在全县山洪灾害防治培训会上的讲话5篇在全县山洪灾害防治培训会上的讲话 在全县22022年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话 &在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲 在全县22022年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话下面是小编为大家整理的在全县山洪灾害防治培训会上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：在全县山洪灾害防治培训会上的讲话
县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话& 在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲
在全县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话
为深入贯彻习近平总书记关于做好防汛抗旱救灾工作重要指示精神和李克强总理批示要求，落实全国、省、市防汛抗旱电视电话会议部署，做好我县 2022 年防汛防滑抗旱重点工作安排。下面，就 6 项具体工作作如下安排。
一、迅速调毕体制机制。3 月 23 日、3 月 30 日县政府办先后印发《明确县防汛抗旱和森林(草原)防灭火指挥部办公室运行机制》《调整自然灾害防灾减灾和应急救援总指挥部组成单位》2 个文件，按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援指挥机制，明确了“一总四分”防指体系，“一总”即：自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部，“四分”即：气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林(草原)防灭火指挥部、地质(地震)灾害防治指挥部。县委组织部、县编委办、县人社局将近期开会研究，县应急管理局、水利局、自然资源局、气象局、林业局等有关单位主动汇报，按照新的管理体制和运行机制立即明确县防办责任副主任(县水利局分管领导兼任县应急管理局分管领导)(县林业局分管领导兼任县应急管理局分管领导)，任务要明确到人，具体人
员请县委组织部共性快办、特事特办、最早时间任命到位，同时县应急管理局要迅速调整组建县防办值班室(县减灾工作办公室)，部门、镇要匹配运行机制，厘清职能职责，确定工作专人，确保县镇村三级上下对应、左右贯通，严禁政令不通、推诿扯皮、责任空转。明确五件事：1、组织部未任命到位前，指定专人到防值班。2、防办人少先明确到位。3、水利防滑专职部门继续值班。4、坐班领导在主汛期、重点时段必须到位。5、要心齐气顺抓工作，不得以人少、人员未到位而推卸责任。
二、立即修订应急预案。由县应急管理局负责，对县自然灾害防灾救灾和应急救援预案进行完善。各镇、各行业主管部门要结合镇村实际及雨情汛情和地质灾害特征，把特殊情况考虑到，把极端情形准备足，抓紧组织修编完善防汛防滑、山洪灾害、城镇洪涝和在建工程应急预案，优化形成具体到村、明确到人、对应到事的个性化预案，构建起县、镇、村 3 级“联防联动”预案体系。由县水利局负责，今天下午三点前，通报镇村防汛防滑抗旱预案编修情况。
三、开展隐患排查整治。各镇各主责部门，要对照防汛防滑抗旱“四查四确保”要求，对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、县城管网、移民搬迁社区等重点区域、重点部位、重点环节开展拉网式排查，建立隐患排查台账，实行清单式督办，落实闭环销号措施，确保各项防灾抗灾减
灾措施落细落实、落地生效。由县防汛办牵头，各成员单位配合，强化安全风险分级管控，对重大安全隐患，要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效，确保在主汛期前全面排查整治到位。县应急管理局负责，组建 3 至 5 支工作组，住建、自然资源、水利、林业、消防等部门抽点人员配合，迅速对城区防汛备汛工作开展检查，夯实基础、补齐短板，完善城区排涝功能，加强城区防洪排涝工程的巡查防守，做到联防互报，各镇也要同步开展确保安全度汛。
四、做实应急队 伍组建。县气象灾害应急、防汛抗旱、森林(草原)防灭火、地质(地震)灾害防治等 4 个指挥部办公室负责，进一步加强抢险救援应急队伍建设，做好各自领域灾害应急处置工作的会商、研判、决策等指挥工作。县级层面由县应急管理局负责，统筹消防队伍、民兵组织、各单位应急队伍力量，组建一支保障有力的应急队伍体系，满足城区和重点领域突发事件应对工作需要。各镇要统筹镇村干部力量和民兵组织，发挥好全县 2300 余名网格长、108 名驻村第一书记和 189 名驻村队员的作用，在各镇的统筹安排下，做好防汛各项工作。要有具体名单，要明确到人，责任不能空转。
五、限时完成去年灾后重建搬迁入住。根据全县灾后住房恢复重建情况最新通报，2021 年全县因灾受损农户住房486 户，不符合因灾危改和重建资格 2 户;放弃灾后住房恢复
重建政策的 12 户;无明确灾后住房恢复重建意愿的 16 户。截止目前，落实灾后住房恢复重建政策农户共计 456 户，竣工 437 户，入住 398 户，入住率 87%。按照市级要求在 5 月底要全面完成住房建设并全部搬迁入住。请住建局牵头，各镇负责，务必按照时间节点确保 456 户受灾房屋全部搬迁入住新居。(未开工共计 19 户：平梁 4 户、双河口镇 4 户、漩涡镇 11 户) 六、提升山洪地质灾害预防。我县南北山区多，地质结构破碎，易发、多发地质灾害，且地质灾害的发生具体隐蔽情、突发性、滞后性，县应急管理局、县水利局、县自然资源局及各镇要加强山洪、泥石流、滑坡等次生灾害的监测预警。汛前要开展山洪风险隐患排查整治，建立危险区动态管理清单。要优化山洪灾害监测站网布局，完善监测预报预警平台，规范预警信息发布，畅通预警信息“最后一公里”，实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。要完善山洪灾害防御责任机制、动员机制，从针对性、可行性、有效性全面检视和完善县镇村三级山洪灾害防御预案。
在全 市强降雨防范视频会议上的讲话提纲
同志们：
当前已进入主汛期，我市将有持续性暴雨到大暴雨，
是今年以来强度最强、范围最广、持续时间最长的强降雨过程。全市各地各部门要增强防汛救灾工作的责任感紧迫感，迅速进入临战状态，立足最不利、最复杂的情况，抓紧抓实抓细本轮强降雨防御工作，切实把“人民至上、生命至上”理念落实到防汛抗汛工作的各方面、全过程，全力以赴守护好人民群众生命财产安全。
第一，要精准有效做好预测预报预警。密切监视雨情水情汛情，强化精准精细预报，加强短临预警，做到逐时研判、监测、会商，提高预报的及时性精准性；加强预警，充分运用“民情地图”、各类宣传媒体和农村大喇叭等，以最快速度将信息传递到每一户、每个人，引导公众及早主动防灾避险。
第二，要抓紧抓实重点风险隐患管控。各县（市、区）和功能区要全面梳理本辖区内防汛工作的重点区域、重点环节、重点人员、重点时段，对可能存在的防汛安全隐患进行全面排查，提前落实风险防控措施，确保不留死角、不留盲区。突出抓好道路、桥梁、隧道、涵洞、电力设施、市政设施等的安全管理，强化对海堤河堤、山塘水库、小水电站的巡查监测和科学调度，加强削坡建房、泥砖房、山边、河边、村边等山洪地质灾害隐患点的专项整治，立即停止各类深基坑、高支模、脚手架和高空作业等危大工程施工作业，确保将风险解决在萌芽之时、成灾之前。
第三，要果断有力抓好临灾应急安全处置。因时因势动态启动应急响应，按照应急响应级别，统筹实施港口、高速公路、车站、码头等交通应急管控，对该停课、停工、停产、停运、停业的要坚决果断实施；从严从实从细做好安全转移群众的预案和准备工作，扎实落实预警提示、避险转移措施，切实把危险区域人员提前转移到安全地带，确保应转早转，不落一户、不漏一人，真正把主动避让、提前避让、预防避让作为刚性要求抓到位。
第四，要全面落实应急救援准备。强化应急救援力量准备，综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量等要进入战时状态，确保出现险情第一时间开展应急抢险救援，做到抢先抢早抢小；强化应急救援和安置保障物资准备，强化统筹调配，确保关键时刻调得出、用得上、见实效。
