关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案9篇关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案 xxx关于xxxxx违纪违法案开展以案促改工作实施方案 根据x委、x政府关于印发《围绕xxxx违纪违法案件开展以案促改工作实施方案的通下面是小编为大家整理的关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案9篇,供大家参考。
篇一:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
xx 关于 xxxxx 违纪违法案开展以案促改工作实施方案根据 x 委、x 政府关于印发《围绕 xxxx 违纪违法案件开展以案促改工作实施方案的通知》的工作部署和要求,对 xxx违纪违法案以案为鉴,坚决肃清恶劣影响,净化政治生态,贯彻落实坚持标本兼治推进以案促改工作向系统化、常态化、制度化发展,制定如下工作实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和 x届中央纪委 x 次全会,x、x 纪委全会精神,认真落实 x 委、x政府的工作部署要求,把“以案促改”工作作为重要政治任务,以 xxx 违纪违法案为镜鉴,进一步强化“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,树立正确政绩观,践行以人民为中心的发展思想,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为打造服务群众铁军队伍、营造风清气正的良好政治生态提供有力保障。
二、工作目标
聚焦中央纪委“以案促改”工作建议和 x 委、x 政府下发的文件要求,以 xxx 党员干部为重点,深入开展对 xxx 违
纪违法典型案件的剖析,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真对照检查,逐条细化措施,彻底肃清 xxx违纪违法案恶劣影响,持之以恒正风肃纪,强化教育警示,健全完善制度,努力在 xxx 上下营造廉洁从政的政治生态和服务群众提供良好的环境。
三、方法步骤
xxx 开展 xxx 违纪违法案件剖析做好坚持标本兼治推进以案促改集中整改工作,自 xx 年 x 月 xx 日开始,分为动员部署、警示教育、查摆剖析、问题整改、完善制度、检查总结六个阶段进行。
( ( 一) ) 动员 部署 阶段( (1 1 月 月 0 20 日至 3 23 日) ) 。对 xxx 开展以案促改专项活动进行动员部署。组织全体干部职工收听收看廉政教育影片,开展廉政主题党课,把党的政治建设摆在首位,认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会新时代党的建设总要求和全面从严治党的重大决策部署,强化履职担当,注重舆论宣传,做好宣传引导,营造良好氛围。
( ( 二) ) 警示教育阶段( (1 1 月 月 3 23 日- -2 2 月 月 3 23 日) ) 。结合 xxx 违法违纪案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、
触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。要把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,观看廉政教育影片,采取上廉政主题党课,提升教育实效。
( ( 三) ) 查摆剖析阶段( (2 2 月 月 4 24 日- -3 3 月 月 2 22 日) ) 。xx 要对照xxx 违纪违法典型案倒,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。要针对案件暴露出来的思想观念、政治纪律和政治规矩问题方面存在的突出问题,联系自身实际,认真查找在思想作风方面、六大纪律方面、廉洁用权方面、净化朋友圈生活圈和培育良好家风方面存在的问题和不足;要针对违反中央八项规定精神的突出的问题,要深化学习教育,改进工作作风,提高自己的不足之处;要针对“形式主义、官僚主义,脱离群众、工作脱离实际”方面突出的问题,要认真查找在政治理论上的学习,思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力上的不足。
( ( 四) ) 问题整改阶段( (3 3 月 月 3 23 日- -4 4 月 月 3 3 日) ) 。根据查摆剖 析情况,列出问题清单,制定整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任单位、具体责任人和完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,远近结合,标本兼治,抓整改见成效,对于能立即整改的问题,立行立改;对一些近期不能完成的,列出计划,明确时间表、任务书、责任人,确保按时完成整改。
( ( 五) ) 完善制度阶段( (4 4 月 月 3 3 日- -4 4 月 月 9 19 日) ) 。在剖析整改的基础上, 针对 xxx 典型案件暴露出来的问题和查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,举一反三,严格依照既定措施落实整改,同时依据查摆出的不足,进一步验证现有制度的完善性和可行性,对部分制度进一步修订完善,进一步完善制度体系。
( ( 六) ) 检查总结阶段 (4 4 月下旬) ) 。定期召开以案促改领导小组专题会议,研究梳理以案促改整改落实情况,查漏补缺,进一步深化以案促改工作,真正达到“查办、完善、解决、的目的。围绕剖析原因是否透彻、查摆问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善等重点内容,对以案促改工作进行认真总结并形成工作总结。
四、工作要求
( ( 一) ) 深化思想认识。要切实提高政治站位,深化思想认识,以 xxxx 案为镜鉴,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,党员领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及关于张秋生、卫红军、侯留欣案通报和“以案促改”工作建议精神,增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉。
( ( 二) ) 加强组织领导。为确保以案促改工作取得实效,成立 xxx 关于 xxxxx 违纪违法案件推进以案促改工作领导小
组。书记、主任 xxx 任组长,xxx 任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室负责整个活动的组织开展和督促检查工作。
( ( 三) )。
明确责任分工。xxx 对以案促改工作负总责;各科室要履行好监督责任,协助推动党组抓好工作落实;以案促改领导小组办公室负责组织协调 xxxx 以案促改工作。主要负责人作为第一责任人要以上率下,率先垂范,带头抓好以案促改工作,带头制定和落实整改措施。各科室要把以案促改工作作为一项政治任务、政治责任,列入重要议事日程,切实抓实抓好。
( ( 四) ) 建立工作机制。一是领导小组会议制度。以案促改 领导小组定期召开工作例会,研究推进以案促改工作的重大问题、重要事项,对全局性工作作出决策部署。二是强化督促检查。把以案促改工作情况,作为党风廉政建设重要组成部分,列入年度党风廉政建设考核内容。同时,以案促改领导小组办公室将组织人员不定时对各支部以案促改工作开展情况进行督促抽查,对失职失责、敷衍应付、推诿扯皮,整改措施不到位、执行制度不力的要进行通报批评,造成再次发生同类违纪违法案件的,要严肃问责,确保以案促改工作取得实效。
( ( 五) ) 务求工作实效。中心要结合实际将以案促改工作责任层层分解到位,落实到人,做到责任清、任务明,对关键环
节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要把以案促改工作与当前疫情期间服务接待群众工作中的各项重点工作结合起来,真正让以案促改成果转化为推进全面从严治党的强大动力,努力构建风清气正的良好政治生态。
xxxx 关于 成立xxxxx违纪违法案推进以案促改工作领导小组的通知
xxx 各支部、各科室:
为确保以案促改工作取得实效,推动中心坚持标本兼治推进以案促改工作向系统化、常态化、制度化发展,根据 xxx下发的《围绕 xxx 违纪违法案件开展以案促改工作实施方案的通知》要求,经中心党组研究,成立 xxxx 关于 xxxx 违纪违法案件推进以案促改工作领导小组,成员名单如下:
组
长:xxx(党委书记、主任)
副组长:xxx(副主任)
成
员:各科室负责人
领导小组下设办公室,xxx 同志任办公室主任,负责整个工作的组织开展和督促检查工作。
篇二:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
做好蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作方案关于做好蒲波严重违纪违法案件以案促改工作方案
为充分发挥蒲波严重违纪违法案件的警示教育和标本兼治作用,扎实开展蒲波严重违纪违法案以案促改工作,狠抓专项整治和专项教育,持续巩固本院良好政治生态。根据州委办公室《印发<关于做好蒲波严重违纪违法案件以案促改的工作方案>的通知》(甘委办﹝20XX 年 3 月底
2、根据干部处对党的十八大以新提拔干部选拔任用过程全覆盖自查自纠情况,按照干部管理权限,对提拔任用干部没有进行民主推荐和民主测评、没有征求党风廉政建设意见的,督促相关部门及时进行整改,并对相关责任人追责问责。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组(牵头部门)、政治处
完成时限:20XX 年 3 月底
3、在干部选拔任用工作中严格落实六个凡必要求,即坚持干部档案凡提必审、个人有关事项报告凡提必核、纪检监察机关有关廉政情况的意见凡提必听、反映有关问题的信
访举报凡提必查、廉洁从政等情况凡提必评、有关重大疑问或重大分歧凡提必停,对涉及干部选拔任用和推进等敏感事项,全部做到全程纪实、全程放下、全程追责。
牵头领导:xx
责任部门:政治处
完成时限:长期
4、根据动议阶段干部处提出的党风廉政意见函,认真对涉及提拔任用干部核查后予以回复;对反映涉及提拔任用干部的违纪违法问题线索具体、有可查性的信访举报严肃进行查处,对核查发现存在严重问题的果断叫停或坚决否决。在动议阶段,政治处要充分听取纪检组的意见,留足核查时间,坚决不搞朝发夕止式的党风廉政建设意见回复。
牵头领导:xx、xx
责任部门:政治处(牵头部门)、纪检组
完成时限:20XX 年 6 月底
5、配合县委组织部做好县管领导班子和领导干部年度考核工作。
牵头领导:xx
责任部门:政治处
完成时限:20XX 年 6 月底
6、扎实推动干部带病提拔倒查。对提拔后受到撤销党内职务或行政职务以上处分、且违纪违法问题发生在提拔任
期之前的党政领导干部深入开展选拔任用过程倒查工作,认真甄别相关人员责任并严肃追究问责。
牵头领导:xx、仁青康珠、xx、xx、xx
责任部门:、政治处(牵头部门)、纪检组、办公室
完成时限:20XX 年 3 月底
