度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话6篇度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话 在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领组导小组2021年第1次〔扩大〕会议上的讲话近段时间以来，我作为乡村振兴“一线总指挥〞，下面是小编为大家整理的度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话6篇,供大家参考。
篇一：度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话
县委农村工作暨实施乡村振兴战略领组 导小组 2021 年第 1 次〔扩大〕会议上的讲话 近段时间以来，我作为乡村振兴“一线总指挥〞，就稳固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴，先后组织召开了 X 次会议，谈了很多观点、提出了明确要求。针对乡村振兴的各项具体工作，我平常讲了很多。今日是县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，我重点围绕如何发挥领导小组作用，建立高效协同、合力推动乡村振兴体制机制等方面，讲几点意见。第一，要全力提振推动乡村振兴的进展态势。脱贫攻坚战取得胜利后，全面推动乡村振兴，是“三农〞工作重心的历史性转移。工作重心转移了，我们的认识、思路、举措和力量都要聚焦到乡村振兴上来。特殊是“四大家〞领导要发挥“关键少数〞作用，把乡村振兴各项工作统筹起来、推动起来。要明白中央要求。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策部署，是新时代“三农〞工作的总抓手。习近平总书记关于“三农〞工作的重要
论述为做好新时代“三农〞工作提供了根本遵循，《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》和中央一号文件对乡村振兴作出具体规定。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“全党务必充分认识新进展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴〞。各级各部门要提高政治站位、深入学习领会中央决策部署和相关法律法规，切实扛起乡村振兴政治责任，以更大力度推动乡村振兴。要厘清工作思路。打赢打好脱贫攻坚战，中央确定了“两不愁三保障〞的具体指标；全面推动乡村振兴，中央确定了“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有〞总要求，这是一个开放式的进展方向，需要各地因地制宜探究、科学系统谋划。这个谋划有一个很重要的过程就是去学习别人的先进阅历。各乡镇〔街道〕要坚持规划先行、因地制宜，发挥各地主动性和创造性，既突出当地进展特点，又符合当地进展实际，画出乡村振兴“路线图〞，实行“挂图作战〞，打造各具特色的乡村振兴实践模式。同时，要树立“一盘棋〞思想，指导各村〔居〕同步做好进展规划。
第二，要加快推动乡村振兴的重点任务。工作不能只停留在嘴上，要表达在行动中。要坚持以点带面、点面结合，扎扎实实做好乡村振兴各项任务，确保广袤的农村大地上有新起色、有新转变。
“面上〞推动。重点抓 5 件事情：一是稳固好脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘〞要求，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾等导致基本生活严重困难户，开展定期检查、动态管理、动态清零，坚决守住“不发生规模性返贫〞底线。强化搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。二是进展好乡村特色产业，根据全县“1+3+2〞现代山地特色高效农业布局，真正做实 X 万亩脆李、X 万亩柑橘、X 万亩中药材、X 万亩核桃、X 万亩烤烟。突出“种好〞“管好〞“卖好〞三个关键环节，深入推动“三变〞改革、“三社〞融合，加快现代农业“接二连三〞。三是实施好乡村建设行动，做好生产、生活、生态空间规划，处理好生产生活和生态环境爱护的关系。加快推动农村水、电、路、气、通信、物流等设施提档升级。有力促进城乡要素双向循环，推动城乡要素双向融合互动和资源优化配置。四是构建好乡村治理格局，发挥党建引领作用，不断深化自治、法治和德治“三治〞融合。弘扬社会主
义核心价值观，发挥村规民约在基层治理中的作用，持续强力整治大操大办、人情攀比、铺张浪费、厚葬薄养等不良风俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强生态文明建设，深入开展爱国卫生运动，做好面源污染治理、污水垃圾处理等工作，有效改善农村人居环境。五是落实好相关问题整改，对比相关单位通报的问题状况，各涉及单位要立行立改、彻底整改，确保按时清零销号。
“点上〞示范。县上确定创建 4 大乡村振兴特色产业进展区：一是围绕乡村旅游、乡村治理、农村改革、乡风文明，规划建设骡坪、竹贤等特色产业进展“下庄〞片区；二是围绕脆李产业、长江流域生态爱护、农旅融合、生态康养进展，规划建设……等特色产业进展“摩天岭〞片区；三是围绕柑橘产业、大宁河流域生态爱护、旅游进展，规划建设……等特色产业进展“小三峡〞片区；四是围绕大景区大旅游，规划建设建平、两坪、官渡等特色产业进展“神女峰〞片区。同时，其余乡镇围绕“一村一品〞产业特色打造一批重点村。这些示范片的创建和重点村的打造，一要把规划拿出来，各联系县领导要严督实导，动员各方力量制定好片区进展规划；二要把形象树起来，所涉乡镇和部门要把工作做在前头，
先行先试、主动作为，确保在年底前出形象、出效果、出阅历；三要把气氛提起来，实行有效宣扬方式，发动群众主动参与到乡村振兴中来，努力营造人人讲乡村振兴、人人谋乡村振兴、人人推乡村振兴的深厚气氛。
第三，要全面形成推动乡村振兴的工作合力。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。全县上下要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推动。各县领导要发挥“指挥长〞作用。每月至少一次到所联系的乡镇〔街道〕开展督导，把乡镇〔街道〕和帮扶人员的思想统一起来、力量凝聚起来，在全县的规划框架下，围绕特色产业进展、基础设施建设、公共服务提升、乡风文明建设等方面，编制可操作性强的乡村振兴规划，推动各项重点工作落地见效。各乡镇〔街道〕要发挥“主体〞作用。实施乡村振兴战略的主体在乡镇〔街道〕、主战场在农村。县委已印发《关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，今日也审议了稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的工作要点。任务已经明确，各乡镇〔街道〕要根据县委、县政府部署要求，一项一项抓好落实。各帮扶工作团和工作队要发挥“帮扶〞作用。县委明确了帮扶工作团、选派了 X 名第一书记和驻村工作队队员。
各乡镇〔街道〕要强化日常管理，让其发挥作用。各派出单位要加强跟踪管理，每半年听取 1 次第一书记和工作队员汇报，全面了解工作、思想动态；单位负责同志每年要到村调研指导、推开工作，确保帮扶见实效。
第四，要建立健全推动乡村振兴的责任体系。乡村振兴涉及方方面面，只有厘清了相关机构和单位的职能职责，才能有效保障各项工作高效运转。之前，我们审议了相关部门工作任务分工和运行机制方案、领导小组及办公室议事规那么，要根据审定的意见抓好落实。这里，我再强调一下。要明确县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组的责任。就是要发挥好统筹协调作用，准时商量稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作重大问题、制定重要政策、谋划推动重点任务落到实处。要明确乡村振兴主管部门的责任。现阶段，县乡村振兴局已挂牌。对比国家和市级层面的做法，县委农办要抓好乡村振兴工作的统筹谋划、总体协调、催促指导；县农业农村委要统筹实施乡村振兴战略和乡村产业振兴工作；县乡村振兴局要稳固拓展脱贫攻坚成果、统筹推动实施乡村振兴战略有关具体工作。要明确职能部门的责任。聚焦“产业、人才、生态、文化、组织〞等
方面，涉及部门要牵好头，既各司其职、各负其责，又做到一盘棋部署、一体化推动，合力推动乡村振兴。
第五，要切实加强推动乡村振兴的督查考核。“五级书记抓乡村振兴〞的责任是否落实到位、乡村振兴工作成效如何，都需要有效的监督检查和考核来检验。脱贫攻坚期间，从中央到地方，正是建立了专项督查和成效考核机制，压紧压实了脱贫攻坚政治责任，为脱贫攻坚战取得全面胜利提供了有效保障。乡村振兴阶段，要充分借鉴和运用督查和考核机制，这也是做好有效连接的一个重要方面。专项督查要跟上。近日，中央纪委国家监委印发《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督 促进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的指导意见》，要求纪检监察机关要主动贴近中心、服务大局，找准监督检查切入点，推动各级各部门把国家乡村振兴重点帮扶县的一系列要求落地落实。虽然我县不属于国家乡村振兴重点帮扶县，但监督工作不能丝毫松懈。由县纪委监委牵头，县农业农村委、县乡村振兴局协作，深入开展商量，制定科学有效的监督方案，切实提高监督的精准性，推动责任落实到位。县委组织部要强化驻乡驻村工作队伍的教育监督管理，确保他们在乡村振兴中发挥作用。评估工作要跟上。之前，昌君
