县域产业集群竞争力的提升策略探析10篇

时间：2022-09-10 16:00:04 来源：网友投稿

县域产业集群竞争力的提升策略探析10篇县域产业集群竞争力的提升策略探析　·9·经济与发展经济与社会发展研究县域经济高质量发展路径探析中共安宁市委党校李西明摘要：党的十下面是小编为大家整理的县域产业集群竞争力的提升策略探析10篇,供大家参考。

县域产业集群竞争力的提升策略探析10篇

篇一：县域产业集群竞争力的提升策略探析

iddot;9·经济与发展经济与社会发展研究县域经济高质量发展路径探析中共安宁市委党校李西明摘要：党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动县域经济高质量发展，必须坚持贯彻新发展理念，找到促进县域经济发展的路径和方法，从而实现造福人民的目标。关键词：县域经济；新发展理念；高质量国家之强，在于州县。县域经济作为国民经济中最基本的区域经济单元，是各省经济发展的基础和关键，也是各省经济发展的重点和最大潜力所在。因此，推动县域经济高质量发展，就要坚持贯彻新发展理念，准确把握县域经济发展的优势和短板，研究促进县域经济发展的路径和方法，从而实现国强民富的目标。习近平同志在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，为今后我国经济发展指明方向、提出任务，具有重大现实意义和深远历史意义。一、高质量发展的内涵经济高质量发展，就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，深入贯彻落实新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新路径，加快建成现代化经济体系，以体现高质量发展为导向的指标体系，引领和促进高质量发展，形成全要素生产率高、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的经济发展新格局，为实现新时代“两个阶段”战略目标奠定坚实基础的发展过程。其原则是质量第一、效益优先，并能充分体现质量、结构和效率相互均衡协调的发展。主要应包括：（1）经济增长高质量发展。党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一判断表明，高质量发展已成为引领新常态的本质要求和努力方向，是我国经济发展的必然结果。这就要求实现县域经济高质量发展，需要把握高速增长与稳中求进的关系。只有坚持稳中求进总基调，保持经济运行的稳定性、可持续性和低风险性，才能达到经济增长稳中有升，在质的提升中实现量的有效增长，实现高质量发展。目前，县域经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，产业结构不合理，产业发展不平衡问题较为突出，经济发展仍面临着复杂性和不确定性的风险，不仅需要速度的提升，还需要效益的提高，以实现经济社会稳定协调可持续发展。（2）改革开放高质量发展。我国改革开放实施 40 年以来，成功造就出中国经济增长新奇迹。当前县域经济开放发展力度不够，城市营销力度不够，城市的品牌影响力不强，知名度不高，招商引资、招才引智力度还需进一步加强。县域经济高质量发展要求进一步深化改革开放进程，贯彻主动开放、双向开放、公平开放、全方位开放、共赢开放等理念发展更高层次的开放型经济，才能用好国际国内两个市场两种资源，从容应对国际经贸摩擦，不断增强参与国际经济合作和竞争的能力。（3）城乡融合高质量发展。近年来，国家对城乡发展高度重视，从城乡一体化发展到城乡融合发展再到乡村振兴战略，无一不体现出国家对城乡发展的更高目标、更高要求。推进城乡融合发展，缩小城乡发展差距，实现城乡共同富裕，符合党的十九大报告提出的发展愿景和高质量发展要求。因此，城乡统筹发展已成为我国县域经济高质量发展不可或缺的一部分。当前，县域的小城镇、村庄缺乏有特色的产业支撑，难以吸引人口聚集，基础设施建设缺乏前瞻性和针对性。县域的乡村公共投入不足，城乡发展不平衡，这就要求县域发展要以更高标准、更高质量来规划城乡发展空间布局，合理利用各种资源，以城市文明建设、新型城镇化质量提升、美丽乡村建设等为依托，不断带动农业农村经济发展，实现以工促农、以城带乡，逐步改善城乡二元经济结构，实现城乡二元向城乡均衡发展转变，高质量的推进城乡融合，助推经济高质量提升。

　（4）生态环境高质量发展。绿色发展是当今世界潮流，更是新时代我国人民对美好生活的迫切需要，也是经济社会可持续发展的内在要求，因而是高质量发展的重要标志。当前，县域发展三次产业结构不合理，中低端产业普遍，资源型和“三高两低”企业在经济高速增长的同时，也对生态环境造成较大的压力。县域发展必须坚持绿色发展之路，把绿色发展贯穿到高质量发展全过程，坚持绿色、低碳、生态理念，节约集约利用建设用地，强化节能减排和生态环保，推动内涵式、集约式发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

　（5）人民生活高质量发展。经济高质量发展的出发点和根本目的是持续增进人民福祉。党的十九大报告提出，“要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高经济发展直接造福于人民。”而人民生活的高质量则体现在经济生活、政治生活、精神文化生活、社会保障、社会安全和生活劳动环境的协调发展上。当前，县域内农民增收缓慢、渠道单一，城市新增就业岗位还不够多，优质教育、医疗、养老特别是学前教育资源紧缺。因此，只有县域经济高质量发展，才能更好的满足人民消费升级的需要，才能不断提高公共服务供给数量、质量和均等化水平，做到在教育、医疗、就业、养老等社会保障方面的高度公平，共享经济发展成果，以此实现人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，这才是安宁经济高质量跨越发展的关键内涵。二、贯彻新发展理论是推进县域经济高质量发展的必然选择（1）坚持创新发展。牢固树立创新意识，把创新摆在产业发展全局的核心位置，推进理念创新、技术创新、管理创新和体制机制创新。聚焦突破核心关键技术，加速科技成果产业化，实现产业关键技术、重大产品的创新突破，推动业态创新、模式创新和机制创新，提升产业核心竞争力。充分发挥特色优势，放大比较优势，努力在“人无我有”“人有我优”“人优我特”中做大做强做精特色产业。坚持重点领域重点突破，打造高端化、特色化产品和产业，提高影响力和竞争力。（2）坚持开放发展。更加主动融入京津冀、粤港澳大湾区、长江经济带、“一带一路”等国家发展战略，在国家发展大局中找准位置，发挥优势，主动作为。加快引进来走出去双向开放，主动参与国际国内分工协作，大力承接产业转移，积极推动国际产能和装备制造合作，加快开放合作载体、机制平台建设，构建内外联动、互为支撑的产业开放合作新格局。（3）坚持协调发展。协调发展是打造经济竞争新优势、抢占未来发展先机的重大途径。推动信息化、互联网、物联网、大数据与产业发展深度融合，与市场、设计、生产等深度渗透，培育新业态、催生新模式。加大信息技术改造提升产业和智能制造力度，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。（4）坚持绿色发展。绿色低碳发展是实现可持续发展、赢得未来的关键举措。坚守发展和生态两条底线，以壮士断腕的决心打好污染防治攻坚战和“蓝天碧水净土”保卫战，大力推进绿色产业发展，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，形成绿色发展方式和生活方式，实现经济发展与生态文明建设有机统一、相互促进、和谐共赢，坚定不移建设美丽县城。（5）坚持共享发展。让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。高质量发展意味着要从不平衡不充分发展转向共享发展，树立共享发展理念，就必须坚持以人民为中心、始终把人民的根本利益作为各项工作的出发点，作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、（下转第 74 页）

　·74·营销与市场经济与社会发展研究促进区域经济发展的一个很好的突破口。义乌市区域经济的持续发展，必须找准产业链的薄弱环节，针对产业链薄弱环节制定区域经济发展战略。三、完善产业链促进区域经济稳步发展完善产业链要从区域经济的实际出发，在遵循产业自身的发展规律和市场机制的运行要求的前提下，因地制宜，抓住重点，带动全面。从义乌市区域经济的发展而言，完善产业链重点要在以下两个方面下功夫。（一）充分利用区域优势，进一步完善区域经济发展布局每一个特定的区域都会有自己相对的形成区域产业链的区域优势。如有的地方自然资源丰富，那么就容易形成资源加工类或对资源依赖性强的产业链。有的具有区位优势，如交通便利，沿海或处于地理门户位置，就容易发展商贸和吸引外来投资，这是促进商贸型产业链发展的得天独厚的优势。有的具有较好的产业基础。如温州之所以能形成以制鞋、工业电器、塑料制品、打火机、眼镜、纽扣、印刷包装、制笔等为特色的产业链产业集群，就是因为有着传统的手工业基础。有的是具有特色的地域文化。地域文化对区域经济的发展能够发挥持久长效的作用，对区域经济发展的道路选择产生重大的影响。有的具有产业技术的优势。产业技术以及掌握先进技术的优质的劳动力对区域经济的发展其作用越来越大。此外，地方政府的政策与制度，同样对区域经济的发展，对产业结构的影响非常大。就义乌市来说，其区域优势首先来自市委、市政府的决策总能先人一步。如改革开放之初，在很多地方都在驱赶“马路市场”的时候，义乌市就率先迈出了“开放市场”的第一步，使得周边地区的小商品交易都集中到了义乌，最终形成了赫赫有名的世界小商品集散中心，赢得了世界小商品之都的美誉。如今的义乌已经获得了众多的政策优势。如义乌市成了全国权力最大的县级市，享有设区市的经济社会管理权限，省政府批准成立义乌综合改革贸易试验区管委会，作为省政府派出机构。省人大制订了义乌综合贸易改革试验区条例，以立法形式为义乌经济发展保驾护航，为义乌市发展完善高新技术产业链，促进区域经济发展的决策和布局提供了有利条件。义乌作为全国第十个经济特区，国际贸易综合改革试验区，如今主导性、特色化产业基本形成，新业态、新模式、新技术、新组织形式集成集聚，先进制造业和现代服务业深度融合。因此，义乌市的产业链结构和区域经济发展要充分利用这一区域的独特优势，致力于小商品贸易流通体制和机制的创新，发展优势，弥补短板，完善产业链，提高产品的科技含量和劳动者的科学技术水平和劳动技能水平，全面提升区域经济发展的竞争力。（二）优先发展高新技术产业，增加产品科技含量，提升产业价值链产业链从源头看，它实际上是链环之间的一种技术关联，是一种技术链。产业技术的差异直接影响着区域产业链的整体差异。哪一个区域产业链中的技术链具有优势，它就将获得更多的发展机遇。随着科学技术的发展，今后的产业越来越向着高科技产业方向发展。谁的产业科技含量高，谁就能获得高额利润，谁就能在竞争中立于不败之地。可以说高新技术产业的发展是大多数区域经济发展的瓶颈，发展高新技术产业是促进区域经济发展破冰之举的关键。对义乌市来说，高新技术产业是短板，是义乌市经济发展中的冰块。义乌市委、市政府高瞻远瞩，早就意识到了要发展义乌市区域经济就必须破解这一冰点问题。在提升发展改革开放四十多年所形成的饰品、袜业、无缝织造、服装、工艺品、拉链、线带、毛纺、玩具、化妆品等优势产业集群的同时。高标准制订高新技术产业链发展规划，组建优秀专业团，筛选朝阳产业优秀企业，全力推动招商引资，努力发展高新技术产业链集群，在组织架构上合并义乌工业园区和义乌科创新区，创建成立省级高新区 ----- 义乌信息光电高新区，在组织形式上保证高新技术产业的发展。在短短的几年时间里，引进形成了华灿光电、瑞丰光电、木林森等企业为上中下游 LED 产业基地，建设从上游衬底材料、晶棒、外延片、中游芯片制备，到下游 LED 封装、应用为一体的完整LED 产业链；以爱旭太阳能科技有限公司（生产太阳能电池片），天合光能股份有限公司，东方日升新能源股份有限公司，晶澳太阳能科技有限公司，晶科能源有限为主体的太阳能光伏组件生产基地，建设太阳能电池片，太阳能组件为主导的太阳能光伏产业链。初步形成全国最具规模的 LED 光源和光伏太阳能产业基地，形成千亿级产业规模，成为贯彻科技创新驱动发展战略，促进产业转型发展的重要基地。与此同时，国家级义乌经济开发区在发展大健康产业的同时，引进了吉列汽车总成项目，发展形成了以汽车总成、汽车零配件、汽车改装为一体汽配产业链，高新技术产业链集群已成为义乌贯彻科技创新驱动发展战略，促进产业转型发展的重要基地。义乌市正在继续加大对高新技术产业的扶持力度，尽快补齐短板，完善产业链，为义乌的再次腾飞提供澎湃动力。参考文献[1]潘建林.发展义乌创意产业的对策分析——基于义乌市场[J].中国市场,2012

　(35):34-35+63.[2]芮明杰,刘明宇.产业链整合理论述评[J].产业经济研究,2006(3):60-66.[3]蒋伟.东阳与义乌区域经济发展差异的因素分析及对策研究[J].现代经济信息,2014(3):340-340,344.（上接第 9 页）安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。三、县域经济高质量发展的实现路径（1）建设独具特色优势的现代产业体系。以深化供给侧结构性改革为主线，以创新为引领，以开放为动力，坚持扩增量与优存量并举，以支柱产业、龙头企业、潜力片区为重点，紧紧围绕产业转型升级，进一步优化产业布局，努力实现发展动力从要素和投资驱动向创新和改革驱动跨越、发展方式从规模速度型向质量效率集约型跨越、产业结构从中低端向中高端跨越。（2）建设现代城乡融合发展体系。坚持城乡融合发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。加快新型城镇化进程，全面提升县域的城市承载力、交通辐射力、创新驱动力、文化软实力、国内外影响力，进一步加快城市品质提升。实施乡村振兴战略、解决发展不平衡...

