下面是小编为大家整理的在秋季开学工作会议上的讲话,供大家参考。
聚精会神提升质量精准对标规范公平不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章
在2020年秋季开学工作会议上的讲话
同志们：
目前，国内新冠肺炎疫情形势出现良好转机，总体平稳，秋季开学也如期进行。
今天，我们召开2020年秋季开学工作会议，这也是学年度工作会议。全旗教育系统中层以上干部300多人参加，主要任务是全面回顾一学年来工作好经验、好做法和取得的新成效，进一步明确新学年教育教学工作目标任务和工作举措，统一思想、坚定信心，确保各项教育教学工作再上新台阶。刚才，各位局领导详细安排部署了分管口工作，纪检组辛组长强调了党风廉政建设，大家讲的非常到位，内容很全面，我完全同意。我们一并下发了14个文件、1个工作计划汇编，各学校计划站位高、内容全、目标实，措施有力，可以相互学习。下面，我就以“聚精会神提升质量，精准对标规范公平，不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章”为题，从四个方面讲几点意见。大家要认真领会今天会议精神，明确任务、抓住重点，一并抓好贯彻落实工作。
一、回顾过往，质量规范公平办学理念已深入人心、成为定势，全旗教育事业正在朝着规范化、高质量方向发展，形势一片大好
刚刚过去的一学年，全旗教育系统在旗委、旗政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我们坚持以质量、规范、公平为办学理念，以办好家门口的每一所学校为定位，围绕全面提升教学质量核心工作，大力实施人才强教、新时代立德树人、精细化管理、合作办学、基础建设保障、各类教育协调发展六大工程，完成40项重点任务，各项教育教学工作规范有序、持续向好。
今年，是一个特殊的年份，新冠肺炎疫情发生以来，教育系统各党组织坚持疫情就是命令，防控就是责任，严格按照旗疫情防控指挥部统一安排部署，建立疫情防控组织机构，定期研究调度，制定疫情防控制度，深入学校督查指导等系列措施，严格落实“三案”“三个不得”“四个一”“五包责任制”“五个一律”“六项机制”“十项制度”“二十个到位”等相关要求，切实做到了责任落实到位，防控措施落实到位，环境卫生整治到位，物资保障到位，协调配合到位，教学秩序落实到位，保障了疫情防控和教育教学质量两不误。2月24日开始线上教学，从3月30日至6月10日，全旗中小学、幼儿园、校外培训机构，分6个批次，实现渐次错峰安全平稳开学复课，7月底，全部顺利放假。
疫情防控期间，旗委陈华书记、政府金永丽旗长经常过问指导教育系统疫情防控和教学工作，自治区政府副主席郑宏范线上连线了解我旗高考疫情防控准备情况，教育厅侯元厅长到考点调研，市委组织部、市教育局等各级领导深入学校督查指导。旗疫情防控指挥部优先保障教育系统防控物资，财政、发改、卫健、公安等部门通力配合，确保了教育系统疫情防控和教育教学工作安全平稳。我们教育系统上下高度重视，精心安排，步调一致，令行禁止；各学校领导靠前指挥，亲临一线；广大老师认真负责，工作敬业；各项教育工作落实到位，教育教学井然有序，运行顺畅，学生学业和生命健康得到了有效保障，特别是今年疫情防控下的教育教学成绩，没有受到影响，社会评价很高。
刚刚过去的一学年，我们坚持“党的一切工作到支部”鲜明导向，形成了党建引领、融合并进的教育工作态势。
党对教育工作的领导全面加强，旗委教育工作领导小组定期研究、调研指导教育工作，对学校布局调整、经费使用、教师招聘、提高教师工作待遇、提升教育教学质量、未成年人思想道建设等重点工作，统筹安排部署，有力的推动各项工作落到了实处。严格落实党内各类会议“第一议题”制度，规范“三会一课”“主题党日”等组织生活，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面启动了“最强党支部”创建工作，全面加强党风廉政建设，建立了意识形态联席会议制度，严格执行“三重一大”民主决策制度，扎实开展了校外培训机构、校园欺凌、侵害群众切实利益专项整治，教育政风、行风持续向好。及时办理人大代表建议、政协委员提案工作，满意率为100％。加强信访稳控和网络舆情工作，矛盾纠纷化解率为100％，教师诉求、家长上访明显减少。工会、关工委、妇儿工作扎实稳步推进。
刚刚过去的一学年，我们坚持“提升教育教学质量”核心意识，坚定了注重常规、聚焦质量的教学理念。
我们坚定不移的把提升教学质量放在各项工作第一位，着力通过常态化教学督评、加强教学“六认真”常规考核、制定完善各项教学工作制度、加大考核奖惩力度、提升一线教师待遇等等措施，举全力推进教学质量提升。今年疫情期间，为确保教学工作正常进行，提前制定了《土默特右旗关于新冠肺炎防控延期开学期间教学工作实施方案》，明确教学目标、任务、进度、措施，扎实开展线上教学、线上教研、线上巡课工作，真正做到了“停课不停学”。开学复课后，及时进行线上线下衔接评估，跟进开展教学督评，有针对性的进行了查漏补缺，学生的学习成绩几乎没有受到影响，得到了广大家长一致好评。
