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党组关于组织实行巡察整改工作状况报告
市委第X巡察组于今年X月X日至X月X日,对市X进行了为期X天的巡察,并于X月X日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并依据市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改实行。现将整改状况报告如下:
一、统一生疏,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视以坚决的看法、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起实行巡察整改的主体责任。 当前隐藏内容免费查看
(一)深化生疏,细心组织。X月X日巡察组反馈意见后,党组马上召开专题会议,认真学习************关于巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的生疏,对巡察组反馈的意见和指出的问题,恳切接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,坚固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深化人心全面从严治党。为确保巡察整改工作有序实施,准时成立了市X整改实行工作领导小组,委党组书记、主任X同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,依据党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改实行工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题探究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想方法。各班子成员依据职责分工、主动认领任务,快速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位快速行动,对比巡察反馈意见快速进行逐条梳理和全面自查,分别探究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X月X日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市义实行市委第X巡察组巡察状况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了X条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。
(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和训练。委党组成员领先垂范,细心预备专题民主生活会对比检查材料,坚持以******治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对比巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深化查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改实行工作领导小组坚持准时调度、督导检查重点整改工作的实行状况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格依据《整改方案》的进度表和任务清单抓好各项任务实行,建立整改工作台账,实行动态管理、台账推动、对账销号的方法严格实行整改。对的确整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X月X日,市X党组召开巡察整改专题民主生活会,严峻认真开展对比检查和相互批判,进一步查找差距、深化整改,要求坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对比市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深化分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。
二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项实行整改措施
整改期间,市X党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对比检查,实行有力措施扎扎实实推动整改。具体状况如下:
(一)党的领导方面
1.“四个意识”实行有偏差
①政治意识淡薄,贯彻实行上级决策部署力度不够
整改实行状况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署实行,制定了《市X季度工作方案》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《******视察X重要讲话精神》,进一步明晰、改善了委党组学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方案。三是准时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②大局意识不强
整改实行状况:XX选任工作,X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时坚固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通沟通,切实了提高党组的战斗力和分散力。
③工作作风不实
整改实行状况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20XX年,班子成员下基层和企业调研XX余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
2.党的领导弱化
①“三重一大”议事决策制度执行有偏差
整改实行状况:制定了《******义市X委员会党组“三重一大”事项集体决策实施方法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金用法(以下简称“三重一大”)的决策行为。
②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
整改实行状况:制定了《市X干部职工鼓舞激励方法》,建立健全了全委鼓舞激励机制,让能干事、会千事、干成事的千部得褒奖、有实惠、受重用。
③超职数配备股级干部
整改实行状况:我委认真对比机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人方案,出台了《市X选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论打算了X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。④千部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清
整改实行状况:结合股室长选任工作,准时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再消失干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。
3.推动深化改革的力度不大
①“一站式”受理难以到位
整改实行状况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在主动协作市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。
②“保姆式”服务需要加强
整改实行状况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。
③“只跑一次”的要求难以达到
整改实行状况:充分运用各种宣扬手段,印制了市“全程网办”宜扬册。截止目前,共发放投资项目在线审批指南X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显
①调研不够
整改实行状况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20XX年,班子成员下基层和企业调研X余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
②项目储备前瞻性不够
整改实行状况一是制定了《市X推动项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断改善重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备学问业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X省企业投资项目核准和备案管理方法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
③对政策扶持的预判性不高
整改实行状况:依据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
④“三争”工作的力度有待加强
整改实行状况:20XX年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对比国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全义市向上争取项目合计X项,争取上级资金X万元,其中X项目合计X项,争取上级资金X万元,占X比例X%。
5.意识形态领域工作较薄弱
①理论学习抓的不紧
整改实行状况:制定了《市X20XX年党组理论学习中心组学习安排方案》,我委严格依据中心组学习制度,切实做到了学习有方案、有执行、有监督、有实行,确保学习制度化、常态化和长效化。20XX年以来,召开党组中心组专题学习X次。
②重视不够,实行意识形态责任制不力
整改实行状况:制定了《市X党组实行意识形态工作责任制实施方法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。
③管理不严,训练引导不力
整改实行状况:一是加强了理论武装,把************关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习方案,准时召开了全体干部大会学习************关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市X20XX年机关干部理论学习方案》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探究,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习把握必要的新学问,提高工作力量和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习义次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的20XX年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡察整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,准时与干部传递信息、沟通感情,实时把握干部在思想、生活、作风、履职等方面的状况,从而做到准时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(二)党的建设方面
1.党组抓党建责任意识不强
党组会议召开不常常,探究党建工作少
整改实行状况:制定了《市X党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实提高了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题训练活动等召开了党组会议专题探究。
②班子成员对党建工作过问较少
整改实行状况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕提高党性、提高素养目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深化学习党规党章、习******系列重要讲话精神。委党组书记、主任X以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。
③党建专职力气薄弱
整改实行状况:加强了党建专职力气,结合机构改革,在内设机构中特地设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、精确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。
2.组织建设不规范
①干部管理制度不完善
整改实行状况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核方法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推举、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。
