乡村与党的作文6篇
乡村与党的作文篇1
世事忙忙如水流,休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过,富贵荣华莫强求。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话甄选。
同志们:
今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建,助力园区跨越发展
近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系
习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。
五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革
按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。
乡村与党的作文篇2
要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感
近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。
“基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。
二、加强园区党建,助力园区跨越发展
近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。
一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。
二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。
三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。
三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系
习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。
一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。
二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。
三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。
四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。
四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平
去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。
一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。
二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。
三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。
四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。
五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革
按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。
一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。
二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。
三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。
乡村与党的作文篇3
村一级党支部是党的最基层的一级组织,抓好农村党的群众路线教育实践活动,解决好联系服务群众“最后一米”的问题,才能确保教育实践活动善作善成,取得让群众满意的实效。我负责联系指导XX县的群众路线教育实践活动,今年以来,先后6次参加XX县教育实践活动,特别是最近参加xx镇xx村党支部专题组织生活会,感受颇深。
xx村总人口694人,其中党员38人,主导产业以优质水稻种植为主。村党支部依托周边煤炭市场发达的区位优势,大力推行村企合作项目,每年增加集体经济收入12万元。20**年,该村农民人均纯收入9460元,有村级集体资产102万元。自开展党的群众路线教育实践活动以来,该村通过召开座谈会和接待来访群众,共征求到意见建议32条,主要有以下几个方面:一是期望发展壮大集体经济、不断提升致富带富能力。集体经济没有长远规划、增收渠道不多、煤炭集中区的地域优势发挥不明显、助农增收的产业结构不合理,在村民们所提意见中占据了主要分量。而党支部作用发挥是否明显、村干部是否称职,群众衡量的首要标准就是看带动群众发家致富的能力强不强。二是期望村干部更加务实为民。不能和群众打成一片,不懂农事、不会吃苦、不讲百姓话、不进村民门,就是高高在上、官僚主义。不敢直面群众反映强烈的征地问题,就是不敢担当、没有作为。村民们直白的意见背后,其实是对提升乡村干部服务能力的渴望。三是期望惠民政策宣传落实到位。征地的补偿是多少,安置的政策有哪些,低保的标准是什么,村里不宣传,群众不知道。都说群众工作难做,其实群众的要求就是要享受他应该享受的惠民政策。四是期望公开透明的村务政务环境。征地集体提留资金、村级债务、粮补发放、集体资产处置情况,是否公开透明,群众非常关心,不在乎你多我少,不在乎他先我后,在乎的就是“一碗水”是否端平。这些意见建议,在我区农村是具有代表性、共性的问题,体现了大多数群众当前的利益诉求。党的群众路线教育实践活动能不能取得实效,一个重要前提就是要摸清群众需求、抓住问题症结,人民群众检验教育实践活动的成效,就是看他们最关心、最现实的利益问题是否得到解决。
xx村党支部在教育实践活动期间,坚持边学边改,先后为该村争取到国土整治项目,对1500亩土地进行整治,惠及42户186人;流转土地面积1500亩,实施机械化种植;自筹资金硬化巷道300米,惠及全村所有村民;整修危桥、维护泵站,改善农业基础设施条件,都是实打实的民生项目。特别是XX县委、政府顺应群众期盼,对该村周边混乱的煤炭市场经济秩序进行整治,关停取缔水源地煤炭经营户254家,符合要求的储煤企业70%实行了原煤入仓,还百姓一个青山绿水,受到了村民们的肯定赞扬。