篇二：县域产业集群竞争力的提升策略探析

０卷第５期河北工业科技Ｖｏｌ．３０，Ｎｏ．５２０１３年９月Ｈｅｂｅｉ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｓｅｐ　　文章编号：１００８－１５３４（２０１３）０５－０３２４－０５ｔ．２０１３基于知识流动的县域特色产业集群提升路径研究王晓凤１，吕翠改２，张明秋３（１．河北科技大学团委，河北石家庄　０５００１８；２．河北科技大学信息科学与工程学院，河北石家庄　０５００１８；３．河北科技大学经济与管理学院，河北石家庄　０５００１８）摘　要：

　经过改革开放３０多年的迅速发展，县域特色产业集群已经形成了一定的规模和竞争优势，成为推动地方经济快速、持续发展的重要力量。

　从知识流动对企业集聚模式的影响入手，揭示县域特色产业集群发展的一般机制，探讨知识流动影响下的企业集聚模式，总结其在发展过程中表现出来的主要特征和问题，并提出相应的建议。关键词：

　知识流动；县域特色；产业集群；中图分类号：Ｆ０６２　　　文献标志码：Ａ　　　ｄｏｉ：１０．７５３５／ｈｂｇｙｋｊ．２０１３ｙｘ０５０４Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ　ｗａｙ　ｏｆ　ｃｏｕｎｔｙ　ｕｎｉｑｕｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｌｕｓｔｅｒｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ　ｆｌｏｗ　ｔｈｅｏｒｙＷＡＮＧ　Ｘｉａｏｆｅｎｇ１，ＬＹＵ　Ｃｕｉｇａｉ　２，ＺＨＡＮＧ　Ｍｉｎｇｑｉｕ３（１．Ｙｏｕｔｈ　Ｌｅａｇｕｅ　Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ，Ｈｅｂｅｉ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　Ｈｅｂｅｉ　０５００１８，Ｃｈｉｎａ；２．Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｈｅｂｅｉ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　Ｈｅｂｅｉ　０５００１８，Ｃｈｉｎａ；３．Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｈｅｂｅｉ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　Ｈｅｂｅｉ　０５００１８，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｃｏｕｎｔｙ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｌｕｓｔｅｒｓ　ｈａｖｅ　ｂｅｅｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ　ｆｏｒ　ｍｏｒｅ　ｔｈａｎ　３０ｙｅａｒｓ，ａｎｄ　ｈａｖｅ　ｍａｓｓｉｖｅ　ｓｃａｌｅａｎｄ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ，ｗｈｉｃｈ　ｈａｖｅ　ｂｅｅｎ　ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｉｍｐｅｔｕｓ　ｆｏｒ　ｒａｐｉｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｔｈｅ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆｋｎｏｗｌｅｄｇｅ　ｆｌｏｗｉｎｇ　ｏｎ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ　ｉｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ，ｗｈｉｃｈ　ｓｈｏｗｓ　ｔｈｅ　ｓｅｌｆ－ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｏｆ　ｃｏｕｎｔｙ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓ－ｔｉｃ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｌｕｓｔｅｒｓ．Ｔｈｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｎｇ　ｍｏｄｅｌ　ｕｎｄｅｒ　ｔｈｅ　ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｏｆ　ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ　ｆｌｏｗｉｎｇ　ｉｓ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ，ｔｈｅ　ｃｈａｒａｃ－ｔｅｒｉｓｔｉｃｓ　ａｎｄ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ－ｐｒｏｃｅｓｓ　ａｒｅ　ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ　ａｎｄ　ｓｏｍｅ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ａｒｅ　ｐｒｏｖｉｄｅｄ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ　ｆｌｏｗｉｎｇ；ｃｏｕｎｔｙ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｃｌｕｓｔｅｒｓ；ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ收稿日期：２０１３－０５－１５；修回日期：２０１３－０６－０６责任编辑：

　张　军基金项目：

　石家庄市科技支撑计划（１２５７９８５１Ａ）

　；河北科技大学博士基金（ＱＤ２０１０４７）作者简介：

　王晓凤（１９７３－）

　，女，河北承德人，副教授，博士，主要从事区域经济方面的研究。Ｅ－ｍａｉｌ：ｋｄｗａｎｇｘｉａｏｆｅｎｇ＠１２６．ｃｏｍ　　县域特色产业集群是中国当前发展县域经济、转变经济发展方式的重要途径。

　以往中国各级政府在促进发展县域特色产业集群的手段和方式上比较注重于单纯的政策扶持和资金投入，对提升集群的技术能力重视不够或难以采取有效措施。

　多年的发展实践证明，这种方式往往无法保证集群实现健康、可持续的发展。

　县域特色产业集群发展的最终出路只有依靠不断的技术创新，而技术的不断创新主要是通过集群内外知识的有效流动从而促进创新技术在集群内外的扩散而实现的，这也是各级政府促进区域经济发展，提升区域产业集群健康、良性发展的有效着力点［１］。

　本研究将从知识流动对企业集聚模式的影响入手，揭示县域特色产业集群自主创新的一般机制，探讨知识流动影响下的企业集聚模式，寻求提升县域经济竞争优势的途径。１　模型的建立１．１　知识流动与企业集聚知识流动是指从知识生产到知识在不同行为主

　体间的转移、传播、扩散的过程，是提高区域企业集聚的基本方式之一，一个区域的产业集群发展程度主要取决于知识流动的效率［２］。县域产业经济发展过程中，区域内的企业或者处于同一行业中，或者处于相关行业中，既相互竞争又相互合作。

　区域内企业集群形成的过程也是一个竞争和淘汰的过程。

　一方面由于行业专业性的限制，与区域内企业集群中主导行业相关性不大的企业无法利用集群中流动的技术、信息、人才，并转化为可促进生产率和提高竞争力的资源，因此逐渐被整个企业集群所淘汰；另一方面，区域外的同行业或相关行业的企业为了获取区域内集群中流动的技术和信息，在经济利益的驱动下将入驻区域企业集群中［３－５］。

　因此，县域经济要得到快速、持续的发展，关键在于促进区域内企业间的知识共享和知识创新，加强企业之间的知识流动。１．２　基于知识流动的企业集聚模式企业产出受知识的影响越来越大。

　基于新经济增长理论，企业要素分为有形要素和无形要素２部分，其中资金、机器设备、原材料、房屋等为有形要素；技术、制度、管理、商标等为无形要素。

　知识属于无形要素。

　将生产函数变形为区域内代表性企业的生产函数，可以写成如下形式：Ｙ＝ｆ（Ｋ，Ｆｄ）。（１）式中：Ｙ为企业产出，它取决于知识的投入量Ｋ（即无形要素的投入量）

　和有形要素的投入量Ｆｄ。各种要素投入量与企业产出间的关系用ｆ表示。知识要素包括３个部分，假设其中制度知识为Ｋｓ，专有技术知识为Ｋｐ，共性技术知识为Ｋｃ，则式（１）

　可写成：Ｙ＝ｆ（Ｋｓ，Ｋｃ，Ｋｐ，Ｆｄ）。可将式（２）

　写成幂函数形式，即Ｙ＝ＡＫα式中：

　Ａ为常数，令Ｅ（Ｋｓ，Ｋｃ，Ｋｐ）

　＝ＡＫα中，α代表制度知识产出弹性，β代表共性技术知识产出弹性，γ 代表专有技术知识产出弹性，且α，β，γ∈（０，１）。

　另外，一般情况下α≤β≤γ，即技术知识产出弹性不大于制度知识产出弹性，专有技术产出（２）ｓＫβｃＫγｐＦｄ＝Ｅ（Ｋｓ，Ｋｃ，Ｋｐ）Ｆｄ。（３）ｓＫβｃＫγｐ，表示投入无形要素的要素产出率。

　这其弹性不大于共性技术的产出弹性。

　这主要是因为：其一，科学技术是第一生产力，技术创新要比制度创新更能促进企业提高生产率，从而使企业更重视对新技术新产品研发的投入；其二，企业有动力加大投入专有技术的开发，并采取措施保护其专有技术，否则企业就没有创新的动力开发新技术、新产品。２　企业集聚中的知识流动效应分析２．１　非相关行业企业集聚的知识流动效应分析非相关行业企业所拥有的技术知识是不相同的，因此不相关行业的企业被集聚在一起，它们的制度知识Ｋｓ是能共享的，而共性技术知识Ｋｃ和专有技术知识Ｋｐ是不可以共享的。

　也就是说，制度知识在非相关行业企业集聚过程中是具有流动性的，与之不同的是，技术知识不具有流动性［６］。

　假设企业要素投入中，生产性要素为Ｆｄ，研发性要素为Ｆｒ，知识存量为Ｋ（知识开发后形成），并假设知识存量Ｋ有２个决定性因素，即现有的制度知识Ｋｓ和共性技术知识Ｋｃ，则Ｋ＝Ｋρ１式中：ρ１和ρ２分别表示制度知识Ｋｓ和共性技术知识Ｋｃ对企业开发的知识产出弹性。

　假定：Ｋ＝Ｋ１＋Ｋ２＋Ｋ３。式中：Ｋ１表示企业的制度知识；Ｋ２表示企业的共性技术知识；Ｋ３表示企业的专有技术知识。令Ｒ１＝Ｋ１／Ｋ，Ｒ２＝Ｋ２／Ｋ，Ｒ１，Ｒ２ （０，１），其中Ｒ１表示制度知识在企业开发的知识总量中所占的比例，Ｒ２表示共性技术知识在企业开发的知识总量中所占的比例，可得Ｋ１＝Ｒ１Ｋ，Ｋ２＝Ｒ２Ｋ，Ｋ３＝（１－Ｒ１－Ｒ２）Ｋ。当不相关行业企业被集聚在一起时，能够产生ｓＫρ２ｃＦｒ。（４）（５）流动的只有制度知识，而不包括技术知识。

　因此，只有企业制度知识Ｋ１能够外溢，从而转化成各企业的共同知识，这里Ｒ１表示制度知识的流动率。把被集聚的企业数设为ｘ，并假设可共享的知识数量与集聚的企业数量之间是正比关系，则企业集聚的制度知识为Ｋｓ＝∫ｘ０Ｋ１ｄｘ＝ｘＫ１＝ｘＲ１Ｋ。（６）因技术知识不存在外溢，则Ｋｃ＝Ｋ２＝Ｒ２Ｋ，Ｋｐ＝Ｋ３＝（１－Ｒ１－Ｒ２）Ｋ。将式（６）

　和式（７）

　代入式（４）

　得Ｋ＝（ｘＲ１Ｋ）ρ１（Ｒ２Ｋ）ρ２Ｆｒ，（７）（８）（９）解得Ｋ＝［（ｘＲ１）ρ１Ｒρ２将式（４）、式（６）、式（７）

　和式（８）

　代入式（３），在存在制度知识流动的情况下，不相关行业企业集聚２Ｆｒ］１／（１－ρ１－ρ２）。（１０）时企业的生产函数为Ｙ１（ｘ，Ｒ１，Ｒ２，Ｆｒ，Ｆｄ）＝Ａｘα＋ λρ１Ｒα＋ λρ１Ｒα＋ λρ１其中：１２（１－Ｒ１－Ｒ２）γＦλｒＦｄ。（１１）λ ＝（α ＋β＋γ）／（１－ρ１－ρ２）。（１２）５２３　第５期　　　　　　　　　　　　王晓凤，等：

　基于知识流动的县域特色产业集群提升路径研究

　令知识流动函数为１（ｘ）＝ｘα＋βλρ１，知识构成函数为ψ（Ｒ１，Ｒ２）＝Ｒα＋ λρ１则１Ｒβ＋ λρ２２（１－Ｒ１－Ｒ２）γ，Ｙ１（ｘ，Ｒ１，Ｒ２，Ｆｒ，Ｆｄ）＝Ａ １（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）Ｆλ假设各企业投入要素有２种，分别为生产性要素和开发性要素，２种要素可以互相替代，并且总量一定。基于产出最大化原则，即可求出企业的生产函ｒＦｄ。（１３）数。把企业投入的要素总量设为Ｆ，则有Ｆ＝Ｆｒ＋Ｆｄ。产出最大化时，求解其生产函数，等价于求解式（１３）：ｍａｘ　Ｙ１（ｘ，Ｒ１，Ｒ２，Ｆｒ，Ｆｄ），　ｓ．ｔ．Ｆ＝Ｆｒ＋Ｆｄ。（１３）建立拉格朗日函数：Ｌ＝Ｙ１－ζ（Ｆｒ＋Ｆｄ－Ｆ），Ｌ／Ｆｒ＝λＡ １（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）Ｆλ－１ｒＦｄ－ζ＝０，（１４）Ｌ／Ｆｄ＝Ａ １（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）Ｆλ解得Ｆｒ＝λＦｄ。代入Ｙ１求得集聚企业选择最大化产出时关于要素投入Ｆ的生产函数为Ｙ１（ｘ，Ｒ１，Ｒ２，Ｆ）＝Ａλ １（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）Ｆ１＋ λ。ｒ－ζ＝０，（１５）（１６）　　其中：Ａλ ＝Ａ λλ（１＋λ）－１－ λ。为了便于分析，将投入的要素总量固定为一个单位，这里假设Ｆ＝１，则有Ｙ１（ｘ，Ｒ１，Ｒ２）＝Ａλ １（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）。式（１７）