同志通报了全市相关会议精神，其中很重要的一项工作就是要谋划好脱贫攻坚后评估工作，这个评估从 2021年开始，持续到 2025 年，每年开展一次。主要评估稳固拓展脱贫攻坚成果的责任落实、政策落实、工作落实和稳固成效四个方面。大家要提前预备，把基础工作做扎实，确保评出好成果。绩效考核要跟上。县农业农村委、县乡村振兴局要充分借鉴脱贫攻坚成效考核方法，根据市委部署要求，修订完善《X 县党政领导班子和领导干部推动乡村振兴战略实绩考核方法》。相关部门要加强考核结果应用，优先提拔重用脱贫攻坚期间实绩突出的党员干部，注重提拔使用在乡村振兴一线表现突出的党员干部，树立鲜亮的选人用人导向，激励干部担当作为。
总之，今日在座的各位，都是“关键少数〞，大家要以身作那么、以上率下，带头转变思想，把主要精力投入到乡村振兴上来；带头落实责任，把该担的责担起来；带头抓好落实，奋力推动生态环保、乡村振兴、城市提升和绿色进展等各项任务落到实处，努力开创 X 各项事业进展新局面！
篇二：度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话
委农村工作领导小组(市委实施乡村振兴战略领导小组)会议上的讲话材料同志们: 刚刚胜利召开的十九届六中全会对全面推进乡村振兴作出重要部署，要求“坚持把解决好"三农”问题作为全党工作重中之重”。去年 X 月，在中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。今天的会议，主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和考察 XX 重要讲话指示精神，全面分析当前工作形势，理清下步工作思路，全面压实工作责任，推动全面推进乡村振兴各项措施落实，确保“十四五”XX 发展开好局、起好步。
市委换届已经圆满结束，市委农村工作领导小组适时进行了调整完善，并且成立产业、人才、文化、生态、组织五个专项小组。这很有必要，从制度层面解决了“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题，为下一步全面推进乡村振兴提供了坚强的组织保证。本年度有效工作时间还剩下不到一个月时间，全省 2021 年度实施乡村振兴战略实绩考核各项工作也已经启动。下面，就抓好全面推进乡村振兴各项任务，确保实现乡村振兴走在全省前列目标，我重点讲四点意见。
一、提高政治站位，精准把握要求，切实增强抓乡村振兴的责任
感和使命感 党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略作出系列重要指示，对全面推进乡村振兴提出明确要求，为乡村振兴工作指明了前进方向、提供了根本遵循，必须深刻领会、准确把握，切实增强全面推进乡村振兴的责任感和使命感。
( ( 一) ) 把握历史方位，坚定不移推进乡村全面振兴。习近平总书记指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。强调坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。要求努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行，实现“三农”工作重心的历史性转移。各级各部门要自觉对标对表习近平总书记的重要讲话精神和党中央的部署要求，深刻认识乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，对实现第二个百年奋斗目标的重大意义和深刻内涵，忠实履行好党和人民赋予的职责使命，加快补齐“三农”领域短板弱项，不折不扣落实好中央和省、市委关于乡村振兴的各项决策部署，以更高的思想自觉、行动自觉确保乡村振兴工作抓紧抓实抓出成效。
( ( 二) ) 把握首要任务，坚决防止发生规模性返贫。习近平总书记指出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。当前，相当部分脱贫户
收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱，一些边缘户稍遇到点风险变故就可能致贫,脱贫地区防止返贫和新致贫的任务还很重。要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫，这是乡村全面振兴的基础和前提。各级各部门要紧紧扭住巩固拓展脱贫攻坚成果不放松，扎实做好同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
( ( 三) ) 把握重点举措，加快推进乡村振兴落地见效。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐。要求加快发展乡村产业，加强社会主义精神文明建设，加强农村生态文明建设，深化农村改革，实施乡村建设行动，推动城乡融合发展见实效，加强和改进乡村治理，这是全面推进乡村振兴的重点工作。各级各部门要加快推进乡村产业发展壮大，加快改善农村发展建设面貌，不断改进乡村治理，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
( ( 四) ) 把握政治保障，全面加强党对“三农”工作的领导。习近平总书记指出，全面推进乡村振兴。必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。要求五级书记抓乡村振兴，县以上各级党委发挥好农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，健全议事协调、督查考核等机制，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，这是
全面推进乡村振兴的根本保证。各级各部门要切实扛起政治责任，把加强党对“三农”工作的全面领导落到实处，充实各级党委农办力量，建强农村基层党组织，为乡村全面振兴提供坚强政治保障。
二、克服精神懈怠，积极主动作为，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 今年，巩固拓展脱贫攻坚成果国家和省依然紧抓不放，并纳入乡村振兴实绩考核范围【X 区、X 区两个先行示范区巩固拓展脱贫成果占 10 分,X 县、X 区两个正常推进区占 XX 分】省乡村振兴局持续加大督查暗访力度，X 月份对全省原有脱贫攻坚任务的 70 个县(市、区)开展了排查暗访，涉及我市 X 县;X 月中旬对全省原无脱贫攻坚任务的 35 个县(市、区)进行了暗访调研，涉及我市三区，实现了排查暗访全覆盖。近期省里还将开展巩固拓展脱贫攻坚成果督查，年末还要组织实施脱贫成果后评估。现在，距离年底不到 X 个月的时间省级各项考核接踵而至，特别是三个区今年首次纳入省里统一考核，能否顺利通过检验，直接关系到我市在省里的排名位次。各级各部门要切实增强紧迫感和使命感，自觉把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在优先位置，一以贯之抓实抓细抓出成效。
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一是坚决守住防止返贫致贫底线。防止发生规模性返贫致贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的头等任务。要加快健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，把脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活严重困难户等风险人群纳入监测范围，常态化对监测
对象家庭收入、产业就业、刚性支出、“三保障一安全”等情况进行动态监测。要加强市县(区)镇村四级联动，进一步完善监测预警网络，充分发挥基层网格员作用，切实做到早发现、早干预、早帮扶，实现应纳尽纳、动态管理。要严格落实“四个不摘”要求，重点聚焦新识别的 X 户 X 人监测对象，根据其返贫致贫风险、发展需求等，及时安排帮扶联系人，开展针对性帮扶，实施“一户一方案，一人一措施”，做到稳定消除风险。新调整的“双包”单位帮扶责任人和第八批驻村工作队要认真履职尽责，加强业务学习，常态化开展走访帮扶，全面掌握基层情况，及时解决群众困难，确保不发生返贫致贫。
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二是持续完善各类支持政策。市直相关单位要在保持过渡期内现有主要政策总体稳定的基础上，根据新形势新任务新要求。加强对上沟通协调，加快对现有政策进行系统梳理，分类优化调整，确保衔接紧密，不留重点领域的政策空白。比如，教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策要重点向有实际困难的群众倾斜，产业、就业等发展类政策要不断优化升级，注重培育特色产业、健全产业体系、构建紧密型利益联结机制，激发脱贫户发展产业、自主就业的内生动力，进一步促进持续增收，夯实脱贫基础。同时，各级各相关单位要加强调查研究，及时制定出台相关政策措施，确保基层具体开展工作有据可依。
三是优化工作体制机制。充分借鉴脱贫攻坚期间探索出的“四带一自”产业帮扶、“小老板+扶贫”工程、农村环境“三大革命”、“一
抓双促”工程、“茶馆宣传阵地、“爱心超市”等成型管用的机制做法，进一步健全责任体系、监督体系、考核评估体系等制度体系，加快推进“产业扶贫”向“产业兴旺”、“改善人居”向“生态宜居”、“移风易俗”向“乡风文明”、“夯实基础”向“治理有效”、“稳定脱贫”向“生活富裕”“五个转变”，进一步实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促并进、平稳转型。
三、聚焦目标任务，精准持续发力，奋力推进“五大振兴”各项措施落地见效 乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