调研期间,我参加了xx村专题组织生活会,会议质量之高、辣味之浓、效果之好,超出预想。主要特点:一是“精”。会议精干:三个人(村支书、副书记和大学生村官)的会议,主题明确,程序规范,简短高效。材料精干:党支部和个人对照检查材料,都不过两三页纸、2000余字。没有官话套话,直扑主题、直面问题,相较于一些领导干部动辄二三十页万余字的对照检查,更显含金量。二是“实”。讲实话,批评与自我批评真切朴实,句句实在,很接地气,老百姓听得懂、听得进。与一些“演”味十足的民主生活会相比,这种会议更能教育人,更有成效。三是“辣”。直白的批评辣味十足,透露出的是乡村干部直快爽朗的工作作风,传递出的是党员同志间的真情实意。会议不足之处是:群众参与不够。
开展党的群众路线教育实践活动,最主要的目标是落实务实、清廉、为民的服务宗旨,重点和关键点在密切党群干群关系。农村党支部是最贴近群众的一级党组织,抓好乡村党的群众路线教育实践活动,对全区教育实践活动能否善始善终、取得圆满成效,具有十分重要的意义。几点建议:
一、加强农村党支部建设进一步加强村党支部建设,夯实党在基层的战斗堡垒作用,按照党性强、能力强的要求,选好配强农村基层党组织书记,使村党支部真正成为农民致富奔小康的主心骨。加强支部村委会“两委”班子,健全村民代表会、民主理财小组、一事一议等组织建设,发挥村党支部团结凝聚人心的作用,使每项决策、思路和办法,能够通过党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处、发挥效应。认真做好乡村干部选拔、培养、考核工作,全面提高村干部的政治素质、业务素质和发展经济、建设现代新农村的能力,有计划有步骤地把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,把党员干部致富能手培养成村级组织领导班子成员,使他们真正成为经济发展的引擎,充分体现党组织的带头作用。
二、深化村务公开和民主管理当前,农村各级党组织通过大力实施村级组织“民主化、制度化、规范化”建设,推行“四议两公开”为主的议事规则,党员活动日为主要内容的党内民主生活制度,在推进党务、政务、村务公开民主管理工作上取得了一定成效。但目前在一些农村,党务、政务、村务公开的广度和群众参与民主管理的深度与老百姓的要求还有差距。有的公开办事表面程序多、具体决策过程少,事后公开多、事前公开少,公开的内容侧重于一些统计数据,缺乏具体的、实质性的内容,等等。这些问题的存在,致使农民群众的各项权利得不到保障,影响了党群干群关系。在农村党的群众路线教育实践活动中,要进一步拓展村务公开领域,自觉接受群众监督,扩大村级民主张力,确保村民的知情权、参与权、决策权和监督权得到实现。村党支部组织生活会也要扩大群众参与范围,邀请老党员代表、村民代表列席会议,进一步提升村支部组织生活会议质量。
三、加大惠农政策宣传力度对党的惠民富民政策和教育实践活动中取得的积极成效,要通过各种渠道,大力宣传,让广大群众对教育实践活动不仅了解,更要有认同感,让广大群众参与进来,形成互动,实现传播效应化,形成有利于教育实践活动开展的正能量。
四、以整改成果取信于民教育实践活动有没有效果,关键是要看民生实事办得怎么样,人民群众是否得实惠。必须紧紧围绕农村群众关心的热点难点问题,如国土整治、棚户区改造、征地拆迁、环境治理、均衡教育等等,要以更加有力的措施、更加明确的责任、更加扎实的工作,把关系人民群众根本利益的事情做实做好,才能解决好联系服务群众“最后一米”的问题,真正取信于民,汇聚改革发展强大的正能量。
乡村与党的作文篇4
根据县群教办《关于认真做好教育实践活动总结等工作的通知》的要求,现将我局党的群众路线教育实践活动总结情况报告如下:
一、活动基本情况
(一)突出重点,深入学习
3月3日到3月20日我局采取党组集中学、干部职工集体学、个人自学、上党课、交流互动等多种形式,组织广大党员干部认真学习。习近平总书记参加XX专题民主生活会重要讲话等一系列讲话精神、上级有关文件精神,以及教育实践活动指定书目和相关学习资料。此外,局领导干部参加了上级组织的学习培训,进行了交流讨论。通过一系列学习教育活动,领导班子成员进一步深化了对群众路线教育实践活动的认识,自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来,对批评和自我批评这一有力武器有了更加深刻全面的认识。
(二)征求意见,广泛深入
一是召开座谈会,认真听取机关党员干部、企业员工和群众的意见建议,共发放收回40份调查问卷。二是广泛收集社会意见建议,通过发放征求意见函,面向其他县级机关企事业单位征求对我局“四风”和群众路线教育实践活动的意见和建议。三是在局机关设立意见建议和投诉箱,开设征求意见和投诉邮箱,热线电话,对征求到的意见建议要进行汇总归类,及时向党组和党员干部本人反馈。四是深入基层调研,局党组成员分别联系扶贫点的一个村和一个贫困户,结合实际工作,突出重点问题,深入开展调研,广泛听取基层干部群众意见建议,3位局领导分别带队深入到县财政局、县农业局、县机要局、县农业技术推广服务中心、县政务服务中心、xx有限公司等企事业单位,通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等多种方式,多种渠道、多层次地征求了群众对局领导班子、班子成员关于落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建议。其中,深入各单位、乡镇、村委会、企业调研12次,征求到意见为52条,编发简报15期。为我局找准群众反映烈的问题和自身工作存在的不足,切实增强开展活动的针对性和实效性提供了宝贵的资源。
(三)聚集“四风”,深入查摆
领导班子对照党章规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距,从本单位的普遍现象、突出问题、本人分管的具体工作和个人日常生活小节中反思作风根源,认真查摆班子和个人在“四风”方面的问题。同时,注意听取上级、督导组的指导点评,及时纠正听取意见、查找问题环节工作中的问题和不足,对上级指出的“四风”方面问题,严肃认真地检查、反思。将《“四风”问题初步梳理情况》发至全局各岗室,再次征求意见,查摆了问题。通过“自己找”、“上级点”、“回头看”,确保聚焦“四风”,把问题找准、找深。
(四)加强交流,交心谈心