　对Ｘ求导，得 Ｙ１／ｘ＝Ａλ（α ＋λρ１）ｘα＋ λρ１－１ψ（Ｒ１，Ｒ２）＞０，（１７）（１８）２Ｙ１／ｘ２＝　　　Ａλ（α ＋λρ１）（α ＋λρ１－１）ｘα＋ λρ１－２ψ（Ｒ１，Ｒ２）。（１９）显然２Ｙ１／ｘ２的符号取决于（α ＋λρ１－１）

　的符号。这表明，在企业的知识特征一定的情况下，非相关行业企业集聚时，企业产出和集聚企业数目呈同向变化；产出变化幅度与技术知识特征关系不大，而是由制度知识特征决定的。知识交流需要花费成本，包括时间、精力，甚至是资金，因此企业聚集也需要花费集聚成本。一般来说，集聚的规模与集聚的经营场地成本成正比，而与沟通的效率成反比。

　假设企业集聚成本与集聚企业数存在相关关系，即Ｃ＝Ｃ（ｘ）＝Ｂｘμ，μ ∈（０，１），Ｂ＞０，则Ｃｘ＝Ｃ／ｘ＞０。非相关行业企业集聚的利润为Ｐ１（ｘ），设企业不集聚的产出为Ｙ１（１，Ｒ１，Ｒ２），则Ｐ１（ｘ）＝Ｙ１（ｘ，Ｒ１，Ｒ２）－Ｙ１（１，Ｒ１，Ｒ２）－Ｃ（ｘ）

　。

　（２０）Ｐ１（ｘ）

　最大时，满足：Ｐ１／ｘ＝Ａλ（α ＋λρ１）ｘα＋ λρ１－１ψ（Ｒ１，Ｒ２）－Ｂμｘμ－１＝０，（２１）求得企业利润最大化下的最佳集聚规模为ｘ１＝｛Ｂμ／［（Ａλ（α ＋λρ１）ψ（Ｒ１，Ｒ２）］｝１／（α＋ λρ１－μ），（２２）即企业的集聚成本和知识特征是企业最佳集聚规模的决定性因素。进一步分析发现，当μ变化到μ＝α＋λρ１时，企业集聚成本效应和知识流动效应变化同步，利润与规模不相关。当μ＜α＋λρ１时，成本效应小于知识流动效应，企业最佳集聚规模是知识特征的减函数，是成本特征的增函数，即知识流动的效应越大，集聚的最佳规模越小；成本效应越大，集聚的最佳规模越大；当μ ＞α ＋λρ１时，则是相反的情形。２．２　相关行业非竞争企业集聚的知识流动效应分析在相关行业非竞争企业集聚时，制度知识Ｋｓ、共性技术知识Ｋｃ具有流动效应，专有技术知识Ｋｐ不具有流动效应。企业制度知识Ｋ２能够外溢，从而转化成各企业的共同知识，这里Ｒ２表示制度知识的流动率。假定共享知识是集聚企业数Ｘ的增函数，企业集聚的共性技术知识可写成Ｋｃ＝∫ｘ０Ｋ２ｄｘ＝ｘＫ１＝ｘＲ２Ｋ。（２３）专有技术知识不存在外溢，即Ｋｐ＝Ｋ３＝（１－Ｒ１－Ｒ２）Ｋ。将式（６）、式（８）

　和式（２３）

　代入式（４）

　得Ｋ＝（ｘＲ１Ｋ）ρ１（ｘＲ２Ｋ）ρ２Ｆｒ，解得Ｋ＝（ｘρ１＋ρ２Ｒρ１将式（４）、式（８）、式（２３）

　和式（２５）

　代入式（３），则在存在制度知识流动和共性技术知识流动情况（２４）１Ｒρ２ｒＦｒ）１／（１－ρ１－ρ２）。（２５）下，相关行业非竞争企业集聚时企业的生产函数为Ｙ２（ｘ，Ｒ１，Ｒ２，Ｆｒ，Ｆｄ）＝Ａ ２（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）ＦλｒＦｄ。（２６）　　其中：２（ｘ）＝ｘβ＝１（ｘ）ｘβ＋ λρ２，为相关行业非竞争企业集聚时的知识流动函数，是制度知识流动和共性技术知识流动的乘积，这表明相关行业非竞争企业集聚比非相关行业企业集聚有更大的流动效应；θ ＝α ＋β＋λ（ρ１＋ρ２），简称为知识流动系数，代表制度知识流动的特征系数加上共性技术知识流动的特征系数的总和。６２３河　北　工　业　科　技　　　　　　　　　　　　　　　　第３０卷　

　同理，在企业产出最大化下，相关行业非竞争企业被集聚时的生产函数为Ｙ２（ｘ，Ｒ１，Ｒ２）＝Ａλ ２（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）。将式（２７）

　对ｘ求导，得 Ｙ２／ｘ＝Ａλ θｘβ－１ψ（Ｒ１，Ｒ２）＞０，很明显，λ（ρ１＋ρ２）－１的正负决定。即在共性技术知识特征和制度知识特征给定且不变时，非竞争企业在相同（２７）（２８）（２９）２Ｙ２／ｘ２＝Ａλ θ（θ －１）ｘβ－２ψ（Ｒ１，Ｒ２）。２Ｙ／ｘ２的正负由（θ －１）＝α ＋β＋技术领域集聚时，企业的产出和企业集聚规模同向变化，其变化幅度由知识特征决定。假设相关行业非竞争企业的集聚成本仍为Ｃ＝Ｃ（ｘ）＝Ｂｘμ，且企业集聚的利润为Ｐ２（ｘ），企业不集聚时的产出为Ｙ２（１，Ｒ１，Ｒ２），则Ｐ２（ｘ）＝Ｙ２（ｘ，Ｒ１，Ｒ２）－Ｙ２（１，Ｒ１，Ｒ２）－Ｃ（ｘ）。（３０）式（３０）

　对ｘ求导并令其等于零，即Ｐ２／ｘ＝Ａλ θｘβ－１ψ（Ｒ１，Ｒ２）－Ｂμｘμ－１＝０，（３１）得出企业最佳集聚规模为ｘ２＝｛β μ／［Ａλ θψ（Ｒ１，Ｒ２）］｝１／（θ－μ）。通过进一步分析可以发现：

　当μ＝θ时，知识流动的效应与企业成本的效应仅仅相差一个常数，此（３２）时企业集聚利润与企业集聚规模无关；当μ ＜θ时，知识流动的效应比成本效应大，企业集聚的规模与效率成正比；而当μ ＞θ时，知识流动的效应比成本效应小，企业集聚的规模与效率成反比。２．３　相关行业竞争企业集聚的知识流动效应分析与非竞争企业集聚相比，竞争企业被集聚时，企业之间的共性技术知识要比专有技术知识成分多。原因是竞争企业对本企业技术知识会采取保护措施，以防被其他公司模仿。假设竞争企业被集聚时共性技术知识和专有技术知识所占的比例分别为Ｒ和Ｒ在企业利润最大化下，相关行业竞争企业被集聚时′２′３，由Ｒ′２＞Ｒ２可知Ｒ′３＜Ｒ３。根据式（２７）

　得出，的生产函数为Ｙ３（ｘ，Ｒ１，Ｒ其中，ψ（Ｒ１，Ｒ为竞争企业的知识构成函数。

　比较ψ（Ｒ１，Ｒψ（Ｒ１，Ｒ２），发现β＋λρ２ ≥ γ，ψ（Ｒ１，ＲＲ２），即竞争企业的知识流动效应更大；当β＋λρ２＜γ ＜（１－Ｒ１－Ｒψ（Ｒ１，Ｒ２）；当β＋λρ２＜γ，且γ ＞（１－Ｒ１－Ｒλρ２）／Ｒ２时，ψ（Ｒ１，Ｒ式（３３）

　对ｘ求偏导，得 Ｙ３／ｘ＝Ａλ θｘβ－１ψ（Ｒ１，Ｒ′２）＝Ａλ ２（ｘ）ψ（Ｒ１，Ｒ２）＝Ｒα＋ λρ１Ｒ′２）。（３３）′２）γ，′１′β＋ λρ２２（１－Ｒ１－Ｒ′２）

　和′２）＞ψ（Ｒ１，′２）（β＋λρ２）／Ｒ２时，则ψ（Ｒ１，Ｒ′２）＞２）（β＋′′２）＜ψ（Ｒ１，Ｒ２）。′２）＞０，（３４）２Ｙ３／ｘ２＝Ａλ θ（θ －１）ｘβ－２ψ（Ｒ１，Ｒ参考同产业非竞争企业被集聚时的情况，′２）。（３５）正负决定，可见知识的构成变化对知识流动函数和２Ｙ／ｘ２的正负由（θ－１）＝α＋β＋λ（ρ１＋ρ２）－１的知识特征并没有影响。在不改变知识特征前提下，区域内企业产出与区域企业组织规模同向变化，其变化幅度是由知识的特征决定的。相关行业竞争企业被集聚时，产生普通集聚成本Ｃ（ｘ），也产生竞争的成本Ｃｊ（ｘ）。

　这些成本对企业流动效应具有一种抵消作用，并且集聚的企业数量与竞争成本成正比，所以Ｃｊｘ＝Ｃｊ／ｘ＞０。为方便分析，设Ｃ（ｘ）＋Ｃｊ（ｘ）＝Ｂｘω，ω ∈（０，１），且ω ＞μ，且相关行业竞争企业集聚的利润为Ｐ３（ｘ），企业不集聚时的产出为Ｙ３（１，Ｒ１，ＲＰ３（ｘ）＝Ｙ３（ｘ，Ｒ１，ＲＣ（ｘ）－Ｃｊ（ｘ）。式（３６）

　对ｘ求导并令其等于零，即Ｐ３／ｘ＝Ａλ θｘβ－１ψ（Ｒ１，Ｒ′２），则′２）－Ｙ２（１，Ｒ１，Ｒ′２）－（３６）′２）－Ｂ ωｘω－１＝０，（３７）则可以得出企业最佳集聚规模为ｘ３＝｛Ｂ ω／［Ａλ θψ（Ｒ１，Ｒ因ω ＞μ，所以１／（θ －ω）＞１／（θ －μ），加之Ｂ ω ＞Ｂμ，在ψ（Ｒ１，Ｒｘ３＞ｘ２；即使ψ（Ｒ１，Ｒ是如果Ｂ ω／ψ（Ｒ１，Ｒ从上述分析可知，在相关行业范畴，竞争企业与′２）］｝１／（β－ω）。（３８）′２）

　与ψ（Ｒ１，Ｒ２）

　相差不大时，′２）

　与ψ（Ｒ１，Ｒ２）

　相差较大，但２）＞Ｂμ／ψ（Ｒ１，Ｒ２），则ｘ３＞ｘ２。′非竞争企业集聚有所差别。

　当知识结构的函数变化时，竞争企业的知识流动的函数保持不变，同时集聚的知识流动的效应不必然增大，成本效应增大，效率不必然提高，甚至降低。

　这是由知识产出特征和知识构成决定的。

　在一般情况下，相关行业的非竞争企业的集聚相对来说更加有利。

　当ω≈μ...