特别是今年的中高考成绩，我们大获丰收。高考一批次本科普文、普理上线率和本科上线率，均高居外五旗县区第一，个别指标进入全市前列。一批次本科普文、普理上线139人，上线率23.1％，超出市教育局下达一本指标84人，完成率为253％；二批次本科普文、普理上线344人，上线率51.1％；艺体类本科上线163人，上线率为99.4％，比去年提升22.6个百分点；职教类本科上线14人，上线率12.5％；本科总体上线660人，上线率69.5％，比去年提升5.3个百分点。普通文科最高分620分，普通理科最高分598分，以绝对优势获取外五旗县区文理科双状元桂冠。较中考成绩，高考整体成绩平均提升100分以上。中考500分以上人数超出去年89.5％，上重点高中线人数和区内外统招上线总人数，继续稳居外五旗县区第一。小学整体教学成绩稳步提升，呈逐年上升趋势。
成绩的取得，是全旗教育系统广大教职员工高度负责、不舍寸功的必然结果，是我们始终坚持提升教学质量的必然结果。实践证明，注重常规、聚焦质量的教学理念是符合实际的，提升教学质量的措施是得力的，我们一定要一以贯之坚持到底。
刚刚过去的一学年，我们坚持“规范办学”治校理念，形成了精细管理、阳光透明的学校运行机制。
一是各项教育教学工作运行实现规范化。目前，《教育教学工作规程》已成为我们各项工作行动指南，涉及学校管理、财务运行、项目建设、设备采购、教师考勤、职称评聘、干部调整、教师调动、表彰奖励、办学审批、招生入学、学生资助、食堂经营、纪检信访等重点领域及重大事项，全部依规办理，公开操作，工作作风明显转变，教育形象明显提升。近期，我们开展的教育招生、教师招聘、教师评优评先、考核奖励、公开选调农村教师等工作，社会反响非常好，没有一条负面消息，没有一起信访案件。
二是学校办学行为日益规范。今年，我们印发了《土右旗教育局关于进一步加强学校规范办学的通知》，进一步明确了学生作息时间、作业布置、教辅用书、课程设置、体育活动等相关要求，从严规范了学校办学行为。疫情防控下的开学复课，我们都研究调度、反复演练、实地观摩、分析评估，渐次分批开学，错峰上下学，确保了疫情防控和开学复课两不误。
三是安全防线更加牢固。疫情防控期间，通过座谈交流、心理疏导、主题班会、宣传海报等形式，大力开展学生生命安全教育，没有发生一起学生生命安全事故。常态化开展隐患排查和安全演练，添置了安全防范器械，不间断的开展安全夜查，切实把学校安全抓在手上。召开了校园安全联席会议，梳理校园周边安全隐患75个，对校园周边交通安全、流动摊贩、娱乐场所进行了联合整治，校园周边环境明显改善，全社会联合整治，联防联控机制正在形成。
四是学生综合素质不断提高。全面加强未成年人思想道建设，社会主义核心价值观入脑入心，传统文化教育形成了常态。全面发挥学校团少组织、家长学校和校外心理健康辅导中心作用，青少年思想教育和社会实践活动深入开展。疫情防控期间，各学校积极开展线上体育锻炼、文艺表演、小制作、小发明等教学活动，提升了线上教学的趣味性。
五是食堂管理水平进一步提升。全旗义务教育学校食堂全部自营，实现了“六统一”：统一自主经营，统一收费定价，统一食谱标准，统一招标采购，统一流程票据，统一规范记账。真正做到了城乡学校食堂标准统一，每一分钱都吃到了学生嘴里，保证了学生饮食安全、卫生、营养。我旗学校食堂管理水平，成为全市典范，得到了自治区领导肯定。
刚刚过去的一学年，我们坚持“公平公正”工作原则，营造了教师安心从教、静心教书的育人环境。
一是校长工作意识明显转变。各学校校长认真履行第一责任人职责，全面加强学校规划发展、队伍建设、教学质量、教学常规、学生德育教育、体音美工作、财务运行等各项工作，都能够亲自上手、亲自过问、亲自指导，治校办学理念发生了变化。全面加强校长梯队建设，我们根据学校实际情况，调整交流了19名校领导干部，选优配强了学校领导干部，进一步激发工作积极性，推动各项工作扎实有序进行。
二是从严加强教师队伍管理。我们坚持把师德师风放在首位，建立师德师风负面清单，涉及教师职称评聘、评优选先，实行师德师风一票否决制。全面加强教师考核管理，开展教师在编不在岗、违规补课、从事第二职业专项检查整治工作，加强教师考勤管理，规范教师请假、辞职手续。组织教师培训1800余人次，整理教师档案800余册，实现教师档案数字化管理。对60名教师、30名学生和600户群众进行普通话测试，教师资格认定307人。
三是教师工作环境更加公平。我们坚持营造教师安心从教、静心教书的育人环境，涉及教师评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇等切身利益的事情，必须提前通过教代会制定。今年，我们各类评选表彰、职称评聘，都要求从教学一线产生，有效的提高了一线教师工作待遇和社会地位。多劳多得、优劳优酬，有为才有位的氛围正在形成。近期，我们公开选调81名农村教师进城任教，全部公开操作，给广大教师提供了公平竞争的平台。今年教师节，我们评选表彰350名教学成绩突出教师和优秀教师，兑现奖励经费300万元，同时加大宣传力度，提高教师社会影响力，让优秀教师有尊严、有地位，得到尊重和认可。我们公开招聘中小学、幼儿园教师120名，招聘特岗教师30名，定向培养免费师范生40名，为我旗教师队伍注入了强大活力。