局党组领导与班子成员分别谈心,班子成员之间、班子成员与分管处室负责人互相谈心。大家敞开心扉、坦诚相待,力求把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。除了正式的谈心谈话,还开展见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,累计谈话时间超过20小时,营造了民主团结的和谐氛围。把矛盾和问题解决在专题民主生活会和组织生活会前,为专题民主生活会和组织生活会顺利的召开打下坚实的基础。同时,局班子成员还利用下基层检查、调研、指导工作的机会,和群众进行了谈心,认真听取他们的心声和意见。
(五)深刻剖析,撰写材料
我局党组及领导班子成员按照上级要求,认真撰写对照检查材料,并在全局范围内广泛征求了意见。初稿写出来后,召集领导班子成员进行讨论和审议,并根据县委第六督导组的指导意见,进行修改和完善。局领导班子成员都亲自动手撰写个人对照检查材料,进行12次修改,紧密联系自己的思想、工作和生活实际,讲问题、找不足,真正把自己摆进去,针对群众反映的“四风”方面存在的突出问题认真查摆反思,深刻剖析原因,提出整改方向和措施。根据县委和督导组的要求,班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦“四风”,逐条查摆问题;在剖析原因时,按照要求,从理想信念、宗旨意识、党性修养、世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观等方面进行深刻剖析;,局活动办进行了梳理,并多次召开会议讨论研究,逐条进行分解,明确责任部门和责任人,制定整改措施。并按照边学边改、立行立改的要求,把能改的改在前面,能解决的先行解决,让职工群众不断看到变化、见到成效。
(六)坦诚相对,开展批评
民主生活会上由局主要领导带头开展批评和自我批评,每一名班子成员逐一过关,采取首先个人对照发言,然后逐一接受其他同志批评的形式。班子成员之间的批评和提醒,开诚布公、胸怀坦荡,敢于揭自己的短,亮自己的丑,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,客观、真实地开展了批评并提出10多条意见和建议。通过开展批评和自我批评,大家在思想交流交锋中深化了认识、凝聚了共识,进一步明确了今后的努力方向和改进措施。领导班子成员一致表示,这次专题民主生活会是一个让每个领导班子成员灵魂受到触动、思想得到提高的会议,是一个让每个班子成员共同受到教育、受到警示的会议。xx同志代表县委第六督导组对专题民主生活会情况给予了肯定的评价,并希望我局能以此次召开民主生活会为契机,明确努力方向,扎实整改措施,从而促进班子团结,确保工作高质高量完成。
组织生活会上,由我局党支部书记李团首先开展批评和自我批评,每一名党员逐一过关,采取先个人对照发言,逐一接受其他同志批评的形式。每一名党员都能出于公心,直言不讳开展批评与自我批评,人均收到批评意见10多条。我局全体党员干部结合实际,从具体工作上深入查找,从工作差距中深刻查摆,从思想党性上深度剖析,发自肺腑,触及灵魂。
(七)针对问题,扎实整改
对照“四风”、解决群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题查摆出的18个问题,我局领导班子根据县委的要求,制定“两方案一计划”。从制度制定、加强班子建设、作风建设、工作落实和学习教育等方面,制定了切实可行的整改措施,明确整改时间、责任领导和责任岗室,并在我局信息公开栏进行公开,自觉接受群众的监督。截止9月底,我局已完成16项整改措施;清理行政许可事项共5项,取消行政许可事项共3项;出台了《黎族苗族自治县科学技术和工业信息化局车辆管理实施细则》、《黎族苗族自治县科学技术和工业信息化局差旅费管理实施细则》等36项制度;活动期间我局累积发布简报70篇;在省政府信息公开专栏上公开党务信息和政务信息76条。
二、存在的问题
(一)对基层项目调研不足。对基层没有全面、科学、准确的认识,对群众反映的突出问题认识不足、不深、不透。
(二)服务意识还有待于进一步增强。对“全心全意为群众服务”的思想体会的不深不透,还没有自觉地把群众和企业对我们的满意程度作为检验工作成效的标准,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满。
(三)精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
(四)工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,个别时候还做不到“来有迎声,问有答声,走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。不能以平和的心态做循循善诱的工作,有时态度生硬,不能尽可能为群众提供方便。
(五)坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。
三、下一步工作计划
(一)进一步抓好整改落实,推进班子作风建设。教育实践活动虽然告一段落,但作风建设永远在路上。要继续按照中央、省委和县委的要求,进一步抓好整改落实工作,确保善始善终,不断提高标准,解决作风建设中的新问题。
(二)进一步加强理论学习,提高班子整体素质。坚持以科学发展观为指导,加强理论业务学习,在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫,进一步提高班子整体素质。
(三)进一步改进工作作风,增强为民服务意识。坚持以科学发展观为指导,通过加强班子建设、抓牢作风纪律、深入基层调研、狠抓教育培训等方式改进工作作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
(四)进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。坚持以科学发展观为指导,加强对主观世界的改造,不断提高个人的品德修养,切实做到廉洁自律,自觉主动接受监督,增强拒腐防变能力,树立清正廉洁的良好形象。
乡村与党的作文篇5
自省厅开展党的群众路线教育实践活动以来,我校严格执行厅党组的部署,扎实抓好实施方案的落实。在“认真学习、听取意见”第一环节,在督导组的指导下,学校党委高度重视,积极部署,精心组织,统筹安排,保质保量地完成了活动第一阶段的工作任务。现将我校开展群众路线教育实践活动的情况总结如下:
一、积极准备,有条不紊开展教育实践活动
一是高度重视,及时做好工作部署。按照厅8月3日党的群众路线教育实践活动动员会精神,我校于8月5日召开了全体中层干部会议,及时学习传达了xx厅长在全厅党的群众路线教育实践活动动员会上讲话。学校党委对我校开展党的群众路线教育实践活动做了安排。