篇三：县域产业集群竞争力的提升策略探析

产业集群的中西部县域经济发展策略研究陈许彬（安徽省安庆市宿松县委党校，安徽安庆 245600）【摘要】当前，我国中西部和东部县域间存在巨大的发展差距，中西部地区经济发展严重滞后于东部地区，产业集群是解决这一问题的重要手段，也是确保中西部县域经济实现快速发展的基本策略。当前，中西部县域存在诸多制约经济发展的问题。基于此，本文在简要阐述产业集群概念和特征的基础上，就产业集群在促进中西部县域经济发展的作用进行了论述，最后就中西部县域产业集群的障碍及对策进行了探究。【关键词】产业集群；中西部县域；经济；策略【中图分类号】

　F127 【文献标识码】A 【文章编号】1008-8881（2017）01-0152-02收稿日期：2016-03-02作者简介：陈许彬（1965－），男，安徽宿松人，安徽省安庆市宿松县委党校讲师。近年来，东部沿海地区县域相继形成了独具自身特色的产业集群，增强了区域核心竞争力。中西部县域经济同东部地区相比存在明显差距，如何有效破解这一现实困境值得探究。一、产业集群的概念与特征现阶段，关于产业集群的的说法有很多，如企业集群、产业联合体、产业群等，这些提法大同小异，都是某种特定产业及其相关产业或者不同产业部门因特定原因在某一固定区域内集中活动的经济现象。产业集群不仅存在于经济发达的东部沿海大中型城市，也存在于经济欠发达的中西部县域地区；在表现形式上既可以是由很多城市组成的都市圈，也可以是乡镇和村落；产业集群不仅产生于传统产业，还可形成于高新技术产业 [1] 。二、中西部县域经济发展中产业集群的作用当前，产业集群对于中西部县域经济有着极大的积极促进作用。（一）促进县域经济规模化产业集群的形成能够优化区域经济结构，组织形成紧密联系的产业链，从而发挥出规模效应。一般来说，县级政府通过引导和壮大县域内产业的发展，逐步形成县域主导产业，进而在县域内衍生出新的企业，新企业在发展到一定规模后就会吸引外部竞争者参与其中，外部竞争者和内部企业的相互促进，促进了专业化分工和规模生产的出现，进而形成了产业集群，产业集群内的成员共享区域信息和资源，从而明显增强县域竞争优势。（二）促进县域经济创新活力随着市场经济活动的活跃，以及县域产业集群同外部市场联系的加强，中西部县域市场经济参与主体和劳动者创新意识逐渐增强，创新能力也随之提高，进而增强了县域经济的产业竞争力。相应的，县域产业集群内部的企业在相互竞争与合作的环境中实现优胜劣汰，快速成长。（三）驱动县域经济内生增长中西部县域经济要想实现高速健康的发展，关键在于如何在复杂的市场竞争环境中建立起和谐有序、自主开放的经济内生增长机制。这种依托于县域特色资源的机制更是一种借助优势地域资源而形成的产业发展平台，为生产提供必要的公共服务，并发展县域特色产业，使具有特色的产业集群成为县域经济内增长所需动力支撑。三、中西部地区县域经济产业集群障碍中西部地区县域经济发展存在诸多的制约因素，而产业集群的发展，也存在诸多障碍。（一）产业集群规模较小，缺乏龙头带动企业。中西部县域经济发展，特色产业群的发展普遍存在“散、小、乱”的现况。中西部地区的众多企业中，以中小企业居多，且缺少龙头企业，产业集群众多的支柱带动作用不明显，产业自身的品牌优势不佳，且同类企业中也有不少产品存在贴牌现象，这对于县域内产业集群的发展是极为不利的。·社会科学研究·山西能源学院学报Journal of Shanxi Institute of Energy2017年 2 月第 30 卷第 1 期Feb.，2017Vol.30 No.1152

　（二）产业集群层次低，技术含量不够。在中西部地区的产业集群中，不少企业都是由中小城镇或者农村发展起来的，多数产业都处于全省产业链的中低端，劳动密集型和手工作业的产业类型为主。这些劳动密集型的企业多以家庭式的作坊生产为主，产业形不成较大、较集中的规模，技术落后，缺少专业化分工，并未形成产业集群的专业化生产链条。（三）产业集群的发展缺少自主创新。产业集群靠技术，更靠产业合作，但中西部地区在产业集群的自主创新研发方面，与集群内企业、学校之间的相互联系并不紧密，对新技术和新理念的学习与吸收能力不强，很难形成完善的创新支撑体系。（四）集群内企业缺乏有力合作，竞争激烈。在中西部地区县域内，产业集群内企业存在的一个共性特点便是“小而多”。产业集群内有不少企业都从事着同类型的经济活动，产品的相似度和市场出路都极为狭窄，顾客群体也相对有限，这导致产业集群内的企业竞争越趋激烈，严重情况下还引发了“柠檬市场”现象，并且这些企业的竞争方式都是由压低产品价格来获取顾客市场，未能形成较好的合作形态。（五）社会化服务网格尚不健全。在中西部地区县域，产业集群的发展仍然处于开发阶段，对于其社会服务体系建设，还未能形成规模，社会化服务的网格尚不健全。由于缺少必要的社会化服务项目，中西部地区的产业集群企业内所需的信息咨询、人才培养、技术支持及物流配送等建设项目就缺少具体的社会服务支持，使得产业集群内的企业在成长与升级上重重受阻，最终阻碍产业集群的发展与壮大 [3] 。四、加快县域特色产业集群发展的对策与建议产业集群的培育有助于形成区域经济增长极，这是决定中西部县城经济能否快速腾飞的关键，所以，中西部的当务之急，就是找准对策，加快县域特色产业集群的发展。（一）大力发展龙头企业鉴于以上分析的问题，中西部地区产业集群发展不力的关键原因在支柱性和龙头企业的缺少。对此，中西部地区县域急需要引导一批关键性的龙头企业发展，由此带动一批实力雄厚、基础较好的企业做大做强，提高其产品的竞争力，不断提高其经济效益，对全省范围内的产业集群形成一定的辐射，促进县域经济的繁荣。发展龙头企业，也需要中西部地区县域政府投入大量的资金，利用龙头企业的辐射带动作用集聚优秀外商投资，进而帮助组建起规模更大的产业集群。（二）政府发力，打造有序的产业环境县域政府需要做的是为产业集群营造一个有序的发展环境。首先是创建良好的投资和融资环境，资金是产业集群兴起与发展的后备力量，县域政府要积极按照规范的操作办法，为产业集群的运作制定科学的流程，为重点建设的产业集群创设创业资金的引导机制，广泛吸收社会闲散资金，帮助实现产业集群的健康发展。其次，政府还要为县域产业集群制定一系列以市场为基础的扶持政策。在吸收其他县域产业集群有益发展经验的同时，为中西部县域产业集群配备和制定成熟稳健的运行机制，让其在科学的政策规范下有序运行。最后，县域政府还可依据其公共职能，适当运用行业自律、社团和信用评价机制规范产业的市场秩序，整合生产要素，尽快实现产业区域化布局，避免不良竞争，引导产业集群走向良性发展道路。（三）创建产业集群创新机制，提高创新能力中西部县域的产业集群发展应当着眼于创新机制的建设，更加注重科技创新，不断引导企业进行产业技术的创新，加强与科研的合作，大力开发新产品和新市场，选择一条科技含量高与环境污染少、资源消耗低的发展道路。尤其在知识经济时代，县域产业集群更应当鼓励企业培养自身的创新优势，以创新驱动县域经济的发展，诸如，在中西部县域产业集群中引进的技术设备，尽早建成世界一流的生产线，使得中西部县域产业集群无论是在产品研发上还是工艺创新上都始终处于领先位置 [3] 。总而言之，加强产业集群的培育和发展是产业专业化、规模化趋势之下中西部地区县域经济发展的必经之路，中西部地区应当积极借鉴其他经济发达县域的先进做法，尽快实现产业集群的跨越式发展，早日实现经济腾飞县域的奋斗目标。【参考文献】[1]徐小平.发展中小企业集群实现中部县域经济跨越式发展 [J]. 武汉理工大学学报（社会科学版），2011（04）：498-501.[2] 卢方卫.谈产业集群建设在县域经济发展中的作用[J].经济研究导刊，2016（06）：55-56+68.[3] 来臣军，赵丽华，牛文佳.京津冀协同发展模式下河北省县域经济产业集群问题研究[J].价值工程，2016 （29）：73-74.陈许彬：基于产业集群的中西部县域经济发展策略研究153

篇四：县域产业集群竞争力的提升策略探析

１９卷　第２期２０１９年　　２月　　　　　　　　　科　技　和　产　业Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ａｎｄ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　　　　　　　　　Ｖｏｌ．１９，Ｎｏ．２Ｆｅｂ．，　２０１９县域产业集群创新、工业化与区域经济增长— ——以安徽省为例伊长生，唐良玲（安徽工业大学管理科学与工程学院，安徽马鞍山２４３０３２）摘要：区域工业化增长速度主要取决于产业集群的发展状况，而产业集群发展则依赖于集群的创新发展水平。因此，提升产业集群创新能力是取得集群竞争优势，推动工业化进程，促进区域经济发展的重要途径。以安徽省为例，在分析近年安徽省工业化进程和县域产业集群发展状况的基础上，运用统计调查和实证分析的方法，研究了产业集群创新与区域工业化进程的协同关系，并依托产业集群创新能力体系得出产业集群创新推动区域工业化发展的结论。关键词：县域产业集群；工业化；创新能力体系；多元回归分析中图分类号：

　Ｆ１２７　　文献标志码：Ａ　　文章编号：

　１６７１－１８０７（２０１９）

　０２－００２１－０５收稿日期：

　２０１８－１１－０７基金项目：安徽省高校人文社科研究重大项目（ＳＫ２０１４ＺＤ０１８）。作者简介：伊长生（１９７５ —），男，山东济宁人，安徽工业大学管理科学与工程学院，副教授，研究方向：区域经济与创新发展。　　产业集群是实现县域经济发展的重要模式之一，也是县域经济发展的主要载体。工业化进程导致产业集群的出现，产业集群的发展推进了区域工业化进程，两者之间是相互促进、相互配合、协调发展的关系［１］。因此，明确县域产业集群在工业化进程中的地位，实现县域产业集群的快速发展，是推动区域经济发展的关键一步。为了有效实现产业集群与工业化的共同提升，国内学者从不同角度进行了深入研究。比如，冯薇［２］认为改造原有工业化发展模式使其向生态层次升华，引导新的产业集聚，可实现产业集群的升级和可持续发展；杜静和陆小成［３］从绿色环保的角度分析产业集群发展和新型工业化间的关联，提出绿色创新产业集群是新型工业化战略的要求，并成为促进经济社会全面发展的助推器的观点；吴志军和谷唐敏［４］在分析江西省工业园区发展状况的基础上，对园区的发展和产业集群的关联性进行全面分析，最后给出工业园区转型发展的对策建议。从上述文献可以发现，国内学者大都是围绕产业集群与工业化之间新的发展模式对区域经济发展的助推作用展开研究，而缺乏对两者各自的影响因素及发展关系的具体研究。本文结合安徽省工业化进程与县域产业集群发展状况，构建了县域产业集群的创新能力体系，并深入研究了产业集群创新发展对县域经济的重要推动作用；最后，应用回归分析研究了县域产业集群创新发展、工业化进程与区域经济发展之间的作用关系，在此基础上得出相应的结论和建议，从而为我国县域经济的发展提供借鉴。１　安徽省县域产业集群发展现状１．１　安徽省县域经济概况在近十年的发展中，安徽地区生产总值迅速增长，三次产业增加值均不断上升，其中第二产业中工业增加值上升尤为显著，从２００５年的１　８３７．３６亿元增加到２０１６年的９　９０１．６０亿元，与之惊人的增长速度相比第一产业增长速度较缓慢，因而第一产业在安徽生产总值中所占比重逐渐减少，而工业产值所占比重不断增加。下表１为２００５－２０１６年安徽三次产业增加值变化情况。近年来，安徽省加快实施工业强县战略，并出台了一系列扶持政策，以不断培育壮大重点县域工业为突破口，加快县域经济发展进程。从图１中ＧＤＰ增长率和工业增加值的变化趋势来看，两者有着一致的变化趋势，由此可见，县域经济的工业化进程在安徽省经济发展中起到了关键性的作用。另一方面，县域经济中的一批中小企业也得以发展壮大，从工业企业数目情况来看，近几年安徽工业企业数量不断上升，到２０１５年企业总数已增加到１９　０７７个，其中大型企１２

　业单位数２７８个，中、小型企业单位数分别为１　４４０个和１７　３５９个，因此，从企业规模结构来看，中小型企业仍然占据主导地位。表１　２００５－２０１６年安徽三次产业增加值变化亿元年份生产总值第一产业第二产业工业第三产业２００５　５　３５０．１７　９６６．５０　２　２４５．９０　１　８３７．３６　２　１３７．７７２００６　６　１１２．５０　１　０１１．０３　２　７１１．１８　２　２４０．３７　２　３９０．２９２００７　７　３６０．９２　１　２００．１８　３　３７０．９６　２　８１０．００　２　７８９．７８２００８　８　８５１．６６　１　４１８．０９　４　１９８．９３　３　５０５．６７　３　２３４．６４２００９　１０　０６２．８２　１　４９５．４５　４　９０５．２２　４　０６４．７２　３　６６２．１５２０１０　１２　３５９．３３　１　７２９．０２　６　４３６．６２　５　４０７．４０　４　１９３．６９２０１１　１５　３００．６５　２　０１５．３１　８　３０９．３８　７　０６２．００　４　９７５．９６２０１２　１７　２１２．０５　２　１７８．７３　９　４０４．８４　８　０２５．８４　５　６２８．４８２０１３　１９　２２９．３４　２　２６７．１５　１０　３９０．０４　８　８８０．４５　６　５７２．１５２０１４　２０　８４８．７５　２　３９２．３９　１１　０７７．６７　９　４５５．４８　７　３７８．６９２０１５　２２　００５．６０　２　４５６．７０　１１　３４２．３０　９　５８９．２０　８　２０６．６０２０１６　２４　１１７．９０　２　５６７．７０　１１　６６６．６０　９　９０１．６０　９　８８３．６０图１　安徽ＧＤＰ增长率与工业增加值增长率变化关系１．２　安徽省县域产业集群概况平稳快速的工业化进程为县域产业集群的良好发展提供了有利契机，包括优越的发展氛围、便利的交通条件和逐步完善的公共基础设施等。另外，近年来安徽越来越重视县域产业集群的发展，各地区不断完善特色产业集群发展规划，集群的产业规模不断扩大，涌现出诸如博望刃具机床、高沟电线电缆、芜湖汽车零部件、桐城塑料包装、天长电子元件等多个有地方特色的县域产业集群。截止到２０１６年底，安徽省已拥有２１３个产业集群专业镇，实现全年利润六百多亿，形成了２４个以龙头企业引导的战略产业集群发展基地，共涉及企业近三万家，吸纳从业人员一百六十余万人。２　县域产业集群创新与区域工业化发展的协同关系集聚发展的产业集群作为县域工业化进程中的重要载体，在带动区域经济快速发展的同时也能够引起产业结构的变化，从而全面促进县域经济发展。创新不仅是产业集群发展的核心动力，更是集群企业发展的根本源泉。如何在企业缺乏自主技术创新的人才、资金、体制和环境基础的条件下，以县域特色产业集群为载体构建起成熟配套的集群创新网络，出台合理有效的政策体系，充分发挥企业、政府、中介及创新服务机构、高等院校、科研院所的创新活力，协调整合各类创新主体的创新能力，是安徽县域产业集群创新发展的重要内容。２．１　安徽县域产业集群的创新发展以博望刃具、机床产业集群的创新发展为例。博望镇作为一个工业主导型的农村乡镇，近年来经济发展迅速。博望镇主要拥有刃具和机床两大主导产业，它们均起步于上世纪七十年代，依靠着几代人的不断探索和改革创新，逐渐发展成拥有八百多家工业企业，一千五百余家个体工商户，实现年规模以上工业增加值二十多亿元的初具规模的特色产业集群，先后获得“安徽省刃模具高新技术产业基地”、“安徽省新型工业化产业基地”、“安徽省产业集群重点示范镇”等多项殊荣，博望高新区更是荣获科技部“国家火炬博望高端数控机床及刃模具特色产业基地”、国家质检总局“全国剪折机床产业知名品牌创建示范区”等荣誉。然而，博望的快速发展靠的不是基础服务设施、廉价的劳动力以及政府的扶持政策等，而是得益于集群自身创新发展模式的建立及完善。重点围绕产学研创新合作、共性技术研发、管理咨询等企业共性需求，设立了产业发展公共服务平台；鼓励和推动产业集群与高等院校、科研院所及行业协会合作，支持企业建立技术中心、工程实验室、博士后工作站等２２　　科技和产业　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１９卷　第２期　　