刚刚过去的一学年，我们坚持“合作办学”开放办学思想，实现了资源共享、共建共赢的合作办学目的。
去年秋季以来，我们成功与包九中、包一中、包钢一中等市区6所名校建立紧密型合作办学关系，从此，全旗整体办学格局发生了前作未有的新变化。17名名优支教教师以高超的业务能力和精湛的教学水平，赢得了广大师生的信赖。秋季开学，合作办学学校又有13名优秀教师到我旗支教。对口帮扶学校毫不保留的把先进教学经验、优质教育资源与我们共享。我们各学校更是如饥似渴、千方百计的到对口学校学习、交流。我旗的合作办学，已经走在了自治区前列，成为我旗教育品牌，全旗百姓真的是受益很大。今年秋季，6所名校继续选派名优骨干教师到我旗支教，我们全旗小学毕业前200名学生，不受我旗户籍、住房限制，自由选择支教项目班。真正让人民群众不出家门口，就能享受全市优质教育资源，扭转了盲目到旗外就读现象。
刚刚过去的一学年，我们坚持“大幅改善办学条件”均衡发展，建立了惠及师生、服务民生的教育保障体系。
一是教育硬件建设水平进一步提升。今年，在全旗经济下行，财政支出压力大的情况下，实施建设面积3.9万平米的中小学、幼儿园提升工程，包括4个续建、4个新建、4个规划项目，项目完成后，学校布局更加科学合理，功能更加齐全，服务范围更广，群众受益更多。完成了民二中和三道河、将军尧中心校等11所学校校舍粉刷维修工程，进一步加强薄弱学校改造，购置了学生床、床垫、桌椅等设备，农村学校面貌得到大幅改观。
二是教育扶贫确保学生顺利完成学业。扎实开展控辍保学工作，全旗义务教育巩固率，小学为100％，初中为99.8％，无一名建档立卡贫困学生辍学。全面加强留守儿童、残疾儿童、孤儿、边缘学生教育管理工作，对29名学生实行送教上门。发放各类学生资助资金396.76万元，受益学生达7376人次。免除建档立卡、重度残疾、农村低保家庭学生和孤儿各类费用8.58万元，全面摸排核实了2014－2019年建档立卡贫困学生享受资助政策情况，教育系统领导干部“一对一”认领帮扶建档立卡贫困学生，扎实开展学业帮扶、物资资助工作。特教学校开工建设，10月份建成。加强农村学校提档升级，全面完成了“达标清零”任务，总体上实现了农村学校教师能住上周转宿舍，寄宿制学校学生能吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡、用上水冲厕所，并实现了农村较大学校体育活动室全覆盖。
刚刚过去的一学年，我们坚持“协调稳步发展”工作思路，构建了齐头并进、百花齐放的教育工作格局。
一是学前教育办学规模迅速扩大。公办幼儿园体量不断扩大，突飞猛进。32所公办幼儿园在园幼儿是民办幼儿园在园幼儿1.2倍，建成旗第五幼儿园等4所幼儿园以后，体量将是民办园1.6倍，我们土右旗公办幼儿园占比、规模、质量、档次，为全市第一。真正实现了公办园为主体，民办园为补充，公办民办并举的学前办学格局。创建成示范性幼儿园自治区级3所，市级13所。
二是义务教育逐步实现优质均衡。全面加强城乡义务教育学校设施设备、基础建设等硬件建设，学校结对共建对内、对外全部覆盖，实现优质资源共享。新招聘中小学教师，85％安排到义务教育学校。义务教育学校软硬件建设水平达到全市一流，达到了优质均衡标准。
三是高中教育满足不同程度学生入学需求。高考“低进高出、高进优出”成为稳定优势，四所高中学校，各有侧重，特点突出，为不同程度学生入学提供了广阔平台。
四是民族教育得到优先重点发展，校外教育品质大幅提升。
过去的一学年，我们用坚定的信念和执着的追求取得了宝贵的工作经验，用丰硕的成果和优异的成绩得到了全旗百姓的信赖，特别是质量规范公平办学理念取得的成效，切实让全旗人民群众普遍感受到教育工作的巨大变化，来自四面八方对教育工作的认可度和关注度非常明显。这是我们全旗教育系统上下同欲、团结奋进的结果，是我们广大干部职工心怀教育、担当奉献的结果。特别是在座的300多名环节以上干部，付出了辛勤的汗水。在此，我谨代表旗教育局向在座各位，并通过你们向全系统广大教职工致以崇高的敬意！
回过头来，我们认真分析总结，提炼好的经验做法，事实证明，质量规范公平办学理念是符合全旗教育工作实际的，是符合广大人民群众和广大教师意愿的，是能够经得起检验的。主要表现在以下几个方面。
经验做法
第一，质量，是我们教育工作者相伴终身的奋斗目标。抓教学质量提升，我们必须坚定信心。经过我们两年坚持不懈的抓教学质量，全旗整体教学水平有了根本性的变化。从小学来看，农村小学教学质量逐步提升，美岱召中心校、阿勒坦小学分别位列全旗第二、第四，毛岱中心校、三道河中心校教学成绩在农村学校排名靠前。今年，阿勒坦小学招生发生了很大变化，周边一些小区，毫不犹豫的选择了阿勒坦小学，一年级新招5个班，把镇内的学生吸引到了农村；镇内小学教学质量整体均衡，招生数量大体相当，办学效益齐头并进。从中学来看，全旗中考500分以上人数、上重点高中线人数逐步增多，今年小学毕业前200名学生，有80％留在我旗初中学校就读。从高中学校来看，高考成绩遥遥领先外五旗县区，整体成绩平均提升100分以上。今年高一新生，首次有500分以上学生留了下来，中等及以上学生，留到我旗就读非常明显。成绩的提升，确实鼓舞人心，所以，我们一定要坚定信心、乘势而上，坚定不移的在提升教学质量上下功夫、找措施，切实办好惠及千家万户的民心工程。