二是召开党的群众路线教育实践活动动员大会。8月12日,我校组织召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署。在动员会上,xx副厅长作了重要讲话,学校党委书记xx超做了动员讲话,对我校开展党的群众路线教育实践活动作了全面部署。督导组组长xx对我校开展党的群众路线教育实践活动所做的准备工作给予了充分肯定,并对教育实践活动第一阶段的具体工作进行了安排。动员会结束后,各支部高度重视,认真准备,召开了支部会议,及时传达了上级有关群众路线教育实践活动主要文件精神,在学校掀起了开展群众路线教育实践活动的热潮。
三是加强组织领导,制定活动方案。根据农业厅《关于中共xx省农业厅党组党的群众路线教育实践活动实施方案》,结合我校实际,及时制定了《xx省畜牧兽医学校开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并下发到各支部,要求各支部按照方案要求,结合实际,精心组织党员职工开展好活动。同时,我校成立了由党委牵头、各支部书记参加的党的群众路线教育实践活动领导小组,负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实,并确定专人承办活动相关工作。
二、认真组织学习,确保学习质量
学习是首要任务,是搞好教育实践活动的基础环节。只有抓好这一环节,进一步提高思想认识,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会积极自觉。根据学校工作的特点,我们创新学习方法,丰富学习内容,深化学习效果,为教育实践活动扎实开展奠定了坚实基础。
自活动开展以来,各支部采取集中学习和自学相结合的形式,组织各支部党员职工学习了《中共中央关于在全党深入开展群众路线教育实践活动的意见》、《习近平总书记在教育实践活动工作会议上的重要讲话》、中央政治局专门会议精神、《关于省委开展党的群众路线教育实践活动的意见》等内容。在组织集中学习的基础上,大家围绕“对坚定理想信念、加强党性修养重要性的认识;对新形势下群众路线时代的认识;对"四风"问题具体表现和危害的认识;如何按照为民务实清廉的要求,加强学校作风建设”为主题,进行了自学,并认真记录了学习笔记。
为充实党员职工的学习内容,学校为每人征订了《论群众路线——重要论述摘编》学习书籍。通过学习党的历代领导人对群众路线的重要论述,使大家清醒认识到中央开展党的群众路线教育实践活动的重要意义。
交流学习体会引深教育活动。全校党员认真撰写心得体会和学习笔记。大家联系工作实际,把学习习近平总书记十九大以来一系列重要讲话精神同开展右玉精神、北大荒精神专题学习讨论结合起来,每人撰写了学习心得体会和学习笔记。同时,组织全体党员进行了学习体会交流,与会人员结合自己岗位工作情况,积极发言,交流了开展群众路线的意义和体会,坚定了自觉践行群众路线的决心,达到了先学一步、学深一步的目的。
三、认真听取意见,做到立查立改
在群众路线教育活动过程中,学校多次召开座谈会,广泛征求意见。一是听取科室干部和教职工对学校领导在“四风”方面存在的问题提出的意见和建议;二是听取师生员工对学校如何提高教学质量和可持续发展的意见和建议。在座谈会上,大家畅所欲言,普遍认为学校领导班子及成员在作风建设方面比较过硬,但在学校发展方面力度不大,需下大功夫进行改革创新。只有培养社会需要的专业人才,学校才有前途,学校才能发展。因此,改革势在必行。我们对征求到的意见建议进行认真梳理,经学校领导认真讨论,针对性地制订整改措施,真正把党的群众路线教育实践活动成果转为推动学校工作的动力。三是认真学习,做好教育活动的宣传工作。每个党员都答了“第一批党的群众路线教育实践活动知识测试题”,并撰写了10多篇学习笔记。此外,学校组织全校党员观看了“群众路线教育实践活动先进事迹报告”,使大家的思想境界得到进一步提高,为我校教育活动的深入进行打下良好基础。
总之,我校通过精心组织、全力实施、狠抓落实、宣传到位,确保了第一阶段群众路线教育实践活动开展得有形有色,有质有量,全面完成了群众路线教育实践活动第一阶段的各项工作,达到了预期目标。下一步,我们要按照厅党组的部署,组织好教育实践活动,严格落实我校制定的“党的群众路线教育实践活动实施方案”,扎扎实实抓好每一个环节和每一项工作。
乡村与党的作文篇6
知民意、解民忧、帮民难、促民富、得民心。下面是课件网小编为您推荐党的二十大全县实施乡村振兴战略调研报告。
一、全县实施乡村振兴战略面临的现状
近年来,特别是脱贫攻坚进入决胜期以来,我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重,加强县委对“三农”工作的领导,持续深化农村改革,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2018年全县粮食播种面积为X万亩,总产量X万公斤,完成任务的X%;农产品加工销售收入X亿元,完成任务的X%;预计农村居民人均可支配收入X元,同比增长X%。
(一)重塑城乡关系,走城乡融合发展之路方面。
1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201X年续建工程X个,共X公里,201X年实施项目X个,共X公里,截止201X年底XX县X个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客车。201X年实施水利重点工程X项,解决了X万人饮水安全等问题。实施土地整治项目X个,新增耕地X亩。全县学校布局进一步优化,建起了乡村及城镇化寄宿制学校X所,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖,共投入资金X余万元建起了X个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。201X年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合,X%行政村的村级文化服务中心实有面积达到X平米以上。全县新、改建农村卫生室X个,聘用乡村医生X人,基本药物实施“零差价”制度,由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差价销售给村民。
2、就业服务行动扎实有效。一是201X年组织“春风行动”等专场招聘会X场,达成就业意向人数X余人;二是公开招聘公益性岗位X人,见习岗位X人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位X人,辅警X人,各企业招聘大学生X人。同时,大力做好创业扶持工作,为X人办理创业担保贷款X万元,建成X个创业孵化基地,入驻企业X户,带动就业人数X人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动,输出“建档立卡”贫困劳动力X人,带动X人脱贫。