　技术创新平台；通过德国高级专家组织（ＳＥＳ）引智项目，引进德国专家搭建合作平台。除博望外，安徽还有众多与之相似，依靠不断改革创新而发展壮大的县域产业集群。但在各产业集群快速发展的同时，也暴露出众多的问题和不足。从安徽的经济结构来看，县域产业集群是安徽经济发展的重要平台，而中小民营企业则构成了县域经济的主体，但由于这些企业的发展方式依然是传统模式，主要凭借低劳动力成本、低原材料成本等获取利润，因而无法赢得持续长久的产业竞争优势。因此，产业集群发展应结合安徽县域中小民营企业群聚的特点，充分利用企业与其他创新主体间的互动关系，来增强以企业为核心的各类创新主体的创新活力，为集群建立起功能完善的创新能力体系。２．２　集群创新能力体系促进县域工业化发展集群的创新发展主要依赖于集群创新能力的提升，而创新能力体系的完善使集群在创新机制的推动下协调分工合作，为地区带来新技术、新市场及更多发展机遇。创新能力体系是集群各创新主体之间形成的一种信息交流与共享、知识产生与扩散、技术创新及实现的动态整体，创新主体主要包括企业、科研机构、高等院校、政府、中介机构等，如下图２所示。创新能力体系建设的关键是集群中企业与大学、研究机构、中介机构、政府及银行、协会等主体间的有效联系及交流。关于产业集群创新发展是如何促进区域工业化发展的研究，我国学者刘伟和蔡志洲［５］提出：在工业化进程中，大量的现代科学技术以及运用了科学技术理念的现代装备应用于生产领域尤其是制造业中，导致劳动生产率及其生产效率得到全面、迅速的提升，推动了整个经济迅速现代化。而这一发展过程中，区域现代科学技术的引进主要得益于产业集群创新发展中新知识、信息的产生、共享与传播，以及地区产业集群创新发展所营造出的创新氛围。此外，在产业集群的创新能力体系中，高等院校和科研机构为集群提供创新知识和技术成果，政府负责提供政策保障与环境建设，中介机构起到信息共享与知识扩散的衔接推动作用。这一过程为县域工业化进程提供知识与科学技术、政策保障、创新发展软环境等方面的支持，从而推动了工业化结构的变革。因此，产业集群的创新发展成为了区域工业化进程中最富生命力的发展模式。３　工业化和产业集群协同促进区域经济增长县域产业集群作为区域内大量企业聚集而形成图２　县域产业集群的创新能力体系的具有产业关联性的网络，企业是其经济主体，集群企业间知识交流、信息共享、相互分工合作等作用方式促进县域产业集群的快速发展，使其赢得竞争优势。雷鹏［６］认为，产业集群的建立可以使区域内企业享受因分工细化而带来的高效率，从而提高区域生产效率，推动区域经济增长。吴志军和谷唐敏［４］提出产业集群能在有效的提升工业园区竞争力的基础上，使区域经济从规模化向集群化发展，最终拉动地方经济发展。本文认为，中小企业集聚效应产生的影响，有利于集群赢得更多的市场占有率，也降低了企业建成初期投入资本的门槛，从而使经济相对落后的农村、乡镇也有发展工业和区域经济的可能，最终从根本上推动了经济的增长。为了准确把握县域产业集群发展、工业化进程与区域经济增长之间的关联性，本文对三者进行多元回归分析。以近十年来安徽省产业集群专业镇收入、工业增加值及安徽生产总值的真实数据为样本，建立估计的多元回归方程，其中表示工业增加值，表示产业集群专业镇收入，表示安徽生产总值。根据三者间假设的线性关系，可设其估计的线性回归方程：＾ｙ＝ｂ０＋ｂ１ｘ１＋ｂ２ｘ２，式中ｂ０、ｂ１、ｂ２是参数的估计值，代表应变量的估计值。根据已知数据利用ＳＰＳＳ１７．０运行得出多元回归模型汇总、Ａｎｏｖａ（方差分析）和回归模型系数表，分别如下表２、表３和表４所示。表２　多元回归模型汇总Ｒ　Ｒ方调整Ｒ方标准估计的误差０．９９８ａ０．９９６　０．９９５　４６０．０５４　　ａ．预测变量：（常量），产业集群专业镇收入，工业增加值　　从现有数据和分析结果来看，多元回归模型确定系数平方根为０．９９８，确定系数是０．９９６，调整后为０．９９５，因为Ｒ２值接近１，说明模拟的线性回归模型拟合度较高。表３为方差分析表，其中Ｆ统计量的３２　　　　　　　　　　　　　　　县域产业集群创新、工业化与区域经济增长— ——以安徽省为例　

　值为９３０．４９６，Ｓｉｇ．为Ｆ值大于Ｆ临界值的概率，Ｓｉｇ．＜０．０５说明建立的回归方程效果较好。表４为回归模型系数，Ｂ为非标准化系数，ｘ１、ｘ２的非标准化系数分别为１．００２和１．５０９，对应的回归模型为：＾ｙ＝２３００．５＋１．００２ｘ１＋１．５０９ｘ２，方程的常数项和两个自变量的Ｔ检验显著性水平均小于０．０５，可拒绝回归系数为０的原假设，因此方程成立，即表明自变量ｘ１、ｘ２均对因变量ｙ有显著性的影响。表３　多元回归方差分析Ａｎｏｖａｂ模型平方和ｄｆ均方Ｆ　Ｓｉｇ．回归３．９３９Ｅ８　２　１．９６９Ｅ８　９３０．４９６　０．０００ａ残差１　６９３　２０１．３０６　８　２１１　６５０．１６３总计３．９５６Ｅ８　１０　　ａ．预测变量：（常量），产业集群专业镇收入，工业增加值ｂ．因变量：安徽生产总值表４　回归模型系数ａ模型非标准化系数标准系数Ｂ标准误差试用版ｔ　Ｓｉｇ．（常量）２　３００．４９６　４２１．１３８　５．４６３　０．００１工业增加值１．００２　０．２３５　０．４６７　４．２６１　０．００３产业集群专业镇收入１．５０９　０．３０８　０．５３６　４．８９２　０．００１　　ａ．因变量：安徽生产总值　　以上分析表明：县域产业集群与工业化进程的协同发展对安徽省经济增长具有明显的促进作用，且县域产业集群发展对安徽省经济增长的影响更为显著。下图３为近年来安徽生产总值、产业集群专业镇收入与工业增加值变化关联图，实证结果与以上统计分析比较一致。实证分析的结果说明了县域产业集群和工业化发展确实对安徽省区域经济有直接的促进作用，但当前要真正提高安徽省经济增长速度，还应从县域产业集群发展和工业化进程的影响因素抓起，从根本上消除安徽经济发展中存在的问题。因此，本文结合安徽省实际发展状况给出以下几点建议：１）加强对县域产业集群的科技创新投入，形成依靠创新发展的特色产业集群；重视工业企业的技术创新，积极引进创新型人才，增加创新资金的投入，大力支持高新技术企业发展。２）完善县域基础设施建设，充分发挥专业化分工协作的优势，促进安徽产业结构的优化升级。　　３）政府应实行政策改革，促进地区资源优化配置，提高企业生产率，并采取一定的扶持政策，鼓励创新型企业的发展，打造一个良好的创新发展外部环境。图３　安徽生产总值、产业集群专业镇收入与工业增加值相关图４　结论产业集群作为工业化发展模式的主要特征，只有与工业化进程相互协调、相互影响、共同发展才能更好地服务于区域经济的全面发展。同样，县域经济增长，也依赖于产业集群的不断发展，并通过产业集群的发展推动县域工业化进程。而县域产业集群的主体创新能力体系建设可有效提高产业集群的竞争力，从而使产业集群得以快速壮大，为县域工业化提供有...

篇五：县域产业集群竞争力的提升策略探析

大学硕士学位论文产业集群形成与县域经济发展研究--以怀宁县为例姓名：鹿刚申请学位级别：硕士专业：产业经济学指导教师：张德元2010-04

　 I摘要 20 世纪 80 年代以来，经济全球化发展日新月异，随着生产要素和全世界资源的自由快速流动，世界经济发展呈现出一体化、专业化、集中化的重大趋势。在这场世界经济快速发展的潮流中，产业集群作为一种重要的经济现象，已成为理论学术界和各国政府研究经济发展的重要对象。世界各国的经济发展历程证明，产业集群的快速形成和发展，已经成为带动区域经济发展的核心动力，对提升区域经济的竞争力和产业的竞争力有着非常重要的作用。

　产业集群现象在国外研究较早，已经被证明是推动区域经济增长的一种有效模式。县域作为我国行政区域的一种特殊形态，是中国政治、经济和社会系统中最基本的单元，是我国国民经济的重要组成成分。历史发展的经验告诉我们，产业集群对区域经济的增长具有重要作用，产业集群的理论可以而且应该应用于县域经济。研究产业集群形成和县域经济发展的关系，使产业集群能够成为县域经济发展的强大引擎，对优化县域经济结构，提高产业竞争力，带动县域经济健康快速的发展具有十分重要的理论意义。

　安徽省怀宁县自 20 世纪 90 年代后期以来县域经济快速发展，尤其是在新县城迁址以后，怀宁县经济社会的发展更是突飞猛进，县内生产总值、财政收入以及城镇化建设水平都得到了很大提高。

　怀宁县的经济增长主要是通过促进产业集群形成实现的，而本文选题来自于安徽大学与怀宁县研究生联合培养创新基地，因此本文以怀宁县为例对县域经济发展和产业集群形成之间的关系进行研究。

　对于产业集群在推动县域经济增长方面的作用，国内外学者都做了大量的研究，认为产业集群可以通过多种效应对县域经济产生促进带动作用。这种观点虽然得到了广泛的认同，但只是单向地研究产业集群对县域经济发展的影响，忽视了县域经济发展对产业集群形成的促进作用。

　本文在对怀宁县经济发展实例分析的基础上，提出了产业集群形成和县域经济发展之间的关系是，县域经济发展到一定阶段促进了产业集群的形成，产业集群的形成反过来又带动了县域经济的发展，两者是共同发展、相互促进的互动关系。

　因此，研究产业集群形成与县域经济发展的互动关系对怀宁县提高经济总量，加快经济发展步伐以及实现“ 科学发展促崛起，加速怀宁进十强” 的近期奋

　 II斗目标都有着极为重要的意义。本文通过解析县域经济的主要特点，结合安徽省怀宁县的具体情况，分析怀宁县经济发展的优势劣势，提出加快促进县域产业集群形成的建议，既为怀宁县政府的发展决策提供参考，也对推动国内县域经济的发展具有现实指导意义。