7、着力提升选人用人审核把关质量,继续抓好领导干部廉政档案建设,建立健全问题线索集体会商机制,完善谈话函询工作办法,进一步规范和完善党风廉政意见回复工作,建立健全干部带病提拔监督失责的问责机制。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组(牵头部门)、政治处
完成时限:20XX 年 6 月底
8、认真开展选人用人审核把关失守弃责问题追责问责,对涉及带病提拔问题及巡视发现的选人用人不规范、政治把关不严等个问题,对各环节失守弃责的人员严肃追责问责,对干部带病提拔监督失责的单位和个人进行问责。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组(牵头部门)、政治处
完成时限:20XX 年 6 月底
9、根据修订后《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,待州院制定甘孜州人民检察院科级领导干部选拔任用工作实施细则,并修改完善具体工作流程后,制定 xx 县人民
检察院科级领导干部选阿布任用工作实施细则。
牵头领导:xx
责任部门:政治处
完成时限:20XX 年 12 月底
(二)开展党员干部赌博敛财问题专项整治
1、本院机关由机关党支部负责,纪检组负责督促各内设机构成员开展参与赌博、赌博敛财问题自查自纠。督查发现有违纪违法行为的党员干部,按照管理权限,限期主动向派驻纪检组说清情况。
牵头领导:xx、xx
责任部门:党支部(牵头部门)、纪检组
完成时限:20XX 年 3 月底
2、严肃查处赌博敛财行为。全面梳理党的十八大以反映党员干部通过赌博敛财的问题线索,结合上级院、县纪委监委和派驻纪检组移送的问题线索,逐一进行核实,对核查属实的严肃惩处、绝不姑息。将赌博、行贿受贿问题纳入落实上级重大决策部署检查和日常督查工作,对参与赌博、性质恶劣、情节严重的从严处理,将赌博敛财的党员干部上报县纪委进行处理。
牵头领导:xx、xx、xx
责任部门:纪检组(牵头部门)、党支部、政治处
完成时限:20XX 年 3 月底
3、完善禁止、惩处党员干部赌博、违规饮酒的制度规定,建立负面清单。严禁本院检察人员参与打麻将、玩纸牌等赌博性活动,严禁违规饮酒,发现一起,查处一起。畅通群众反映问题线索渠道,鼓励群众通过电、信、信访等反映问题。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组
完成时限:20XX 年 6 月底
4、严格落实高检院《检察人员八小时外行为禁令》和《禁酒令》,探索建立日常监督管理途径、方式,督促党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,对本院检察人员参与赌博、违规饮酒的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒纠正。
牵头领导:xx、xx
责任部门:党支部(牵头部门)、纪检组
完成时限:20XX 年 5 月底
(三)开展利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治
1、根据州纪委列出的地方名贵特产和自然资清单,聚焦集中整治的范围和重点,组织党员干部,尤其是领导干部全面查摆问题,纳入述责述廉和个人有关事项报告。对存在特定关系人参与经营地方名贵特产类特殊资的,督促及时纳入个人有关事项报告,对违规参与经营的立即纠正,视情节
追究相关责任人责任。
牵头领导:xx、xx
责任部门:纪检组(牵头部门)、政治处、党支部
完成时限:20XX 年 2 月底
2、将是否收取地方名贵特产与土特产纳入检察长向州院述职述廉报告工作中。
牵头领导:xx
责任部门:政治处
完成时限:长期
3、对本院党支部专题组织生活会提出明确要求,将是否利用地方名贵特产谋取私利作为对照检查内容之一,对号入座、举一反三,有则改之、无则加勉。
牵头领导:xx
责任部门:党支部
完成时限:20XX 年 3 月底
4、本院要对单位财务票据入账情况开展专项检查,自查自纠,着力检查是否虚列开支、套取公款购买地方特产以及谋取私利的问题,并及时向州院监察处报送自查自纠情况报告。
牵头领导:xx
责任部门:财务科
完成时限:20XX 年 3 月底
5、驻检察院纪检组要会同财务室,对单位财务票据入账情况开展专项检查,着力查处虚列开支、套取公款购买地方土特产以及谋取私利的问题。
牵头领导:仁青康珠、xx
责任部门:财务室(牵头部门)、纪检组
完成时限:20XX 年 6 月底
6、将组织监督、群众监督结合起,督促本院有类似问题的党员干部主动向组织说清楚相关问题,争取在组织的帮助下纠偏扶正。运用监督执纪四种形态,严明组织纪律,对本院问题严重,组织不如实报告有关情况的个人作出组织处理。
7、对十八以受理的相关问题线索进行大起底和回头看,严肃纠正和查处党员干部违规公款购买、收受赠送、占用、插手干预或参与经营地方名贵特产的行为,对发现的典型案例进行通报曝光。
牵头领导:xx、xx
责任部门:党支部(牵头部门)、纪检组
完成时限:20XX 年 5 月底
8、根据州纪委和其他主管部门提出规范甘孜州地方名贵特产经营秩序、斩断利益链条的针对性措施,结合检察机关实际建立长效管用制度机制,从头上防止利用地方名贵特产谋取私利等不正之风和腐败问题。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组
完成时限:20XX 年 6 月底
三、深入开展专题教育
(一)全面开展反思教育
1、党组要把深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训作为20XX 年度领导班子民主生活会重要内容,围绕理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实等方面剖析反思,认真对照检查、反思整改。
牵头领导:xx
责任部门:政治处
完成时限:20XX 年 3 月底
(二)分层开展警示教育
1、本院由党支部组织召开蒲波严重违纪违法案警示教育及以案促改会,通报蒲波严重违纪违法的有关情况,强化纪律教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。纪检组负责督促本院利用蒲波严重违纪违法案件和身边典型案例开展警示教育。
牵头领导:xx、xx
责任部门:党支部(牵头部门)、纪检组
完成时限:20XX 年 3 月底
2、本院党支部要结合州委印发的蒲波严重违纪违法事实材料和省院、州纪委、州院制发的重大典型案件警示教育读本和专题片,开展好警示教育,用身边的事教育身边的人。
牵头领导:xx
责任部门:党支部
完成时限:20XX 年 6 月底
3、以党支部为单位,在本院开展一次修身律己,守纪遵规,深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训主题党日活动,集中学习蒲波严重违纪违法案件通报和警示教育材料,教育引导全体党员干警认清蒲波严重违纪违法案件的性质,认清参与赌博的危害性,认清赌博敛财是严重违纪违法行为,认清利用地方名贵特产谋求私利是党纪绝不容许的,自觉划清界限,主动报告个人有关事项,坚决与类似违纪违法行为作斗争。
牵头领导:xx
责任部门:党支部
完成时限:20XX 年 3 月底
(三)加强检察队伍思想政治教育
1、将蒲波严重违纪违法案以案促改工作和反对圈子文化、码头文化、袍哥文化作为不忘初心、牢记使命主题教育重要内容,贯穿主题教育各阶段、各方面,同时,将其作为培训的重要内容,强化教育培训的针对性、实效性。
牵头领导:xx、xx
责任部门:政治处(牵头部门)、党支部
完成时限:长期
2、推进两学一做学习教育常态化制度化,重点聚焦领导班子和关键少数,重点突出政治纪律和政治规矩,全面加强思想政治建设,持续用力正风肃纪,不断提升领导班子和检察队伍的凝聚力、战斗力。
牵头领导:xx
责任部门:政治处(牵头部门)、纪检组、党支部
完成时限:长期
3、将全面深入学习党章党规党纪和检纪检规作为 20XX年度党建工作的重要内容之一,在《xx 县人民检察院 20XX年党建工作要点》中作出明确安排。中心组要将警示教育纳入学习内容之一。支部要认真开展好风传家系列学习讨论,学习上级通报的好家风先进事迹。
牵头领导:xx、xx
责任部门:党支部(牵头部门)、政治处
完成时限:20XX 年 3 月底
4、适时对全体党员干警组织党章党规党纪学习情况进行督导检查,防止学习任务挂空挡。
牵头领导:xx
责任部门:党支部
完成时限:20XX 年 5 月底
5、大力倡导和弘扬社会主义核心价值观,弘扬传承中华优秀传统文化,广泛开展好风传家系列活动。组织全院干警接受甘孜特色的廉政文化、红色文化、现场廉政教育。
牵头领导:xx、xx
责任部门:政治处(牵头部门)、党支部
完成时限:长期
6、深化群众性精神文明创建活动,对 20XX 年工会、妇联、共青团工作作出具体安排,充分发挥工会、妇联、共青团的桥梁纽带作用,广泛开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动,用健康向上的先进文化占领干警的思想阵地。
牵头领导:xx、xx
责任部门:政治处(牵头部门)、党支部
完成时限:长期
四、压紧压实全面从严治党从严治检政治责任
(一)持续净化政治生态
1、严格落实《中共 xx 省委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化 xx 政治生态的决定》(x 委发﹝20XX 年 5 月底
5、严格落实《中共甘孜州委甘孜州人民政府关于推动构建新型政商关系的意见》,既要杜绝官商勾肩搭背、利益交换,也要防止谈商变色、为官不为。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组
完成时限:长期
6、组织开展一次约谈提醒,由党组书记、检察长对党组领导班子及其成员、各内设机构负责人开展落实全面从严治党、全面从严治检提醒谈话,逐级明责负责,层层传导压力。
牵头领导:xx、xx
责任部门:政治处(牵头部门)、办公室
完成时限:长期
7、院班子成员和支部书记带头讲党课,把反腐败斗争取得压倒性胜利讲清楚,把当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势讲清楚,把全面从严治党艰巨繁重的任务讲清楚,引导广大党员干部认清形势,澄清模糊认识,坚定政治定力。
牵头领导:xx
责任部门:党支部
完成时限:20XX 年 7 月底
(二)驰而不息纠四风、锲而不舍落实中央八项规定精神
1、开展正风肃纪集中督查。采取明察与暗访相结合,突出对重大节假日期间的督查,重点排查四风问题隐形变异种种表现,特别是违规接受商人老板宴请、旅游等问题。集中整治形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,严
肃查处顶风违纪行为,公开曝光典型案例,坚决防止反弹回潮。
牵头领导:xx、xx
责任部门:纪检组(牵头部门)、党支部
完成时限:20XX 年 11 月底
2、结合本院工作实际,制定印发《xx 县人民检察院关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》。组织学习上级通报违规违纪典型案例。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组
完成时限:20XX 年 11 月底
3、待内设机构改革完成后,组织各内设机构对党风廉政风险点进行摸排梳理,制定针对性防控措施,完善流程图。
牵头领导:xx
责任部门:纪检组
完成时限:20XX 年 12 月底
4、制定本院履行两个责任的责任清单和负面清...
