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XX县第二轮全员核酸检测工作方案
(2篇）
XX县第二轮全员核酸检测工作方案1
为全面做好我县新冠肺炎疫情防控准备工作,有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用,根据国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》《怀远县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等文件要求，结合我县实际情况，制定本方案。
一、目标任务
按照“外防输入、内防扩散”的总要求，我县一旦发生疫情，根据疫情控制需要和专家评估,及时有序开展局部或全员核酸检测筛查,统筹各方力量,根据目标人群数量,力争实现5天内完成全员核酸检测筛查工作,确保能够及时消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。
二、工作原则
(一)属地负责、部门协同。各乡镇、各部门要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调,结合实际情况，研究制定具体实施方案，推动检测各项工作落地落实。强化各部门间协同作战，卫健、公安、交通、宣传、村(居)等联防联控成员单位依据方案规定各司其职，加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。学校、工厂、养老院、监所等积极落实单位责任,负责联系、协调本单位人员的核酸检测工作。
(二)充分动员、组织有序。各级党组织、广大党员干部和社区工作者要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构、第三方检测机构和志愿者力量参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众,有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。 当前隐藏内容免费查看
(三)分类推进、科学高效。疫情发生，要立即开展疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进全员覆盖;按照重点人群和高风险地区人群1:1,中风险地区1:5，低风险地区1:10采用科学混检方式;采用统一编号系统，利用信息化技术提高效率。
(四)统筹支援、保障到位。新冠疫情发生后，县指挥部根据检测能力和检测需求,统筹动员本县力量开展检测,必要时申请省、市予以支援。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障,确保检测仪器试剂、个人防护等物资充足，现场、交通、食宿及检测费用等保障到位。
三、组织管理
(一)按照属地化管理原则,在县疫情防控指挥部的统一领导下，成立全员检测工作专班,负责指导调度检测工作;各联防联控成员单位分工协作,县卫生健康委负责制定检测工作计划和任务分工，组织力量开展采样、检测工作，出具检测结果;县公安局负责现场秩序维护和突发情况处置;县交通运输局负责协助样本运送并优先保障样本运输通畅;县经济和信息化局负责采样、检测、个人防护等物资准备和供应;县委宣传部负责政策宣传和舆论引导;县财政局负责所需经费划拨、结算;各乡、镇人民政府负责协调村(居)、工厂、院校等单位,开展动员、通知、组织群众按照计划安排参加采样。
(二)当县内力量不足以在规定时间内完成检测任务时，可向上级疫情防控应急综合指挥部提出检测支援请求。同时,启动第三方核酸检测。
四、工作流程
(一)摸底检测对象。
全员核酸检测工作启动后,以小区、村庄、工厂、学校等为单位，迅速统计确定检测对象，确保辖区常住人口不漏一人，尤其注意流动人口的登记,按附件1填写检测对象信息表,统计核酸检测人数,逐级汇总上报。由全员检测工作专班根据汇总后的检测需求,确定辖区采样点布局和采样检测顺序,统筹调度采样检测力量。
(二)采样点设置。
1.采样点布局。农村地区原则上以村卫生室或村委会为单位设置临时采样点，每个采样点覆盖人群2000-3000人,3000人以上的村(居)可增设采样点。荆山镇、榴城镇等人口密集区域可以增设居民小区、单位、企业、学校、广场等为采样点，要充分利用城区地势平坦、开阔通风、空旷地带和广场、体育场馆等设施。
2.采样点布置。室内条件达不到要求的，可选择室外空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检;登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管;采样区用于采集咽、鼻拭子;保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等;临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。采样点选择和布置，现场所需帐篷、桌椅等物资，及电力保障等由乡镇政府负责组织落实。
3.采样点人员安排。
(1)采样人员。核酸采样人员由县疫情防控指挥部统一调度安排,抽调辖区医院、乡镇卫生院或其他医疗卫生机构具备核酸检测采样技术的人员组成,每个采样点配备2-3人(局部地区开展采样检测,按每个采样点4-6人配备)，主要负责被检测人员的样本采集;采样点的采样人员数量应满足能够3-5天内完成该点全部覆盖人群采样工作的要求。覆盖人口数较多的采样点可适当调剂人员配备,辖区采样人员不足时，可通过培训其他具有医学背景的志愿者补充采样队伍，或请求上级调派其他支援力量。
(2)村(居)工作人员。每个采样点由所在村(居)安排1名联络人，负责与采样小分队联络、协调事宜;另安排2-4名工作人员或社区志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
(3)其他保障人员。由辖区公安系统抽调警力，每个核酸检测采样点安排1-2名警务人员,主要负责维持现场秩序,安全保障。各乡镇统筹安排采样人员、物资和样本转运车辆、驾驶员。
(三)样本采集。
1.组织动员。全员核酸检测启动后,县人民政府或疫情防控应急指挥部应尽快通过新闻发布、政府公告等形式向社会发布全员核酸检测公告;组织社区防控力量在各小区、村庄、学校、工厂等张贴通告，入户或电话通知本小区、村庄的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,尤其要注意流动人口、走亲访友、酒店旅客等人员检测安排，确保不落一户、不漏一人。