　关键词关键词：产业集群县域经济怀宁县

　 IIIAbstract Since the eighties of the 20th century, the development of economic globalization changed with each passing day. As the production factors and resources in the whole world flowing fast and smoothly, the economic development of the world takes on a great trend of integration, specialization and centralization. In this fast-developing trend of international economy，industrial clusters, as a kind of important economic phenomenon, have already been a important subject studied by academic circles and governments for economic development. The economic development courses of the countries all over the world proves that the fast shaping and developing of industrial clusters has already been a core impetus of driving regional economic development, and causes a very important function in promoting the competitiveness of the regional economy and industry. The phenomenon of industrial clusters is studied early abroad, and has already been proved to be a kind of effective mode promoting the regional economic growth. The county economy as a kind of special pattern of regional economy of our country, is the basic unit in China"s political, economic and social system, and it is a significant composition of our national economy. The experience of historical development tells us that, industrial clusters have important functions on regional economic growth, the theory of industrial clusters should be applied to the county

　economy, industrial clusters can be used to be the strong engine that propels economic development of the county. It also generates significant meanings of optimizing county economic structure, promoting industrial competitiveness, and driving county economic growing healthy and fast. Huaining county of Anhui Province had a fast development since the end of the 1990s, especially after the new county relocation, the economy and society started to make rapid strides, and gross national product, fiscal revenues and urbanization levels had reached to a new high level. The economic growth of Huaining county mainly stemmed from accelerating industrial clusters, so this paper take Huaining county as an example, carry on some research to the relationship of industrial clusters and

　 IVcounty economic development. About the functions of industrial clusters promoting the county economic growth, domestic and foreign scholars have done a large amount of research, they all think industrial clusters can produce many kinds of effects to promote the county economy. Though this kind of view has got extensive approval, it is only the one-way research about impact that industrial clusters cause to county economic development, ignoring the acceleration that county economic development generate to industrial clusters. On the basis of the analysis on economic development of Huaining county, this paper propose that the real relationship between county economy and industrial clusters is that the county economy has developed into a certain stage that started to accelerate the industrial clusters shaping, and the shaping of industrial clusters has driven the sustainable development of the county economy in turn. Their relationship is a certain interactive one of mutual promotion and co-development. So doing research on the interactive relationship between industrial clusters shaping and county economic development can cause highly significance to increase the GDP, accelerate the pace of economic development and realize “emerging with scientific development, accelerating Huaining to top ten” short-term goal.Through analyzing principal features of county econemy, combined with specific conditions of Huaining county, the text propose suggestion of accelerating industrial clusters shaping pace, it not only provide some references for Huaining government making development decisions, also can be a practical guide of domestic county economic development. Key words:Industial cluster

　County economy

　Huaining county

　第 1 章导论

　1第 1 章导论 1.1 选题背景与意义目前，产业集群已经遍及世界的各个角落，成为一种世界性的经济现象，无论是在西方发达资本主义国家，还是在亚非拉美新兴发展中国家；无论在高技术密集型产业，还是在普通劳动密集型产业，都存在产业集群的现象。如今，西方发达国家拥有众多强大的产业集群，这些产业集群对这些国家的发展起到了十分重要的推动作用。例如：在美国，有硅谷的电子信息产业集群、底特律的汽车产业集群、纽约玛第森大街的广告业集群、加利福尼亚的葡萄酒产业集群、明尼阿波利斯的医学设备业集群、好莱坞的影视娱乐业集群、密歇根的办公家具业集群、达尔顿的地毯业集群等；在德国，有索林根的刀具业集群、图特林根的外科器械业集群、普福尔茨的珠宝业集群、斯图加特的机床业集群、纽伦堡的制笔业集群、韦热拉的光学仪器业集群、雷姆沙伊德的工具制造业集群、巴登一—符腾堡的机械业集群、德雷斯顿附近的陶器业集群等；在法国，有巴黎森迪尔区的网络也集群、布雷勒河谷的香水玻璃瓶业集群等；在意大利，众多设计和生产轻工业的产业集群遍布全国，尤其是分布在“ 第三意大利”（包括意大利东部和东北部的 7个省）

　的很多小城镇。

　被称为 “ 中小企业王国” 的意大利产业集群集中程度很高，该国 70%以上的制造业、30%以上的就业、40%以上的出口量都是在专业化产业集群区域内实现的。

　随着世界经济的发展，在亚非拉美地区也出现了一些重要的、极具活力的产业集群，这些集群在推动区域经济增长和增加出口创汇方面做出了相当大的贡献，例如，在秘鲁、巴西、墨西哥、韩国、巴基斯坦、南非、肯尼亚等发展中国家，也存在大量的产业集群；在亚洲的印度，有旁遮普邦的路德阿那金属加工和纺织工业集群、泰米尔纳德邦的提若普尔的棉织衣物制造业集群、古吉拉特邦的苏拉特的钻石加工业集群、卡纳达卡邦的班加罗尔电子软件业集群、北方邦的阿格拉的鞋业集群等。

　改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，随着经济的快速发展，在市场的引导下，我国浙江、江苏、广东、福建等沿海地区也陆续出现了一些产业集群，如绍兴的轻纺民营企业集群、义务的小商品民营企业集群、海宁的皮革

　产业集群形成与县域经济发展研究

　2制品民营企业集群、乐清的低压电器民营企业集群、永康的小五金民营企业集群，这些产业集群具有鲜明的特色，表现出较强的竞争力，在我国经济发展中成为县域经济的增长极，有力地、持续地推动了我国县域经济的发展。

　我国的县域经济普遍具有工业化程度低，缺乏支柱产业， “ 二元结构” 现象明显，粗放型工业占较大比重，农业产业化进程缓慢，农业生产效益低，农民收入低等显著特点，如何利用产业集群与县域经济发展的互动关系，找到一条实现县域工业化、农业产业化和县域城镇化的道路，壮大县域经济总量，加快县域经济发展是本文研究的主要目的之一。

　安徽省怀宁县自 20 世纪 90 年代后期以来县域经济有了快速发展，尤其是在新县城迁址以后，怀宁县经济社会的发展更是日新月异，县域内国民生产总值、财政收入以及城镇化建设水平都得到了显著提高。同时，怀宁县的产业集群也在加速形成。

　产业集群一方面提高了怀宁县的经济总量，另一方面带动了县域工业、服务业的发展，起到了带动怀宁县经济社会整体健康、可持续发展的作用。

　因此，研究产业集群形成与县域经济发展的互动关系对怀宁县提高经济总量，加快经济发展步伐以及实现“ 科学发展促崛起，加速怀宁进十强” 的近期奋斗目标都有着极为重要的意义。本文通过解析县域经济的主要特点，结合安徽省怀宁县的具体情况，分析怀宁县经济发展的优势劣势，提出充分吸收积极因素，有效整合利用资源，加快促进县域产业集群形成的建议，既为怀宁县政府的发展决策提供参考，也对推动国内县域经济的发展具有现实指导意义。

　1.2 国内外研究文献综述 1.2.1 国外产业集群经典理论回顾 1. 亚当· 斯密的分工理论对产业集群的研究最早可以追溯到古典经济学大家亚当· 斯密，早在他 1776年出版的《国民财富的性质和原因研究》中就蕴含着产业集群的理论含义，书中指出，一国国民财富的积累首要的也是最重要的原因是劳动生产率的提高，而专业化分工有利于劳动生产率提高。

　“ 劳动生产力上最大的增进，以及运用劳动时所表现得更大的熟练、技巧和判断，似乎都是分工的结果。

　”“ 凡能采用分工制的手艺，一经采用分工制，便相应地增进劳动的生产力，各种行业之所以各个分立，

　第 1 章导论

　3似乎也是由于分工有这种好处”。1“ 工人所穿的粗劣呢绒上衣和牧羊剪毛所用的剪刀这两种产品，是由家庭作坊和手工业工场为基本单位的小企业集群联合劳动完成的。

　”2在这里，亚当· 斯密首先提出了集群一词，其中就蕴含了产业集群的萌芽思想。

　2. 马歇尔的外部经济理论马歇尔是第一个阐述产业集群理论的经济学家，他从“ 外部经济” 的角度对产业集群进行了研究。他发现了外部经济与产业集群的密切关系，解释了基于外部经济的企业在同一区位集中的现象。在《经济学原理》一书中，他将相关部门的企业在特定地区形成的集群称为“ 产业区”，并把这种“ 因许多性质相似的小企业集中在特定的地方而获得的经济” 称为“ 外部经济”。马歇尔认为，产业集群可以获得譬如辅助性工业服务的共享，专业化劳动力的获得， ...

篇六：县域产业集群竞争力的提升策略探析

型坐——————————●县域经济卜——————型竖业型——————————————————————————１县域经济●一一——————————————————————二二二优化产业结构做强产业集群全面提升县域经济发展竞争力近域经济又好又快发展的根本举措，年来。

　武城县坚持不懈地把优化产业结构、做强产业集群作为推动县全力推进优势产业纵深拉长、横向拓宽、晋档升级。

　形成了汽车及汽车零部件、中央空调、玻璃钢、地毯、棉纺织、农副产品深加工六大特色产业集群．先后荣获“全国第一个玻璃钢县” 、 “全国棉花生产百强县” 、“中国辣椒之乡” 、“中国民族毯业城” 、“中国汽车零部件产业集群县” 等荣誉称号。

　今年１￣６月份，全县经济在严峻的经济形势下依然保持了良好发展势头。

　生产总值同比增长１５％。

　国地税收入均增长２２％以上。一、调整经济结构，提升产业集群特色优势为有效应对金融危机对实体经济的冲击，武城县坚持把调结构与保增长、促发展有机结合起来。

　全力推动产业集群结构优化升级。

　在发掘产业集群发展潜力、提升产业集群发展优势上实现新突破。

　一是推动产业集群规划升级。

　在产业集群发展规模上。

　对六大特色产业集群发展规划进行再完善、再提升，按照“起点高、标准高，规划超前、科学合理” 的要求，确定用３－－５年的时间，六大产业集群年销售收入均达到１００亿元￣２００亿元。

　产业集群龙头骨干企业年销售收入均达到２０亿元～５０亿元。

　在产业集群规划布局上，围绕构建特色产业集群。

　集中发展上下游配套企业，延伸产业链条，制定了发展县经济开发区、鲁权屯工业园、杨庄老城甲马营工业园、辣椒深加工工业园等“一区三园” 工作意见。

　使“一区三园” 规划布局更科学、更合理。

　县经济开发区建设以汽车及汽车零部件为主。

　以橡塑、玻璃钢、地毯、化工、机械制造为支撑的现代化产业集群发展体系：

　鲁权屯工业园建设以中央空调、玻璃钢产业为基础，以彩钢、铜管材、复合材料加工为配套的生态环保、高新技术产业集群；杨庄老城甲马营工业园建设以棉花收购、纺织、印染、制衣为主的产业集群：

　辣椒深加工工业园建设以辣椒收购、辣椒制品生产、贸易出口豳武城县人民政府为主的产业集群。

　二是推动产业集群档次升级。

　按照产业集群的市场定位、产业选择和发展目标，推动产业集群结构向高层次优化升级。汽车及汽车零部件产业集群，突出抓好齐鲁汽车工业园建设，充分发挥其整车制造的龙头带动作用，实现了发动机和桥梁支架之外的汽车零部件１０００，６的本地配套率，并重点向新能源客车发展，成功研发生产出５款混合动力客车和电动客车。

　深受客户青睐。

　中央空调玻璃钢产业集群。

　以金光集团为龙头，狠抓产品质量．提升核心技术，巩固品牌优势．增强市场竞争力。

　三是推动产业集群经营升级。

　以六大产业集群１２家骨干企业的经营战略升级．带动产业集群经营层次的整体升级。

　古贝春集团实施“一业为主。

　多元发展” 战略，在白酒主业上加大高端产品研发力度，形成以高端产品为主。

　高中低相结合的经营格局：

　在多元发展上，热电、酒精、制砖等三大项目相继投产。腾龙集团抓住国家大力支持光伏新能源产业发展的机遇，投资５０亿元新上光伏新能源项目，全部建成投产后。

　年产值可达５８亿舢．９山布窿浒威＿＿穷４３　万方数据

　鲨型坐鉴生一●县域经济卜一．一．发发展活力。

　大力开展“项目建设年” 活动。

　重点实施以十大工一一坐竺二型型元，将成为全国较大的光伏新能源产业基地之一。

　龙祥集团和中远公司抢抓国家加大基础设施建设投入的有利时机。

　引进铁道部高新技术，分别开发生产铁路桥梁工程橡胶支座和动车组内饰件。产品订单分别达到５亿元和１．５亿元，在受金融危机影响、企业发展普遍低迷的大环境下，两企业实现逆势扩张、逆势发展。■，培植骨下企业．增强产业集群竞争实力全力实施扶优培强工程．筛选确定产业集群龙头骨干企业．集中一切要素倾力帮扶，成长起一批综合实力强、知名度高的大型企业集团。

　一是实施政策引导，释放发展内力。

　先后出台《关于加快落实九大工业项目的实施意见》、《关于加快培植骨干企业和成长型企业的实施意见》、《关于对金融部门支持重点企业、重点项目的考核办法》等一系列优惠政策，在项目建设、企业融资、规费收取、财政奖励等多方面实行优惠扶持，企业自我发展、自我膨胀的积极性空前高涨．发展速度创历史新高。