篇三:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
2022 围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案 二篇篇一:
经 xx 市纪委、监委移交线索,xx 区纪委、监委查证,xxx 综合部科员 xxx,利用担任会计的职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国共产党纪律处分条例》,经党组研究,决定给予 xxx 开除党籍处分。为举一反 x,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕 xxx 违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
一、总体目标
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以 xxx 违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。
二 、成立工作机构
成立围绕 xxx 违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记 xxx 同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在 xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改
工作的具体组织实施。
三 、工作重点
此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“x 会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。
四 、方法步骤
严格按照《中共 xxx 市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“x 步法”和“x+x”工作模式开展(“x”就是一个统一规范的警示教育会议程序, “x”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。
(一)开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
( 二 )查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党中央权威和集中统一领导、树立“x 个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教
育特别是理想信念宗旨教育、落实中央 x 项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。
要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。
( 三 )对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。
( 四。
)健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。
( 五 )及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位
党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。
五 、工作要求
(一)高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。
(二)团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。
( 三 )加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。
发挥以案促改治本功效
深化以案为鉴、以案促改工作,是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有力抓手,既可以通过深入细致的思想政治工作教
育人、挽救人、感化人,使违纪违法者认错悔错改错,又可以通过分类梳理、认真研析,推动扎牢制度笼子、规范权力运行。xx 届中央纪委 x 次全会强调,做深查办案件“后半篇文章”,做实同级同类干部警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法;加强思想道德和党纪国法教育,引导党员、干部修身律己、廉洁齐家。
日前,x 省纪委监委成立课题组,围绕扎实做好查办案件“后半篇文章”,深入推进以案促改工作进行了调研。
以案促改 综合效果明显
20xx 年前 x 季度,x 省各级纪检监察机关共督促对 xxxx 个案件开展以案促改,督促案发单位召开党支部会议(干部大会)xxxx 场、召开专题民主生活会(组织生活会)xxx 场、召开警示教育大会 xxxx场,x.x 万余名党员干部接受警示教育;发放忏悔书 x.x 万余份、公开处分决定书 xxxx 次,制发纪律检查(监察建议)书 xxx 份,督促案发单位整改问题 xxxx 个,取得了“查处一起案件、警示一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的综合效果。在警示震慑和政策感召下,有 xxx 名党员干部和国家公职人员主动向组织交代问题。
强化责任导向,层层压实管党治党政治责任。全省各级党组织把以案促改作为管党治党的工作重点,省委先后组织召开全省党风廉政警示教育大会和全省领导干部大会,通报审查调查情况和典型案例,专题对严重违纪违法案件及巡视发现的国企和高校存在问题进行剖析和通报,教育警醒党员干部,肃清腐败恶劣影响;召开扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专题警示教育大会和警示教育成果展览,就落实管党治党政治责任提出要求。各地把以案促改制度设计和自身实
际紧密结合,逐步探索建立起相关工作机制和流程规范,把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手,加强组织领导,列入重要议事日程,党委(党组)书记亲自部署、直接过问,带头制定和落实整改措施,层层传导责任压力。
强化协调联动,做实做细监督第一职责。各级纪检监察机关严格“照图施工”,将以案促改作为强化监督的重要抓手,构建审查调查部门牵头、监督检查部门协同的一体推进工作机制,依规依纪依法做好日常监督和经常性管理,充分利用查办案件成果加强警示教育,强化“面对面”监督,对整改情况及专题民主生活会表态发言落实情况开展专项督查。
深化标本兼治,实现不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力。全省各级纪检监察机关在保持惩治腐败高压态势的同时,通过开展以案促改工作,打通监督检查、审查调查、教育整改等各个环节。在开展审查调查期间,同步将标本兼治理念和开展警示教育需要统筹考虑,在案件调查全过程特别是在调查报告中,注重把思想、责任、制度等方面存在的问题深挖剖析到位。审查调查结束后,通过“x 会两书两公开”模式,开展分级分类警示教育,督促发案单位用好反面教材。同时,针对典型案件“解剖麻雀”,找准“病灶”,推动问题整改、健全防范制度。各级纪检监察机关通过专题民主生活会、专项整改等举措,开展教育批评和关心回访,使犯了错误的干部知耻知止,防止带病前行、破罐子破摔。
坚持综合施策,促进政治生态明显好转。各地各部门坚持把以案促改与严肃党内政治生活、净化政治生态结合起来,与做好脱贫攻坚、
扫黑除恶等结合起来,真正把以案促改的成果转化为推动全面从严治党、推动改革发展稳定的强大动力。在对扶贫领域作风和腐败问题开展专项整治的同时,以以案促改工作为契机,深入分析查找基层干部违纪问题发生的根源,同步开展警示教育,政治生态持续净化,干部作风不断改善。
以案促改不平衡原因探析
调研发现,当前全省以案促改工作开展并不平衡,省直单位弱于市州,县区之间推进也不平衡。有的领导干部在开展以案促改过程中,没有把自己摆进去,没有把主体责任的要求和单位管理缺失、制度漏洞摆进去。有的地方和单位开展以案促改工作重形式轻内容、重过程轻效果,“x 会两书两公开”走过场、摆样子,认为案例材料一发、警示基地一建、教育活动一开展,就算完成工作。少数地方把案件分为 AB 两类,移送司法机关的按照“x 会两书两公开”的程序认真来,其余的只是宣布处分决定,导致“小病不治、大病不断”。产生以上问题的主要原因有以下 x 个方面。
“两个责任”落实存在差距。以案促改制度设计的“x 会两书两公开”中,无论是警示教育大会,还是抓整改的落地落实,都明确了实施主体,要求各级党组织把以案促改作为管党治党的重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,切实履行主体责任和第一责任人责任,带头制定和落实整改措施。但从调研情况来看,无论是主体责任,还是监督责任的落实,都还有一定差距。少数党组织负责人对以案促改的制度设计不知晓,认为以案促改就是传统意义上的警示教育。有的纪检监察机关对自身职责并不清晰,相关领导干部仍然认为以案促
改就是纪委监委的事,以监督责任代替主体责任。
形式主义官僚主义问题一定程度存在。从全省来看,不守政治纪律和政治规矩的问题依然存在,有的单位或部门表态多、调门高,行动少、落实差;有的热衷于搞形象工程、政绩工程,公然造假、欺上瞒下;有的对待中央、省委决策部署,合己意则守之从之,不合意则避之弃之,干工作“挑肥拣瘦”。此外,各地针对违反政治纪律政治规矩、形式主义官僚主义典型案例开展整改的情况不理想。有的认为这类案件已经被给予党纪政务处分,抹不开情面动真碰硬组织整改,甚至有的党组织还出面说情只做表面整改。有的案例整改没有做到举一反 x、由点及面,警示震慑和制度补漏的功课还没有做到位,思考以案促改的范围和方式不够全面,同级别、同类别的案件在教育整改的范围和对象上还存在不够精细、效果不够好等问题。
对“x 不”一体推进理念理解不深不透。做好“x 不”一体推进大文章,需要强化全局观念、整体思维,把握好不敢腐、不能腐、不想腐整体性以及相互之间的内在联系,注重补短板、强弱项,特别是做好查找、堵塞案件所暴露漏洞的功课,不断提升反腐败工作整体质量和效能。当前,一些基层纪检监察干部对标本兼治的方法和路径的理解仍然有差距。一是对将惩与治辩证统一起来、惩治同向同步发力的要求认识不到位。在与县级纪委监委座谈时,部分基层单位在审查调查一线同志谈到查办案件具体工作,仍在强调侧重从违法细节还是违纪行为来深挖问题线索,没有落实从政治纪律查起的相关要求。x是在案件查办过程中没有把标本兼治的理念和开展警示教育的需要同步考虑。有的基层单位审查调查部门在查办案件过程中,主要思考
如何突破案子,查办移交给审理部门和司法机关后,对案件结果和效果不再跟踪,多数案子没有再开展剖析,监察建议书运用相对较少。此外,调研期间抽查基层纪委监委制作的多篇忏悔书或检讨书,内容言之无物,缺乏警示教育价值,究其原因还是做思想政治工作能力有差距。
做深查办案件“后半篇文章”
重点围绕压力传导监督推进。一是强化各级党委书记的主体责任,督促其真正把推进以案促改作为履行全面从严治党主体责任的具体抓手,亲自部署、直接过问,聚焦案件暴露出来的问题举一反 x 推进整改。纪委监委分管案件工作的副书记、常委、委员对以案促改工作负有领导责任,要把案后总结、案后整改作为案件查办的重要组成部分,及时安排部署,加强工作指导,强化责任落实。纪委监委审查调查室、监督检查室对以案促改工作承担第一责任,应在第一时间将其纳入办案计划,明确具体承办人,主动加强思考分析、出谋划策,对典型违纪违法案件和给予重处分以上的案件,审查调查工作结束后,及时做到案后总结、案后整改。重点聚焦典型案例深剖细研。要在案例选取上从严,以违反政治纪律政治规矩、严重违纪违法、系统性塌方式腐败、“x 风”问题、群众身边腐败和作风问题等为重点,注重个案解剖的针对性,深挖案件背后的思想根源和心理动机,注重分类施教、对症下药。要针对违反...