第二，规范，是我们教育系统安心办学的根本准绳。规范工作程序，我们必须坚定决心。我们制定了《教育教学工作规程》，任何人、任何事，都照章办事，不偏不倚，减少了不必要的烦恼和麻烦。这一点，我是有深切的体会。刚来教育局工作，有好多老领导、老同事、老朋友，还有好多不认识的老师、群众，都来找我办事，有工作调动的，有申请请假病休的，有评聘职称的，评优评先的，有请假陪读的，有孩子择校的，有承揽工程的，等等，五花八门，应接不暇，耗费了大量的精力，影响正常的办公，无心思考教育大事，很是烦恼。针对这样的情况，怎么办，精心思考必须建章立制，扭转局面。我要求各股室制定工作流程，严格标准要求，严格工作程序，全部公开公正办理，收到了良好效果。复杂的事情简单化，如何简单，规范执行。今年，教育局走廊内，办公室，来找我的人寥寥无几，最多的就是校长、老师来谈论工作。为什么来找我的人少了，大家都知道，所有的事情都要规范办理，依规办理。这样，我才会有更多的精力做教育大事。所以，我们一定要规范工作程序，公开公正办理，只有这样，教育才会回归宁静，学校才会安静办学。
第三，公平，是广大教师奉献教育事业的动力源泉。形成公平教学秩序，我们必须坚定恒心。公平公正是形势的要求，从上至下，都在要求公平公正办事。公平公正也是校长建立威信的要求，公生明、廉生畏，校长的威信就是从这里来。在公平上，我们确实是下了不少功夫，真是刀刃向内、刮骨疗毒。特别是涉及教师切身利益的职称评聘、评优选先、工作调动、工作待遇，等等方面，我们严格公平对待，公开办理。公平了，老师们才能把心思用在教书育人上，用在实现人生价值上，老师们再不用为了一个先进、一个荣誉、一个奖励，抛开学生，东奔西走，上访告状，该有的自然而然，不该有的不必伤筋动骨。所以，我们必须坚定维护教育公平的恒心，长期坚持，只有公平了，老师们才会敬业奉献，教育事业才会蒸蒸日上。
今年，李克强总理在政府工作报告中提出，推动教育公平发展和质量提升。这和我们提出的质量规范公平办学理念不谋而合、一脉相承。
二、正视现状，当前我旗教育发展面临的问题刻不容缓、迫在眉睫，以刀刃向内的勇气解决群众关注的、聚焦的问题，定会赢得民心
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也应清醒认识到，全旗整体教育工作还存在一些尖锐问题。
一是教学质量依然是困扰人民群众最大的热点问题。全旗整体教学质量提高了很多，持续领跑外五旗县区，并逐年向上攀升，民一中、蒙小等个别学校办学质量走在全市前列，今年小学毕业前200名学生，80％以上留在我旗就读，人民群众对我们的教学质量认同度明显转变。但距离市区优质学校和老百姓对优质教育需求，差距还很大。与我们抓教学质量目标要求，还不相适应。与旗委、旗政府重视教育程度，还不相匹配。部分优质生源宁可通过考试，抛家舍业，花费大量精力、财力到民办学校就读，有的甚至盲目认为只要到市区学校就读，就心理满足了。且不说这些学生、家长认识偏差问题，说到底还是因为我们教学质量没有得到认可，学校管理不够严格。比如，小学过于注重教学成绩，加重学生课业负担，忽视了听说读写能力培养，以及兴趣活动、体育艺术等综合素质培养；五所初中学校抓教学质量措施不力、方法不多，特别是调动老师工作积极性不够，中考500分以上占比很小；高考成绩很理想，一年比一年好，但体量还是不够大，出彩还是不够多，同周边地区优质学校相比，提升空间还很大。因此，我们还需要调整工作思路，深层次研究思考，以教育家的气魄，以改革家的胆识，想法设法走出办学困境。
二是教学常规不实是阻碍教学质量提升的瓶颈问题。经过两年来的教学督评，教学“六认真”常规工作有了明显转变，各学校抓教学质量的落脚点放在了教学常规，老师们把大部分精力用在了教学常规。但学校抓教学常规没有形成一套完整的体系，谁去抓、怎么抓、抓什么、抓完以后怎么办，还有待进一步落到实处。主要表现在：教学常规管理形式化。个别学校制定教学常规管理制度不切合学校实际，不从教师实际出发，照搬照用，生搬硬套，制度是用来应付检查的。以至于没有形成制度约束，操作起来费时费力，考不准、评不实，流于形式。个别学校常规考核制度不健全，工作要求的多，具体操作指导的少，指导性不强。教学“六认真”考核碎片化。提升教学质量的根本，就在抓好教学“六认真”，根本抓不好，不会开花结果。个别学校校长指导教学工作不力，指不出具体的问题，专业性不强，只是蜻蜓点水，浮于表面，就事论事，缺乏深层次的和纲领性的建议。个别学校没有一套规范性的考核办法，督查、考核、评比、奖惩体系没有建立，校长不过问，只是交给教辅人员打分，随意性很大，导致老师们怨言很多。教研活动零散化。教学研究，是提高教学质量的有力抓手，可以相互取长补短，互通有无，共同促进。个别学校不重视教研活动，没有教研工作计划，没有定期活动的内容，即使是开展一次活动，也是临时起意，没有丝毫收获。个别学校教研活动主题不清晰，老师讲教材、讲课标以及质量分析的不多，没有真知灼见，也没有知识的火花，就是装样子、摆造型、迎检查。个别学校课题研究不实，没有把问题变成课题，就搞假大空，做资料，目的就是结业证。教学常规不实的问题，我们决不可忽视，一定要改变。