　古贝春集团近年投资１６．８亿元。

　新上１０万吨白酒扩产、３０万吨燃料乙醇等六个过亿元项目。

　总资产达到１６亿元，综合效益指标名列全国同行业第十六位。

　被列为山东省白酒工业振兴计划重点企业；齐鲁汽车公司投资１２．６亿元的齐鲁汽车工业园一期工程已竣工投产。

　年产客车１．５万辆。

　产值突破５０亿元；水星集团不断投资扩张、膨胀发展，跻身中国机械５００强和化工５００强。

　二是实施重点帮扶，激４４ＷＩｌｉＲｔ济颤墨啊羁２∞９．９　万方数据业项目、十大招商项目等为主要内容的“四个十” 工程，并立足于大气魄、高起点。

　筛选出２０个支撑长远、关系全局的重大项目列入县委常委会调度范围，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的领导机制，以大项目推动大发展。

　积极破解项目用地制约。

　按照“清理一批、盘活一批、收回一批” 的原则。

　对县经济开发区及鲁权屯工业园、杨庄老城甲马营工业园和辣椒深加工工业园等“一区三园” 内的企业。

　加大闲置土地清理力度，盘活闲置土地１６００多亩，新安置项目１２个。

　积极打通企业融资瓶颈．加大金融生态环境整治力度，依法核销不良贷款９亿元，新增贷款５亿元；筹资４０００多万元建立企业应急周转金。

　累计为困难企业提供应急资金３．６亿元。三是实施对外开放，借助发展外力。

　加快推进“南融北接” 战略．加强与省会经济圈及天津滨海新区的联系，引导骨干企业与国内外知名企业集团对接合作。借助外力、实现扩张。

　古贝春集团与中海油集团、五粮液集团．齐鲁汽车公司与中国重汽、北汽福田欧Ｖ客车公司，水星集团与陕西重汽、北汽福田、潍柴动力的合作已进入实质性阶段。

　古贝春集团与五粮液集团共同投资１５亿元，实施古贝春集团第三次创业工程．全部达产后，年销售收入可达４６亿元，利税９亿元。

　届时．古贝春酒将成为名副其实的山东第一名酒、古贝春集团将成为享誉华夏的北方第一酒城。

　四是实施环境优化，形成发展合力。按照“收费项目减到最少、收费标准降到最低、服务标准提到最高” 的要求。

　扎实开展以“企业困难我帮扶．我为企业送温暖” 为主要内容的“服务企业年” 活动。

　建立和完善上门服务、预约服务、代办服务、跟踪督办等配套服务机制，真正打造起科学规范、高质高效、公开透明的政务服务环境，使企业在投资上放心、在经营上安心、在办事上顺心、在发展上舒心。

　五是实施品牌战略，扩大对外影响。

　引导、鼓励企业强化品牌建设，专门出台《关于鼓励企业争创品牌的奖励意见》，对获得全国驰名商标、名牌产品、省著名商标等品牌的分别奖励５０万元、３０万元、１０万元。

　大大增强了企业的创牌意识。

　２００５年。

　古贝春集团的３８度和５２度古贝春酒在全国浓香型白酒质量鉴评会上分别荣获第一名和第二名，正式跻身全国名酒行列；同年，“古贝春” 商标荣膺中国驰名商标。

　神龙毯业公司“龙禧” 牌地毯２００６年荣获“中国名牌” 称号，２００７年被评为国家免检产品。

　六是实施同业联合，促进抱团发展。

　成立玻璃钢工业协会、橡塑工业协会、汽车零部件企业协会。

　加强行业自律，推进同业合作，产业集群健康快速发展。

　群体规模优势更加凸显。

　目前，汽车及汽车零部件产业集群企业发展到１６９家，产品销售覆盖全国６０％以上的汽车生产厂家．被评为“中国县域产业集群竞争力１００强” ；中央空调产业集群企业达到６０余家，素有“中央空调德州造．产业基地在武城” 的美誉；玻璃钢产业集群企业扩张到１３００多家，年产量占全国总产量的三分之一：

　棉纺织产业集群企业发展到３００多家，棉纺能力达到１６０万纱锭。

　坐竖！坐型一—————————＿．县域经济●一一一业园、辣椒深加工工业园等“一区４０％以上。

　位居德州市前列。

　一是一．坐型二型型！三、建设工业园区，培育产业集群集聚载体充分发挥县经济开发区及鲁权屯工业园、杨庄老城甲马营工三园” 对产业集群的聚集效应和载体作用，坚持对“一区三园” 高标准建设、高质量管理。

　一是抓基础设施建设．牢筑发展根本。

　我们按照规模做大、实力做强、环境做美、功能做全的要求，坚持财政启动、市场运作、滚动发展的投资机制．加大“一区三园” 基础设施建设力度，做到基础设施与园区规划同步跟进。

　大大提高了园区对集群企业的承载能力。

　截至目前， “一区三园” 已累计完成基础设施投入１１．６亿元．全部实现了“九通一平” 。

　二是抓园区规范管理，提升发展氛围。

　制定完善加快“一区三园” 发展的政策体系。

　引导企业、项目向园区集中。

　鼓励园区内现有企业加速膨胀。

　目前，“一区三园” 总面积３０多平方公里。

　吸纳各类企业１１００余家。

　县经济开发区建成面积１２平方公里．吸纳企业１６８家．２００５年被评为“全国３０家强势汽车工业园区” 之一。２００６年晋升为省级开发区：

　鲁权屯工业园建成面积８平方公里．吸纳企业６６７家，是全国规模最大、发展层次最高的中央空调玻璃钢产业基地之一：

　杨庄老城甲马营工业园年加工棉花１０００万担。

　是国内知名的棉花加工基地；以武城辣椒城为中心的辣椒深加工工业园是全省最大的辣椒购销加工基地。

　被命名为“中国辣椒第一城” 。四，构建科研体系．强化产业集群自主创新突出企业在创新中的主体地位，不断加大研发投入。

　加强产学研合作。

　全面推进企业自主创新。

　目前，武城县高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到搭建技术平台，带动企业自主创新。

　抓好企业公共技术服务平台建设，全县８０％以上的企业建立了自己的研发机构，拥有省级以上技术中心３处，市级技术中心１７处。吉贝春集团开发的古贝元酒，被誉为“北方茅台” 。

　县汽车零部件技术研发中心被列为国家级重点扶持科研单位，参与制定了国家注塑件产品行业标准，水星集团研发的汽车扶手杠等橡塑复合产品．成为北京奥运会专用车配套产品。

　神龙毯业公司拥有国家发明专利３项、外观设计专利２００余项。

　多项技术保持全国同行业前列。

　二是实施“借脑” 工程，推动企业自主创新。

　引导县内企业与２００多家高等院校、科研院所建立了长期协作关系。

　引进各类中高级专业人才４０００多人。坚持“不求所有。

　只求所用” 的原则。

　定期邀请中国轻工业协会、中国复合材料协会的专家到武城县现场指导。

　为做大做强地毯、汽车零部件、玻璃钢等优势产业集群提供了坚强的智力支持。

　金光集团、汇特环保科技公司与济南大学签订了长期技术合作协议。

　并成为济南大学教学实践基地。

　三是抓好企业培训，促动企业自主创新。

　利用举办培训班、以会代训、到著名院校研修等形式，加强对企业厂长经理的培训，重点学习企业自主创新等内容，提高科技知识层次。

　提升以自主创新应对市场发展的能力。

　增强企业攻坚克难、快速发展的信心和决心。

　去年以来，先后组织１２００人次厂长经理到清华大学、济南大学、江苏昆山党校等院校学习深造，其科技思维、创新理念得到进一步深化、升华。

　四是提高装备水平，拉动企业自主创新。

　组织实施大规模的高新技术嫁接改造工程。每年投入１０００多万元设立技术改造基金。

　鼓励企业引进高新技术、先进设备和现代工艺。

　企业的装备技改投入、科技研发投入每年以４０％以上的速度递增。

　神龙毯业公司投资２亿元。

　从比利时等国家弓１进８条世界一流的机织地毯生产线，一条生产线相当于１万人的生产效率，企业规模、竞争实力迅速膨胀。

　成为全国机织地毯龙头企业。

　目公示根据新闻出版总暑《关于开展新闻记者证核发情况自查工作并重申有关规定的紧急通知》（（２００９）２９９号）、《新闻记者证管理办法》、《关于２００９年换发新闻记者证的通知》、《关于期刊申领新闻记者证的有关通知》、《关于广播电影电视新闻单位申领新闻记者证的通知》要求．我单位山东经济战略研究杂志社已对申领记者证人员的资格进行严格审核．现将我单位已领取新闻记者证人员名单进行公示．公示期２００９年９月１日——９月１５日。

　举报电话为０５３１—８６９０１９９５。已领取新闻记者证名单：王均文胡正粱２００９．９山东甚济撮＿啊奔４Ｓ　万方数据

篇七：县域产业集群竞争力的提升策略探析

分类号：

　D035 密级：

　公开UDC：

　学校代码：

　10094硕士学位论文（学术学位）研究生姓名：

　才学浩指导教师：

　申燕芳讲师一级学科：

　公共管理二级学科：

　行政管理研究方向：

　社会治理论文开题日期：

　2019 年 3 月 22 日二〇二〇年五月三十一日政府在县域产业集群发展中的角色研究— 以平泉市为例Study on the role of county government in the development of industrial cluster—Taking Pingquan City as an example

　III学位论文原创性声明本人所提交的学位论文《政府在县域产业集群发展中的角色研究—以平泉市为例》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人承担。论文作者（签名）：

　指导教师确认（签名）：2020 年 5 月 31 日 2020 年 5 月 31 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在年解密后适用本授权书）论文作者（签名）：

　指导教师（签名）：2020 年 5 月 31 日 2020 年 5 月 31 日

　V摘要乡村振兴战略明确提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，其中“产业兴旺”是乡村振兴的焦点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。河北省在“加快发展现代都市型农业和特色高效农业、实施农产品加工业提升行动、培育一批农业产业化行业领军企业”的战略方针下，农业产业集群展现出了强大的竞争力。县域产业集群大多是专业化企业在本地区的聚集，自发地形成各种特色产业集群，集群内部以中小企业为主。由于中小企业的实力不强，它们往往存在资金匮乏、人才短缺、技术设备水平落后、创新能力差、竞争力不足等诸多问题。为克服产业集群在发展中的不足，地方政府通过制定发展政策为产业集群提供必要资金与公共服务来引导产业集群的形成并带动产业集群的发展。因此我国也形成了一大批专业程度高、竞争力强劲的产业集群。但是政府在促进产业发展制定集群政策时也存在一些亟待解决的问题，其中最为突出的问题之一就是政府明确自身定位并在此基础上充分发挥集群效应。河北省政府高度关注产业集群发展，各地区都在着力打造特色产业集群。如辛集市皮革产业集群、香河县家具产业集群、荣城县服装产业集群、平泉市食用菌产业集群等。随着产业集群的发展壮大，各级政府在促进产业集群发展、制定产业政策时也遇到了上述问题，因此政府应当如何明确角色定位，从而全面实现产业集群的发展也是我省亟待解决的问题。本研究以平泉市食用菌产业集群为例，基于丰富而详实的经验材料，根据当地政府在县域产业集群的不同发展阶段所扮演的不同角色，具体分析当地政府在引导和促进县域产业集群发展的工作中存在的困难与不足，并在进一步深入剖析其产生原因的基础上，提出颇具针对性的对策建议。此次研究旨在为地方政府明确自身在县域产业集群，尤其是县域农业产业集群发展中的角色定位，以便为后续更好的促进产业集群发展提供有益参考。本文共五个部分，第一部分为绪论，主要对论文的研究背景、研究意义、研究思路和方法进行了阐述；第二部分介绍了论文的相关概念以及理论基础；第三部分是针对平泉市食用菌产业集群的案例分析，在介绍平泉市食用菌产业集群的发展背景、发展历程基础上，着重对当地政府在产业集群不同发展阶段扮演的角色进行梳理和分析；第四部

　VI分主要针对当地政府在该产业集群发展中的角色存在的问题及其原因做出深入剖析；第五部分是针对促进产业集群发展中政府角色定位优化提出可行的对策和建议；最后为总结，主要针对论文内容的总结概括，并对政府在促进产业集群发展中的角色优化进行了展望。关键词：县域产业集群政府角色集群策动

　VIIAbstractThe rural revitalization strategy raises the general requirements of “thriving businesses,pleasant living environment, rural civilization, effective governance and wealthy life” clearly,wherein “thriving businesses” is the focus of rural revitalization and the basis of increasingfarmers’ income, realizing agricultural development and rural prosperity. Under the strategicpolicies of accelerating the development of urban modern agriculture and special agriculturewith high efficiency, carrying out the action plan of improving agricultural product processingindustry, cultivating a batch of leading agricultural industrialization enterprises, HebeiProvince presents its strong competitiveness in agricultural industry clusters.The county industry clusters are mostly concentrated on local professional enterprises,which form characteristic industry clusters spontaneously and are mainly composed of smalland medium-sized enterprises. Owing to the weak strength of small and medium-sizedenterprises, they tend to face the following problems, such as capital shortage, talents shortage,backward technology & equipment and insufficient competitiveness. To overcome thedeficiency in the development of industry clusters, the local government provides necessarycapital and public service for industry clusters to guide the formation and developmentthrough formulating corresponding policies. Therefore, China has formed a large number ofindustry clusters with high professional degree and strong competitiveness. But thegovernment still needs to solve some urgent problems when it promotes industry developmentand formulates cluster policies, such as how the government should position itself clearly andgive full play to the cluster effect. Hebei Provincial government pays high attention to thedevelopment of industry clusters and strives to build characteristic industry clusters invarious-level counties, such as the leather industry clusters in Xinji City, the furniture industryclusters in Xianghe County, the clothing industry clusters in Rongcheng County and theedible mushroom industry clusters in Pingquan City. With the continuous development of theindustry clusters, the government also face the above problems in promoting the development