( ( 一) ) 牵住产业振兴这个“牛鼻子”，为乡村“强基”。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。今年全市夏粮总产 XXX 万吨，实现“十八连丰”，亩产 XXX 公斤，连续三年全省第一;生猪恢复生产保持良好势头，“菜篮子”产品生产供应稳定;1-11 月份全市规模以上农产品加工业产值增速 XX%，居全省第十一位;建立长三角绿色农产品生产加工供应基地 X 个，光明生态智慧牧场项目落户 X 县。但也要看到，农村产业发展面临一些问题和短板，农业生产抵御风险能力依然较弱;农业产业化水平还不够高;农业“双招双引”
力度还不够大。
下一步，要持续深化农业供给侧结构性改革，推进农业结构调整，大力发展优势特色产业，保障粮食、重要农产品有效供给和质量安全，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提高农业质量效益和竞争力。习近平总书记强调，粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。要认真贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略，扎实推进 XX 万亩高标准农田建设，市县要足额落实配套资金，严抓建设进度与工程质量，积极争创省级高标准农田示范区。要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，省里建立“田长制”的工作意见即将出台，有关部门要认真研究，结合我市实际制定切实可行的贯彻落实方案，积极构建集约高效、监管严格、保护有力的耕地保护网络。要调整优化种植结构，保护农民种粮积极性，确保高质量完成年度粮食生产任务程度。积极支持农业产业化龙头企业等充分发挥服务带动作用，完善利益联结机制，尽可能让农民参与到乡村产业发展中来，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，让农民更多分享产业增值收益。
( ( 二) ) 抓住人才振兴这个“定盘星”，为乡村“注源”。习近平总书记强调，乡村振兴，关键在人。我市坚持引育并重，激发本地人才活力，为乡村振兴注入“源头活水”，全年组织农民工职业培训 XXX 人、创业培训 XXX 人、高素质农民培训 XXX 人，农村劳动力新增转移就业
XXX人;X区深入开展学习XX经验培育农村产业发展带头人省级试点;选派 XXX 名干部赴脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村等 XX 个村任职。同时，人才“招不来”“留不住”问题较为突出;农村“空巢化”“老龄化”愈加明显,创新能力不足。
下一步,要深入学习贯彻习近平总书记关于推动人才振兴的重要批示精神，加快培养农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五类人才”，大力开展农业农村领域招才引智，吸引促进各类人才投身乡村建设，实现“XX 必遇”“XX 优遇”。
一是培养农村实用人才。充分利用我市优质职业教育资源，支持高等学校、职业学校设置涉农相关专业，鼓励村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等，就地就近接受高等职业教育，培养一批在乡大学生、农村经营管理人才。组织开展多种形式的职业技能培训，积极培育一批高素质农民、新型农业经营主体带头人、农村创业创新带头人、农村电商人才和乡村工匠。
二是支持创业创新。根据要素禀赋和发展实际建设农民工创业园、农村创业孵化园、扶贫车间等创新创业平台，鼓励有一定资金、一定技术、一定资源、一定经验的农民工返乡创业，带动农村经济新产业、新业态、新模式的培育发展。深化科技特派员制度，落实国家关于科技人员兼职兼薪等激励政策，支持其领办创办农民合作社、专业技术协会和农业企业，提升农业农村科技创新能力。
三是推动人才下乡。把乡村振兴人才列入《X 市急需紧缺人才目录》，完善高校毕业生就业创业支持政策，推动优质人才资源向农村基层流动，为乡村振兴注入新动力。
加强乡村教育、卫生健康、文化旅游体育和规划建设人才队伍建设，对长期在乡村工作的在职级晋升、职称评定等方面给予优待，培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
( ( 三) ) 抓住文化振兴这个“压舱石”，为乡村“铸魂”。乡村振兴离不开乡村文化的滋润。习近平总书记指出，我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根。我市积极传承和发展传统文化，深入推进文化惠民工程，不断丰富农民文化体育生活，已公布四批市级非物质文化遗产名录，村级综合性文化服务中心覆盖率达 XX%，县级及以上文明村镇占比达 XX%，乡村文明程度不断提升。但随着城镇化进程不断加速，城市逐渐成为人们的主要生活空间，乡村文化的传承与保护面临不少问题，许多富有泥土气息的乡土文化逐渐式微，一些地方农村精神文化生活匮乏，乡村振兴的“文化短板”日渐凸显。
下一步,要把乡村文化建设作为乡村振兴战略的培根铸魂工程抓紧、抓实、抓好，在更基本、更深沉、更持久的层面涵养乡风文明，让文化赋能乡村振兴，引领农民在文化滋养中焕发昂扬向上的精神风貌。
一是坚持以社会主义核心价值观引领乡村文化建设。大力弘扬民族精神和时代精神，加强党史、新中国史、改革开放史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大农村群众树立正确的理想信念、历史观、民族观、国家观，不断增强基层的凝聚力和向心力，推动形成团结一心的精神纽带和自强不息的精神动力。
二是抓好乡村文化阵地建设。坚持重心下移...
篇三：度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话
在农村工作会议上的发言五篇中国是一个农业大国，土地是农民最基本的生产资料和安身立命之本，被喻为农民的命根子。那么今天我为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!
【会议发言稿范文】一
同志们：
经县委、县政府研究决定：今天在这里召开全县农村、计划生育暨返乡农民工就业创业工作会议，这是继县委 xx 届四次全体(扩大)会议之后，又一次极为重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻中央、省、市农村工作会议、省、市计划生育工作会议和全市返乡农民工就业创业工作会议有关精神，客观总结去年农村工作，表彰先进，认真分析当前农村工作面临的形势，全面安排部署今年我县"三农"、计划生育、返乡农民工就业创业等三项工作。等一下县委赵书记、政府叶县长还要发表重要讲话，请同志们认真领会，狠抓贯彻落实。下面，根据会议安排，我就全县"三农"工作、计划生育工作、返乡农民工就业创业等三个方面的工作谈几点意见。
谈谈"三农"工作
20xx 年，是我县农业和农村工作经受极端考验的一年，也是农业各项工作取得显著成效的一年。一年来，面对低温雨雪冰冻灾害等一系列重大挑战和国际国内经济形势急剧变化带来的诸多困难，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省、市 1 号文件和农村工作会议精神，真抓实干，使我县农业和农村经济继续保持良好的发展势头。一是新农村建设扎实开展。全县60 个试点村整治工作全面完成，惠及农户 20xx 户。硬化进村及村内主干道 68.5公里、村内便道 44.3 公里，完成率 100%;完成 1945 户的改水任务，完成率 96.9%;改厕 1756 户，完成率 87.5%;建设农农书屋 20 个、体育健身休闲场所 42 个。二是农业产业化进程不断加快。全县新增蛋鸡 100 万羽、水梨 9760 亩、小山竹 4100亩、花卉苗木 2200 亩，牛角湾翘嘴红鲌鱼苗孵化规模达 1000 万尾;农业龙头企业达 13 家，其中省级龙头企业 3 家;新增农民专业合作社 18 个。三是农村基础设施更加完善。新修农村公路 0 公里，村级公路通畅率 100%;316 国道段实现砂
石路通车，聂桥至磨溪路段改造、至县路段建设全面完成;新建乡镇汽车站 4 个、乡村道路候亭 48 个;水库、水库等除险加固工程顺利实施;新增农村饮水安全人口 1.7 万人;完成中低产田改造 9400 亩，其中高标准园田化 20xx 亩;完成土地整理 2800 亩。四是农村生态建设得到加强。造林绿化"一大四小"工程顺利推进，完成整地 5.8 万亩，植树 4.7 万亩;农村垃圾无害化处理工作全面铺开;农村沼气逐步推广，建设户用沼气池 2500 口。五是强农惠农政策全面落实。县财政全年共兑现粮食直补等各类支农惠农资金 654 万元;新建"万村千乡"市场工程加盟店32 个。六是农民收入大幅增长。全县实现农业总产值 5.1 亿元，同比增加 0.42亿元，增长 9%;农民人均纯收入 4560 元，同比增加 572 元，增长 14.3%。20xx年，我县农村工作获"全省强农惠农政策先进县"、"全省畜牧产业先进县"、"全市新农村建设工作第二名"的好成绩，县委农工部连续第二年获得"全省先进农工部"光荣称号，从目前掌握的情况看，我县还将获得"全市农业经济发展先进县"。