第五，要统筹做好强降雨防御与疫情防控。充分考虑当前疫情防控形势，落实好疫情防控重点区域防汛措施，强化三防工作与疫情防控的协同联动机制，妥善安排核酸检测、隔离转运等工作，同时在临灾转移中要注意安全防护，防范疫情灾情等各类风险叠加碰头。
第六，要加强组织领导。强化责任担当，狠抓工作落实，确保强降雨防范工作落实落细落到位。市三防指挥部要发挥统筹协调作用，加强指挥调度和指导监督，各有关部门要分兵把守、有序衔接、协同作战，压紧压实行业主管责任，切
实打通工作落实的“最后一公里”。各级党委政府要认真落实好三防责任制，主要负责同志要靠前指挥、开展督导检查，全面落实“县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户”以及特殊群体临灾转移“四个一”机制，做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。
第七，要坚持党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。要强化军民联调联动，充分发挥驻汕人民解放军和武警部队在防汛救灾中的突击队作用。要严肃工作纪律，加强值班值守，严格落实领导带班和 24 小时值班制度，强化监督执纪问责，以严的纪律推动防汛责任落到实处。
篇二：在全县山洪灾害防治培训会上的讲话
防汛减灾工作推进会上的讲话汇编1.在全省防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................. - 2 - 2.在全省防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................. - 4 - 3.在全省防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................. - 7 - 4.在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................. - 8 - 5.在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................. - 9 - 6.在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................ - 12 - 7.在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................ - 14 - 8.在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................ - 15 - 9.在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
................ - 17 - 10.在全区防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
............... - 18 - 11.在全县防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
............... - 19 - 12.在全县防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
............... - 22 -
在全省防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
2 2022 年 年 6 6 月 月 3 13 日
当前已进入汛期，正值山洪泥石流、山体滑坡、城市内涝等灾害易发多发的重要时段，防灾减灾形势复杂严峻、任务异常艰巨。全省上下务必保持如履薄冰的高度警觉，坚持人民至上、生命至上，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，不断提升防灾减灾救灾工作水平，坚决防范遏制重大灾害和事故，全力保障人民群众生命财产安全。
一要在思想认识上再提升，时刻绷紧防汛减灾这根弦。强化大局观念，保持清醒头脑，把安全度汛作为民生大事发展要事，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，迅速进入临战状态。加强宣传教育，引导群众不断提升防灾避险意识和自救互救能力。要在监测预警上再提升，切实增强工作的预见性精准性。科学监测预警，进一步提升对雷暴、大风、冰雹等短时强对流天气的预报能力，提升对地灾发生的预警能力。及时发布信息，充分发挥“省市县乡村组点”七级群测群防体系作用，利用广播电视、“两微一端”、高音喇叭、敲锣吹哨等现代手段和传统方法，让预警信息以最快的速度直达有关部门和一线群众。科学组织转移避险，在灾害预警信息发布后、重大恶劣天气来临前、重大险情征兆形成时，坚决果断有序组织受威胁群众撤离并做好妥善安置。
二要在隐患排查上再提升，最大限度补齐短板消除风险。组织开展“拉网式”“地毯式”全覆盖风险排查整治，抓好水利设施除险加固，深入推进地质灾害防治，大力推动城市内涝治理攻坚，做到防范在先、发现在小、处置在早。要在完善预案上再提升，全面做好防大汛抢大险救大灾的准备。提高应急预案的质量，细化防灾、抢险、撤离、救援各项措施，加强预案实战
演练，不断提升预案的针对性和实效性。强化力量准备，及时储备更新基础保障物资和设施设备，科学统筹安排各种专业队伍和救援力量，确保一旦发生灾情能够快速响应、有效救援。
三要在责任落实上再提升，严把防汛减灾的每一道关口。严格落实汛期24 小时值班和领导带班制度，各级党委政府要自觉担负主体责任，主要负责同志要亲力亲为、靠前指挥，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。省防汛抗旱指挥部和地质灾害指挥部要加强部门联动和区域协作，省直相关部门和有关方面要结合各自职能职责分兵把守，形成工作合力。
在全省防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
2 2022 年 年 7 7 月 月 2 12 日
深入学习贯彻习近平总书记关于防汛减灾救灾重要指示精神和李克强总理对防汛抗旱工作批示要求，准确研判形势，科学调度指挥，迅速进入临战状态，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好防汛减灾和地灾防范各项工作，最大限度保护人民群众生命财产安全。
做好防汛减灾工作，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。党中央高度重视防灾救灾工作，习近平总书记多次作出重要指示，李克强总理多次作出批示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央安不忘危、治不忘乱的忧患意识，体现了人民至上、生命至上的为民情怀，为我们做好防汛减灾工作提供了遵循。xx 是千河之省，江河水系发达，洪涝灾害点多面广、易发多发，防汛减灾历来是年年讲、年年防、年年干的“大事要事”。今年主汛期，我省部分地区可能出现强降水集中时段，多地将出现连续高温天气过程，发生旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的可能性较大，不排除局地出现严重灾害，全省防汛减灾形势十分严峻复杂、任务异常艰巨繁重，容不得丝毫麻痹大意、掉以轻心。各级各部门要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，认真落实习近平总书记关于防汛减灾救灾重要指示精神和党中央、国务院决策部署，树牢底线思维，坚持人民至上、生命至上，扎实做好防汛减灾和地灾防范应对各项工作。
要盯紧重要部位、重要设施和薄弱环节，全面开展“拉网式”“地毯式”防汛风险隐患排查整治。牢牢看住主要江河干流、行洪河道、尾矿库、头顶库、山洪灾害易发区等重要部位，认真核查水库水电站等重要设施，全面梳理江心岛防灾避灾设施、城市排水设施等薄弱环节，切实做到汛期不过、排