三是学校规范公平的治校办学理念没有形成体系。多数校长能够认真思考学校发展，提前制定教育教学工作计划，能够规范学校办学行为，公平公正摆布各种事务，各项教育教学工作有条不紊，学校有了明显变化，老师们很拥护，学生们很受益。但从个别学校来看，一是学生管理，特别是学生的养成教育亟待抓起。学生说脏话、带手机、骑电动车、校园欺凌、网上发表不良信息等问题，管理一定要跟上，立德树人一定要抓实。二是教辅用书疏于管理。从幼儿园到小学、初中，都存在，我们要全方位的核查教辅资料，要对各类教辅资料进行把关，所有学校使用的教辅用书，必须在教育局备案，切实整治加重学生负担，以及从教辅用书谋利问题。三是教师工作量不对等，多劳多得、优劳优酬、有为有位，没有在学校很好的落实，招一个人，坐一个人，或者是招一个人，减一部分人的工作量。有个别教师总想着工作量少点，到了小学五年级分班，老师工作量就更少了，这种现象把我们一部分年轻教师惯坏了，集中体现在今年个别幼儿教师公选进城上，不选择规模大、质量好、知名度高的幼儿园，就想着谋安逸、图清闲，年轻教师出现这样的问题，很危险，我很震惊。另外，有的学校工作量核算不清，三项改革经费因为核算不清，没有给老师及时发放下去。四是个别学校考核制度不健全，严重影响工作正常进展。有考核，没有奖惩，还有个别校长能力不强还怨天尤人，学校管理不善，教学质量不高，不从自己身上找原因、想办法，总是找客观理由。个别校长胸怀不广、格局不大，爱耍小聪明，爱打小算盘，老师提出的难题，家长反映的问题，不能俯下身子解决，摆架子、讲排场，谱气十足，趾高气扬，最终激化了矛盾。以上这些问题，说到底，就是因为不规范、不公平。一所学校办的好，效益高，群众认可，关键就在规范和公平，这个问题，大家一定要想明白。
四是个别校长执行力落实力不强影响教育工作进展。从2018年秋季到现在，已经两年的时间了，我们一直坚持质量规范公平的办学理念，可以说是凡会必讲、凡事必提，今天再讲、以后还讲，这个理念，我们长期坚持，有始有终，不见成效绝不罢手，见了成效，再次出手。从目前来看，多数校长能够主动思考，认真落实，制定了举措，明确了目标，学校起色很大。但从个别现象来看，一是个别校长缺少远谋，得过且过，只能顺从，没有思想，工作停留在嘴上，落实不到行动中。比如，我们与市区名校的合作办学，个别校长只停留在用好支教教师的层面上，不能借助机会，学习优质学校先进办学经验，引进优质教育资源，总是行动迟缓，慢半拍。二是个别校长爱当“逍遥官”“太平官”，只是坐享其成，原地踏步，不考虑学校长远发展。在今年秋季招生时，各学校在招生宣传、政策倾斜方面，没新意、没措施，不能积极主动上门动员，只是在办公室发牢骚、讲怨言，心思没有用在招生上，以至于学生越来越少、规模越来越小、办学效益越来越差。
以上这些问题，只是以点带面，各学校对照画像，照盘全收，一定引起重视，深刻反思，彻底加以解决。
三、主动作为，精准对标质量规范公平办学理念一以贯之、久久为功，办好家门口人民满意的、优质的教育，必须百倍其功
新的学年，我们依然坚持质量、规范、公平办学理念。今后，我们要长期坚持、方向不变，只能强化提升，绝不另起炉灶，半途而废。各类总结述职，要重点突出围绕质量规范公平的做法和措施，我们一定要在这方面想招数、出成绩。因为，质量规范公平，是全旗教育事业健康快速发展的需要，是全旗人民群众期盼优质教育的需要，是广大教职工实现人生价值的需要。
从全旗教育事业健康快速发展来看，质量规范公平十分紧迫。旗委、旗政府始终把教育摆在优先发展战略地位，从资金投入、经费保障、人才招聘、教学奖励、校舍建设等等方面，给予了最大的支持，力度是空前的。只要是涉及教育上的工作，可以 当前隐藏内容免费查看说是我们提一件、办一件，办一件、成一件。与市区名校合作办学、幼儿教师同工同酬、招聘中小学幼儿园教师、每年教师节不低于300万元的奖励、涉及老师和学生经费按月兑现、及时拨付公用经费等等。今年，旗委、旗政府划拨中心地块220余亩土地，新建、改扩建大东街小学、旗幼儿园、第五和第六幼儿园、敕勒川小学等基础建设项目。这都是旗委、旗政府重视教育的鲜明体现，所以，我们还有什么理由和借口推脱责任，办好人民满意教育，我们责无旁贷。
从全旗人民群众期盼优质教育来看，质量规范公平至关重要。我初略的算统计了一下，2018年秋季，小学六年级毕业生前300名，到市区优质学校就读有200余名；2019年秋季，有90余名；今年秋季，大概有50余名。外出优质生源呈逐年下降趋势，来之不易。但也可以看到，外出的学生，主要是追求优质的教育，这无可厚非。我们土右旗物华天宝、人杰地灵，历来就是出人才的地方。能出人才，最主要的就是教育办的好。因此，我们作为新时代的教育人，一定要牢记使命，肩负起为家乡百姓做贡献的重任，担当作为，负重前行，为培养一批又一批优秀人才贡献自己的力量。