3、资源要素向农村合理流动。从20XX年开始,我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”,创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园,生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20XX年底,全县已发展各类生态庄园X处,其中X个魅力庄园、X个精品庄园、X个规模庄园,累计投资X亿元。
(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路方面。
1、土地确权基本完成。自20XX年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县确权发包方X个,去年共完成X个村X个发包方权属调查任务,调查农户X户、面积X亩,签订合同X份。截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,XX县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台,201X年正式更名为“XX县农村产权流转交易中心”,各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201X年,投资X余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201X年,县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能,加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸,完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度,规范交易行为。截至目前,在农民自觉、自愿的基础上,累计流转X万亩,其中承包地面积约X万亩,有效实现了土地规模经营效益。
2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201X年深化农村改革的重点工程,我县于201X年X月底完成调研工作,对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验,X月底确定将X乡连壁村作为试点村开展改革相关工作。截至目前,已制定了《XX县农村集体产权制度改革试点工作方案》,并对连壁村集体资产进行核实。
3、全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法,全县组建水利、林业、国土三类工队X支,吸纳贫困劳动力X人,累计下放各类工程投资额X万元。同时,通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式,去年累计投放扶贫小额贷款X亿元,涉及建档立卡贫困户X户。
(三)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路方面。
1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点,大力发展五大特色产业。核桃产业,201X年新栽植X万亩,提质增效X万亩,主产区种植总面积达X万亩,产量达X万公斤,产值X亿元。设施蔬菜产业,集中打造示范片区X亩,总面积达到X万亩,总产量X万公斤,产值X亿元。杂粮产业,打造千亩杂粮示范区X个、百亩杂粮示范片X个,新发展富硒功能为主的杂粮X万亩,总面积达X万亩,总产量X万公斤,产值X万元。中药材产业,鼓励大户集中连片种植,新发展以连翘、板蓝根为主的中药材X万亩,总面积达X万亩,产量X万公斤,产值X万元。畜牧产业,重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程,新增养殖总量X头(只),畜牧饲养量达X万头(只),完成牧业收入X万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。
2、农村一二三产加速融合发展。近年来,我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下,结合实际调结构促转型升级,变单一产业为复合产业,变单一效益为多重效益,走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目,全县具有一定规模农产品加工企业达到X家(其中省级农业龙头企业X家,市级农业龙头企业X家),其中X%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到X家,其中规模最大的X大魅力庄园X%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链,“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链,开发农民电商专业合作社,发展“互联网+”模式,借助“电商”平台推广农产品,引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。
3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益,XX县积极鼓励发展各类新型经营主体,实践证明,各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201X年X月底,全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计X个,正常经营X个。其中按产业划分:种植业X个,蔬菜产业29个,林业X个,畜牧业X个,其他X个,年产值超过X亿元。自201X年开始发展以来,截止目前全县共认定家庭农场X个,共流转土地X亩,有效实现了家庭农业规模化发展。2014年至201X年,XX县职业中学、X学校、县农技推广中心和X县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训X人,其中:生产经营型X人,专业技能型X人。
