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市文广新局网络舆情收集研判和回应工作方案
局机关各科室、局直属各单位：
为进一步加强本局网络政务舆情应对工作，根据市政府办《网络政务舆情收集研判和回应工作实施办法》要求，经研究，现制定局网络政务舆情收集研判和回应工作方案如下：
一、总体原则
本局网络政务舆情收集研判和回应工作坚持分级负责原则，按照“谁主管、谁负责、 当前隐藏内容免费查看谁发声”的要求，实行各单位、部门承办；注重源头防范、源头治理和源头处置原则；坚持主动应对、及时回应、科学处置的原则，把握好时、度、效。着力提高应对网络政务舆情的统筹能力、管理能力和处置能力。
二、组织领导
局网络政务舆情收集研判和回应工作由局长负总责，分管政务公开工作的副局长具体负责，局办公室承担日常管理工作，具体负责局网络政务舆情分析、研判、处置和回应的监督、检查、指导等。
三、工作内容
（一）舆情收集
1、收集重点和范围。重点收集人民群众在市局网站、XX论坛、XX社区论坛、南宣论坛、XX十八巷论坛等市内社交网站以及人民网、凤凰网、网易网、新浪网、搜狐网、天涯论坛等市外重点门户网站及论坛等互联网领域对我局提出的利益诉求、舆论关注的热点话题、反映局作风建设、有效促进工作的意见建议以及其他敏感性较强的涉及群众切身利益的政务舆情信息。
2、收集时间节点。由局网络评论员每天定时对收集范围内的网站及论坛涉及我局的政务舆情信息进行巡查。
3、归口认领。局网络评论员对发现的网络舆情要立刻上报局主要领导和分管领导，再由局领导按舆情涉及的内容分配到相关部门认领。各承办科室、单位接受任务后要在第一时间内对舆情进行认领，涉及多个科室、单位的网络政务舆情，由局办公室负责认领。认领参考表样附后。
（二）分析研判
承办科室、单位要根据网络政务舆情内容、公众反应、跟帖情况、媒体介入程度、发展态势和可能造成的影响，做出预判，研究制定对策。必要时，局办公室召集相关部门进行会商研判，对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估，提出预控处置意见，按程序报审后进行处置，并负责安排网评员予以合理引导，掌握舆论主动权。
（三）应对处置
承办科室、单位应按照“网上问题、网下解决”的要求，将网络政务舆情处置和事件处置相结合，不断规范网络政务舆情办理工作流程，于5个工作日内形成网络政务舆情核实调查报告，如遇特殊情况，需要延长办理时限的，要在3个工作日内向市信息办提出书面申请；对历史遗留问题，客观上需要较多时间调查核实的舆情，原则上要在认领后15个工作日内形成核实调查报告；对重大敏感网络政务舆情，要迅速主动与市信息办核实衔接，妥善处理。
（四）及时回应
一般性网络政务舆情的回复，由承办科室、单位拟定回复内容和网络政务舆情核实调查报告，经局负责同志审定后，发至局办公室，由局办公室安排专人于调查报告形成后的3个工作日内在市政府网站“政民互动”平台网络新闻发言人版块回复，并链接到出现舆情的网站或论坛；涉及到媒体及网民关注度高、影响力大、涉及面广的回复内容，须报市信息办会商审定后，于5个工作日内在市政府网站“政民互动”平台网络新闻发言人版块统一发布。回复后，承办科室、单位要持续关注舆情处置后的发展态势，防范负面舆情出现反复，最大限度地避免或减少公众猜测，有效降低不良影响。
四、监督保障
1、局直属各单位要确定一名负责人和工作人员具体负责本单位网络政务舆情收集研判和回应工作，并于1月底前将具体联系方式报送局办公室。各单位要建立健全网络政务舆情“收集、认领、研判、处置、回应”处理流程，做到及时发现、及时报告、及时处置、及时回应。
2、局办公室负责日常网络政务舆情应对的跟踪管理工作，及时通报网络政务舆情办理和处置情况。
3、由局纪检组负责对舆情处置情况进行监督，对因工作重视不够，应对不及时、不负责和处置不力造成发生重大问题或重大社会负面影响的，将依纪依法追究相关部门及人员责任。
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