在肯定成绩的同时也要看到，当前我县农村改革发展还面临许多新情况、新问题，制约农业农村发展的深层次矛盾仍然比较突出。在农产品价格普遍下行的态势中，依靠农产品价格增长带动农民增收的难度加大;在农民工就业形势严峻的情况下，通过外出务工促进农民增收的难度加大;在气候异常、自然灾害频发等不可预见因素的制约下，实现粮食等农产品产量稳定增长的难度加大。20xxxx 年将是进入新世纪以来我县农业农村经济发展形势最严峻的一年，是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，是农业农村经济工作压力最重的一年，大家对这种形势要有一个科学准确的判断。20xxxx 年，我们要全面贯彻党的 xx 大、xx 届三中全会和中央、省、市农村工作会议及县委 xx 届四次全体(扩大)会议精神，切实按照科学发展观要求，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，扎实推进社会主义新农村建设，进一步落实强农惠农政策，强化科技支撑，推进改革创新，千方百计提高农业综合生产能力，完善农村基础设施建设，加快统筹城乡建设步伐，积极发展现代农业，促进农民收入持续增长，维护农村社会和谐稳定，推动我县农村经济又好又快发展。力争 20xxxx 年实现农业总产值 5.7 亿元，同比增加 0.6 亿元，增长 11.5%;农民人均纯收入 5016 元，同比增加 456 元，增长 10%。为建设活力做出应有的贡献。具体抓好以下几方面的工作：
第一，以推进农业产业化为主抓手，积极发展现代农业。实践证明，农业
产业化是发展现代农业、促进农民增收的重要途径，我们一定要用工业化的思路、市场化的理念来抓农业产业化经营。一要抓项目，培育农业龙头企业。要紧紧抓住国家进一步加大农业投入的机遇，突出抓好蛋鸡精深加工、油茶加工等特色农业项目建设，积极争取国家和省、市农业项目资金。确保全县完成亿元以上农业项目 2 个，3000 万元以上项目 3 个，每个乡(镇、场)和农口各单位至少要引进一个 1000 万元以上农业项目。继续落实扶持政策，鼓励和引导农业龙头企业做大做强，提高农产品加工增值能力和带动农民致富能力。确保今年新增年销售收入超亿元以上的农业龙头企业 1 个、500 万元以上的农业龙头企业 6 个，使 500万元以上农业龙头企业年销售额达 10 亿元以上。二要建基地，优化农业产业结构。在稳定粮棉油生产的基础上，重点推进蛋鸡、花卉苗木、蚕桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主导产业发展，力争今年新增蛋鸡 100 万羽、花卉苗木2050 亩、蚕桑 10000 亩、油茶 10000 亩、水梨 8000 亩、胖姜 5000 亩、小山竹20xx 亩、蔬菜 5000 亩、葡萄 1000 亩，逐步建成万亩花卉苗木、万亩蚕桑、万亩油茶、万亩水梨、万亩胖姜基地。要以培养大户为着力点，大力推进"一乡一业"、"一村一品"建设，新建丰林、磨溪、邹桥、聂桥、园艺场、宝塔、河东、高塘等 8 个以上规模化、专业化、标准化的优质农产品基地，努力把特色主导产业做成促进农民持续增收的支柱产业。三要活流通，壮大农民专业合作社。鼓励和引导各类组织、种养大户创办专业合作社，提高农民组织化程度。在巩固、完善、提升现有农民专业合作社建设水平的基础上，今年全县新增农民专业合作社28 个。积极推行和完善"龙头企业+基地+农户"、"龙头企业+农民专业合作社+市场+农户"的经营和流通新模式，大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍建设，发展一批大中型农产品流通龙头企业。四要创品牌，实行品牌带动战略。鼓励企业申报与争创国家、省、市级无公害、绿色、有机农产品基地和驰名、著名商标等农产品品牌，扩大品牌的市场影响力和经济效益。力争今年新增知名商标 10 个，著名商标 1 个，有机、绿色食品 3 个，中国名牌 1 个，名牌 1 个。
第二，加强农业基础设施建设，增强农业综合生产能力。当前，制约农业发展的瓶劲主要是农业基础设施建设薄弱，因此一定要加大投入，加强基础设施建设。一要抓好水利基础设施建设。要加大病险水库除险加固力度，完成、、新田、蔡山垅、城门、上易等 6 座重点病险水库除险加固工程。要实施好附城圩堤、
宝塔导托堤的除险加固工作。加强农田灌溉工程建设，改造机泵站 30 处，改造节水灌溉渠道 20 处。实施好农村安全饮水示范县工程，重点做好丰林、、聂桥、磨溪、彭山林场等地的集中供水安全饮水工程建设，确保解决 2.4 万农村人口的安全饮水问题。二要大力推进农田改造。抓好农业综合开发，完成 9000 亩中低产田改造，其中在吴山建设高标准园田 20xx 亩。抓紧实施"造地增粮富民"工程，加快完成宝塔等五个乡镇 1.4 万亩土地整理。加快实施沃土工程，扩大测土配方施肥规模。加快推进农业机械化，积极推进水稻生产全程机械化，稳步发展经济作物和养殖机械化。三要着力完善公路网络建设。继续实施农村通畅和通达工程。全面完成 316 国道段路面硬化工程，加快完成 105 国道段改造。推进乡村循环路、组级公路建设，硬化农村公路 0 公里。建好车桥汽车站及 23 个乡村道路候车亭。
第三，以农民增收为核心，积极推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是农村全面建设小康社会、促进城乡经济一体化发展的重大举措。一要提升新农村建设点水平。今年继续采取省、市、县共建方式，整合社会力量，统筹各类资金(其中每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于 2 万元)，着力搞好47 个省级建设点和市县共建点的新农村建设工作。突出村庄规划、产业发展、环境整治和绿化美化，大力发展乡村特色种养，积极推进庭院经济、务工经济和"农家乐"旅游经济的发展，力争 80%以上的新农村建设点建成"一村一品"产业。加大"三清七改五普及"(即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改沟、改房、改栏、改环境，普及太阳能、沼气、有线电视、电话、庭院经济)和"三绿二处理"(即庭院绿化、道路绿化、村旁绿化，乡村垃圾无害化处理、污水处理)力度，大力推进新农村建设点整治建设，不断优化村庄人居环境。二要加快乡镇集镇建设步伐。要充分尊重群众意愿，积极引导，因地制宜，突出特色，坚持规划带动、建设推动、管理拉动和经营促动，扎实推进乡镇集镇建设，力求乡镇集镇面貌年内有明显变化。三要健全扶贫开发和农村社会保障体系。切实加大扶贫投入，改善农村低收入人口的基本生产生活条件。进一步加大吴山乡大岭村、邹桥乡源口村的整村推进扶贫工作力度。继续抓好移民搬迁和水库移民的后期扶持工作，完成深山区移民 294 人和生态移民 36 人。实施好农村危房改造工程。全面落实农村五保供养政策，加快推进农村敬老院建设，提高五保户集中供养率。进一步提高新型农村合作医疗受益水平，使参保率达 95%以上。进一步完善农村
低保工作，切实做到动态管理下应保尽保。深化农村老龄、残疾、孤寡、贫困等人群的服务，推进农村残疾预防和残疾人康复工作。
第四，以实施"一大四小"工程为重点，加快城乡生态建设步伐。近年来，通过退耕还林、中德造林、生态公益林项目和水土保持工程的实施，我县生态环境有了明显改善，但与建设生态的目标还有较大差距，我们必须一如继往加强生态建设。一要坚定不移推进造林绿化"一大四小"工程。着力抓好城镇、村庄、工业园区和铁路、高速公路、316、105 国道、德白公路、林白公路以及乡道的"通道绿化"建设。确保今年完成 5 万亩造林任务，努力实现 20xx 年森林覆盖率 58%的目标。二要继续实施好退耕还林、生态公益林等林业生态工程。加强森林资源管理，加大封山育林、森林防火和森林病虫害防治力度，切实保护好我县生态资源。三要推进水土保持工程。加强水资源保护，全力抓好博阳河周边生态区的保护治理和开发建设。四要着力减少农业面源污染。进一步完善农村垃圾无害化处理模式，大力实施乡村清洁工程。加快农村沼气能源建设，全县新建 1751 口户用沼气池。
第五，加强农村制度建设，增强农村改革发展活力。以制度建设和创新来推动农村改革发展不断深化，是实现农村发展目标的关键。一要稳定和完善农村基本经营制度。要按照"一个长久不变、两个转变"(即现有土地承包关系保持稳定并长久不变;家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，统一经营要向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变)的要求，进一步稳定和完善农村基本经营制度，给予农民更加充分而有保障的土地承包权。继续抓好集体林权制度配套改革，完善生态公益林机制，建立适应市场经济的农村集体制度和运行制度。二要建立健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度，实行最严格的耕地保护制度，从严控制建设用地，确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降。切实保障农民的土地承包经营权，做好集体土地所有权确权登记发证，推进并逐步完成农村宅基地的登记发证工作，确保土地证落实到集体和农户。要加强土地承包经营权流转管理和服务，允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。要创新工作，尽快启动我县土地流转中心建设。
三要建立健全支撑农业发展的服务体系。要加快农业科技创新和推广应用体系建设，加强农技站、畜牧站建设。推进农业科技信息进村入户、新型农民培训、农产品质量安全和助农增收科技创新为核心内容的"农民知识化工程"，力争免费培训农民 1.2 万人，建设农业产业信息化示范村 20 个，实现信息化农村种养户 100户。要大力引进畜禽新品种，普及隆平超级杂交稻等农作物优质品种，推广翘嘴鲌等水产良种，积极开展高效节本栽培、无公害标准化、动植物疫病防控、测土配方施肥等新型实用技术培训，使主要先进适用技术入户率达到 95%以上。要积极探索农村金融服务新举措。鼓励有条件的农民专业合作社发展资金互助合作社，规范和引导民间借贷健康发展。
第六，要加大"三农"投入，全面落实各项强农惠农政策。切实抓好中央和省、市强农惠农政策的落实，加大我县农业和农村的投入力度。大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。加大对农民的补贴力度。增加对种粮农民直接补贴，提高良种补贴标准，实现水稻、...