②党支部分散力、号召力发挥不够
整改实行状况委党总支不断加强对年轻干部的训练和引导,加大对党的基本理论、基本学问和党的历史的学习,不断改善党员干部队伍,我委干部义于X月份提交了入党申请书。③发展党员程序不规范
整改实行状况:委党总支严格依据党章和发展党员的有关规定,在培育、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸取原则,成熟一个发展一个,我委干部X于X月X日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于X月x日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。
④支部换届不严峻
整改实行状况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格依据《中国******基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X月X日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,依据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届******义市X委员会离退休支部委员会委员。
⑤党员日常训练管理抓常抓细有待加强
整改实行状况:委党总支有序实施“两学一做”学习训练制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深化开展“不忘初心,牢记使命”主题训练实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动X次,离退休党支部开展主题活动X次,并建立了主题党日活动台账。
3.党内政治生活不严谨
①民主生活会召开不严谨
整改实行状况:X月X日,准时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②党员政治生日活动开展不常常
整改实行状况:委党总支严格实行“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X月X日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。
③民主评议党员程序不到位
整改实行状况:制定了《市X党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格依据个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,留意评定效果。
④谈心谈话制度执行不到位
整改实行状况:结合今年以来的20XX年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡察整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,准时与干部传递信息、沟通感情,实时把握干部在思想、生活、作风、履职等方面的状况,从而做到准时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(三)全面从严治党方面
1.党组主体责任意识不强
①主体责任概念模糊
整改实行状况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国******党组工作条例(试行)》,要求大家坚固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,实行“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
②实行全面从严治党力度不够
整改实行状况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作方案》,进一步压实了全面从严治党主体责任,提高了“四个意识”,坚决了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推动我委各项工作全面发展供应了顽强的作风和纪律保证。
③领导干部年度述职述廉不严谨
整改实行状况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
2.日常监管不力
①干部日常监督管理宽松软
整改实行状况:制定了《机关干部目标管理考核方法》,并要求全体干部严格执行《市X机关干部职工考勤管理方法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。②监督执纪“四种形态”运用不到位
整改实行状况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施方法》,对发觉的苗头性问题,准时进行了提示训练。并严格实行运用好监督执纪第一种形态,发觉问题准时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对全部股级干部进行了谈话提示。
③政务公开不到位
整改实行状况:制定了《市义政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了X项文件。
3.岗位风险防范不到位
①开展“红包治理”工作不到位
整改实行状况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政训练,加强制度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
②轮岗制度执行不到位
整改实行状况:结合股室长选任工作,准时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,依据干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部准时调整了岗位。
③财务报支不严谨
整改实行状况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格依据公务按付相差旅贫报钥怀准孤钉。进一少头们」业务胶至对文出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、精确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。
4.对下属单位监管不到位
①对价格认定监测局日常监管较松散
整改实行状况:一是对以委办公室名义下发了整改实行状况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行准时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市X关于下属单位监督管理方法》,对下属单位干部职工不认真履职,消失违纪违规问题的,将依据追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
(四)履职不到位方面
1.项目审批把关不严
①项目审批过程缺乏充分的酝酿和探究
整改实行状况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、平安生产隐患的项目坚决不予审批。同时依据《X市人民政府关于印发义市进一步加强政府投资项目管理方法的通知》《X市进一步加强政府投资项目管理方法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会X次,审批通过项目X个。
2.项目监管不到位
①政府投资类项目事前事中事后监管不力
整改实行状况:制定了《市X关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,连续加强对事前事中事后等方面的监督和管理,准时发觉、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺当推动供应有力保障。
3.项目实施落地难
①项目落地难或推动难
整改实行状况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展状况表,依据一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺当进行。截止目前,今年全市方案安排大中型建设项目X个,完成投资X亿元,完成方案的X%。纳入X市大中型建设项目X个,开工项目X个,完成投资X亿元,完成方案的X%。纳入省大中型建设项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成方案的X%。省市县三级联动项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成方案的X%。
4.项目稽察工作不到位
①稽查工作对政府投资类项目未做到全掩盖
整改实行状况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推动我市项目顺当完成。
5.档案管理不严谨
①资料归档不齐全
整改实行状况:制定了《市X档案管理方法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。
(五)责任心不强方面
1.形式主义照旧存在
①文件审核把关不严
整改实行状况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行认真校核,发觉问题准时整改到位。制定了《市X关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深化调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。2.作风训练整治工作不够深化
①“怕慢假庸散”作风训练专项整治工作开展不深化
整改实行状况结合“不忘初心牢记使命”主题训练活动,重点围绕主题训练列出的X个方面突出问题,特殊是针对整治侵害群众利益等X个突出问题,布置开展了作风训练专项再整治工作。
3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高
①宣扬发动力度不够,基础工作不扎实
整改实行状况:一是进一步加大宣扬力度,结合精准扶贫工作,深化挂点村XX进行扫黑除恶宣扬,让扫黑除恶专项斗争深
化人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村XX张贴公告X余份,发放扫黑除恶宣扬单X余份,开展集中宣扬X余次。二是制定了《市X招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发觉问题,准时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX条并全部移交。
三、巩固成果,留意转化,坚持弛而不息贯彻实行全面从严治党有关要求
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对比市委巡察组提出的整改要求,仍旧还需要持续强化整改生疏、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推动发改各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步提高政治意识、责任意识和忧患意识,进一步提高巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格依据整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓究竟,坚决完成整改,务求取得突破。
(二)深化实行全面从严治党主体责任。坚固树立纪律和法规意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有实行。锲而不舍履行全面从严治党主体责任,锲而不舍实行班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。锪而不全改作风,力促作风建设常太化长放化。
(三)建立健全长效机制。在深化整改的同时越发留意预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严峻执纪、严峻问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格实行谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发觉、早提示、早训练、早订正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)着力推动发改事业全面开放。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中心、省、X市和市委决策部署结合起来,主动谋划和推动当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力提高经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,有序实施“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面开放产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。
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