4、农村电商迅速发展。201X年X月XX被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后,我县大力实施电商本土化战略,截止目前已建成X个电子商务公共服务中心,创办了XX电子商务创业园,建成村级服务店X个,占全县行政村的比例X%,基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育一麻袋、尚农、大侠等电商扶贫示范网店X家,培育农村电商带头人X人,发展电商和微商X户,带动了劳动就业X余人,核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等X余种特色产品实现网上销售,201X年农特产品网上销售额完成X万元,全县电子商务交易额达到X万元。
(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。
1、改善生态环境。201X年荒山造林绿化X万亩,河道堤防治理Xkm,X个村庄实施了整村绿化工程,境内公路宜绿化里程绿化率达X%,两侧宜林荒山绿化率达X%以上。全县农村环境更加优美,基础设施更加完善。
2、改善生活条件。创建省级宜居示范村X个、市级宜居示范村X个,并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上,全面铺开第X轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程,累计投资X亿元。全县建成垃圾填埋场X座,其中无害化垃圾填埋场X座,简易垃圾填埋场X座,覆盖了全部的村庄,建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时,对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动,围绕拆违、治乱、提质、达标四方面,从根本上解决农村“脏乱差”现象。
3、改善生产条件。全年实施林业重点工程36项,新造林X万亩;实施水利重点工程X项,解决了X万人饮水安全等问题;实施土地整治项目X个,新增耕地X亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田X亩;全县农机总动力达X万千瓦,机械化综合水平达X%。
4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201X年,目前已完成X共X个村的生活污水防治工程,共涉及受益人口X人,资金投入X万元。我县累计改造卫生厕所X座,无害化卫生厕所X座,卫生厕所普及率为X%,农村无害化卫生厕所普及率X%。
(五)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路方面。
近年来,XX县不断加强和改进农村精神文明建设,以培育和践行社会主义核心价值观为统领,以美丽乡村建设为主题,狠抓环境整治、注重民风建设,实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。
1、实施文明培育工程。组织开展了学习“连壁精神”活动,组织全县X个乡镇X多个行政村两委主干深入连壁村;精心组织“红色XX·道德讲堂”活动,全县X个乡镇,X多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动,累计有X万多农民群众通过这个平台,感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务,机关单位广泛参与,以城带乡,城乡共建,极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来,在全县各举办X余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动,通过规范红白理事会,制定村规民约,春节送春联、送吊挂,移风易俗节目展演等形式,教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201X年,XX县县城被授予“全国文明县城”称号。201X,桐峪镇上武村被授予“全国文明村”。201X年,XX县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来,先后有X个村镇被授予省、市级文明村镇称号。
2、将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中,坚持以文化为魂,将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中,连续多年在基层村镇举办XX民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外,着力突出公共服务和文化建设,X个乡镇综合文化站总面积达X多平米,村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,“村村通”实现行政村全覆盖,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。
(六)打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚开创新局面方面。
始终把“X大攻坚工程、X项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓,大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业,力争让X万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区X个易地搬迁集中安置点建设,可安置X户,X人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程,全县X名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主,企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系,培训贫困劳动力X人,输出贫困劳动力X人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”,力争做到不漏一户一人,实现应保尽保。201X年又有X万人可脱贫,X个贫困村退出,脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201X年底,全县实现整体脱贫。
(七)创新乡村治理体系,走乡村善治之路方面。