篇四：度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话
县委书记在县委农村工作会议上的讲
话
同志们：
人勤春来早，奋进正当时。今天是 2 月某某号，立春已经过了某某天，老百姓陆续开始准备春播春种，我们也要抢抓“冷尾暖头”有限时机，及时对今年的农业农村工作进行研究，今天的会议既是一个农业农村工作安排部署会，也是一个“三春”生产动员会。全县上下要认真谋划今年农业农村各项重点工作任务，以更加坚定的信心、更加明确的目标、更加有效的举措，全面推进乡村振兴，为加快农业农村现代化打下坚实基础。下面，我就做好今年全县农业农村工作讲三点意见。
一、从面临的形势看，某 某到底有什么
务农重本，国之大纲。“三农”工作是关系全局的国之大者。对于我县而言，“小城市”“大农村”特征十分明显，可以说重点难点在农村，潜力后劲也在农村。去年底，中央农村工作会议召开，深刻分析了当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署了 2022 年“三农”工作。会前，某某主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。某某站在党和国家事业发展全局的战略高度，对做好“三农”工作作出重要指示，强调“应对各种风险挑战，必
须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展”。全县各级各部门要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到某某重要讲话精神上来，充分认识农业农村工作的极端重要性，认清瓜州农业农村发展的基础，搞清楚我们到底有什么，找准坐标、找准方位、找准靶心，不断增强做好新发展阶段农村工作的责任感和使命感。
一要看到已有的基础和条件，坚定促进乡村振兴的信心和决心。过去一年，全县各级各部门把解决好农业农村问题作为重中之重，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，蜜瓜、枸杞等特色产业规模不断壮大，“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”等品牌影响力持续提升，立林生态、祥龙生态跻身国家级经营主体，成功获批全国农民专业合作社质量提升整县推进试点，引进全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，15 个行政村“多规合一”村庄规划编制和335 户农房改造顺利完成，农村基础设施建设明显改善，农业规模化、标准化、集约化进程加速推进，可以说，许多方面都创出了一些有影响的特色和亮点，全县农业农村工作总体呈现出较好的发展态势，为我们今后农业农村的发展奠定了坚实基础。
二是深刻把握解决好发展不平衡不充分问题重点难点在农村。从总体上看，我县农业仍然存在着产业链条短、农产
品附加值低、市场竞争力不强、龙头企业和专业合作社带动能力偏弱、抗市场风险能力较差等问题。具体来说，存在五个方面的短板不足。农业发展的竞争短板，虽然我们的蜜瓜、枸杞、戈壁农业都有一定的规模和基础，但基本以一家一户分散生产经营为主，各自为战，品牌还不响亮，农产品基本上都是直接出售，产业链条短，附加值低；农民群众的思想短板，农户“小富即安”思想严重，满足于守土经营，养成了随遇而安的生活态度，造成年年春天贷款种地、秋天卖粮还款的现象，特别在老乡镇，这种情况非常普遍，群众对高效益、高投入、高技术的特色种养殖业，不愿干、也不会干；基础设施的运维短板，最近几年因为脱贫攻坚，我们将大部分的资金项目都投到了移民乡镇，造成老乡镇农业农村基础建设欠账较多，道路、绿化、灌溉等基础设施亟需改善；经营主体的带动短板，目前，全县共有农业龙头企业 30 家、合作社 602 家、家庭农场 186 家，但国家级农业龙头企业只有1 家，国家级农民专业合作社仅有 2 家。农业龙头企业生产规模较小，技术、管理力量不强，创新、研发能力不高，大多仍然只充当小商小贩的作用，对农产品的影响力和农户的带动力不足；农民增收的渠道短板，由于城镇化的推进，大量年轻人外出，农村群众在县城购置住宅，老乡镇“空心村”“候鸟户”情况严重，导致全县农业生产经营人员不到 5 万人，且 50、60 后的老龄人口占到了一半甚至更多，受能力、
体力、技术等限制，这些留守农村的老人只能简单种植一些用工少、管理粗放的经济作物。但近几年，农业正承受着成本“地板”抬升与产品价格“天花板”下降双重挤压，收入越来越低，一定程度上影响了农民发展种养殖业的积极性。全面小康路上一个都没有掉队，全面建设社会主义现代化国家也不能落下农业农村，这是现代化进程中必须面对和处理好的重大问题。我们必须通过实施乡村振兴战略，加快补齐农业发展短板，把农业发展好，把农村建设好，让农民群众有更多获得感幸福感。
三是深刻把握构建新发展格局潜力后劲在农村。中央要求坚持把“三农”工作放在经济社会发展全局的突出位置，省委、省政府将我县确定为农业优先型县。但从去年看，全县农作物播种面积 75.1 万亩，一产增加值 19.7 亿元，仅占到生产总值的 17%，还有很大的优化空间，同时，我们还拥有一些能够带动增长和支撑长远发展的难得机遇和有利条件。政策导向更加鲜明。近期，中央提前下达 2022 年第一批农业财政转移支付资金，某某省获补 4 亿元，投入规模之大前所未有，虽然资金已经拨付到全省的大盘子里，但能不能分一杯羹，就要靠大家的主动争取，确保最大限度获取支付资金。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出要把产业链主体留在县城，支持农产品加工业向县域布局，引导农产品加工流通企业在有条件乡镇所在地建设加工
园区和物流节点，促进镇村联动发展，实现加工在乡镇、基地在村、增收在户。这将为我们引进和培育农产品精深加工企业，进一步延伸产业链、提升农产品产值提供有力支撑，各乡镇各部门要各自产业基础和资源优势，积极引进一批农产品精深加工“链主”企业，推动产业发展壮大。另外，中央一号文件对稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例提出明确要求，对我们产业发展、基础设施建设等方面的支持将逐步加大。各乡镇各部门要全力以赴推动政策落实落地，立足实际情况，完善具体实施方案，科学合理确定支出重点，把资金有效集中、科学使用起来，扎扎实实办成几件既有利于农业生产、又方便农民生活的大事要事。同时，国务院印发的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》中明确，在依法自愿有偿的前提下，允许将存量集体建设用地依据规划改变用途入市交易。这一重大政策机遇，将意味着，一些存量宅基地、公益用地，如果已经难以发挥作用，可以依法改变规划用途进行入市交易，将大大激活农村集体建设用地市场，最大化农村集体建设用地的价值。这些都为我们提供了有利机遇，特别是随着乡村建设行动、高标准农田建设的深入推进，会有更多的政策红利向农村倾斜。市场驱动更加强劲。随着人民生活水平日益提升，人们更加关注安全、健康，对农产品质量提出更高要求，不再简单的要求价廉，关注更多的是物美。以蜜瓜为例，人们更加青睐于高端设施蜜瓜，