从广大教职工实现人生价值来看，质量规范公平势在必行。教师，是天底下最光辉的职业，是最神圣的职业，教师的职业特点注定了要敬业奉献。教师的敬业奉献精神从哪里来，我想，就是从规范和公平中来。教师的职业懈怠，工作积极性不高，原因不在物质上，而是在精神上。学校工作规范了，校园和谐了，运行顺畅了，工作要求公平了，老师们该有的待遇、该得的荣誉、该评的职称、该有的尊重，不用去争、去抢，制度说了算，公平说了算。这样，老师们就会心无旁骛的把心思用在工作上，就会拥护校长的领导，维护学校的利益，敬业奉献的精神是想挡也挡不住的。最终，老师们会在公平的环境中，实现自己的人生价值。自然，学校就会越办越好，质量就会越来越高。
我讲的这些，就是要让大家有一个清醒的认识，质量规范公平，我们必须认真抓、用心抓、长期抓、用力抓。当前，我们教育面临着前所未有的大好形势，各位校长、教师，在座的各位，当前的平台很好，都有良好的发展机遇，都有人生出彩的机会，我们一定珍惜人生的每一分、每一秒，在自己的工作岗位上建功立业。
质量、规范、公平、合作、改革、创新。
下面，我就围绕“质量、规范、公平、合作、改革、创新”六个关键词，讲几点意见。
质量，是所有工作的核心，我们要把握中心点。
谈教育，首先要谈质量。评价一所学校办的好不好，关键在教学质量。部分家长选择优质学校，说到底就是因为教学质量。因此，教学质量始终是教育的生命线，是所有工作的核心。这个无可厚非，不要羞羞答答。今年，我们继续按照“十看三听一反馈一报告”流程，进一步加大教学督评工作力度，确保教学督评工作任务不变、力度不降、强度不减，还要提档升级，进一步强化工作举措，取得更好的效果。经过近两年的教学督评，我们基本上形成了一套完整的督评体系，学校教学氛围变化很大。但是学校在教学管理方面，体系还不是很健全，下一步，我们将重心移到学校主动抓教学工作上来。10月份，我们要召开教学工作现场会，全面进行总结分析、述职交流、观摩表彰、安排部署，各学校校长、老师要登台亮相，交流经验，要让教学质量高的的校长和教师扬眉吐气，介绍做法；要让教学质量低的校长分析原因，迎头赶上。
在这里，我们一定要明确一点，质量，是德智体美劳全面的质量，是办学质量，是“大质量”，绝不能片面的停留在教学质量上，工作计划中要体现出来。小学，要加强行为习惯养成教育，加强传统文化教育，注重读写算能力培养，开展好三操一会一节一品活动，上好音乐美术课，挖掘艺术潜能，培养学生综合能力。初高中，因为有升学压力，倾斜教学成绩，但也不能挤占音体美等课程，要注重学生全面发展。
规范，是所有工作的基础，我们要找准立足点。
只有在规范的工作体制下，老师们的工作劲头才足，工作积极性才能提高。今年，我们在抓教学质量的同时，要把抓规范提到重要议事日程，各学校要高度重视。如何抓规范，我们来梳理一下：第一，规范工作制度。一套行之有效的制度，是学校长远发展的基础。要健全并完善教学常规评价考核制度，教学奖惩制度，学校管理工作规程，班主任考核管理制度，教师考勤管理制度，教师绩效考核管理制度，教师评优选先、职称评聘制度，学生养成教育管理制度，安全常规考核管理制度。等等，涉及学校方方面面的制度，都要建立起来，并逐年完善。这些制度，是保障学校规范运行的前提，各学校一定要提前制定，集体讨论研究实施。制度定好了，就不变了，一年，就这一把尺子，有什么不足，明年再完善。今年，我们制定了《中小学、幼儿园领导班子管理十项规定》，有重点、有针对性的对一些常见性的问题，作了规范和强化，大家一定要遵守好、执行好。第二，规范工作程序。学校工作，千头万绪，但工作程序规范了，操作起来就省时省力了。什么时间、什么地点、什么人去做，各负其责、形成合力，我们的校领导、环节干部，每天做什么、怎么做，定岗位、定职责、定要求、定程序，明确了流程以后，只要建立运行机制，规范程序，就会有条不紊、忙而不乱，学校就会越办越好。校长负责牵头抓总，相关人员各司其职，君忙臣闲、国必衰，君闲臣忙、国必兴，就是这个道理。第三，规范学校办学。特别是涉及学校收费、课程设置、教学管理、学生课业负担、教辅用书、各类文体活动，都要规范。绝不能片面追求升学率、追求教学质量，忽视了学生的综合发展。要在规范办学中提高效率、追求质量，学校要有学校的样子，听得到读书声，看的到学生活动，生龙活虎，生动有序。
公平，是所有工作的保障，我们要保持平衡点。
我们每一个人都希望有一个公平的环境，只有公平的环境，工作起来才有劲头、有奔头、有激情、有力量，老师更是如此。怎么做到公平，第一，教师待遇要公平。这是我经常强调的，也是非常关注的。凡是涉及教师切身利益的事情，如评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇，一定要公平对待。今年的职称评聘、评优选先，还有个别校长搞小动作、动小聪明、打小算盘。作为一名校长，只有老师拥护了，才能做好工作，校长要摆正位置，不是你给老师当校长，是老师们愿不愿意让你当的问题，这个要清楚。第二，教师奖惩要公平。一方面，我们要尊重老师，关心老师，爱护老师，帮助老师，让他们深切的感受到集体的温暖，有自豪感、归属感、幸福感和获得感。这样，老师们才会心甘情愿为学校做贡献，尽心尽力推动学校的发展。