2.现场采样。采样人员抵达采样点后,立即做好相关准备工作;村(居)工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样;群众排队等候和登记时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩,保持1米间距;采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号，鼓励采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护,同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
3.特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本;对行动不便人员，由采样小分队在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由社区工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，引导至临时留观区，等候进一步处置。
4.医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物,使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地乡镇卫生院医疗废物暂存点暂存。
(四)样本送检。
以乡镇为单位,由乡镇人民政府在若干个相近采样点配备转运车辆及司机,负责样本和医疗废弃物转运,按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每4小时运送一批样本。需送往市内其他县区进行检测的,由支援地安排车辆赴当地取样,双方应指定联系人负责样本的交接。县卫健委积极做好转运过程中的生物安全培训指导工作。
(五)核酸检测。
1.检测力量安排。本方案启动后,本地所有具备核酸检测能力的实验室和检测人员均由县疫情防控指挥部统一管理、分配任务。县疫情指挥部应及时通过谈判确定第三方检测机构检测能力，并签署应急检测协议。
原则上全员核酸检测任务由本地医疗机构、其他支援力量和第三方检测机构承担，一般按照第三方承担50%，县外支援力量承担30%,县内医疗卫生机构承担20%的比例进行力量统筹;县疾控中心主要开展溯源检测,负责密切接触者、密切接触者的密切接触者和其他重点人群样本,以及溯源调查时相关环境、物品等样本的检测,非必要不参加全员核酸检测工作,或可作为机动力量随时补充到检测能力缺口较大的区域。
2.核酸检测报告。混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复测确认;第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息通知辖区内医疗机构网报。落实日报告制度。县疫情防控指挥部每日汇总本辖区采样情况，在规定时间报送累计采样及送检数据;各实验室、第三方检测机构及支援地每日汇总核酸检测情况,在规定时间报送累计检测数据和检测结果。所有数据统一报送至县全员核酸检测工作专班。采样、检测结果日报表见附件4、5。
3.检测后样本保存和处理。各实验室检测的阴性样本保存2周后按照医疗废弃物处置规定予以销毁;阳性样本送市疾控中心，由其统一送省疾控中心保存,开展复核确认、病毒分离或基因测序等工作。
五、工作保障
(一)信息保障。动态掌握辖区核酸检测能力，形成第三方检测机构以及具备核酸检测能力的医疗机构管理目录，登记检测能力和联系方式。
(二)能力保障。不断提升辖区医疗卫生机构检测能力,通过与第三方签订服务协议，建立跨地区支援工作机制等,加强区域内的检测资源调度，弥补局部地区可能存在的检测能力不足问题。
(三)物资保障。采样点所需医疗物资由县指挥部统筹县卫生健康委、县经信局、县发改委准备;其余物资由当地乡、镇人民政府负责统筹准备。县财政局做好经费保障。
(四)队伍保障。根据本地全员核酸检测工作需要，组织采样力量、检测力量和综合保障力量。提前谋划，分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集各类样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法;适时开展专项演练，发现问题及时解决，确保一旦启动任务，能够在规定时限内有序完成任务。
XX县第二轮全员核酸检测工作方案2
为充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，进一步提升新冠肺炎核酸检测能力和效率，稳妥、快速、高效做好XX县全员核酸检测工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
我县下辖X个乡镇、X个街道办，XX个村(社区)，常住人口XX余万人，全县设置XX个采样点(见附件)，采用1:10稀释混样检测技术，1天内完成县域内全员核酸检测工作。
二、组织体系及职责
XX县全员核酸检测工作领导组:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX XX XX
领导组下设综合协调组、核酸采样检测组、物资保障组、现场工作组、安全处置组、宣传组。
(一)综合协调组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各乡镇政府、街道办事处负责人
各医疗卫生单位负责人
职责分工:牵头制定全员核酸检测工作方案，对接相关乡(镇、街道)部门,统筹安排核酸采样顺序和采样人员、物资调配,协调解决全员核酸采样过程中遇到的困难和问题。对核酸检测阳性人员，同步开展卫健、公安、大数据通信、社区结合的“四位一体”流行病学调查，迅速追踪溯源，阻断传播途径;启动定点救治医院,开展新冠肺炎救治工作;同时，综合分析各乡镇街道疫情情况，协调相关部门做好疫情防控物资调拨供应。
(二)现场工作组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX XXX
各乡镇(街道)主管副职