比如广至流星雨，从育苗到销售都按照客户要求，采取标准化方式种植，零售价达到每公斤 6.8 元，比大田种植的哈密瓜、银蒂瓜贵近一倍，但仍供不应求，这就是消费升级的现实，人们更加需要的是绿色、有机、无公害、零农残的农产品。因此，提高农业发展质量和效益迫在眉睫。城乡融合步伐进一步加快。乡村振兴涉及到方方面面，尤其是产业振兴、产业发展，需要市场、金融、农民等其他政府之外的主体发挥更重要的作用，庞大的资金需求很难通过财政资金来满足。因此在乡村振兴中如何调度不同主体和不同资源的参与积极性是非常关键的。比如，早在 20 某某年《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中就专门提出要“有序引导工商资本下乡”，去年，我们积极探索引进了全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点项目，实现了企农双赢，达到了规模扩张与提质增效并重、产业升级与群众增收并举的良好效果。因此，在城乡融合新的背景下，我们要鼓励和吸引更多的社会资本投向农村，引导工商资本下乡、市民下乡、乡贤返乡，从政策和金融等方面提供明确具体的配套。还比如，虽然，近年来我们选派了一批优秀的大学生村官、驻村工作队及驻村第一书记，一定程度上解决了乡村人才不足的问题。但在如何吸引人才、留住人才，改变乡村人才向城市单向流动方面还没有推出太多具体措施。在一些农业发展先行区已经开始实施乡村 ceo 计划，即聘请专业人才来经营乡
村集体资产，从而壮大村集体经济，破解乡村振兴面临的人才困境。这一方面我们也要做出积极探索，在专业人才引进上取得更大突破。目前，我们已经具备品牌、特色农业等比较优势，要充分认识农业农村领域蕴含着高质量发展的巨大潜力，紧紧抓住全面推进乡村振兴的重大机遇，发扬脱贫攻坚精神，勇担使命、乘势而上，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，加快农业农村现代化步伐，推动乡村全面振兴。
二、立足瓜州农业农村发展实际，我们到底应该干什么
2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，做好今年农村工作意义重大。全县各级要把解决好农业农村问题作为重中之重，全面落实乡村振兴总要求，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一要坚决扛实粮食安全政治责任。当前，国家把种子和粮食安全提升到了前所未有的战略高度，某某多次作出重要指示，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。我县虽然不是粮食主产区，但粮食生产依然极端重要，须臾不可放松。各级各部门要严格落实粮食安全党政同责，紧紧抓住耕地和种子“两个要害”，充分保护和调动农民种粮积极性，确保粮食生产和供应不出问题。一方面，要守牢种子安全底线。这方面，我们是有前车之鉴的，去年，
东片乡镇发生制种玉米侵权事件，造成了一定的负面影响，各乡镇要深刻吸取教训，强化种子生产、销售环节监管，不断规范种业市场秩序，严厉打击贩卖假种子等法行为，坚决保护广大农民群众的合法权益，切实维护粮食安全。另一方面，要守牢耕地保护红线。目前，我县粮食播种面积是 10.9万亩，今年省上又下达新增 0.5 万亩的任务，农业农村局和各乡镇要坚决扛起维护粮食安全的政治责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续稳定和提高粮食综合生产能力，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，力争全县粮食种植面积达到 11 万亩以上。同时，要认真落实最严格的耕地保护制度，持续加大撂荒耕地的排查整治力度，全面推动复耕复垦，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。虽然我们已经摘掉了贫困县的帽子，也如期完成了脱贫攻坚目标任务，但从去年全省巩固脱贫攻坚成果后评估的结果来看，我们的问题还很多，差距还很大，特别是移民乡镇群众的收入还没有达到全市农民收入的平均水平，持续稳定增收基础还不稳固，这是最根本的问题。各级各部门要坚持问题导向，靶向施策，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，持续巩固来之不易的脱贫成果。一方面要抓好动态监测。目前，全县仍有 11 户“三类户”，还有一部分群众因病、因学、因灾返贫风险仍然很大，各级各部门要切实提高
思想认识，强化对易返贫致贫人口实施常态化监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶、动态清零，坚决防止发生规模性返贫现象。另一方面要抓好精准帮扶。聚焦产业和就业两个重点，结合群众实际，因人因户，“一户一策”制定综合性帮扶计划，积极引导群众发展特色优势产业，多渠道开发就业岗位，持续加大专业技能培训，不断提升群众自身“造血”能力，确保实现稳定增收。
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三要着力提升农业产值。虽然 2021 年全县综合排名全市第一，但第一产业增加值和增速却排到了第四，一产增加值比金塔少 13.6 亿元，比玉门少 4.1 亿元，差距还很大，这也反映出我们农业亩均收益不高、产值低的问题还没有得到破解，需要从扩大高收益产业规模、提升产量、延伸产业链条、提升品牌影响力等方面持续发力，不断增加农业产值。一是从扩大高收益产业规模中提升产值。2021 年，全县一产实现总产值 35.3 亿元，其中，农业、牧业分别实现产值 28.2 亿元、4.3 亿元，两者共占到一产的 92%。由此可见，种植业和畜牧业是拉动一产经济的主要支柱产业，我们要着力从这两方面增加产值。在种植业方面，要从全县现有的 72.6 万亩耕地中想方设法增加产值。各农村乡镇要根据区域特点，在确保粮食面积的情况下，引导农民种植更多的高收益作物。一方面，持之以恒发展蜜瓜、枸杞等效益相对较高的特色产业，
不折不扣完成县上下达的产业任务，确保全县蜜瓜面积达到6 万亩，新增优质枸杞 2.5 万亩以上、枸杞面积达到 13 万亩，力争设施农业达到 6 千亩。同时，要因地制宜、适度扩大制种、西瓜、蔬菜等亩均效益更高的农作物面积，不断提高高收益作物的种植面积占比。同时，农口部门和各农村乡镇要加强与某某省农科院等科研院所的合作，做好枸杞、蜜瓜等产业新品种、新技术的引进和推广应用，从而增加产业效益，提高农业产值。在养殖业方面，从去年一产中各项产值的占比来情况来看，畜牧业仅占到一产 12.21%，尤其这两年牛羊肉价格走势相对较好，其产值增加的空间还是比较大的。各农村乡镇要引导农民积极发展草食畜产业，尤其是河东、腰站子、沙河、锁阳城等乡镇要持续壮大牛羊饲养量，力争今年全县新增肉牛 1 万头，肉牛饲养量达到 3 万头、牛羊饲养量突破 150 万头只。二是从加快产业集约化、机械化发展中提升产值。当前，在农户分散种植、小型机...