查不停，隐患不除、整改不止。要密切监视雨情水情汛情变化，用好新技术新手段，充分发挥“省市县乡村组点”七级群测群防体系作用，进一步增强监测预警调度及时性精准性，第一时间把预警信息传达到村、到户、到人，一旦发现险情以最快速度组织群众撤离。做好会商调度，针对灾情变化提前采取交通管制、限制分流、关闭景区、停工停产等措施，发挥好重大水利工程的安全阀作用，科学开展流域洪水防御和水库群联合调度，最大限度规避风险。针对可能出现的一般性伏旱，要发挥水利工程灌溉保水作用，适时开展人工增雨，落实抗旱减灾举措，确保粮食生产和群众生活用水安全。要按照实战化要求，结合实际进一步完善应急预案、加强应急演练，提前做好物资准备，统一指挥、梯次部署各类救援力量，全面提升防灾减灾救灾能力。
要层层压紧压实责任，以严实作风确保防汛减灾各项部署落地落实。
。坚持全省上下“一盘棋”，统筹整合好各方面力量资源，进一步增强防汛减灾工作的系统性、整体性、协同性。各级党委、政府要压紧压实属地主体责任、部门监管责任和防灾人员直接责任，加强军地协作，守土有责、守土负责、守土尽责。广大党员干部特别是领导干部要继续发扬连续作战的顽强作风，保持越是艰险越向前的斗争意志，严格执行汛期 24 小时值班制度，以超常付出、有力应对，让人民群众安全安定安心。
各地各部门要全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院决策部署，时刻绷紧防汛减灾和地质灾害防治这根弦，严阵以待，把各项工作抓得紧而又紧、细而又细、实而又实。要立足防大汛、抢大险、救大灾，坚决打赢防汛减灾安全度汛这场硬仗，坚持“防”为先，着力强化监测预警，坚持“治”为本，持续加强隐患整治，坚持“救”为底，扎实做好抢险救援准备。要织密防灾减灾救灾安全网，筑牢防汛减灾的“铜墙铁壁”，勇于担当作为、狠抓责任落实，加强宣传发动、打好人民战争，强化协同联动、形
成攻坚合力，力戒形式主义、官僚主义，采取“四不两直”方式推动工作落实落细，切实为人民群众筑牢“安全大堤”。
在全省防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
。
一是切实增强思想认识和政治担当。各级气象部门要强化防范化解重大风险的责任感和紧迫感，做最坏的打算、做最充分的准备，坚决扛起防灾减灾工作政治责任。
二是强化监测预报服务和能力提升。各级要密切监视雨情，加强会商研判，突出抓好递进式预报、渐进式预警、跟进式服务。
三是抓紧完成预案修订和实战演练。各级要加快落实《xx 省气象灾害应急预案》，尽快完成气象灾害应急预案的本地化修订，并及时开展气象灾害应急演练，切实提高干部职工指挥决策和识灾避险能力。
四是深入排查治理隐患和督导检查。各级要对照自查、检查中发现的问题，限期整改到位，坚决做到“传达有回声、贯彻有举措、检查有整改、安排有落实”。
五是强化防汛值班值守和信息报送。严格执行 24 小时值班和领导带班制度，严格落实重大突发事件信息报送相关制度，强化部门信息共享和宣传引导，筑牢气象防灾减灾第一道防线。
在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
2 2022 年 年 7 7 月 月 1 11 日
一是思想认识要“一刻不松”。要深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神，把防范化解自然灾害风险作为重大政治责任，深刻认识防汛减灾的长期性、复杂性和严峻性，坚决杜绝“交账”意识和侥幸心理，进一步增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感。
二是问题整改要“一步不停”。要深刻认识近年来强降雨的异常性、极端性和短时破坏性，持续开展“拉网式”“地毯式”排查，强化问题整改和措施完善，把防汛减灾作为全市“保安全、守底线”的重中之重来抓。
三是应急准备要“一环不漏”。要加强动态监测、及时预报、滚动会商、提前预警，及时将预警信息传达到村到户到人，严格落实临灾“叫应”机制。要针对性储备各类抢险救灾物资和生活保障物资，确保灾情发生时能拿得出来，调得出去。
四是统筹调度要“一呼百应”。要切实履行属地主体责任，发挥行业部门技术支撑作用，抓好防汛救灾减灾监管职责，统筹落实防御措施，组织救援力量，靠前指挥，下沉一线，力戒形式主义、官僚主义。
五是督查问责要“一严到底”。要持续按照“四不两直”、现场查看、资料查阅、电话交流等方式，逐级开展蹲点督导、靠前督导，严格执行责任监督机制，对因履职不到位发生责任事故的，严追有关人员责任，以铁的纪律保证防汛减灾工作扎实有效开展。
在全市防汛减灾工作推进会上的讲话（摘要）
2 2022 年 年 6 6 月 月 9 9 日
各地各部门要深刻领会习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾救灾的部署要求，以大战的心态、临战的状态、实战的姿态，严阵以待、严防死守、严督实导，坚决打赢防汛减灾这场硬战，坚决确保全市平安度汛，坚决确保全市人民群众生命财产安全。
全省防汛减灾工作推进会释放出“三个强烈信号”：
一是汛情就是命令。水火不留情，安全大于天，各地各部门要切实增强防汛减灾的责任感和紧迫感。
二是防范胜于救灾。防汛减灾，首要在防，要坚决筑牢防汛减灾的工作防线，坚决把灾害控制在成灾之前。
三是责任重于泰山。发展硬道理，安全硬责任，要有防大汛、抗大灾、抢大险的清醒和警醒，居安思危、安不忘危，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。
一、务必严阵以待抓防汛减灾。要全面进入“临战”状态，在思想上全面紧起来，推动防灾减灾救灾工作落地落实。要深刻把握防汛形势，我市江河众多、地形复杂，是全省地质灾害易发区和多发区，全市上下要以万全准备确保万无一失。要深刻认识问题短板，我市在防汛减灾工作中还存在着防灾工程有隐患、救灾思想有松懈、减灾体系有漏洞等短板，必须未雨绸缪、抓紧整改、防患于未然。
二、务必严防死守抓防汛减灾。隐患险于明火，防范胜于救灾。我们宁可十防九空、不可失防万一;宁可信其有、不可信其无;宁听严防严控的怨声和骂声，不听群死群伤的哭声和哀求声，坚决把牢防汛减灾工作的主动权。特别是山洪易发区、沿河城镇区、城市内涝点三大重点区域必须把牢把住;
涉水工程、地灾隐患、河流河道三大重点部位必须盯死盯牢。同时，要强化隐患排查整治、防汛物资和抢险队伍准备、预测预报预警三大重点环节必须抓细抓实。入汛以来，我市气候有异常趋势，气温较多年同期偏高，降水量明显偏少，5 月以来，xx、xx、xx 部分地区已达到夏旱气象标准，我们要一手抓防汛、一手抓抗旱，如果发生严重持续干旱，果断采取措施缓解旱情，努力将损失降到最低。
三、务必严督实导抓防汛减灾。防汛人命关天，责任重于泰山。防汛减灾是一场硬战，只能胜不能败、只能紧不能松、只能进不能退。要压实责任不懈怠，各地要全面落实以行政首长负责制为核心，以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任体系，坚决做到一级抓一级、层层抓落实。特别是已公示的各大中小型水库和山洪灾害危险区防汛责任人，要全面落实汛期 24 小时值班值守制度，凡是有令不行、有禁不止的，凡是敷衍塞责、推诿扯皮的，凡是擅离职守、失职渎职的，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不迁就。要协调联动不扯皮，树牢全市“一盘棋”思想，强化部门联动、工作联动，强化分工合作、协同配合。要督导检查不手软，坚持问题导向、较真碰硬、红脸出汗，纪委监委、目标绩效办和防汛办要加大对防汛减灾工作落实情况的督查暗访力度。
有一种力量叫众志成城，有一种精神叫迎难而上，有一种追求叫不胜不休。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾救灾工作的部署要求，以大战的心态、临战的状态、实战的姿态，坚决确保全市平安度汛，坚决确保全市人民群众生命财产安全。
各地各部门要坚持预防为主、主动作为，坚持生命至上、安全第一，抓实抓细防汛减灾工作。要扎实做好监测预警、排查整治、应急保障、抗旱准
备等重点工作，进一步强化责任落实，把形势估计得严峻一些，把措施考虑得周全一些，把工作做得扎实一些，真正做到想在前、防在前、做在前，坚决确保全市人民群众生命财产安全，坚决确保全...