篇四:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”的工作方案
为充分发挥蒲波严重违纪违法案件的警示教育和标本兼治的作用,根据中央纪委和省委、市委、区委有关要求,现经乡党委同意,在全乡范围内开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作,狠抓专项整治和专题教育,推动我乡政治生态持续平稳发展,现制定如下工作方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”,深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,扎实开展好“以
案促改”工作,大力推动全面从严治党向纵深发展,为我乡政治经济社会大发展提供强有力的保证。
二、坚持问题导向,集中开展专项整治工作 (一)开展选人用人问题专项整治
严格执行区委正确决策,对十八大以来新任干部自查自纠,对政治上有瑕疵、疑点没有排除的要再次进行核查,注重把政治建设作为年度考核的重要内容,切实推动干部自查倒查。着力提升选人用人审核把关质量,建立健全问题线索了结集体会商制,认真开展选人用人审核把关中的问题追责问责,对选人用人不规范、政治把关不严等问题,对各环节失守弃责的人员严肃追责问责。
牵头领导:xx
xx 责任单位:乡党委
乡纪委 完成时限:xx 年 6 月 (二)开展党员干部“赌博敛财”问题专项整治 1.督促引导各单位、各部门、各村(社区)开展参与赌博、“赌博敛财”问题自查自纠工作,引导教育有违纪违法行为的党员干部主动向纪委说清问题。
牵头领导:xx 责任单位:乡纪委 完成时限:xx 年 3 月 2.严肃查处各种赌博、“赌博敛财”行为。重点整治党员干部、公职人员在公务时间和公务场所,或下基层调研和工作时,违规打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等;重点整治党员干部、公职人员与管理服务对象进行带有财物输赢的打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克,或通过多种赌博形式敛财、索贿行贿受贿等。发现一起,坚决查处,从严处理。
牵头领导:xx 责任单位:乡纪委 完成时限:xx 年 6 月 3.建立完善日常监督管理制度,签订党员干部、公职人员拒赌防腐承诺书。区别和把握群众正常休闲娱乐活动与党员干部参与赌博、借机敛财的界限,探索日常监督管理方式,督促党员干部严肃认真的履行日常监督职责,对有苗头性和倾向性的问题,做到早发现早提醒早纠正。
牵头领导:xx 责任单位:乡纪委 完成时限:xx 年 6 月 (三)开展利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治
各村(社区)、各单位、各部门要认真梳理其单位是否存在利用地方名贵特产谋取私利的问题,要出台相应的问题整治工作方案,乡纪委会同三资托管、财政所对各村的财务票据入账情况开展专项检查,查看是否有用公款购买地方名贵特产等问题。
牵头领导:xx 责任单位:乡纪委 完成时限:xx 年 6 月 (四)深入开展专题警示 教育
1.通报学习蒲波和赵大立严重违纪违法案,教育广大党员干部认真对照检查、反思整治,深刻汲取违纪违法案的案件教训,利用身边事教育身边人,增强警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不越红线。
牵头领导:xx
xx 责任单位:乡党委
乡纪委 完成时限:xx 年 3 月 2.加强党规党章党纪教育,突出党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党的规章制度学习,开展反腐败斗争形势宣讲。各党组织负责人带头讲党课,引导广大党员干部认清形势,坚定政治定力和立场。
牵头领导:xx
xx
责任单位:乡党委
乡纪委
完成时限:长期 三、突出制度落实,增强制度执行力 1.深入贯彻落实《关于加强权力运行监督体系建设实施意见(试行)》等制度体系,动态调整权力清单、责任清单,推动相关制度的完善和创新。
牵头领导:xx
xx
责任单位:乡党委
乡纪委
完成时限:xx 年 12 月 2.针对制度执行不力等问题,重点地制定整改措施,建立整改台账,强化监督检查,提高制度的执行力和约束力,各党组织要把“以案促改”工作列入党建工作内容和年度党风廉政建设责任制情况考核内容,并与全面从严治党述责述廉有机地结合起来。
牵头领导:xx
xx
责任单位:乡党委
乡纪委
完成时限:长期 四、压实责任推进全面从严治党 1.聚焦政治立场、政治担当,摸清本地、本部门班子成员、重要岗位干部的政治、思想和廉洁情况,是否存在搞圈子文化,是否存在与商人老板利益交换、既想当官又想发财等问题。
牵头领导:xx
责任单位:乡纪委
完成时限:xx 年 6 月 2.不断纠“四风”,认真落实中央八项规定精神
开展正风肃纪集中督查,重点排查“四风”问题中存在的形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,严肃查处顶风违纪行为,对有苗头性的问题坚决阻止,防患于未然,不断加强党性教育,增强不想腐的自觉性。同时扎实开展整治“群众最不满意的 10 件事”活动。
牵头领导:xx
xx
责任单位:乡党委
乡纪委
完成时限:xx 年 12 月 五、工作要求 把扎实做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作作为当前 一项重要政治任务,各党支部要担负起主体责任,党支部负责人要担负第一责任人职责,深化思想认识、提高政治站位,对重要问题亲自过问,直接抓。认真落实工作要求,逐项对照检查、剖析自查、拿出切实可行的措施,彻底整治相关问题。对整改措施不到位、制度执行不力的进行责任追究。
篇五:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
x xx 严重违纪违法案以案促改工作的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记来 x 考察重要讲话重要指示精神,根据县委统一部署和《关于切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》要求,结合我局实际,现就扎实开展赵 X 永案以案促改工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
( ( 一) ) 总体思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来 x考察重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于 xx 省委、xx 市委在 xx 境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》《关于赵正永严重违纪违法问题及其剖析警示的通报》(以下简称中央“两个通报”) 精神,深入学习市委以案促改工作电视电话会议精神,坚持深化认识与切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改与长久立并重,对照xx 违建问题、赵正永严重违纪违法事实,从严政治纪律、坚定理想信念、切实改进作风、扛起全面从严治党责任等方面,认真检视不足,查找党性差距,扎实整改政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题,着力在“受到一次深刻教育、解决一批突出问题,完善一批重要制度、查处一批腐败案件、提升一轮治理效能”上下功夫,确保以案促改取得实实在在的效果。
( ( 二) ) 目标任务。
通过以案促改,教育引导系统各支部党员领导干部切实增强思想自觉,把握好政治、事业、群众三个维度,坚持防在源头、抓在苗头、严打露头,用好教育先行、制度管人、树立典型、加大惩处四项措施,在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上持续用力,在源头防范上持续用力,在全过程监督和一线监督上持续用力,聚焦突出问题真抓实改、举一反三,改出正能量、改出新气象、改出新作为,以全面从严治党的新成效促进全县治理体系和治理能力现代化,通过持之以恒加强政治建设、增强党性锻炼、改进工作作风、强化权力运行监督制约,落实管党治党主体责任,坚决把全面从严治党要求落实到党的建设全过程,为奋力谱写林业系统追赶超越新篇章提供坚强保障。
( ( 三) ) 整改范围。
本次以案促改工作以林业系统科级建制单位的科级领导干部为重点,延伸到各支部班子,2020 年 6 月至 10 月底集中开展。此后,持续巩固深化以案促改工作成果,推动全面从严治党不断向纵深发展。
二、工作安排
( ( 一) ) 开展专题学习教育
1.突出学习重点。坚持教育先行,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习 2020 年 4 月习近平总书记来 x 考察重要讲话重要指示精神作为当前最重要的政治任务,作为以案促改工作的核心内容、政治动力,学懂弄通做实。重点学习习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、十
九届中央纪委四次全会精神、市委以案促改工作电视电话会议精神,联系思想工作实际撰写心得体会、开展研讨交流,深刻认识 xx 违建问题整而未治、禁而未绝的政治原因,深刻认识 xx 违建问题背后个别重要岗位领导干部自身腐、难担当的腐败原因,深刻认识赵正永政治上做“两面人”、经济上搞“全家腐”、政治问题与经济问题交织的本来面目,深刻汲取 xx 违建问题、赵正永严重违纪违法问题教训,从思想上深刻认识严明政治纪律和政治规矩的重要性,着力解决思想根子问题。
2. 注重学习实效。
把学习教育贯穿始终,坚持集体学习与个人自学相结合,采取召党组会议、班子会等形式开展集中学习,增强学习自觉,强化成效检验。坚持领导带头学习和研讨交流相结合,班子成员要先学一步、学深一层,认真准备发言提纲,主要负责人亲自主持、带头发言,每次聚焦一个主题,组织开展讨论,交流学习成果。坚持学习理论和真改实改相结合,把学习成果体现在推动工作上、落实到实际行动中。
3.加强警示教育。党委对系统肃清赵正永流毒和恶劣影响、开展以案促改工作进行安排部署。适时组织召开系统以案促改警示教育大会,深挖赵正永案特点,结合 xx、xx、xx、xx 等严重违纪违法案,深化警示教育。充分运用我市被查处的 xx、xx 等领导干部违纪违法典型案件和《xx 市党员领导干部警示教育录》,以身边案教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
( ( 二 ) 扎实开展“四个查一查”,
坚决肃清赵 正 永流毒和恶劣影响
1.深入查一查贯彻落实党中央要求情况。赵正永在 xx 工作生活长达 18 年,一直身居重要领导岗位。作为时任省委书记,赵正永无视党的基本政治规矩,无视党中央权威,无视习近平总书记核心地位,对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示自行其是、阳奉阴违,热衷于政治作秀、做表面文章,影响十分恶劣。党组成员、机关股室长、局属各单位负责人要以高度政治站位,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,认真检查在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导上的政治责任;检查在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上第一责任人的责任,建立健全务实管用的传达学习、贯彻落实、督促检查领导体制和工作机制。要对各自业务范围内出台的制度规定进行一次认真梳理,看是否符合党中央要求、符合本地实际。主要负责人要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查,坚决防止“一念了之”“一批了之”“一转了之”等现象。检查工作要注重实际成效,对标“四个服从”“五个必须”要求,从政治责任、领导责任、工作责任查起,对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规定执行打折扣的坚决纠正,对“七个有之”问题严肃查处,真正把政治纪律和政治规矩立起来严起来。