另一方面，我们要合理制定奖惩激励制度，奖勤罚懒，树正气、扬正风，聚集正能量，真正让爱岗敬业的教师、坚守一线教师有地位、有面子、有丰厚回报，让混日子、图舒服、找清闲的人，没有立足之地，抬不起头。要对违反师德师风问题，严厉打击，绝不姑息。落实师德师风负面清单、教学事故责任制，实行一票否决。第三，学校管理要公平。要运用好学校的管理制度，制度是定给每一个人的，每个人都要遵守。要奖罚分明，一视同仁，决不可因人而异，甚至校长一句话解决。当年我在东胜街小学当校长的时候，所有的评优选先、职称评聘，都是严格按考核积分算，不管是谁，年轻的、年老的，都是公平竞争，老师们没有一点怨言。当然，对于一些特殊需要评优的、评职称的，我会想其他办法平衡，但前提是绝不动老师既得利益。第四，工作环境要公平。今年，从教育局做起，全面加强教师减负工作，加强各类检查督查评比考核审批备案程序，精简各类会议、报表，不安排教师到与教育教学无关的场所开展工作，取消与教师无关的活动，把时间、精力还给老师，让老师心无旁骛、心无杂念的静心教书、安心从教。同时，要加大对教师的培训，一说起培训，不要老想着去外地，教师培训关键在学校、在校长，要开展一些实实在在的的业务培训。
合作，是教学工作助推器，我们要找到切入点。
我们与市区名校的合作办学，经过一年来的运行，效果非常明显。一方面提升了我们全旗整体办学知名度，合作办学走在全自治区前列，影响力非常大。另一方面提升了全旗整体办学效益，全旗优质生源逐年增多，老百姓对我们教育的满意度越来越高。所以，我们一定要珍惜来之不易的有利时机，一定要像爱护眼睛珠子一样保护好合作办学，让合作办学效益最大化，受益更多的百姓。建立合作关系，这只是个引子，我们一定要把握好契机，主动而为，拉好关系，经常性的到这些名校淘宝、淘金，经常性的让这些名校来指导、交流，我们绝不要羞羞答答、慢慢吞吞、只是等靠，贻误了机会。要学会交流，伸手去要，躬身深耕、大功自成。今年，各学校校长要从合作上找切入点，不要就停留在支教教师上，要见到实实在在的收获。
改革，是教育发展的不竭源泉，我们要抓着力点。
为了缓解蒙小大班额、学位不足的问题，我们把阿勒坦小学设置为蒙小分校。蒙古族小学和阿勒坦校区，我们实行一套班子管理，一个标准进行考核，两所学校要深度融合。为了保障学生饮食健康营养，我们实行食堂“六统一”管理模式；为了提升办学质量，我们大力实施合作办学；为了给农村教师公平进城的机会，我们实施农村教师公开选调工作；为了保障广大师生切身利益，涉及师生经费按月兑现。等等。我们都是在问题上找到了突破口，大胆进行改革，解决了一个又一个难事，办成了一件又一件好事。各学校校长、园长，要大胆改革、解脱束缚，不要老想着改革就是翻天覆地、扭转乾坤，要结合学校实际，思考学校存在的困难，从精细化管理和提高教学质量入手，寻找一条适合自己的路子。
创新，是改变困境的良药，我们要找到突破点。
创新，是一名优秀校长最具时代特征的品格，没有创新，学校工作几年如一日，涛声依旧，星星还是那颗星星，真是一潭死水。怎样创新，就是换思想、敢为先，比如，我们借助创城机会，重新修建了萨四中大门，彻底改变了困扰学校师生多年的出行问题。我们实现了幼儿教师同工同酬，这在自治区范围内也是一大创举；我们借助城乡一体化发展的机会，在土地规划中心地段，争取到220多亩土地，规划实施将军尧幼儿园、第六幼儿园、敕勒川小学等建设项目。项目完成后，现在办学格局将发生很大变化。各位校长、园长，要充分认识教育创新的重要作用，自觉把创新作为一种工作态度，尤其要在创新办学理念和教学方法上下功夫，在探索学校高效运行的机制上想办法、想措施，实现学校内涵与质量的同步提升。
同志们，质量规范公平的办学理念，都是我们审时度势、切中实际精心总结的精华，都是我们源自内心、饱含深情对教育的情怀。时光不负有心人，星光不负赶路人，在座的各位校长、书记、园长、环节干部，承载着土右教育辉煌的重任，我们要以“不达目的不罢休”的志气，“越是艰难越向前”的勇气，“狭路相逢勇者胜”的豪气，紧盯全年教育教学工作任务，围绕质量规范公平的深刻内涵，扑下身子，狠抓落实，推动全旗教育事业发展的大场面精彩绽放。下面，我就如何抓落实，讲几点意见。
抓落实
一是要以追求卓越的境界抓落实。眼界决定格局，格局决定高度。给自己设定什么样的工作目标，最能反映一个人的精神状态。当前，旗委、旗政府提出打造一流教育大旗的宏伟目标，要全力办好家门口每一所学校。各位校长、园长要立足学校实际，勤思善谋，精雕细琢，把每项工作办扎实、干出彩，在自己工作岗位上，把自己的学校办好。
二是要以迎难而上的担当抓落实。当前，全旗教育事业改革发展正爬坡过坎、滚石上山，更加需要我们忠诚履职、勇于担当。把全部的精力投入到学校发展上，找到学校发展制高点，不做表面文章，不耍花拳绣腿，要花开有果，掷地有声。在一个个平凡而伟大的岗位上，实现自己的人生价值。我们要想办法提高校长、书记、环节干部的待遇，特别是农村工作的干部，要建立直通车制度，为干的好的干部，提供更加广阔的平台。