1、“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程,把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础,坚持“三点发力”,推动全面过硬。一是提升组织力。培育X个基层党组织示范点,整顿X个软弱涣散村级党组织,并大力实施集体经济破零工程,通过资源开发、股份经营等模式,X个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设,充实X名干部进入乡镇领导班子,选派X名优秀年轻干部到乡镇挂职,圆满完成村(社区)两委换届选举,选出村党组织班子成员X人,村委班子成员X人,同步培养后备干部X人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付,乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时,先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程,新建村级活动场所X个、修缮X个,社区场所全部达标,其中X平米以上达X个。
2、平安建设得到强化。近年来,我县不断完善农村防控体系,治安防控水平进一步提升,新建改建了X个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻,进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患X余件,就地化解X余件,其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后,对一般问题当场咨询化解,对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理,近年来,X%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果,有力地推动了平安乡村建设。
3、县委对农村工作领导进一步加强。近年来,特别是精准脱贫以来,我县把农村工作摆在重要位置,纳入县委工作重要议事日程,进一步加大了农村工作力度,每年召开一次农村工作会议,出台有关农业农村工作的一号文件,逐年加大对三农工作的投入,制定规划,落实措施,明确责任,严格考核,推动农村工作快速发展。
4、三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程,增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍),扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程,关心他们的真实工作生活状态,解决他们面临的实际困难,实现感情留人;完善“三农”干部激励机制,畅通“三农”干部的晋升渠道,实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度,实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励,使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出,培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、存在问题
近年来,我县在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也必须看到,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。
1、农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区,我县农村基础建设成本很高,困难重重。由于历史欠帐,以及发展不均衡,农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与平川地区比有较大差距,与乡村振兴要求相比也有很大差距。
2、农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看,XX县冬季较寒冷,地下环境比较复杂,菜农掌握技术不普及,应对灾害气候能力不强,生产水平不高,易受市场冲击。从杂粮产业看,近年受连年春季寒潮和市场下滑影响,出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象,农民种植积极性下挫。
3、农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。
4、农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,全县除X个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高,在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质,特别是在夏季极易形成黑臭水体,破坏水体的生态环境,危害人居生存环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水的危害性认识不足,农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长,甚至无经济回报,民间资本很少介入,财政补助资金只能弥补部分成本,经常出现投入不足、配套资金不到位现象。
5、三产融合程度不深。一是农业产业规模不大,与与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等,真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。
6、农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全,即便有也不严格执行,尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到X%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范,合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。
7、农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现,农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。