篇五：度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话
在 2022 年农村工作领导小组会议上的讲话范文 在 2022 年农村工作领导小组会议上的讲话范文同志们：
刚才，**同志传达学习了中心、省委关于农村工作有关部署要求，大家要深化学习领悟习近平总书记关于三农工作的重要论述，仔细实行省委省政府关于坚持农业农村优先发展的决策部署，以乡村振兴为引领全面做好三农工作，推动乡村振兴走得稳、走在前，切实把三农工作干精彩、干出彩。这里，我再强调三点。
第一，凝合三种共识，既在思想上保持定力，更在行动上持续给力。三农工作关乎根本，要一门心思抓究竟，坚持把农业农村放在优先发展的重要位置，把乡村振兴作为新时代三农工作的总抓手，牢牢守住保障国家粮食平安和不发生规模性返贫两条底线，奋力推动三农工作开新局、谱新篇。乡村振兴关系大局，要一张蓝图绘究竟，以三区三线为引领、三保三稳为支撑、三品三牌为抓手，尽快把更多规划图变成施工图和实景图。对标赶超关联成效，要一马当先干究竟，保持对标赶超、创新实干、奋勇争先的状态，推动漂亮乡村全面振兴，加快探究出一条乡村振兴的示范新路。
其次，把握三个关键，既在形象上变更颜值，更在内涵
上提升价值。坚持产品壮骨和产业强筋两手抓，坚持党委政府主导、主推、主抓，加快在规模上提能级，在链条上补短板，在品牌上扩优势，着力构建 3+3+3 特色优势农产品体系，着力打造成片成带成规模的现代农业产业园，推动一二三产业加快融合发展，逐步推动全市农业由全而弱向专而精提升，更好支撑漂亮乡村全面振兴。坚持亮丽乡村和漂亮经济两手抓，把高起点规划、高标准建设、高质量运营贯穿始终，加快把漂亮乡村的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，让华蜜漂亮乡村充溢朝气与活力。坚持人居环境和人文环境两手抓，把环境打造作为推动漂亮乡村全面振兴的重要内容，将农村生态环境、社会环境、宜居环境同步打造，加快建设山水田园、华蜜家园、宜居乐园，让生态环境更赏心悦目，让人文环境更暖和贴心，让人居环境更舒适暖心。
第三，强化三个支撑，既在责任上逐级压实，更在保障上全面落实。要压实履职责任链，形成层层落实的责任体系，确保乡村振兴各项任务落地见行、终端见效。要织密要素保障网，用好各项政策，调动各方资源，建立好倾斜优先、重点支持的保障体系，有效解决乡村振兴过程中人、地、钱的问题，切实保障产业发展和项目建设需求。要显明考核风向标，充分发挥考核指挥棒作用，打通政策落地最终一公里，确保督出压力、考出干劲。
篇六：度在县委农村工作领导小组第一次全体会议上的讲话
设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话 在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话
2006 年 3 月 31 日同志们：
建设社会主义新农村， 是党中央的伟大战略决策， 是摆在全党和全国人民面前的新任务和新要求。
省委和 xx 市委十分重视社会主义新农村建设工作， 省社会主义新农村建设工作领导
小组于 3 月 14-15 日召开了全省新农村建设“千村百镇”示范工程会议， 省委副书记 xx、副省长 xxx 作了重要讲话， xx 市于 3 月 24 日召开了建设社会主义新农村领导小组工作会议，市委副书记 xxx 作了重要讲话。
今天， 我们召开市新农村建设工作领导小组全体人员第一次会议， 表明我市的新农村建设工作正式启动。
此次会议主要议题是：
按省和 xx 市新农村建设工作领导小组的部署， 研究我市新农村建设的工作要点和规划实施意见等， 提高认识， 统一思想， 明确任务， 履行职责， 强化措施， 落实省“千村百镇”示范工程和 xx 市“百村示范、千村整治”行动计划， 扎实稳步推进新农村建设。
一、 切实加强学习， 充分认识到社会主义新农村建设的重要性和重大政治意义。
建设社会主义新农村是一个过程， 也是一个目标， 是一项庞大的系统工程， 涉及社会方方面面， 任务艰巨而光荣。
要求我们各级各部门， 尤其是在座诸位， 一定要认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理关于社会主义新农村建设的重要指示， 深刻领会其精神实质， 准确掌握要点， 重点把握以下几点：
1、 充分认识新农村建设的重大政治意义。
自 2004 年以来， 党中央、 国务院出台了一系列政策， 有力地促进了农村生产力发展。
但“三农”问题， 特别是一些关系到农村长远发展的深层次问题依然存在。
社会主义新农村建设就是从根本上解决”三农”问题。
因此， 各级党委、 政府重视农村、 发展农业、 关心农民， 加强“三农”工作， 必须把建设社会主义新农村作为龙头， 作为总抓手。
只有建设好社会主义新农村， 才能从根本上实现共同富裕， 才能加快现代化建设步伐， 实现全面建设小康社会的宏伟目标。
我们必须站在全局的高度， 充分认识新农村建设的重大政治意义， 真正把建设社会主义新农村作为关系 xx 长治久安的大事， 紧抓不放， 成为全市上下的共同认识和共同行动。
2、 全面把握新农村建设的根本目的和任务。
构建和谐社会， 全面实现小康社会， 重点和难点都在农村。
可以说， 没有农村的小康， 就没有全国的小康； 没有农村的和谐， 就没有全国的和谐。
因此， 从根本上讲， 建设社会主义新农村， 根本任务是解放和发展农村生产力， 不断提高农业农村经济发展水平； 根本目的是富裕农民， 千方百计增加农民收入； 根本着力点是解决好农民群众的切身利益问题， 努力改善农民的生产条件， 提高农民物质生活和精神文化生活水平， 全面提高农民综合素质。
3、 牢牢把握新农村建设的二十字目标要求。
即生产发展、 生活宽裕、 乡 风文明、 村
容整洁、 管理民主。
阜阳市委、 市政府提出的口号是：
“住规划房、 走硬化路、 饮清洁水、烧节能灶、 上卫生厕、 建标准圈、 做文明人”， 我看这一提法也符合 xx 实际。
我们要立足xx 农业农村跨越式发展这一主题， 把发展农村经济、 提高农民收入作为重中之重， 统筹安排好各项建设， 壮大农村综合实力。
高度重视农村面貌的改观和农民生活质量的提高， 统筹抓好农村科技、 教育、 文化、 卫生、 体育等社会事业发展， 促进人与环境的和谐相处， 经济与社会协调发展， 物质文明与精神文明、 政治文明协调进步。
4、 切实把握规定的基本要求。
要紧紧围绕为农民服务， 发展好、 维护好农民群众根本利益这一出发点和落脚点， 坚持以发展农村经济为中心， 大力解放和发展农村生产力， 把推进农业产业化经营作为农业发展全局性、 方向性的大事来抓， 大力发展龙头企业和农村专业合作经济组织， 培育特色主导产业。
要把农民的吃、 住、 行、 医、 学安排好， 反映农民的愿望， 考虑农民的要求， 关注农民的权益。
继续加强农村精神文明建设和文化建设， 牢固树立社会主义荣辱观， 形成社会主义新风尚， 实现家庭和睦， 邻里和谐。
要做好农村环境治理，搞好清洁卫生， 整治好村落环境。
要健全乡 村民主管理新机制， 让农民对自己的事情有知情权、 参与权、 决定权。
5、 树立正确的新农村建设观念。
必须把科学发展观贯穿新农村建设的全过程， 坚决防止和纠正违背科学发展观的思想和行为。
一是不能急。
新农村建设是包括经济、 政治、 文化和可持续发展等在内的全面奋斗目标， 需要较长的时间， 不能下指标， 搞运动， 强迫命令，大拆大建， 要分类指导， 循序渐进； 二是不能慢。
新农村建设是一个长期任务， 但决不能因此思想松懈， 动作迟缓， 等待观望。
三是不能靠。
从中央到省、 市都关心农民， 重视农业，加大对“三农”的支出。
我市经济建设任务重， 困难多， 但决不能因此坐等外援， 无所作为。四是不能搞形象工程。
盖几栋楼、 修几条马路， 把新农村建设简单理解为建新村、 盖新房。五是不能盲目攀比， 拔苗助长， 一哄而上， 而是要遵循经济发展规律和市场规律。
六是不能搞“一刀切”， “千村一面”， “只见新村， 不见新貌”， 要认真把关， 因地制宜， 科学规划。
二、 抓好示范引导， 扎实做好新农村建设的各项工作。