2.深入查一查选人用人情况。赵正永使用干部搞亲亲疏疏,裙带之风盛行,培植个人势力、搞人身依附,甚至卖官鬻爵,严重污染破坏陕西政治生态,严重挫伤党员干部干事创业积极性。党组成员、各股室长、单位负责人要以赵正永案为鉴,对选人用人情况进行一次全面自查,看是否坚持公道正派的用人导向,是否存在跑官要官、评职评优说情干预等不正之风,对自己与上级、平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳理,杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派,对发现的不当交往、立行立改、坚决纠正。
3.深入查一查干部队伍“转作风”情况。赵正永律已不严、作风不正,违反中央八项规定精神,大搞特权活动,形式主义、官僚主义问题突出,严重败坏了党风政风社风。各党组成员、股室长、单位负责人要深入开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治,重点整治群众反映最强烈、制约发展最突出的责任不落实、作风不务实、工作不扎实等问题。局纪检监察室要把力戒形式主义、官僚主义作为干部监督监察、考核考察的重要内容,把日常监督检查与脱贫攻坚、疫情防控、经济社会发展等急难险重工作的监督检查结合起来综合考核监督,对干部中存在的“庸懒散慢虛粗”等问题精准“画像”,对发现的突出问题,综合运用通报、诫勉、组织调整及时给予通报批评、纪律处分等方式严肃处理。
4.深入查一查管党治党责任落实情况。赵正永自身腐、难担当,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管,对腐败问题不敢查,管党治党宽松软。各党组成员、股室长、单位负责人要把“严”的主基
调长期坚持下去,要对照中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,聚焦政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设、 反腐败斗争等要求,检查自身在管党治党方面落实情况,各支部书记要检查是否承担起第一责任人的政治责任,检查是否存在政治意识谈化。党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结,对落实党建工作责任情况进行一次自查自纠。检查要突出问题导向、聚焦责任担当,对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,对失责失管的督促整改,对严重失职造成不良后果的严肃问责。
要对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账,逐一制定整改措施,限时整改、立行立改,10 月 10 日前向局党委书面报告自查整改有关情况。
(三)抓好“四个专项工作”,坚决斩断权钱 交易、利益输送的链条
1.扎实开展围绕林业资源审批管理、林业工程项目方面专项治理工作。土地资源、工程项目建设等,是赵正永权力染指的主要领域,也是领导干部违纪违法案发的重灾区。各党组成员、股室长、单位负责人要深刻查一查是否有违反党纪党规、法律法规,利用审批监管、项目决策、干部人事等职权或植物影响,采取制定、授意、暗示等方式,在工程建设中滥用职权、谋取私利,搞权钱交易、利益输送等行为。
重点整治; 一是插手干预工程建设项目决策问题, 二是插手干预工程建设招标投标问题, 三是插手干预工程建设实施问题。各支部要全面梳理排查党的十九大以来本单位涉及林政审批、工程项目建设事项,对领导干部违规插手干预问题坚决查处,深挖背后的权钱交易利益输送等腐败问题。领导干部要认真自查,写出报告说明具体情况,作出绝不插手干预的承诺。
2.扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作。赵正永到 xx 任职后,其家族成员 xx来到 xx,揽工程、搞项目、荐干部、“当掮客”,是典型的家族式腐败。要严格贯彻落实省委、市委、县委有关规定,党组成员、股室长、单位负责人要查一查是否有亲属在领导干部工作地或分管领域经商办企业,严防“裙带腐败”“衙内腐败”。规范领导干部与私营企业主交往行为,在思想上、政商关系上、人际关系上捋清权与利的关系,健全亲清政商关系机制。领导干部要对亲属在本人工作地或分管领域违规经商办企业问题、与私营企业主不当交往问题进行一次全面梳理,如实向组织报告有关情况,对漏报、虚报、瞒报的严肃处理。对领导干部亲属利用其职务影响,“提篮子”“当掮客”“空手套白狼”的,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,又要追究领导干部责任。
3.深化违规收送礼金礼品问题专项治理。礼金礼品是赵正永大肆腐败、收敛钱财的“遮羞布”,也是“围猎”领导干部的惯用手段。要深化违规收送礼金礼品问题专项治理,紧盯年节假期、个人事宜办理等重要节点,重点整治收送字画、古董等“雅贿”,收送现金、黄金、购物卡等问题。纪检室要强化线索收集,对此类问题线索优先处置,对不收敛不收手的作为定性量纪从重情节严肃违究,通报曝光典型案件坚持收送一起查,坚决刹住收送礼金礼品歪风。将违规收送礼金礼品问题专项治理与领导干部利用名贵特产、特殊类资源谋取私利问题相结合,进行一次“回头看”,个人要自查自纠、说明情况,单位要强化管理、落实责任。
局属各单位要对“四个专项工作”细化具体安排,明确措施要求,开展一次集中排查,解决共性突出问题。局党组成员及股室长随县上同步开展。在自查整改后,健全长效机制,巩固深化整治成果。
( ( 四) ) 紧抓重点区域和环节,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚持有案必查、有腐必反。定期开展问题线索集体排查、综合研判,根据日常监督和审查调查掌握情况,确定重点查办、重点核查、重点督办案件。重点查处党的十八大以来不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、挑战党纪国法的腐败案件;重点查处政治问题与经济问题交织,在党内培植个人势力、结成利益共同体的腐败问题;重点查处在国家资源、国有资产、金融资本、工程项目等领域与不法商人相互勾结大搞权力寻租的腐败行为,巩固发展反腐败良好态势。
( ( 五) ) 坚定理想信念,打牢“不想腐”的思想根基
1. 强化思想政治引领。持续深入开展延安精神宣传教育,6 月底前,各支部开展“支部共建,共谋脱贫攻坚大计”主题党日活动。7月份,以庆祝建党 99 周年为主要内容,开展“不忘初心跟党走,牢记使命再出发”主题党日活动,引导党员领导干部滋养初心、淬炼灵魂,汲取信仰力量,查找党性偏差、校准前进方向。把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题和党员干部终身课题,强化理想信念教育、政德教育、党纪国法教育,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党性修养,引领党风政风社风向上向善。
2.充分发挥日常教育工作功能。建立健全“一把手”谈话提醒制度,各单位主要负责人要对班子成员和中层经常开展谈心谈话,及时咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐,及时督促纠偏,提高批评教育的针对性、实效性。
3.加强家风建设。所有领导干部要带头树立廉洁家风,从严管理亲属子女和身边工作人员,针对存在问题,及时进行严肃认真的教育提醒,督促纠正,家风情况每年在民主生活会上作出说明。
三、组织领导
( ( 一) ) 夯实工作责任。
林业局成立肃清赵正永流毒和以案促改工作领导小组,定期听取工作汇报,认真研究解决问题。同时,组建肃清赵正永流毒和以案促改工作专班,负责综合协调和督促检查。局属各支部要把以案促改作
为当前重要政治任务,党组织书记要切实履行第一责任人职责,亲自动员部署,对照本实施方案细化工作安排,推动整改落实。
( ( 二) ) 健全工作机制。
将以案促改各项工作纳入全局抓落实责任链条管理,局纪检监察室要建立常态化检查机制,倒查问责“三项制度”,及时通报情况,指出问题不足,推进工作开展。
( ( 三) ) 务求工作实效。
局属各支部要突出问题导向、目标导向、结果导向,坚持不等不靠、立行立改,对本实施方案明确的具体任务紧抓不放、跟踪问效。局党组成员同步县上统一安排开展以案促改工作,各支部党员及领导干部,写一份就“四个查一查”综合性自查材料,并在自查基础上,做好线索上报。
10 月 10 日前,各单位将以案促改工作开展情况,书面报告局党委和以案促改工作领导小组 。
篇六:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案为认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,根据县委统一部署和《关于切实做好赵 X 永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(洛字〔2020〕48 号)要求,结合我局实际,现就扎实开展赵 X 永案以案促改工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》《关于赵 X 永严重违纪违法问题及其剖析警示的通报》(以下简称中央“两个通报”) 精神,深入学习市委以案促改工作电视电话会议精神,坚持深化认识与切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改与长久立并重,对照秦岭违建问题、赵 X 永严重违纪违法事实,从严政治纪律、坚定
理想信念、切实改进作风、扛起全面从严治党责任等方面,认真检视不足,查找党性差距,扎实整改政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题,着力在“受到一次深刻教育、解决一批突出问题,完善一批重要制度、查处一批腐败案件、提升一轮治理效能”上下功夫,确保以案促改取得实实在在的效果。
(二)目标任务。通过以案促改,教育引导系统各支部党员领导干部切实增强思想自觉,把握好政治、事业、群众三个维度,坚持防在源头、抓在苗头、严打露头,用好教育先行、制度管人、树立典型、加大惩处四项措施,在贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上持续用力,在源头防范上持续用力,在全过程监督和一线监督上持续用力,聚焦突出问题真抓实改、举一反三,改出正能量、改出新气象、改出新作为,以全面从严治党的新成效促进全县治理体系和治理能力现代化,通过持之以恒加强政治建设、增强党性锻炼、改进工作作风、强化权力运行监督制约,落实管党治党主体责任,坚决把全面从严治党要求落实到党的建设全过程,为奋力谱写林业系统追赶超越新篇章提供坚强保障。
(三)整改范围。本次以案促改工作以林业系统科级建制单位的科级领导干部为重点,延伸到各支部班子,2020 年 6 月至 10月底集中开展。此后,持续巩固深化以案促改工作成果,推动全面从严治党不断向纵深发展。
二、工作安排
(一)开展专题学习教育
1.突出学习重点。坚持教育先行,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习 2020 年 4 月习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为当前最重要的政治任务,作为以案促改工作的核心内容、政治动力,学懂弄通做实。重点学习习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会精神、市委以案促改工作电视电话会议精神,联系思想工作实际撰写心得体会、开展研讨交流,深刻认识秦岭违建问题整而未治、禁而未绝的政治原因,深刻认识秦岭违建问题背后个别重要岗位领导干部自身腐、难担当的腐败原因,深刻认识赵 X 永政治上做“两面人”、经济上搞“全家腐”、政治问题与经济问题交织的本来面目,深刻汲取秦岭违建问题、赵 X 永严重违纪违法问题教训,从思想上深刻认识严明政治纪律和政治规矩的重要性,着力解决思想根子问题。
2.注重学习实效。把学习教育贯穿始终,坚持集体学习与个人自学相结合,采取召党组会议、班子会等形式开展集中学习,
增强学习自觉,强化成效检验。坚持领导带头学习和研讨交流相结合,班子成员要先学一步、学深一层,认真准备发言提纲,主要负责人亲自主持、带头发言,每次聚焦一个主题,组织开展讨论,交流学习成果。坚持学习理论和真改实改相结合,把学习成果体现在推动工作上、落实到实际行动中。