职责分工:根据属地化管理原则，按照每2000人一个核酸采样点要求,选择空旷、宽敞、通风核酸检测场地，着力打造步行10分钟核酸采样便民圈;合理设置测温区、临时隔离区、登记区、采样区等功能区域，明确标示等待一米线地标,标识清晰明确;组织人员按照10人一组进行有序采样，做好现场采样人员信息登记、负责现场配备帐篷、桌椅等物品设备,保证水电供应、消毒消杀等有关保障工作。指导培训乡镇街道干部、志愿者学习掌握信息化系统操作技术要领和要求，全面提高核酸采样现场工作效率，确保1天内完成全县全员核酸采样检测。利用社会团体、组织、机关工会等社会力量,广泛吸纳志愿者做好群众核酸采样动员组织和宣传引导。
(三)核酸采样组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
各乡镇(街道)主管副职，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人
职责分工:加强新冠病毒核酸检测能力建设,合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力;做好核酸检测试剂、设备物资储备和检测过程中的动态调整供应,积极协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
(四)收集转运检测组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
各乡镇(街道)主管副职，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人
职责分工:统筹掌握全县各乡镇检测点采样和各实验室检测进度,按照生物安全标准要求,合理安排转运车辆，快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位，确保实验室检测结果尽快发布。(五)安全秩序
组长:XXX
成员:各乡镇(街道)主管副职
各乡镇(街道)派出所负责人
职责分工:设立警戒线、隔离桩负责核酸检测村庄、社区、街道、小区道路临时管控和采样现场秩序维持;对扰乱现场疫情防控措施的人员，及时采取管控措施，根据相关规定进行处理。(六)宣传引导组
组长:XXX
成员:各成员单位主管副职
各乡镇(街道)主管副职
职责分工:经疫情防控指挥部同意,及时发布全员核酸检测结果、疫情防控工作进展，避免引起社会恐慌。做好舆情监测，及时发现不良舆情，引导群众不信谣、不传谣、坚持科学防控。发布新冠病毒核酸检测知识,引导群众积极关注参与全员核酸检测工作;同时，倡导健康生活方式，积极开展爱国卫生运动，助力疫情防控。
(七)后勤保障组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各乡镇(街道)主管副职
职责分工:做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。同时，县交通运输局做好通勤车辆调度,确保核酸检测队伍往返检测点安全顺利。
三、具体工作安排
全员各核酸检测点由所在村(社区)包村干部任点长，实行点长负责制，下设组织动员组、扫码登记组、现场采样组、秩序维护组、后勤保障组全力落实各项防控措施，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
(一)组织动员组:由属地政府安排4名以上工作人员组成。负责将核酸检测预约码提前发送至社区、村组微信群,组织动员辖区内居民群众提前一天扫描核酸检测(居民端)二维码完成预约登记;采样当天设置醒目居民端预约码,方便没有完成预约的群众现场及时填报相关信息。对采样当天采样点涵盖居民人数、楼院分布、年龄构成等因素进行提前掌握分析;在采样当天城区小区按照分街道、分小区、分楼栋，农村按照分乡镇、分村庄、分队组原则分批、分次通知,现场组织10人一组前后顺序结合，快速完成采样，及时离开采样现场。
(二)扫码登记组:由县教育局安排的6名属地教师组成。指定专人负责使用管理端首先扫描采样试管条形码进行关联;然后依次扫描10人一组居民预约成功信息码，并提醒居民扫描完成后10人群组保持不变，不得随意增减队伍人员。其他人员对现场排队等待人员进行提前讲解操作步骤,提醒群众提前展示预约二维码;帮助没有提前完成注册申请的人员完成注册申请。
(三)现场采样组:由县卫健委安排4名医生或护士组成。负责严格按照核酸采样技术要求完成采样,确保采样规范、标本合格。严格执行消毒防护要求，佩戴口罩、手套、面屏、穿着防护服，严格遵守手部消毒要求，每次采样后，及时消毒处理，避免交叉感染。按照生物安全要求,做好样品收集管理和处置工作。准确掌握采样点物资数量，确保物品种类齐全，工作顺利开展，出现不足、短缺时，及时向全员核酸检测物资储备组报告补充。
(四)秩序维护组:由县公安局安排的2名公安干警和县委宣传部安排的6名社会志愿者组成。负责接种现场秩序维护,引导居民按照一米线标准有序排队等待，提醒居民佩戴口罩、避免扎堆聚集;做好排队等待人员体温测量，引导体温异常人员到隔离等待区进一步排查;同时，做好采样现场突发情况的应急处置工作。
(五)后勤保障组:由乡镇街道2名工作人员组成，做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。
四、工作要求
(一)高度重视，统一思想。各成员单位和乡(镇、街道)要深刻认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性，树立底线思维，全力做好大规模人群核酸检测筛查各项准备工作。同时,加强组织领导,坚持党政主要负责人直接指挥调度核酸检测工作,主动完善和落实应对大规模人群核酸检测筛查具体措施，科学划分网格化的核酸检测区域，建立核酸检测人员组织工作专班;压实压紧四方责任，加强协同作战，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障等到位实施。根据应急响应等级，科学组织实施，明晰职责、细化流程、规范操作,确保大规模核酸检测高效开展。
(二)强化措施，落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上,卫健部门要按照全员核酸检测具体工作要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后,给疫情防控和群众健康带来不利影响。
(三)加强组织，提高实效。各乡(镇、街道)要制定、完善本辖区大规模人群核酸检测筛查工作方案,锻造宣传动员和组织引导水平，提高应急响应能力。通过全员核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力,培养专业处置卫生应急队伍，及时发现存在的问题，采取针对性措施，确保一且出现本土确诊病例或无症状感染者，按照上级有关要求能立即开展全民核酸检测,排除可能存在的发病风险。