三是要以一抓到底的激情抓落实。带着激情干事，就会自我加压、内生斗志、产生韧劲，释放出潜在的巨大能量，激发出创造的活力。我们要始终把提升教学质量摆在最重要的位置，扭住不放，一张蓝图绘到底。教育工作，不在当下，而在长远，很多工作需要持续抓、反复抓，久久为功，善做善成。
四是要履职尽责的自觉抓落实。要把落实内化于心，外化于行，要以推动全旗教育发展的责任意识，要以全面提升教育教学质量的思想高度，真正从内心深处主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实，把落实当成一种工作习惯，要以一天不抓落实，就会寝食难安的精神状态，狠抓工作任务落实，确保质量规范公平办学理念落到实处、见到实效。
以上，我反复强调了质量、规范、公平、合作、改革、创新的要求，大家要认真研究，反复思考，结合实际，落实到位。
四、临近开学，扎实做好疫情常态化防控下的开学准备工作，确保开学工作紧张有序
一是要提前做好开学前期准备工作。各学校要传达好今天的会议精神，让广大教师明确新学年的教育教学任务。要给师生发开学须知，告知需要注意的事项，特别是疫情防控相关要求，一定要明确。要清点好学生，未报到的，要查明原因，找到行踪。要做好控辍保学工作，建档立卡贫困家庭学生，决不允许辍学。全面开展校园安全隐患排查，做到防患未然。做好教学常规工作安排，上好开学第一课、吃好开学第一餐，控制好各类“进校园”。同时，抓紧时间制定庆祝第36个教师节活动方案，今年，各学校要隆重召开庆祝表彰大会，大力表彰奖励教学成绩突出教师和优秀教师。
二是要全面做好疫情防控工作。今年秋季开学，依然是疫情防控下的开学，疫情防控是第一位的。上半年疫情防控，我们有成熟的经验，一定要总结好，继续实施好。8月13日，国家卫健委及教育部发布了适用于中小学校、幼儿园的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》，主要对开学前、开学后疫情防控要求进行里明确。在这里，我再作强调：第一、校长和党支部书记是疫情防控第一责任人。要高度重视，切实把疫情防控工作抓实抓细。要牵头抓总，明确职责，任务到人，措施有力。要完善疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，要加强与卫健、公安等部门合作，建立联防联控机制。开学前，要组织全校教职工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。第二、物资保障要到位。根据学校实际情况，储备足够的疫情防控物资。要全面做好校园内清洁消毒，公共场所，配备好洗手液、洗手池。做好教室、宿舍及各库室通风消毒工作，加强饮水饮食安全卫生。特别是食堂，要全面加强消毒、通风、洗消等工作，加强食材采购、存储、加工等环节卫生安全管理，继续实行学生错峰分座就餐制度。要对接卫健委，配备好专业防护人员。第三，加强入校管理。要在校门口设置临时处置场所，严把校门关，无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和监测体温。要掌握学校所有教职员工的和学生开学前14天健康状况、中高风险地区旅居史等情况，建立台账，逐一排查。第四，加强入校后管控。加强对教职工和学生晨午检，以及住宿生及参加晚自习学生的晚检。教育管理学生不串座。不串班，保持好距离。没有特殊情况，不组织大型聚集活动。对于佩戴口罩问题，明确低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。第五，加强生命教育。要关注职教工和学生的心理状况，做好心理咨询和心理干预。减轻学生学业负担，禁止体罚、变相体罚以及挖苦、讽刺、轰撵学生，坚决杜绝师生生命安全责任事故。
三是要规范办学行为。要开足开齐各类课程，合理安排作息时间，坚决杜绝因疫情影响，超纲、超进度、超范围讲课以及挤课程行为，要规范教辅资料征订，做到一科一辅。各类教材、教辅用书进校园，要到基教股备案，这是涉及意识形态方面的要求，大家要认真对待。严禁教师校外办班补课、兼职取酬或从事第二职业。学校各项收费一定要全程公开、公示，接受监督，绝不能以任何名义、任何方式收取超出规定范围的费用。
四是要切实加强党风廉政建设。各学校一定要提高政治站位，规范工作程序，严格规范三重一大、三会一课、组织生活、党风廉政建设工作，全面从严加强财务管理、项目建设、设备采购、队伍管理、食堂运行、学生入学、招生考试、行政审批等工作管理，接受监督，经得起检验。
五是要做好创城工作。要全力做好未成年人思想道建设工作，要营造浓厚的创城氛围，特别是在资料建设、宣传教育、心理辅导咨询、少年宫活动、硬件建设方面，加大工作力度，强化工作举措，确保创城资料建设满分通过验收。
同志们，日日行，才不怕万千里，时时做，才不怕万千事。我们一定要感谢这个伟大的时代，一定珍惜干事创业的大好年华，在我旗教育事业发展的征程上，我们一定要有放眼未来的宏大格局，独领教育风骚的雄心壮志，在旗委、旗政府的正确领导下，谋定后动、全力以赴，精准对标质量规范公平，不负韶华谱写全旗教育事业大步发展新篇章。
谢谢大家！
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