3.加强警示教育。党委对系统肃清赵 X 永流毒和恶劣影响、开展以案促改工作进行安排部署。适时组织召开系统以案促改警示教育大会,深挖赵 X 永案特点,结合魏 XX、冯 XX、钱 XX、陈XX 等严重违纪违法案,深化警示教育。充分运用我市被查处的陆 XX、刘 XX 等领导干部违纪违法典型案件和《XX 市党员领导干部警示教育录》,以身边案教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二) 扎实开展“四个查一查”, 坚决肃清赵 X 永流毒和恶劣影响
1.深入查一查贯彻落实党中央要求情况。赵 X 永在陕西工作生活长达 18 年,一直身居重要领导岗位。作为时任省委书记,赵 X 永无视党的基本政治规矩,无视党中央权威,无视习近平总书记核心地位,对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示自行其是、阳奉阴违,热衷于政治作秀、做表面文章,影响十分
恶劣。党组成员、机关股室长、局属各单位负责人要以高度政治站位,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,认真检查在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导上的政治责任;检查在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上第一责任人的责任,建立健全务实管用的传达学习、贯彻落实、督促检查领导体制和工作机制。要对各自业务范围内出台的制度规定进行一次认真梳理,看是否符合党中央要求、符合本地实际。主要负责人要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查,坚决防止“一念了之”“一批了之”“一转了之”等现象。检查工作要注重实际成效,对标“四个服从”“五个必须”要求,从政治责任、领导责任、工作责任查起,对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规定执行打折扣的坚决纠正,对“七个有之”问题严肃查处,真正把政治纪律和政治规矩立起来严起来。
2.深入查一查选人用人情况。赵 X 永使用干部搞亲亲疏疏,裙带之风盛行,培植个人势力、搞人身依附,甚至卖官鬻爵,严重污染破坏陕西政治生态,严重挫伤党员干部干事创业积极性。党组成员、各股室长、单位负责人要以赵 X 永案为鉴,对选人用人情况进行一次全面自查,看是否坚持公道正派的用人导向,是否存在跑官要官、评职评优说情干预等不正之风,对自己与上级、
平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳理,杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派,对发现的不当交往、立行立改、坚决纠正。
3.深入查一查干部队伍“转作风”情况。赵 X 永律已不严、作风不正,违反中央八项规定精神,大搞特权活动,形式主义、官僚主义问题突出,严重败坏了党风政风社风。各党组成员、股室长、单位负责人要深入开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”作风建设专项整治,重点整治群众反映最强烈、制约发展最突出的责任不落实、作风不务实、工作不扎实等问题。局纪检监察室要把力戒形式主义、官僚主义作为干部监督监察、考核考察的重要内容,把日常监督检查与脱贫攻坚、疫情防控、经济社会发展等急难险重工作的监督检查结合起来综合考核监督,对干部中存在的“庸懒散慢虚粗”等问题精准“画像”,对发现的突出问题,综合运用通报、诫勉、组织调整及时给予通报批评、纪律处分等方式严肃处理。
4.深入查一查管党治党责任落实情况。赵 X 永自身腐、难担当,对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管,对腐败问题不敢查,管党治党宽松软。各党组成员、股室长、单位负责人要把“严”的主基调长期坚持下去,要对照中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,聚焦政治建设、思想
建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设、 反腐败斗争等要求,检查自身在管党治党方面落实情况,各支部书记要检查是否承担起第一责任人的政治责任,检查是否存在政治意识谈化。党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结,对落实党建工作责任情况进行一次自查自纠。检查要突出问题导向、聚焦责任担当,对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,对失责失管的督促整改,对严重失职造成不良后果的严肃问责。
要对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账,逐一制定整改措施,限时整改、立行立改,10 月 10 日前向局党委书面报告自查整改有关情况。
(三)抓好“四个专项工作”,坚决斩断权钱交易、利益输送的链条
1.扎实开展围绕林业资源审批管理、林业工程项目方面专项治理工作。土地资源、工程项目建设等,是赵 X 永权力染指的主要领域,也是领导干部违纪违法案发的重灾区。各党组成员、股室长、单位负责人要深刻查一查是否有违反党纪党规、法律法规,利用审批监管、项目决策、干部人事等职权或植物影响,采取制定、授意、暗示等方式,在工程建设中滥用职权、谋取私利,搞
权钱交易、利益输送等行为。重点整治一是插手干预工程建设项目决策问题,二是插手干预工程建设招标投标问题,三是插手干预工程建设实施问题。各支部要全面梳理排查党的十九大以来本单位涉及林政审批、工程项目建设事项,对领导干部违规插手干预问题坚决查处,深挖背后的权钱交易利益输送等腐败问题。领导干部要认真自查,写出报告说明具体情况,作出绝不插手干预的承诺。
2.扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作。赵 X 永到陕西任职后,其家族成员趋之若鹜来到陕西,揽工程、搞项目、荐干部、“当掮客”,是典型的家族式腐败。要严格贯彻落实省委、市委、县委有关规定,党组成员、股室长、单位负责人要查一查是否有亲属在领导干部工作地或分管领域经商办企业,严防“裙带腐败”“衙内腐败”。规范领导干部与私营企业主交往行为,在思想上、政商关系上、人际关系上捋清权与利的关系,健全亲清政商关系机制。领导干部要对亲属在本人工作地或分管领域违规经商办企业问题、与私营企业主不当交往问题进行一次全面梳理,如实向组织报告有关情况,对漏报、虚报、瞒报的严肃处理。对领导干部亲属利用其职务影响,“提篮子”“当掮客”“空手套白狼”的,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,又要追究领导干部责任。
3.深化违规收送礼金礼品问题专项治理。礼金礼品是赵 X 永大肆腐败、收敛钱财的“遮羞布”,也是“围猎”领导干部的惯用手段。要深化违规收送礼金礼品问题专项治理,紧盯年节假期、个人事宜办理等重要节点,重点整治收送字画、古董等“雅贿”,收送现金、黄金、购物卡等问题。纪检室要强化线索收集,对此类问题线索优先处置,对不收敛不收手的作为定性量纪从重情节严肃违究,通报曝光典型案件坚持收送一起查,坚决刹住收送礼金礼品歪风。将违规收送礼金礼品问题专项治理与领导干部利用名贵特产、特殊类资源谋取私利问题相结合,进行一次“回头看”,个人要自查自纠、说明情况,单位要强化管理、落实责任。
局属各单位要对“四个专项工作”细化具体安排,明确措施要求,开展一次集中排查,解决共性突出问题。局党组成员及股室长随县上同步开展。在自查整改后,健全长效机制,巩固深化整治成果。
(四)紧抓重点区域和环节,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚持有案必查、有腐必反。定期开展问题线索集体排查、综合研判,根据日常监督和审查调查掌握情况,确定重点查办、重点核查、重点督办案件。重点查处党的十八大以来不收敛不收手,
特别是党的十九大后仍不知敬畏、挑战党纪国法的腐败案件;重点查处政治问题与经济问题交织,在党内培植个人势力、结成利益共同体的腐败问题;重点查处在国家资源、国有资产、金融资本、工程项目等领域与不法商人相互勾结大搞权力寻租的腐败行为,巩固发展反腐败良好态势。
(五)坚定理想信念,打牢“不想腐”的思想根基
1. 强化思想政治引领。持续深入开展延安精神宣传教育,6月底前,各支部开展“支部共建,共谋脱贫攻坚大计”主题党日活动。7 月份,以庆祝建党 99 周年为主要内容,开展“不忘初心跟党走,牢记使命再出发”主题党日活动,引导党员领导干部滋养初心、淬炼灵魂,汲取信仰力量,查找党性偏差、校准前进方向。把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题和党员干部终身课题,强化理想信念教育、政德教育、党纪国法教育,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党性修养,引领党风政风社风向上向善。
2.充分发挥日常教育工作功能。建立健全“一把手”谈话提醒制度,各单位主要负责人要对班子成员和中层经常开展谈心谈话,及时咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐,及时督促纠偏,提高批评教育的针对性、实效性。
3.加强家风建设。所有领导干部要带头树立廉洁家风,从严管理亲属子女和身边工作人员,针对存在问题,及时进行严肃认真的教育提醒,督促纠正,家风情况每年在民主生活会上作出说明。
三、组织领导
(一)夯实工作责任。林业局成立肃清赵 X 永流毒和以案促改工作领导小组,定期听取工作汇报,认真研究解决问题。同时,组建肃清赵 X 永流毒和以案促改工作专班,负责综合协调和督促检查。局属各支部要把以案促改作为当前重要政治任务,党组织书记要切实履行第一责任人职责,亲自动员部署,对照本实施方案细化工作安排,推动整改落实。
(二)健全工作机制。将以案促改各项工作纳入全局抓落实责任链条管理,局纪检监察室要建立常态化检查机制,倒查问责“三项制度”,及时通报情况,指出问题不足,推进工作开展。
(三)务求工作实效。局属各支部要突出问题导向、目标导向、结果导向,坚持不等不靠、立行立改,对本实施方案明确的具体任务紧抓不放、跟踪问效。局党组成员同步县上统一安排开展以
案促改工作,各支部党员及领导干部,写一份就“四个查一查”综合性自查材料,并在自查基础上,做好线索上报。
10 月 10 日前,各单位将以案促改工作开展情况,书面报告局党委和以案促改工作领导小组 。
附件: 1.林业局肃清赵 X 永流毒和以案促改工作领导小组
成员名单
2.林业局肃清赵 X 永流毒和以案促改工作专班成员名单
篇七:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
落实严重违纪违法以案促改工作的实施方案按照县委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》的通知精神,结合基地工作实际,及时制定以案促改工作实施方案,细化工作任务,夯实学习教育、警示教育、专题民主生活会、“四个查一查”“四项专项整治”工作责任,做到责任到人,确保以案促改工作有序、高效开展。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神。加强政治建设,严守政治纪律和政治规矩,坚定理想信念,增强党性锤炼。坚持党要管党、全面从严治党,坚持问题导向、引以为戒,坚持标本兼治、综合治理,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化、常态化,努力实现农业基地管委会工作追赶超越的目标。
二、工作步骤 (一 )学习阶段(7 7 月 月 3 13 日- -7 7 月 月 3 23 日)
1、学习内容 学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为当前最重要的政治任务,学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神,全面系统学,深入全面系统学,深