篇三：在全县山洪灾害防治培训会上的讲话
汛减灾工作紧急会议讲话稿同志们：
根据气象部门预报，近期，全市范围内有中雨、局地有大到暴雨，并伴有短时强降雨和阵性大风及冰雹。气象预警信息发布后，省、市高度重视，先后多次发出通知，安排防御暴雨洪水和地质灾害工作，省、市委主要领导和分管领导分别作出了重要批示。为了认真贯彻落实省、市精神，切实做好我县的防汛减灾工作，今天下午，我们召开这次紧急会议，主要任务是贯彻落实省市有关精神，专题分析当前防汛形势，进一步动员各乡镇、各部门牢固树立“防大汛、抗大洪、救大灾”意识，统一思想，明确任务，认真做好防范和应对工作，确保汛期不出任何问题。下面，我讲三个方面的意见：
一、准确分析当前形势，切实增强防汛减灾工作的紧迫感
目前，我县即将迎来今年主汛期，防汛减灾工作已进入了临战状态，面临的形势十分严峻。特别是最近几天，我县将有两次强降雨过程，局部地方有大到暴雨，极有可能引发中小河流洪水、山体滑坡、泥石流及洪涝等地质灾害，防御难度极大，安全威胁与日俱增，防汛减灾形势空前严峻。一是县城及邻河乡镇防汛任务艰巨。全县有 3 个乡镇邻河，防洪设施薄弱，百里、梁原、中台 3 乡镇一遇暴雨天气，居
住在沟口及河道两岸的群众有可能遭受山洪袭击；县城南北两面环山，北山属滑坡体，达溪河横穿东西，一旦发生暴雨灾害，山洪、泥石流及山体滑坡直接危及县城人民群众生命财产安全，县城及邻河乡镇防汛是重中之重。二是危房、窑洞数量大，安全隐患多。全县共有危房 3981 处，地坑庄子679 处，窑洞 1887 孔，每逢暴雨和连阴雨，洪水灾害直接危及这些住户的生命财产安全，情况复杂分散，防汛压力大。三是地质灾害隐患量大面广，防御能力脆弱。全县共有地质灾害隐患 206 处，其中：滑坡 35 处，山体崩塌 44 处，地面塌陷 27 处，地裂缝 70 处，泥石流 30 处，各类隐患数量大，涉及面广，尤其是没有专门的技术和手段评估危害后果，没有做出进一步的处理措施，山体滑坡未得到治理，地质灾害点在很长一段时间内将处于活跃状态，一遇洪水有可能发生泥石流和形成堰塞湖。四是山洪灾害预警机制不完善。各乡镇山洪地质灾害预警系统尚不完善，有效报警覆盖率较低。目前，全县安装了山洪灾害监测预警设备 160 套，滑坡监测仪 8 台，裂缝报警器 186 个，部分地质山洪灾害易发点没有安装监测预警系统，不能及时、准确地掌握实时雨情汛情及地质灾害发生情况、发布预警信息和组织人员转移，大部分地质灾害集中隐患点没有设立警示牌，山洪灾害预警机制还不完善。五是河道安全隐患较为突出。一些河道内乱扔乱倒垃圾现象严重，部分农民在河道内开地种粮，致使行洪能力
下降，还有一些农户在行洪区、防洪堤上违规建房，私开乱采河砂情况严重，造成河堤破坏、河道行洪能力降低；达溪河碑子沟、杨村段堤防工程、黑河堤防治理工程、龙王沟等5 座水库除险加固工程、泾渗公路中段等涉水工程，主汛期来临前不能竣工，直接影响着防汛安全。六是一些干部群众防汛意识不强，盲目乐观情绪和侥幸心理有所上升，存在重抗旱、轻防汛的问题，认为灵台多年干旱，没有多大洪水，对暴洪灾害可能产生的后果认识不够、估计不足，缺乏主动避灾的意识。为此，各乡镇、各部门、各单位一定要站在全局和战略的高度，充分认识做好当前防汛减灾工作的极端重要性，务必把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得周全一些，扎实认真地做好当前防汛减灾各项工作。
二、深刻领会各级指示精神，切实增强防汛减灾工作的责任感
针对近期的气象预警信息和当前部分地区发生洪涝灾害的实际情况，国家及省、市、县各级领导都十分重视，先后做出重要指示。5 月 20 日，省委书记王三运再次作出重要批示：“请防汛指挥部立即向相关地区发出预警，各相关市县、乡村要紧急行动，密切监测，转移群众，并做好救灾准备工作”。省委副书记、省长刘伟平批示：“请省防总加强指导，防止人员伤亡”。省委常委、副省长李建华批示：
“由于暴雨引发灾害可能发生在夜晚，白银、兰州、定西、临夏、陇南、天水、平凉、庆阳等市州要落实各项防灾措施，及时启动应急响应。气象部门要密切监测气象变化，每小时预报一次上述地区的气象变化情况。防汛指挥部各成员单位要认真履行职责，防汛办要及时发出应急指令。易发山洪、滑坡、泥石流地区要提前转移群众，切实把保护群众的生命放在第一位”。5 月 20 日下午 6 时，李建华副省长又紧急召开全省防汛指挥长视频会议作出具体部署。在北京学习的市委书记陈伟就迅速贯彻王三运书记、刘伟平省长、李建华副省长批示给臧秋华市长打电话，要求市、县、各部门要认真落实省委、省政府领导重要批示精神，高度重视，再做部署，切实加强地质灾害防范，对易发山洪、滑坡、泥石流地带群众要及时转移，及时启动应急响应，靠实各级责任，加强应急值守，落实预防措施，确保群众生命财产安全。市委副书记、市长臧秋华批示：“速通知县党政主要领导，加强防范工作，确保不出任何问题。”市委副书记张军利批示：“务请各县主要领导同志高度重视，切实做好各项应急准备工作；通知市、县防汛指挥部加强值班，保证通信、信息畅通。”县委、县政府高度重视，在省委党校学习的县委王书记专门打来电话，要求各乡镇、各单位要加强值班，认真落实各项防范措施，确保不出任何问题。5 月 20 日，县政府县长刘凯批示：“请县防汛指挥部高度重视，认真研究，尽快起草紧
急通知，对全县防汛防灾工作进行再部署、再靠实，特别是涉及重点项目和存在灾害发生可能性大的重点乡镇要细化预案，做好防灾抢险的各项准备工作。防汛指挥部各组成部门及各乡镇要严格落实值班制度，这几天要安排得力人员专人值守，及时处置并第一时间上报有关情况。因个人原因影响防灾抢险工作的，要严肃追究责任。”5 月 21 日，县政府县长刘凯再次作出批示：“请县防汛指挥部各成员单位和各乡镇认真贯彻省市领导指示精神，按照 5 月 20 日县委、政府的总体要求，继续做好防洪减灾各项工作，确保万无一失。” 各乡镇、各部门、各单位要认真学习、深刻领会各级领导的批示精神，切实增强做好防汛减灾工作的责任感，全力以赴做好防洪减灾各项工作。
三、全面落实各项关键措施，全力做好当前防汛减灾工作
当前，随着新一轮强降雨的来临，全县各级各部门要坚决贯彻落实省、市、县有关文件和领导批示精神，立足防大汛、抢大险、救大灾，强化主动防御，加强应急管理，提升应急水平，确保全县主要河流、水库、淤地坝防洪安全，确保城镇和农村防洪安全，努力实现大洪无大灾、小洪不成灾，确保不发生因灾人员死亡事故。
一要及时迅速发布雨情汛情。气象部门要密切监测气象变化，与省、市气象部门及时衔接，每小时预报一次气象
变化情况。县电视台、门户网站要对气象预警信息和防御暴雨洪水及地质灾害工作，加大密度，滚动播出，确保气象预警信息的及时传播。各乡镇、各有关单位要加强与气象部门的联系，确定专人收听收看气象预报，充分利用“村村通”工程、气象短信等途径，使广大群众及时获知和传播灾害性天气预警信息，有效采取防灾减灾措施，最大限度地减少灾害损失。在有灾害性天气预报或强降雨时，各乡镇、各村防汛值班人员要专门监视下雨情况及沟道河流来水情况，按照预案和防汛工作要求向防汛指挥部、相邻下游村社、乡镇通报情况，及早采取措施。
二要扎实抓好汛期安全检查。会后，县防汛抗旱指挥部要及时组织对乡镇防汛准备工作再进行一次全面检查。各乡镇要迅速组织乡村社各级干部深入开展一次拉网式的隐患排查工作，发现问题现场办公，限时解决，决不能搞形式、走过场。排查工作不仅要查河道、沟道行洪情况，而且要检查居民院落、村庄巷道的排水情况，还要注重辖区内中小学校、敬老院等的度汛安全情况，特别是对涉河在建项目建设工地的安全度汛工作要进行全面彻底的检查，对查出的问题要及时督促整改，限期消除安全隐患；要结合排查险情，及时化解各类不安全隐患，切实做到数据准确真实、情况心中有数、隐患迅速排除。县国土局要抽组人员分赴各乡镇，对重点部位做好次生地质灾害监测、预警工作，确保万无一失。
水务、水保部门要立即开展水利工程防洪度汛安全检查，全面排查水库、淤地坝存在的各类险情；对存在安全隐患的病险水利工程，要按照属地管理的原则，全面落实除险加固的具体措施。住建部门要加强在建工程的防汛安全监管，重点检查基坑、边坡、塔吊、脚手架等重点部位的防汛措施落实情况，及时消除防汛隐患。交通、水务等部门要对排洪、道路、桥梁和人饮工程等基础设施的防汛抢险措施落实情况进行全面检查，完善和落实交通、供水安全度汛生产调度预案，确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。电力部门要加强输电线路和重要输变电设备的巡查，防止灾害性天气引发输供电中断造成大面积、长时间停电。通信部门要密切关注天气变化，做好断电和线路中断情况下的通讯保障工作。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在安全隐患的校舍，要制定整改措施，限期进行整改；对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患。