8、农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素,技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
三、对于乡村振兴的几点建议
1、大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划,促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级,完善XX湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地,建设X亩芹泉镇设施蔬菜现代农业示范园和X万亩X中药材基地,努力创建全省功能农业示范县,探索以发展富硒农产品为主攻方向的XX特色功能农业发展新路径,结合杂粮基地、核桃园区建设,分别发展X万亩功能农业示范基地,提高农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。
2、加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手,持续推进“八普及一创建”工作,完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展,同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。
3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把XX红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体,在整体规划、项目布局等方面予以倾斜,加大对XX旅游基础设施支持和投入力度,立足打通制约旅游发展“最后一公里”,在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度,快速提升我县旅游综合承载力,为全域旅游发展奠定坚实基础,加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
4、突出项目带动,推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,围绕农业种植、养殖、加工和流通项目,精心编制、包装项目,充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域,重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多,对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手,加快现有农业企业、合作社信息化建设,培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业,促进电子商务发展,带动农产品销售,推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。
5、加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,实施农村“厕所革命”,对X国道沿线采煤区及桐粟线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。
6、全力推动脱贫攻坚,加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困,加快落实政策举措和帮扶机制,确保年底全县125个贫困村、38053名贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县“帽子”;突出产业脱贫“治本”功能,始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重,坚持市场导向、效益优先,因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展,进一步压实“五有”全覆盖,确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫,严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策,筑起因病致贫返贫的牢固防线,切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难,构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系,对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助,为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁,按照“三年任务两年完成”的目标要求,在加快推进集中安置小区建设的同时,发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益,统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时,同步启动奔小康工程,坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进,确保与全国全省全市同步迈入小康社会。
7、营造良好的科技人才发展环境,为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制,招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。
8、深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深XX“道德模范”、“XX好人”评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。
9、加强党委对乡村振兴工作的领导力量,推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办,加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度,更好地发挥各部门作用,整合资源,提高工作效率,全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题,配备工作人员,专职负责该项工作,促进工作顺利开展。
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