入思考学,联系实际学,深刻认识全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重,切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉。
学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》和《关于赵正永严重违纪违法问题及其刨铣警示的通报》,深刻认识秦岭违建问题整而未治、禁而未绝的政治原因,深刻认识秦岭违建问题背后个别重要岗位领导干部自身腐、难担当的腐败原因,深刻认识赵正永政治上做“两面人”、经济上搞“全家腐”、政治问题与经济问题交织的本来面目,深刻汲取秦岭违建和赵正永严重违纪违法问题教训,着力解决思想根子问题。
2、学习方式 召开中心组学习会(7 月 20 日)
开展全体党员集中学习(7 月 13 日-7 月 20 日)
个人自学(7 月 20 日-7 月 23 日)。
(二)警示教育阶段(7 7 月 月 4 24 日- -7 7 月 月 1 31 日)
1、组织全体党员赴爱国主义教育基地进行党性教育。
2、观看警示片,以魏民洲、冯新柱、钱引安、陈国强等严重违纪违法案,深化警示教育。
(三)开展民主生活会(8 8 月 月 3 3 日- -8 8 月 月 4 14 日)
管委会领导班子成员要对照中央“两个通报”精神,紧密联合自身思想、工作、生活和作风实际,通过自我反思、听取意见、谈心谈
话等方式,围绕六个方面深刻剖析:聚焦“两个维护”深入查找自行其是、阳奉阴违、弄虚作假、热衷于政治作秀、做表面文章等问题;聚焦政治纪律和政治规矩,深入查找对党不忠诚不老实,表里不一,欺上瞒下,搞“两面派”、做“两面人”等问题;聚焦廉洁自律,深入查找关于被拉拢腐蚀,在被“围猎”中搞权钱交易、利益输送等问题;聚焦作风建设,深入查找作风漂浮、为人霸道,破坏民主集中制等纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题;聚焦担当作为深入查找滥用职权、公权异化,慷国家之慨、谋一己之私等问题;聚焦全面从严治党,深入查找选人风气不正、干部监督管理不严,对腐败问题不愿管、不敢查等管党治党“宽松软”的问题。以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,对照以上 6 个方面认真查找不足,撰写以案促案民主生活会发言材料。管委会班子成员逐一发言,自我批评从严从实,相互批评开诚布公,把思想谈开、把问题讲透,查找党性差距、校准前进方向。
(四)开展“四个查一查”阶段(8 8 月 月 7 17 日- -8 8 月 月 8 28 日)
1、深入查一查贯彻落实党中央要求情况; 2、深入查一查选人用人情况; 3、深入查一查干部队伍“转作风”情况; 4、深入查一查管党治党责任落实情况。
(五)抓好“四个专项工作”阶段(8 8 月 月 1 31 日- -9 9 月 月 4 4 日)
1、扎实开展违规审批和谋取非法利益等问题专项治理工作。管委会加强对国家资源资产的监督管理,严肃查处领导干部插手、以权谋私、权力寻租等资源性腐败问题,强化纪检监督和审计监督。
2、扎实开展土地、工程项目领域专项治理工作。重点整治未批先建、违规调整项目等问题,整治领导干部利用项目决定权强取豪夺、插手干预等问题。深挖背后的权钱交易、利益输送等腐败问题。管委会领导干部要认真自查,写出报告并在年度生活会上说明具体情况,作出绝不插手干预的承诺。
3、扎实开展领导干部亲属在领导工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作。严防“裙带腐败”“衙内腐败”,规范领导干部与企业主交往行为,在权与利的关系上始终做到“三个捋清楚”:在思想认识上捋清楚,始终保持清醒头脑;在政商关系上捋清楚,合理合规依纪依法为企业办实事、解难题;在人际关系上捋清楚,远离各种小圈子、关系网,不搞人身依附、拉帮结派,始终讲原则、讲操守;健全亲清政商关系机制。对领导干部亲属利用其职务影响“提篮子”“当掮客”“空手套白狼”的,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,又要追究领导干部责任。
4、深化违规收送礼金礼品问题专项治理。将违规收送礼金礼品问题专项治理与领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题相结合,进行一次“回头看”,个人要自查自纠、说明情况,单位要强化管理、落实责任。
三、工作要求
1、加强组织领导。管委会成立工作领导小组,负责管委会以案促改工作。把以案促改作为当前主要的政治任务,扎实安排部署、及时跟进督促,对照实施方案细化措施、夯实责任、推动落实。
2、建立健全机制。建立情况报告机制,定期上报以案促改工作进展,重要情况及时报告,强化汇总分析、及时通报情况、指出问题不足,推动整改工作有力有序开展。
3、强化跟踪问效。坚持问题导向、目标导向、结果导向,不等不靠、立行立改,认真贯彻落实以案促改工作。
篇八:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
严重违纪违法案件以案促改的工作方案按照《X 市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:
一、存在的主要问题 (一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓___学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。
(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照 X 讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,
但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和 X 指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。
(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细
则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。
二、原因分析 对照______系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。
(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“___、___”。
(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。
(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。
三、努力方向和整改措施 针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:
(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好___学习教
育,抓好______“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。
(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升 X 工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为 X 贡献力量。
(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。
(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。
篇九:关于严重违纪违法案以案促改工作实施方案
支部关于开展“XX 严重违纪违法以案促改”专题组织生活会整改工作方案 根据 XX 党组《关于印发 XX 严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神,按照 XX 党委要求,结合党支部实际,现就落实工作做出如下安排:一、指导思想 坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,深入学习贯彻 XXX 来 XX 考察重要讲话精神,积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好 XX 严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦 XX 严重违纪违法案暴露出来的问题,以案促改,举一反三,深刻对照反思,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清 XX 流毒和恶劣影响,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动新时代 XXXX 事业追赶超越有新气象新作为。
二、整改任务 (一)聚焦“四个意识”方面 1.提升学习效果 存在问题:学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻,距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距,
用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。
整改措施:抓好党组班子学习,开好中心组学习会,认真学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想,深入学习 XXX 来 XX 考察重要讲话精神,跟进学习 XXX 系列重要讲话精神,认真学习《中国制度面对面》《XXX 谈治国理政》(第三卷)等文献,持续深入学习 XXX 关于加强党的政治建设、加强党的作风建设,以及全面从严治党等方面的重要论述,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正使 XXX 新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。
2.拓展学习领域 存在问题:习惯性通过会议文件的方式进行传达教育,组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少,运用信息化手段还不够充分,党员干部被动接受较多、主动深学不够。
整改措施:加强干部教育培训,办好“XX 大讲堂”,用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台,拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地,采取“走出去”“请进来”等多种形式,不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《XXXX》等意识形态舆论宣传主阵地作用,开展富有 XXXX特色的学习宣传活动,切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。
3.充分发挥党组领导作用 存在问题:党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分,有重部署、轻落实的问题,一些单位、一些领域的工作成
效不够突出。
整改措施:严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作,坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度,强化党务政务督查督办,加大压力传导,不断提升抓落实的能力,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。
(二)聚焦政治纪律和政治规矩方面 4.强化执纪问责 存在问题:监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位,偏重于教育提醒,对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主,没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理,惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。