今年是新农村建设的开局之年， 也是打好基础的关键之年， 各级各部门要结合实际，认真履行职责， 扎扎实实地推进新农村建设的各项工作开展。
1、 量力而
行， 搞好试点。
省委提出了 “千村百镇”示范工程， xx 提出了 “百村示范、 千村整治”行动计划， 其宗旨是抓好示范引导， 探索适合我省社会主义新农村建设的路子， 积累经验，加快发展。
按阜阳市新农村建设方案要求， 经市委、 市政府研究， 我市确定一个示范镇、 12个示范村， 刚才农委天柱主任已宣布了示范镇和建议示范村名单。
在示范镇、 示范村的建设上， 省及 xx 市未作硬性规定， 我们在具体操作中， 要量力而行， 大胆实践， 大胆创新， 要在科学发展观指导下， 摸清实情， 找准突破口， 努力争取外援， 切实抓好试点。
通过典型引路， 以点带面， 逐步推广， 确保新农村建设开局之年有一个良好开端。
2、 因地制宜， 科学规划。
省委要求， 今年内完成村庄布点规划编制工作， 时间紧、任务重、 要求高。
当前， 我市正在进行农村综合改革， 新农村建设的村庄布点和规划编制工作必须与综合改革结合起来， 超前谋划， 及早着手。
各级各部门制定规划时务必要切实按照
科学发展观的要求， 统一规划， 统筹安排， 分步实施。
在具体规划建设中， 要通盘考虑农业产业布局、 基础设施建设和农村社会事业发展、 充分尊重农民意愿， 尊重地方风俗民情和农民生活习惯， 自始至终突出农民在规划中的主体地位， 增加农民对村庄规划的知情权、 参与权。
要广泛征求农民意见， 听取农民意见。
要通过科学合理的规划布局， 进一步改善农村的生活方式， 改善农村人居环境， 切实解决村镇建设零乱无序和脏乱差的现象。
不仅要规划农民的住房， 还要着重考虑基础设施和公共服务设施， 合理布局村庄交通、 通讯、 供电、 供水、邮政、 广播电视、 学校、 卫生等服务设施， 要积极引导农民相信科学、 尊重科学， 改变农村落后的生产生活方式， 努力让农民逐步享受到和城市人一样的生活质量和水平。
3、 明确责任， 发挥职能。
社会主义新农村建设涉及面广， 任务繁重， 为切实抓好基础性工作， 市委、 市政府将工作任务进行了量化分解， 马上要以正式文件下发， 这里我先简单说一下。
市农委负责农业和农村经济发展、 农民增收； 市财政局负责建立以工促农， 以城带乡 的投入新机制； 市建委负责示范村、 示范镇建设规划和整治村规划， 其中示范村、 镇建设规划六月底之前必须完成； 市交通、 水务部门负责农村通油路的规划建设和农田水利基础设施及饮水工程建设； 市计生委负责加强人口和计划生育工作； 市民政局和农村综合改革办公室负责村级区划调整工作； 市教育、 卫生部门负责农村九年义务教育总体规划和发展农村合作医疗； 市组织部门负责农村基层组织建设； 综治、 信访、 文化等部门根据你们的职能也分解了任务， 要求各部门按分解任务指标， 确定专人负责， 同时加强部门沟通和协调， 全力抓好新农村建设的服务工作。
4、 积极主动争取资金。
今年中央、 省均加大了 对“三农”的投入力度， 仅省委《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（皖发 5 号文件）
中资金投入 33 亿元以上， 阜阳市在财政情况下， 拿出 500 万元。
我市的经济状况大家心里十分清楚， 社会主义新农村建设资金哪里来， 我们要认真研究， 掌握动向， 积极争取上级资金， 市委、 市政府已把省文件中的各项资金按五十分之一分配了争取数额（详见附表）， 希望各部门迅速行动起来， 加大跑省进厅力度， 努力多争取中央和省、 市扶持资金。
在 3 月 8 日的全市农村工作会议上， xxx 对此项工作也作了强调， 年底将根据资金争取情况进行表彰奖励。
5、 制定严格考核办法。
要建立农村基层工作考评新机制。
因地制宜， 制定出符合本地实际的农村基层工作考核评价新办法。
定期考核考评乡镇工作和乡 镇领导干部。
拓宽考评渠道， 扩大考评范围， 创新考评机制， 积极运用考评结果。
要完善考评内容。
要着眼于推进乡 镇政府职能转变和乡 村干部工作转型， 对农村工作的考评重点要从注重形式和过程向注重成果和绩效， 将考评的主要内容界定为以下五个方面， 按千分制计算。
一是基层组织建设，按 100 分分解。
由组织部门制定考评细则， 并负责考核。
二是“三农”服务。
按 300 分分解。三是经济发展， 按 300 分分解， 由社会主义新农村建设领导小组办公室负责考核。
四是计划生育。
按 100 分分解。
计生委制定考评细则， 并负责考核。
五是社会稳定。
按 100 分分解，由综治办负责考核。
六、 信访工作。
按 100 分分解， 由信访局制定考评细则， 并负责考核。年底将考核结果报市新农村建设领导小组办公室。
6、 村级区划调整工作。
三、 强化组织领导， 确保新农村建设措施落到实处。
建设社会主义新农村是各级党委、 政府和各部门肩负的重要历史使命， 因此要从事关
农业和农村长远发展、 改革开放和现代化建设的大局出发， 把社会主义新农村建设作为推进界首跨越性发展、 实现奋力崛起的大事来抓， 切实加强组织领导， 精心组织， 稳步实施， 扎实推进。
1、 充分发挥领导小组的指挥作用。
市新农村建设领导小组业已成立， 并下设办公室，负责全面协调新农村建设各项工作， 领导小组使命光荣， 责任重大， 任务艰巨， 要认真履行好职责， 积极发挥作用， 为市委、 市政府当好参谋。
刚才， 领导小组成员文件已宣读， 明确了工作职责， 分解了工作任务， 各成员单位要根据各自承担的任务和职责， 进一步细化目标，量化任务， 硬化措施， 强化责钎。
要按照责任制的要求， 一级抓一级， 层层抓落实， 并实行责任追究。
市新农村建设工作领导小组每季度召开一次例会， 研究新情况， 部署新工作。
各级、 各部门要切实提高领导和驾驭新农村建设工作的能力和水平， 加强对新农村建设工件的领导和指导。
要担负起一岗双责， 不仅做好分管的业务工作， 更要把工作重心放在新农村建设上， 做到指导有方、 重点突出， 部署精密、 措施得力， 紧跟形势、 富于创新。
2、 充分发挥各成员单位的业务职能作用。
新农村建设领导小组各成员单位的一把手要亲自过问并抓好新农村建设工作。
每个成员单位， 都要明确一名副科级干部， 作为工作联络员， 平时在成员单位开展工作， 必要时要作为领导小组办公室兼职工作人员， 由领导小组办公室安排集中办公。
领导小组成员单位之间要按照市委、 市政府的统一部署， 加强协调，密切配合， 相互沟通， 真诚协作， 充分发挥各自优势、 各尽职能作用。
要做到相互信任、 相互交流、 相互支持、 同心协力、 拼博进取， 努力完成各项工作任务。
3、 充分发挥办公室的综合协调作用。
办公室既是领导小组的代言人和各项工作的直接参与者， 又是领导小组各项决策的直接执行者、 实施者， 如何理解、 贯彻、 落实好领导小组的意图和决定， 是办公室全体人员必须精心考虑、 认真对待的问题。
这里， 我提四点要求：一是办公室全体人员要认真学习中央、 省、 市有关新农村建设的文件精神， 要切实学深学透，深刻领悟内涵， 准确把握实质， 真正融会贯通， 对新农村建设这一全新理论要想得明白， 说得明白， 干得明白， 成为领导小组对外出色的宣传员， 对内称职的办事员。
二是要大胆工作，开拓创新。
建设新农村是一项全新的工作， 必然面临许多新情况、 新问题。
办公室的人员必须要有强烈的责任心， 清晰的工作思路， 大胆的工作作风， 与时俱进的创新精神， 善于发现新情况， 深入研究新问题， 勇于探索新做法， 敢于解决新矛盾。
三是要工作务实， 狠抓落实。抓落实是真工夫。
如果只经会议落实会议， 文件落实文件， 结果必然是落空。
因此， 办公室人员要深怀爱民之心， 恪守为民之责， 工作要深入、 服务要到位， 善于将规划化为目标、 化为思路、 化为方法、 化为措施、 化为现实， 一件一件抓落实， 积小成为大成。
四是要当好参谋， 善于协调。
办公室是新农村建设领导小组的中枢和神经， 要当好领导小组的参谋和助手，为新农村建设出新招、 出实招、 出奇招。
要善于发挥组织协调作用， 统一调度各职能部门，同演一台戏， 同唱一个调， 形成党政统一领导、 部门齐抓共管、 全社会和广大干部群众积极参与的新农村建设工作格局， 调动一切积极因素， 凝聚各方面智慧和力量， 共同推进社会主义新农村建设。