三要切实强化防汛应急处置。各乡镇、各单位要结合全县防汛总体预案要求，突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节，进一步修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案，做到组织领导、队伍建设、物资储备“三落实”。
要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备，特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资，做到合理调配，足额储备，定点存放。同时，要加强防汛抢险专业队伍建设，积极开展抢险技术培训和实战演练，切实提高各级应对汛情的处置能力。要广泛发动群众，储备一定数量的木桩、编织袋、彩条布、备用电源等防汛应急物资，确保一有汛情，能立即调得出、用得上。水务部门和中台、百里、梁原三个乡镇要按照各自所辖范围，尽快组织群众有序开展河道清障、清淤工作，确保河道行洪安全。要严格按照有关法律法规，对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。
四要着力抓好山洪地质灾害防御。各乡镇要进一步加强对山洪地质灾害防治的宣传教育工作，不断增强群众自防意识和群防群治意识，要全面加强对全县山洪地质灾害隐患点的防御工作，充分发挥山洪地质灾害预警监测设施的作用，管好用好设施，科学预测预警，充分依靠村社干部和群众的力量，群测群防，增强防御工作的预见性。在特殊情况下，要采取敲锣、吹哨子、喊话等传统方式，第一时间通知群众撤离。同时要安排专人调查分析沟道、滑坡地段，划定安全区和危险区，落实辖区防御山洪地质灾害的预警、抢险、
撤离、救灾预案，组建以村社干部、民兵为骨干的抢险队伍并进行必要的模拟演练，确保抢险救灾召之即来，抢险有力。各乡镇要认真做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作，尽量避免减少山洪地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
五要严格落实防汛减灾工作责任。各乡镇要进一步完善以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，各乡镇乡镇长要对本辖区防汛工作负总责，分管领导要具体负责；各部门、防汛抗旱指挥部各成员单位要按照各自职责分工，落实分片分段包干责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，对思想不重视、领导不力或因工作疏忽大意、处置不当造成严重后果和重大不良影响的，要严肃问责，彻查到底。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，服从防汛抗旱指挥部的统一调度，严肃工作纪律，绝不允许各自为政、各行其是、推诿扯皮，对因强调部门利益，影响防汛工作顺利开展的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。县防办、各乡镇、各部门要严格执行 24 小时值班、领导带班制度和地质灾害零报告制度，主要领导要坚守工作岗位，保证 24 小时通信畅通，一旦发生重大汛情、重大险情、重大突发情况，要在第一时间向县委、县政府及县防汛抗旱指挥部报告，对在防汛救灾工作中，擅离职守，漏报、谎报、压报、瞒报和不按程序上报险情，贻误时机，造成重大损失的，要对相关领导和
责任人严肃处理。
同志们，防汛减灾工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。大家一定要从全县发展稳定的大局出发，严格按照县委、县政府的统一部署，以对党和人民高度负责的态度，精心组织，周密安排，狠抓落实，全力以赴，扎实做好防汛减灾各项工作，确保全县安全度汛，确保不出任何问题！
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同志们：
在全县即将进入主汛期的关键时刻，经县委、县政府研究决定，今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神，深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势，全面部署 2016 年全县防汛抗旱工作；动员全县上下立足防大汛、抗大旱，早谋划、早行动，落实各项责任措施。下面，我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。
一、科学分析形势，增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
我县地处长江中下游，境内河港纵横，水库湖泊众多，黄梅既因水而兴，也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓，年复一年组织和...
篇四：在全县山洪灾害防治培训会上的讲话
dquo;防汛减灾”专题领导讲话讲稿材料汇编 10 篇 目录：在全市防汛防滑暨河湖长制工作视频会议上的讲话 在全市防汛防滑暨河湖长制工作视频会议上的讲话讲稿 在全市防汛减灾视频调度会议上的讲话 在全市防汛救灾视频会上的讲话 在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话讲稿 在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 在全县防汛工作例会上的讲话 在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 在全县防汛抢险救灾大会上的讲话
在全市防汛防滑暨河湖长制工作视频会议上的讲话
很快又将进入主汛期，组织召开全市防汛防滑暨河湖长制工作会，主要是对疫情防控常态化下的防汛防滑工作进行安排部署，既是动员会，更是誓师会。刚才，会议传达学习了 XX 书记批示精神，市县区政府签订了工作责任书，几个职能部门发言讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面：
一、未雨绸缪，牢牢绷紧防汛防滑防灾责任意识
自然灾害频发是 XX 最基本的市情之一，冬春防火、夏秋防汛，XX 经济社会发展史，也就是一部不断同自然灾害抗争的奋斗史。在长期与自然灾害斗争的过程中，我们以巨大的牺牲积累了丰富的防灾减灾抗灾救灾经验，建起了覆盖全域的防灾减灾救灾网格体系和运行机制，最大限度地降低灾害损失，有力保护了人民群众生命财产安全。
过去一年，我们有效应对 XX 次汛期系统性降雨、X 次超警戒洪峰；全力组织开展 X 河“8.3”、XX“6.20”特大山洪灾害应急救援；及时有效处置 XX 起地质灾害险情，预报地质灾害 XX 起，避免伤亡 XXX 人，特别是成功预报 XXXX 镇 XX村 X 组大型泥石流灾害，避免 XX 户 XX 人伤亡，得到国家自然资源部的高度肯定，市水利局荣获“全国水利系统先进集体”称号。与此同时，我们坚持兴水利与除水患并举，全面落实河湖长制，认真履行“一江清水供 XX”的政治责任，全市水环境质量多年保持全省第 X，X 江出境断面水质稳定保持国家地表水Ⅱ类标准以上。这些成绩得益于各级各有关部门特别是广大干部群众的团结拼搏和艰辛奋战，探索出一套行之有效的防灾减灾救灾机制，锤炼了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别
有经验的防灾减灾救灾工作队伍。在此，我代表市委、市政府向奋战在各级防汛防滑防灾战线，尤其是基层一线的干部群众，表示衷心感谢和诚挚问候！
防灾减灾任何时候都不容丝毫松懈，面对成绩更不能沾沾自喜、掉以轻心，必须时刻保持未雨绸缪的防范意识，清醒预判今年可能面临的严峻考验。
一是防灾减灾任务艰巨。XX 地处南北过渡带、XX 山腹地，森林山地广阔，江河溪沟密布，地质结构复杂，气候环境多变，汛期降水占全年总量 XX%以上，自然灾害特别是洪涝、泥石流、山体崩塌等灾害易发多发是我市的基本市情。全市自然灾害隐患量大面广点多，经过多年治理目前仍有地质灾害隐患点 XXXX 处、病险水库 XX 座、尾矿库 XX 座。