整改措施:完善管党治党责任清单,细化各责任主体职责任务;紧抓责任主体,重点抓好党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落实,带动各级党组织和党员领导干部跟着学、照着做;严格监督执纪问责,绷紧责任网络,定期检查责任落实情况,确保全面从严治党要求落地生根见效。
5.强化法治建设 存在问题:在法治建设落细落小落实上还有差距,针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效,一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧,运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足,
依法行政的能力需要进一步提高。
整改措施:结合我省 XXXX 系统普法工作现状及不足,制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系,坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维,进一步细化普法责任,提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识,夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式,精心制作宣传视频和图文,采用群众喜闻乐见的宣传方式,及时公开各类执法、普法宣传信息,进一步提升普法工作实效。
(三)聚焦廉洁自律方面 6.狠抓纪律教育 存在问题:日常纪律教育侧重于宏观层面,针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常,一些干部的敏感性不强,重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。
整改措施:利用短信、微信公众号等平台,定期发布廉政信息和警示标语,注重抓早抓小,用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度,通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式,深入剖析典型案例,强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。
7.防控廉政风险 存在问题:党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫,但一定
程度上还存在形式主义的问题,对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位,廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。
整改措施:结合年度工作任务,通过约谈,进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核,对党支部工作情况进行联评,对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训,不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。
(四)聚焦作风建设方面 8.精减会议文件 存在问题:持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好,研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。
整改措施:严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施,精简会议文件,严格落实年度发文计划,加强发文统筹管理,提倡使用办公自动化系统,减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风,从严控制会议、文件数量,大幅压缩会议文件数量,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
9.紧密联系群众 存在问题:班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密,对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。
整改措施:班子成员经常性开展谈心谈话,了解干部职工家
庭状况、思想动态,帮助解决实际困难,做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象,及时做好群众信访事项,重大事项亲自过问、亲自指导解决。
10.深入调查研究 存在问题:机构改革后,受疫情等因素影响,班子成员深入一线调研的次数有所减少,指导基层工作不够直接深入,基层改革任务还没有得到完全落实。
整改措施:加强调查研究工作,坚持唯实求真,找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效,有针对性地开展调研工作,严格落实调研报告制度,并做好调研成果转化,帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动,调研要形成专题调研报告,为基层解决 1-2 个迫切需要解决的问题。
(五)聚焦担当作为方面 11.主动谋划作为 存在问题:在一些难点工作、创新性工作上,一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况,精准性不足,难免存在“时差、温差、落差”。
整改措施:加快全 XXXX“十四五”现代化发展规划编制,主动从改革发展全局认识和判断 XXXX 工作面临的新形势新问题,加强 XXXX 的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索,运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作,着力优化提升营商环境,规范市场竞争秩序,强化事
中事后监管,守住市场安全底线,提振市场消费信心,推进质量强省建设,夯实 XXXX 基础,全面推进 XXXX 体系和 XXXX 能力现代化。
12.依法履职尽责 存在问题:一定程度上还存在推诿现象,开展日常工作有层层批示、级级转办的情形,沉到一线、狠抓落实的劲头不足,面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。
整改措施:深化法治政府建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度,规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责,合理调配工作人员,加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设,加快推进 XXXX 综合行政执法改革,推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向,用足用活“三项机制”,鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长,加快建设高素质专业化 XXXX 干部队伍。
(六)聚焦全面从严治党方面 13.强化主责主业意识 存在问题:管党治党的主责主业意识还不够强,对全面从严治党的认识理解还不够深入,各个层级、各个方面的责任划分还不够明确,全面从严治党的合力还没有完全形成。
整改措施:认真学习贯彻 XXX 关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党要管党、从严治党的精神实质,切实增强管党治党意识,强化自我革命精神,大力弘扬延安精神,持续推进作风建设,
着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题,扎实开展“四个查一查”,抓好“四个专项工作”,严格政治纪律和政治规矩,夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单,制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤,切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。
14.从严从实推进党建工作 存在问题:没有真正把党建工作作为最大主业,大量精力用于业务工作,在推进全面从严治党方面投入不足,专题研究党建工作不够经常,全面从严治党成效还不够突出,没有与业务工作融合共进。
整改措施:认真学习 XXX 关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实,切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制,细化完善贯彻落实措施,切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题,把党建工作抓实抓好、取得实效。
15.严肃党内政治生活 存在问题:班子层面落实双重组织生活制度还不够好,参加所在支部的组织生活还不够经常,为党员干部上党课、讲廉政课还不够及时;基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范,有以业务会议代替组织生活的情况。
整改措施:班子成员带头落实“三会一课”制度,积极过好双重组织生活,为党员干部讲党课、讲廉政课;认真召开民主生
活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,剖析问题原因,坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求,实行量化打分和综合评定,以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度,着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。
三、方法步骤 一是动员学习。高度重视,认真学习省局通知精神,熟悉目的意义、内容和方法步骤,统一思想,端正认识,深刻认识民主生活会的重要性,深刻认识从严治党的新要求,不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相结合,学原文,悟透精神。进一步强化政治使命和责任担当。
二是开展谈心。严格落实好“四必谈”。谈心谈话,围绕主题,谈学习收获体会、谈差距不足、谈整改措施,通过谈心,交流思想,把问题谈开,把思想谈透,防止形式主义、防止只谈工作不触及思想。
三是剖析问题。紧扣主题,对照党章党规党纪联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆,认真开展自查,并进行公开承诺。
四是抓好整改。对照党章、党规、党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,开展批评与自我批评,达到四种形态中的咬耳扯袖、红脸出汗程度,盯紧问题和差距,一个一个纠正和整改,抓落实。
负责人:XXXX
责任人:全体党员 责任组:XXXX 四、整改要求 一是高度重视。全体党员干部要高度重视,充分认识项整改任务重要性,以高度负责的态度、务实过硬的措施,从严从实从快推进各项整改工作。
二是抓好整改落实。通过对照自查,梳理出的问题和建议及时归集整理,逐项分析研究,建立问题、任务和责任清单,实施台账管理,落实一项销号一项,确保问题全部整改到位。对于具备整改条件的问题,要立行立改、决不拖延。对于通过努力能够解决的,要克服困难、按期整改。
三是完善长效机制。坚持标本兼治,健全完善制度,防止类似性、重复性问题发生,形成相互衔接、配套的长效工作机制,切实扎紧制度的笼子,以良好的作风和过硬的素质,奋力推进新时代全省 XXXX 事业追赶超越。
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