于印发2021年度局D组（局务）会前学法计划的通知》《2021年度全市自然资源系统普法依法治理工作计划》，明确了年度各项工作重点，做到推进工作有计划、有安排。三是围绕中心工作，以习近 当前隐藏内容免费查看平******全面依法治国新思想学习为重点，深入开展《************在***全面依法治国工作会议上的重要讲话》等相关法律法规的学习，截止目前，共组织D组会前学法6次、局务会会前学法5次，全体干部职工集中学法4次，上报市委常委会、市政府常务会会前学习法各1次。
（二）积极组织法宣活动，让法治观念深入人心。一是组织了2021年度XX市自然资源局行政执法人员培训考试、XX市自然资源局xx知识测试、************在***全面依法治国工作会议上的讲话网上专项答题、《中华人民共和国保密法》网上答题等活动，累计参与考试答题200人次。二是结合“4.15全民国家安全教育日”“边防政策法规学习宣传月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29测绘法宣传日”等主题宣传活动，印制《新土地管理法小常识》《中华人民共和国矿产资源法知识问答》《中华人民共和国城乡规划法知识问答》《中华人民共和国测绘法小知识》等宣传单，深入市中心区盟科广场、伊美区傲城小区、红光社区、宝宇公司、八一学校等开展宣传活动，现场发放宣传单共计2000余份，深入践行“法律七进”活动，为群众详细解读法律条文，进一步有力提升了群众的法律意识。三是邀请了XX边境管理支队专家以《践行国家安全观确保边境安全稳定》为主题的讲座，以及《行政诉讼典型案例》专题讲座，使国家的法律法规政策深入人心，并充实了业务知识，为工作实践、解决问题提供了坚实的理论基础。
二、深入推进依法行政依法治理工作
（一）坚持依法决策，强化履职尽责。凡重大决策、重要事项、重点项目全部集体研究决定。截止目前共组织召开市规委会6次、技术审查会21次，召开D组会议34次、局长办公会19次、局务会20次、会审会1次，将土地、矿产、测绘违法案件处理等事项纳入会审范围。
（二）明晰岗位职责，强化责任担当。按照工作职责，编制形成了24部分151项的《制度汇编》，包含自然资源职责、廉政建设、岗位权责、负面清单、工作流程、相关法律法规及政策等6类3部分的《权责手册》。对于加强自然资源系统管理，提高工作效率，提升审批质量具有重要的指导意义。
（三）规范行政执法，强化案件质量。一是规范程序，细化措施。截至目前共审核重大行政执法案件5起，相关科室在调查终结作出重大行政执法决定前，必须经局法规与信访科审核，未经审核或审核未通过的，不得作出重大行政执法决定。二是积极开展行政许可及行政处罚案卷评查工作，共自查自评48个卷宗，其中优秀2卷，合格46卷。
（四）积极出庭应诉，强化法治意识。一是为确保国家利益、社会公共利益不受损害，我局不断加强对违法行为的履职履责情况、土地出让金的缴纳情况、耕地保护落实情况、矿产资源的开发利用情况自检自查，对自查中发现的问题提前规避整改。2021年，我局未发生公益诉讼案件。二是加强行政复议体制改革工作。制定下发了《落实xxx省行政复议体制改革实施方案有关事宜的通知》，明确统一行使行政复议职责。三是我局不断加强和改革行政应诉工作。今年来，共涉及行政应诉案件2件，民事应诉1件，公号：办公室秘书材料范文劳动仲裁1件，以上案件由我局主要领导、法律顾问、相关科室负责人组成应诉人员，认真履行行政机关负责人出庭应诉规定。
三、深入推进法治化营商新环境工作
（一）开展下放行政职权事项工作。按照省级文件精神动态调整一批行政职权事项，承接省自然资源厅下放属地化管理行政处罚权4项，取消行政处罚权1项，下放至乡镇（街道）行政处罚权5项。
（二）开展营商环境法治调研工作。在今年5月中旬利用一周的时间，主动深入华能供热、九峰山养心谷、升辉集团、岭尚欲雪民宿、天华药业、永达木艺等企业，展开深入的座谈，充分了解企业实际困难，提出法律建议和解决办法，推进有关工作，得到企业的高度认可。
（三）开展规范性文件审查工作。对市政府要求审核的2016个文件进行逐一梳理，组织专人对涉及我局180个文件进行审查，经审查，全部符合相关规定。今年来，出具规范性文件审查意见6份，共审查涉及公平竞争的文件4个，均没有妨碍公平竞争条款。
（四）开展社会信用体系建设工作。加强重点领域信用监管工作。制定出台了《XX市自然资源局土地利用动态巡查制度》。认真落实全量公示信用信息。根据全市信用信息归集工作的要求，截至目前，共上传公示信息数据49条，涉及行政许可和行政处罚信息七日内进行信用信息公示。
四、存在的问题及下步工作打算
在即将过去的一年中，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，特别是没有配备公职律师及缺少法律专业人才。在下步工作中，我们主要在以下四个方面加以改进：一是继续深入贯彻落实******法治思想，用法治的思维武装头脑，指导实践工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移贯彻中国特色社会主义法治理论，忠诚履职尽责，奋发担当作为，创造性开展工作，奋力推动自然资源事业高质量发展。二是继续坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。依法执政、依法行政、秉公用权共同推进，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，营造公平、透明、可预期的自然资源法治环境。三是继续深入推进普法依法治理，以******生态文明思想引领自然资源法治宣传教育工作。特别做好自然资源“八五”普法规划的起草编制工作，学习宣传自然资源法律法规，熟练掌握自然资源领域法律法规的基本规定，深入了解生态文明建设等相关法律法规的重点内容，开展自然资源领域法律宣传活动，向全社会积极宣传普及自然资源法治常识。四是我局拟在招录公务员时，设置法律专业，录取专业法律人才。同时支持、鼓励干部职工考取法律专业在职学历，进而改变我局法律人才短缺的局面。
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