二是工作基础仍然薄弱。重点堤防工程和防洪保安设施还不完善，新建的XXXX 个搬迁社区有相当一部分是临河修建且防洪标准较低，汛期安全必须高度关注。自然灾害防御体系还不健全，防灾救灾现代信息化水平还有待提升，河湖长日常管理和履职还有不到位的地方，加之近两年没有发生全域性重大自然灾害，一些盲目乐观、麻痹侥幸的情绪潜滋暗长。
三是气象形势不容乐观。从全国和地区气象、水文情况分析来看，今年多地气候异常、年景总体偏差，XX 局地早在 X 月下旬就已开始出现洪灾。从我市气象会商情况来看，X 月全市平均降水量较往年同期偏多 X 倍，近期气温更是反复骤升骤降，冰雹、霜冻等极端天气已经开始出现。预判今年汛期降水量整体偏多且分布不均，突发性、持续性极端天气事件多发，洪涝、干旱灾害以及汉江流域超警戒洪水可能性很大。
四是我市防汛防滑体制在“上下衔接流畅”上仍需加强。去年应急管理体制改革中，我们紧密结合市情实际，按照“统分结合、防救分离”的思路创造性贯彻落实，旨在建立起“对上衔接流畅、对内防救有效、左右联动有序”的协同工作机制，受到省政府领导批示肯定。但在实践工作尤其是防汛防滑方面，“上下衔接流畅”还需要更进一步加强。市级有关部门要在巩固提升改革创新成果的同时，切实强化与省级行业主管部门的汇报沟通，不折不扣地落实好上级要求，争取更多理解、支持和帮助，确保令行禁止、调度有力、工作顺畅。
今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的收官之年，还面临着应对宏观经济下行压力和新冠肺炎疫情影响的艰巨挑战，全力维护好安全稳定的发展环境至关重要，抓好今年防汛防滑防灾工作有特殊重要意义，绝不能有半点闪失。各级各部门务必要认真学习贯彻全国防汛抗旱工作电视电话会议精神，牢固树立防大灾、抗大灾的意识，时刻保持高度警醒，把形势预判得更精准一些，把困难估价得更充分一些，把预案准备得更扎实一些，以大概率思维防范小概率事件，全力保障好人民群众生命财产安全。
二、突出重点，层层夯实防汛防滑防灾工作措施
各级各部门要认真按照中省部署要求，坚持以防为主、防抗救治相结合，突出重点区域、重点部位、重点环节，全面落细落实防范措施，牢牢把握工作主动权，全力做好防汛抗旱各项工作。
（一）完善预案，健全防灾应急体系。坚持预防为主、防重于救方针，抢抓当前有利时机，入汛前将所有防范措施全部落实到位。完善应急预案，进一步修订完
善江河防汛、山洪灾害防御、城市排涝等应急预案和在建工程度汛应急调度方案，构建市、县、镇、村四级“联防联动”预案体系，切实增强前瞻性、提高预见性、确保操作性，对可能出现的险情、灾情做到心中有数、预案到位，确保抢险救灾有章可循、有序调度。备足备好物资，按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，加强物资储备库建设，补充更新防汛物资，全力保障救灾应急需要，宁可备而不用，不可用而不备。全面排查隐患，对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、城市管网、移民搬迁社区（安置点）等重点部位、重点区域、重点环节要开展“拉网式”排查，对发现的问题要逐一排查登记，逐一明确责任，逐一落实整改，做到早发现、早治理、早解决，确保各类隐患汛前全面排查整治到位，不留死角、不留盲区、不留遗憾。
（二）强化预警，提升防灾抗灾能力。气象、水文、防汛、自然资源等相关部门要密切关注雨情汛情变化和滑坡、泥石流等地质灾害征兆，科学分析，精准预测，为防汛防滑提供依据和支撑，特别要加强对极端灾害性天气的监测预报，为防灾救灾赢得时间、争取主动。要严格落实落细防汛“三到户”责任，充分利用好“覆盖流域、视频到镇、监测到村、音频到院、预警到户”群防群测体系，确保预警预报一经发出，能迅速传递到镇、到村、到组、到户。特别是对学校、幼儿园、移民安置点、敬老院等重点部位，要加强防汛防滑知识宣传教育，畅通信息传递渠道，强化日常安全防护，细化转移安置措施，确保重点人群人身安全。市防指要按照入库洪水量级进行调度指挥，发挥好水库拦洪削峰错峰作用，各大中水库要严格实施科
学调度计划，用好低水位运行、分期控制库水位、预泄腾库等有效调控手段，减轻下游防汛压力。
（三）生命至上，坚决落实抢撤措施。人民利益大于天，没有任何责任比救民于水火更重大。我们必须按照生命至上、提前转移的要求，时刻保持临战状态，一旦发生紧急情况，要立即启动应急预案，做到责任领导第一时间到位指挥，预警信息第一时间传递到人，救援力量第一时间抢险救灾，物资供应第一时间保证到位，提前撤离受威胁人员，坚决杜绝人员伤亡。特别是对居住在高山深沟的零散户、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员，要在准确研判雨情的基础上尽可能地提前转移，全力确保人民群众生命财产安全。遇到险情，要坚持生命至上，注重科学施救，避免造成更大的损失。应急管理部门要充分发挥牵头抓总作用，进一步完善 XX 特色应急管理体制，统筹落实防和救的责任链条，加快构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的“大应急”工作格局。要加大应急资源整合力度，依托大数据共享，加快建立信息精准、协调联动、指挥高效的现代化、信息化应急救援系统。要加强应急救援队伍建设，分级分类建立应急救援专业队伍和应急救援专家库，配齐配足应急救援装备设施，定期组织应急演练，全面提升实战能力。
（四）综合施策，健全长效治理机制。防水重在治水，用水重在兴水。全面落实各级河湖长督查、巡查、治理、保护工作责任，不断完善提升“河长+警长”工作机制，深入开展河流突出问题专项整治行动，依法严厉打击乱采乱挖、乱搭乱建、挤占河道等违法行为，特别是对境内 X 江、X 河、X 河等要加大除障保畅整治力度，确保行洪安全；坚持源头共治，系统推进河流保护和水生态环境改善，全面实施农
村人居环境整治“百千工程”，促进河湖“清四乱”工作常态化规范化，将清理整治重点由大江大河向中小河流、农村河湖延伸，着力解决河湖沟渠脏乱差问题，打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖；坚持工程整治，统筹推进重点防洪堤建设、中小河流治理、山洪沟治理、水源工程、湿地公园、土地整理开发、水土保持、垃圾污水处理设施等工程建设，加快推进汉江综合整治、东西坝护岸堤防工程、病险水库除险加固等涉水项目建设，在确保质量安全的前提下，千方百计赶工期、抓进度，确保早日建成发挥效用，不断提高防汛抗旱保障能力；坚持群防群治，充分吸纳民意，鼓励广大群众投工投劳，参与治水的建设和管理。
三、守土尽责，坚决保卫人民群众生命财产安全
防汛防滑防灾工作关乎经济发展和安全稳定，容不得丝毫闪失，来不得半点马虎，各级各部门要以对党对人民高度负责的态度，迅速部署行动，进入临战状态，坚决守卫好家园平安和人民幸福。
一要全面夯实责任。严格落实行政首长负责制，各级行政首长负总责、亲自抓，分管领导负直接责任、具体抓，推动防汛防滑责任落实到村到户到人，形成横向到边、纵向到底的责任体系。市防汛抗旱指挥部办公室要充分发挥牵头抓总作用，进一步规范防汛抗旱指挥机构工作规则、建立健全工作机制，提高组织协调和指挥调度能力，各成员单位要分兵把守，协作配合，形成合力。持续完善“河长+警长+X”责任机制，形成党政负责、水利牵头、部门协同、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要深入宣传发动。采取干部连片包户方式，通过印发“明白卡”、宣传单，上门入户宣传防汛防滑有关知识，确保做到家喻户晓、人人皆知。发动群众要分类施策，对城市居住小区和农村搬迁社区，在宣传防汛防滑有关知识的基础上，要组织群众开展抢险救灾应急演练，提高“实战”水平。要坚持多渠道多方式，广泛宣传普及应急避险常识，全力提高群众防灾避灾意识和临危自救能力。
三要严守工作纪律。严格遵守防汛防滑工作纪律，自觉服从指挥部调度，坚决执行指挥部命令。县区党政主要领导汛期原则上不得同时安排外出，确有重大事项需要外出的必须按规定报备。严格执行汛期 XX 小时值班和领导干部在岗带班、重点工程巡查防守、险情巡查报告等制度，进一步健全信息报送机制，统一信息报送口径，上报信息由市应急管理部门归口处理，坚决防止各种漏报、错报、迟报、瞒报。对擅离职守、履职不力、敷衍塞责的，严格依纪依规严肃追究责任，确保以铁的纪律和实的作风坚决打赢这场硬仗。
同志们，在疫情防控常态化的形势下，统筹抓好经济社会发展与防汛防滑防灾工作至关重要，希望大家不断砥砺有知无畏之智、责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，扎实抓好各项落实工作，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利打牢坚实基础、提供坚强保障
在全市防汛防滑暨河湖长制工作视频会议上的讲话
一年一度的汛期即将到来，今天召开全市防汛防滑暨河湖长制工作会议，主要是对相关工作进行安排部署。刚才传达学习了郭青书记批示，气象、水利、自然资源、应急管理和 X 水电厂负责同志分别作了发言，请大家务必认真抓好落实。下面，我强调三点：
第一，要居安思危，以大历史观看待防汛防滑与河湖保护工作
水满为患，水涸为灾。一部光辉灿烂的中华文明史，很大程度上也是一部与水旱灾害的斗争史，以大禹治水为标志的创世神话，奠定了中华民族勤劳勇敢、自强不息的民族气质和精神谱系。几千年来，从都江堰到郑国渠，从白鹤梁到坎尔井，从三峡工程到南水北调，一直在续写中华民族与水旱灾害斗争的辉煌胜利。
X 南北过渡带的独特气候条件，秦巴山腹地的独特地质条件，以及长江最大支流 X 江的独特水文条件，致使三年一小灾、五年一大灾成为基本市情，而且往往是干旱和洪涝交替，地质灾害与洪涝灾害并发，人民群众饱受侵扰。长期以来，X人民进行了艰苦卓绝的治水斗争，掀起了一次次水利建设高潮，取得了令人瞩目的辉煌成就，积累了弥足珍贵的历史经验，当然也有很多刻骨铭心的血泪教训。
“十三五”以来，我们按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针治水，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理工作，取得了历史性的成就。最具代表性的，是中心城区东坝、西坝防洪堤主体建成，基
本消除了 X 城区的防洪之痛；最具普惠性的，是实施饮水安全项目 X 处，农村自来水普及率由 X 年底的 X％提高到 X％，根本解决了广大农村群众用水之困；最具创造性的，是在全省率先推行河长制、实施湖长制，“三长治河”机制入选“全国基层治水十大经验”，走出了一条治水兴水的创新之路；最具贡献性的，是实施 X江水质保护行动，出境断面水质保持在国家地表...
篇五：在全县山洪灾害防治培训会上的讲话
系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！在全县防汛抗旱工作会议上的讲话
XXX （2018 年 5 月 X 日）
根据全市防汛抗旱工作安排部署，今天我们召开全县防汛抗旱工作会议。这个会议很及时，也很有必要，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，（坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变)。总结经验，分析形势，研究安排 2018 年全县防汛抗旱工作。刚才，XX 同志通报了 2017 年度我县防汛抗旱工作情况，对今年的防汛抗旱工作作了安排部署，讲得很好、很具体，我都同意。各乡镇（处）递交了防汛责任书，会后要按照责任书抓好工作，切实做好防汛抗旱准备。下面，就做好防汛抗旱工作，我讲三点：
一、看清形势，切实提高认识 防汛抗旱工作站位要高、定位要准、措施要实，要立足于防、立足于早、立足于细，扎实做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事关人民群众生命和财产安全，是最大的民生。全县上下要高度重视，认真推进防汛抗旱各项工作。
（一）准确把握当前的政治形势。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的现实意义。今年，县防汛抗旱指挥部组成人员和一些乡镇的行政主职都有调整，新任职同志对防汛抗旱工作认识还不深刻，经验还不足。通过这次会议，希望这些同志能够抓紧进入角色，加快提升防汛抗旱工作的指挥决策能力，特别是应对突发事件的应急处置能力。加之，防汛抗旱与脱贫攻坚息息相关，一旦防汛应对不当，就会造成群众致贫、返贫，势必会增加脱贫攻坚工作的压力。
（二）准确把握今年的气候形势。受全球气候变暖和厄尔尼诺现象影响，当前天气的突发性、破坏性和不可预见性日益凸显。近年来，我县连续发生了突发性强降水现象，给我县造成了严重的损失，教训极其惨痛。据气象部门预测，今年 6、7、8 三个月的降水量比常年同期偏多 1-2 成，汛期将出现雷电、短时大风等强对流天气。尤其是我县南部山丘区面积大，局部暴雨易发突发而且很难准确预测，极易在短时间内引发山洪灾害。因此，我们对目前的防汛形势一定不能忽视，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想准备，不能存在任何侥幸心理和麻痹思想。
（三）准确把握实际的工作形势。我县水利设施众多，由于修建时间长，防洪标准低，整体上设施老化。近年来，通过持续排险治理，全县水利设施防洪能力有所提升，但基础薄弱面貌没
有得到根本改善。今年是实施十三五规划承上启下的重要一年，脱贫攻坚、环境污染治理等多项重点工作需同步推进，时间紧迫、任务艰巨。各乡镇（处）、各有关部门主要负责同志，一定要全面考虑问题，做实做细工作，严把时间节点，确保防汛抗旱万无一失。
近年来，我县防汛抗旱工作成效明显，没有出现垮塘垮坝，也没有出现群体性伤亡事件，这样的成效确实很不容易。但在防汛救灾工作中，也出现了一些问题：
一是思想麻痹问题。即使在过去两年里，我县发生了两起特大暴雨灾害，但一些干部群众仍然存在麻痹思想和侥幸心理，对防汛抗旱工作认识不到位，相关会议精神贯彻不够及时，工作安排不够严密，责任制落实不到位。去年省、市防办多次抽查通报我县乡镇防汛值班情况，不少乡镇都存在防汛值班执行不严的问题。
二是防汛准备不充分。主要体现在编织袋等防汛物资储备上，目前我县防汛物资储备要求还停留在口号上，没有得到很好的落实。
三是防汛演练不熟练。开展实战演练，目的是提高预防的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。但在实际工作中，大部分乡镇（处）、相关部门仅局限于演练本身，没有真正提高紧急应对、快速抢险的能力。
四是抢险调度不统一。县水利防汛抗旱指挥体系不健全，不
能实现统一指挥、协调调度等应急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出现了“打乱仗”现象。针对上述问题，各乡镇（处）、各相关部门要高度重视，举一反三，提升工作水平，切实打好防汛抗旱这场硬仗。
二、突出重点，落实有效措施 坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则，全面落实各项工作措施，实现防汛抗旱“六个一”，即有一个防汛责任体系、一次全面排查整改、一套防汛应急预案、一场防汛实景演练、一库防汛物料储备、一个高效指挥系统，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。
（一）建立一个防汛责任体系。进一步完善以行政主职负责制为核心的各项责任制，一级抓一级、层层抓到底，确保各项防汛抗旱工作有力、有序、有效开展。县防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇（处）、各相关部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、促落实。汛前要深入一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍组建、防汛预案制定完善等各项准备工作；在灾情发生时，要迅速上岗到位，深入一线，靠前指挥，及时组织抢险救灾。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实履行职责，县水利局要为县委、县政府当好参谋，加强对全县防汛工作的督导，及时准确的搞好上下联系，
为抗洪抢险提供技术指导和服务。县财政要保障必要的防汛工作经费；县邮政、电信、移动公司等部门要保证雨情、汛情的及时传递；交通运输部门要为防汛人员和物资的运送提供便利，保证道路畅通；新闻、宣传部门要及时搞好报道；粮食、供销、物资等部门要积极为防汛工作提供足够的抢险物资；气象、水文部门要搞好天气预报，及时准确提供雨情、汛情信息；公用事业管理部门要认真做好城镇防汛工作，制定应急预案和抢险措施，保障县城安全。其它各部门都要尽职尽责，做到标准内洪水保安全，超标准洪水有措施，保证人民生命安全，尽最大努力把损失降到最低限度。要化风险为动力，全面落实“河长制”工作，确保河长在防汛抗旱工作中发挥出应有的作用。
（二）开展一次全面排查整改。各乡镇（处）、各相关部门要抢抓汛前有效时间，迅速开展全面的风险隐患排查。坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”原则，引导居住在滑体、河边、低洼等危险地带的群众，特别是老弱病残、鳏寡孤独，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，做到早预防、早转移、不死人。要对水库、河道、库塘堰坝等防洪设施开展拉网式检查，坚持横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区。对在临河位置低凹处、河口交叉处及河道拐弯处建房，以及河道上违规建筑，要及时予以拆除，确保泄洪通道畅通；对水库防洪影响区、山洪灾害威胁区、地质灾害易发区，做到小隐患早发现、早治理，大隐患加强协调、联
合整治，确保万无一失。县教体局要对全县所有学校进行彻底排查，确保校舍牢固、学生安全。
（三）制定一套防汛应急预案。坚持从实际出发，进一步修改完善防洪预案和应急预案，确保组织严、责任清、决策快、调度准、物资足，切实做好防汛抗旱的迎战准备。要明确预警等级及响应行动，确保第一时间采取有针对性的应对措施，快速开启防洪抢险工作机制。要建立受灾行动预案，明确抢险工作顺序，确保信息交流迅速、抢险修复及时、物资供应充分、医疗保障强力、舆论引导平稳。要健全灾后安置方案，组织做好灾后重建、生产自救等工作，维护社会大局稳定。同时，要修订完善山洪灾害防御预案，落实县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御体系，加强监测预警，避免群死群伤。建立完善小型水库防洪预案，重点对水库、河道进行实地勘查，把握工作主动，杜绝垮塘垮坝等情况发生。
（四）实施一场防汛实景演练。要开展实战化培训演练，以巡堤查险、险情处置、移动通讯应急保障为演练内容，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，不断提高应急反应能力，遇险情能立即组织处置，最大程度降低灾害损失。要加强应急抢险专业队伍建设。各乡镇（处）要以民兵预备役人员为骨干，组建防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。各相关部门要立足于单位职责，组建防汛保障队伍，做好物料运输、医疗救
助、技术指导等工作，严密配合协作。要强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，形成军民齐心、众志成城的强大合力。
（五）保障一库防汛物料储备。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则，备足备齐各种防汛物资，集中堆放，统一管理，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。各乡镇（处）、各相关部门要汲取近年来防汛抢险教训，根据防汛工作实际，抓紧补充储备防汛抢险物资，尤其是一些关键的、重要的物资，要数量充足、质量可靠、使用便捷，切实备足到位。各乡镇（处）每年安排的防汛经费、应急加固经费，要严格按规定用途和范围使用，专户专账、专款专用。要加强监督和审计，切实保障资金效益的充分发挥，确保资金安全。
（六）形成一个高效指挥系统。抢险救灾工作刻不容缓，一个高效的指挥系统，是打赢防汛仗的关键。只有平时绷紧防汛抗旱这根弦，清楚地认识到要如何应对、如何对接、如何做好，才能在紧急形势下做到不慌、不忙、不乱，及时妥善处置突发情况，全面夺取防汛抗旱工作胜利。要积极主动，抓实汛情预警。县防汛抗旱指挥部要会同气象部门，认真做好气象预报和汛情旱情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警。要做到准确识别汛情，科学评估风险，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争正确处置险情，有效减少损失。要及时高效，争分夺秒。一旦出现洪涝险情，所有责任人要第一时间到岗到位，及
时开展各项抢险救灾工作。指挥部指令下达后，各乡镇（处）、各相关部门要及时落实执行，不得推脱、延误，贻误战机。
在加强防汛工作的同时，还要做好抗旱工作，做到防汛抗旱两手抓。要认真做好防大旱抗大旱各项准备,强化节水措施,确保城乡供水安全。水利、农业等部门要加强协调配合，确保农业生产用水需要。同时，要建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程，加强县乡两级抗旱服务组织建设，及时补充必要的抗旱物资和应急设备、器材。虽然我县水资源相对丰富，但一旦发生特大干旱和突发水安全事件，如何保障城乡居民生活用水安全，也是一个极为重要的问题。人口集中的乡镇，也要逐步建立水源储备制度，确保居民生活用水安全。
三、强化保障，务求工作实效 防汛工作既是一项紧迫的工作，更是一项重要的政治任务，责任重于泰山。我们要牢固树立综合减灾理念，细化落实各项保障措施。
（一）完善防汛设施，强化基础保障。加快推进水毁工程修复、病险水闸除险加固、中小河流治理等工程建设，完善度汛措施，确保水库和河道工程安全运行。切实加强防灾减灾设施管理，克服重建轻管思想，强化防灾减灾设施的日常管理，建立健全管理体制机制。要加快验收水毁重建设施项目，统筹好工程进度与防汛抗旱安全的关系，狠抓工程质量，避免“豆腐渣”工程及以次充好现象，确保汛期不出现安全事故。加强城镇防洪排涝基础设
施建设，全面疏通城区河道和地下排水管网，保证各类行洪排涝设施运行正常，切实提高城镇防洪排涝能力。当前，挤占、束窄河道或改变河流自然走向，塘堰严重淤积或被人为侵占填埋现象比较多，如陶家河、东叉河、西城排涝河等城区主要防洪排涝河道，由于河道内新建工程设施，导致部分河段拥堵、淤积，一旦遇到强降雨天气加之铁佛寺水库泄洪，极易形成洪水漫堤，淹没城区。这些问题对城区防汛构成严重威胁，要提前做好应对准备，抓紧完善。加快山洪灾害防治非工程措施建设，逐步构建非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系。
（二）积极沟通配合，强化信息保障。要强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享。适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，及时调整防汛抗旱决策部署。要严格规范汛情、旱情、灾情等信息发布程序，注重时效性、准确性、规范性，统一报送出口，不得多头报送，确保信息及时准确上传下达，坚决杜绝信息倒流、报送无序和迟报、瞒报、错报、漏报现象。特别是重大水旱灾害发生时，务必在第一时间上报信息，为领导正确决策提供第一手资料，避免贻误战机。正确处理好领导决策系统内的信息报送和对外新闻宣传的关系，做好舆论引导工作。
（三）健全工作机制，强化纪律保障。各乡镇（处）、各有关部门要严格工作制度，严明防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政。要进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，在汛期内必须 24 小时有人值班，领导干部要随时
保持通讯畅通。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查，发现擅自脱岗、离岗的，要报县委、县政府，并通报全县。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导，督促各项工作落到实处。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的，要严肃追究当事人和相关负责人的责任，绝不姑息迁就。
同志们，汛期临近，暴雨洪水随时可能发生，全县上下要牢固树立以人为本的理念，充分准备，科学防控，警钟长鸣，扎实做好今年防汛抗旱工作，为保障人民群众生命财产安全履职尽责。
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在全镇防汛工作动员会上的主持词
同志们：
在即将进入汛期的关键时刻，镇党委、政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实国家和省、市、县防汛会议精神，结合XX 实...
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