　VIIIof industry clusters and formulating industry policies, therefore, they should positionthemselves clearly and realize comprehensive development of industry clusters, which is theproblem needing to be solved urgently for our province.Taking the edible mushroom industry clusters in Pingquan City as an example, this paper,based on numerous and detailed experience materials, conducts specific analysis on theexisting problems and deficiencies of local government in guiding and promoting thedevelopment of county industry clusters according to the different roles of the localgovernment in the different development stages of county industry clusters, and proposestargeted countermeasures & suggestions on the basis of analyzing the corresponding reasonsfurther. This research aims at providing beneficial reference for the local government toposition itself in the development of the county industry clusters, especially the countyagricultural industry clusters in order to promote the development of industry clusters better.This paper consists of five parts. Part I is introduction and mainly introduces the researchbackground, research significance, research idea and methods; Part II defines related conceptsand expounds related theories; Part III, based on the case analysis of the edible mushroomindustry clusters in Pingquan City, mainly expounds the development background anddevelopment process of the edible mushroom industry in Pingquan City and the roles ofPingquan Municipal Government in the different development stages of industry clusters; PartIV analyzes the problems existed in the development of edible mushroom industry clusters inPingquan City and corresponding reasons; Part V proposes feasible countermeasures&suggestions aiming at the government role position optimization in the development ofindustry clusters; The final part is summary, which makes summary mainly and makesprospect to the role optimization of the government in the development of industry clusters.Key words: County industry clusters Government role Cluster launching

　IX目录摘要.............................................................................................................................................VAbstract.................................................................................................................................VII目录...........................................................................................................................................IX绪论.............................................................................................................................................1（一）

　研究背景及意义.....................................................................................................11. 研究背景.....................................................................................................................12. 研究意义.....................................................................................................................2（二）

　国内外研究现状.....................................................................................................31. 产业集群的成因分析.................................................................................................32. 政府在产业集群中的角色.........................................................................................5（三）

　研究框架及方法.....................................................................................................71. 研究框架.....................................................................................................................72. 研究方法.....................................................................................................................8（四）

　创新之处与不足.....................................................................................................81. 研究的创新点.............................................................................................................82. 研究的不足之处.........................................................................................................9一、相关概念与理论基础...................................................................................................10（一）

　概念界定...............................................................................................................101. 政府角色...................................................................................................................102. 县域农业产业集群...................................................................................................12（二）

　理论基础...............................................................................................................131. 集群政策理论....................................

篇八：县域产业集群竞争力的提升策略探析

在线ＥＣｏＮｏＭＩＣｏＵＴＬｏｏＫＴＨＥＢｏＨＡＩＳＥＡ凰鳓蹙醣瓣魏——以天津市静海县为例进拿兰糕≥嚣萎耋雾主亍羞全主义市场经济体制的逐步完善，为县域经济的发展提供了广阔的空间。

　在经济全球化加速发展和全面建设小康社会的今天，必须从战略的高度把握县域经济发展的主题和方向，实施新的战略举措。一、坚持工业主导，加快推进新型工业化进程提升县域经济综合竞争力，要大力提高工业化水平。

　大力发展税源型、就业型和可持续发展经济，走新型工业化道路。

　只有充分发挥工业的主导作用，实现工业强县，才能更加有效地巩固和加强农业的基础地位，带动和发展一、三产业，推进农村现代化建设。１．以项目开发为重点，坚定不移地实施“引资兴县” 战略。把“引资兴县” 作为县域经济发展的第一要务来抓，迸一步完善招商引资体制和机制，扩大招商引资领域，提高招商引资质量，为持续提升工业水平提供不竭的动力。

　在主攻工业招商的同时，加大农业、服务业以口李岐洪及城镇基础设施的引资开发力度，特别是在引大企业、大项目、高科技、名品牌上下功夫，加大与高校联合、与市区合作、与大企业携手的力度，最大限度地吸引资本、技术、人才和智力。

　通过招商引资，不断壮大工业的资本实力和产业规模，逐步形成以引资为主导、科技为支撑的工业经济增长机制。２．力口快县乡工业园区建设。建设工业园区是新形势下提升县域工业发展水平的有效途径。

　通过园区建设，一方面可以促进现有工业企业适度集中，成片连方形成规模和集约效益：

　另一方面可以以园区为载体，利用园区良好的载体条件，吸引更多的项目入区开发建设，扩大企业发展规模。

　园区建设应当坚持“项目立区、产业兴区、特色强区” 的基本思路。

　通过利用外资、启动民资、重组存资等渠道，加快各类资本项目在园区落户，迅速壮大园区的投资规模。

　通过吸引项目入区、挂靠联合、协作配套、延伸产业链条等途径，加快推进县乡工业园区与国际、国内经济区域的横向联合，迅速壮大园区产业规４模；通过增资扩股、开发新品、抢占市场等措施，加快提升园区企业素质，迅速壮大园区的竞争实力。

　以静海县为例，园区建设要突出重点，特别要加快县经济开发区、团泊风景区、天宇工业园、子牙环保产业园和高新技术产业园区建设，使之尽快见形象、成规模、出效益、上水平。

　乡镇工业小区建设应当因地制宜，因势利导，统筹规划，合理布局，特别是要突出产业特色，依托区域资源优势，成为县域经济发展具有鲜明特点的“块状经济” 。

　要通过努力，使各类园区成为县域工业经济的集聚中心，先进生产力的孵化中心，展示实力的效益中心。３．扶大做强骨干产业和规模企业。增强县域工业经济的竞争力，关键是做大做强骨干产业和规模企业。骨干产业和规模企业不仅具有明显的竞争优势，而且往往具有技术和人才优势，是县域经济发展的重要支撑。

　要以结构调整为主线，围绕比较优势调优老企业，加快运用高新技术改造传统产业，发展；｜士大静海县有缝钢管、有色金属、交通设备、针织服　　万方数据

　装、绿色食品五大支柱产业；以科技为依托，以园区为载体，以生物制药、电子等高新技术项目为重点，加快新型工业体系建设ｉ以企业资本和拳头产品为纽带，通过联大、靠大、扶大，培育大企业，特别是培育壮大“百家销售收入超亿元的大企业” 和“百个名牌拳头产品” ，使之成为工业经济发展的重要支撑。４．力口快体制创新和科技创新。首先要加快企业体制创新。

　按照“投资主体多元化、股权结构合理化、注册资本扩大化、企业制度现代化”的基本思路，推进县域工业企业进行公司制规范化改造，全面推进县属企业产权制度改革，加快县域国有、集体资产退出的步伐。其次要加快企业技术创新。

　坚持技术创新与管理创新相结合、发展高新技术与改造传统产业相结合、自主开发引进与“产、学、研” 合作相结合，突出载体建设、机制建设和人才队伍建设。

　加快建立以政府创新基金为导向、企业投资为主体、社会民间资本和外资投入为重要来源的科技创新投入机制，不断激活企业技术创新的内在动力。二、创新农业发展思路，全力推进农业产业化大力发展产业化经营，是解决农业和农村发展问题，提高农民经济收入的根本途径，也是新形势新阶段县域经济发展的战略举措。

　应该看到，当前农产品相对过剩，为发展农产品加工，实施农业产业化经营开辟了新的空间。一是必须创新农业发展思路。

　要搞好新世纪的农业，就必须彻底跳出就农业抓农业的落后思维方式，用工业化的手段开发农业资源。二是必须大力调整农村产业结构。

　要合理布局种植结构，把各地最具优势、最具活力的特色农产品按基地目标，做强做大。

　坚持人无我有、人有我优、人优我强的思路，立足优势，科学规划，择优布局，不断扩大特色农产品的生产规模。

　宁做一大，不做五小。

　充分发挥基地有规模聚集和辐射效应，吸引优势农产品加工企业，进行工业化开发和带动。三是必须把培植龙头企业作为推进农业产业化经营的核心环节，全力培育龙头企业的发展，龙头企业是产业化的核心，也是推进农业产业化经营成功的关键所在。

　必须依靠科技，加大扶持，采取多种有效措施，引外龙、扶强龙，育小龙，壮新龙，培育起一批带基地连农户发展、具有较强辐射带动作用的龙头企业群体，切实解决好千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。四是必须搞活农产品流通，促进产销衔接。

　农业产业化经营的龙头企业可以多种多样，加工企业、流通企业、特色农产品批发市场、经纪人队伍等等都可以成为龙头。

　必须针对农业市场化程度不断提高的实际，高度重视经纪人队伍建设，建立完善经纪人协会等行业自律组织，加强行业自律，增强经济实力，打造大品牌，开拓大市场，搞活大流通。

　要在资金融通、贷款担保、信息帮助、政策服务等方面予以重点扶持，开辟农产品流通的“绿色通道” ，促进队伍的壮大和农产品合理流动。五是必须完善利益机制。

　要认真研究和处理好各种利益关系，妥善处理好基地和龙头企业之间、龙头企业和农户之间、龙头企业所在县与基地县之间的关系，特别要处理好农户的利益关系，形成利益共享、风险共担的利益共同体，实现双赢两利，共同发展。

　要在农产品的销售前移、产销衔接上下功夫，大力发展订单农业、创汇农业，寻找市场伙伴，建立长期的产销合同，解决好农产品卖难的问题。５ＥＣｏＮｏＭＩＣｏＵＴＬｏｏＫＴＨＥＢｏＨＡＩＳＥＡ三、构筑加快发展的增长极，促进产业集群化发展增长极理论认为，在人类经济活动中， “增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现有一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整体经济产生不同的最终影响。

　”因此，按照科学发展观的要求，根据区域经济布局和产业集群化的原则，未来静海经济将形成４个经济增长极或产业集群。

　即：县城综合经济群、东部以大邱庄为中心的黑色金属加工产业集群、西部以子牙环保产业园为龙头的有色金属加工产业集群，以团泊水库为载体的休闲度假、旅游产业集群，并以此为引擎带动整体经济加快发展。１．加大县城开发建设力度，强化中心作用。（１）加强传统服务业改造，发展新兴产业。

　把改造传统服务业作为发展第三产业的重点，以现有的业态和商贸设施为基础。

　加强以利安银都和东方商业街等为主的大型标志性商业设施建设，努力使之成为既是带动服务业的载体，又是县城的符号；积极引进一些新型商业业态，进一步搞好超市、便利店、专卖店等各种商业经营；借助邻近京津和滨海新区空港物流的优势，依托完善的交通网络，建设以静海货运站为中心的货运配载、仓储、交易、信息服务于一体的物流区：

　因势利导，积极稳妥地发展房地产业，培育二、三级市场，调控商品房供求的有效平衡，引导合理消费，提高房地产业占第三产业的比重。（２）加强重点区域建设，培育支柱（主导）产业。

　县经济开发区是全县对外开放的窗口，经济、技术、产业发展的重点，要以提高自主创新能力为核心，加大基础建设和招商的力度，特别是在招商上，要瞄准世界５００强，大的跨国公司，积极搞好与科研　　万方数据

　ＥＣｏＮｏＭｌＣｏＵＴＬｏｏＫＴＨＥＢｏＨＡＩＳＥＡ院校、技术研发能力强的企业的合作，重点发展装备制造，生物制药、仪器、电子和新材料五大产业，并以此来带动工业的升级换代。（３）加强基础设施建设，强化载体功能。

　围绕为市区和滨海新区服务，辐射周边河北省市县的城市定位，把加强基础设施建设作为城市化建设的重点，下大力量加强路网体系建设、交通设施建设、公用设施建设，利用高速公路和高速铁路建设的机遇，多端点打通与市区、滨海新区及河北省市县的通道，以此缓解天津市经济重心东移而造成的“经济边缘化” 的影响。

　在县城建设上，要坚持开发建设和改造提高并重的原则，东城区加大开发建设的力度，尽快形成规模：

　在此基础上，搞好西城的改造，不断改善居住环境，提高居住质量。

　同时，要强化城市管理水平和能力，提高设施功能。２．培育新的增长点，促进黑色金属加工业大而优。目前，静海县东部地区，由于大邱庄的崛起而辐射、带动形成了周边乡镇的钢铁加工产业集群，产业集聚的“龙头” 作用日益凸显，成为拉动全县经济增长的重要因素。

　然而，由于钢铁行业本身受市场影响波动较大，加之传统的加工方式技术含量低，大路产品多，耗能高，大邱庄与周边地区的“梯度” 日益缩小，极化作用明显减弱，呈现出很强的“回流” 化趋势。因此，作为“龙头” 和“极点” 的大丘Ｂ庄必须做好培育新的增长点这篇文章，以带动周边钢铁加工行业做优做大。做优就是要坚持招商引资和自主研发并重，面向全球积极引进先进的技术设备，改造传统产业，并积极搞好与科研部门、行业领先企业合作，开发新产品，提高产品的科技含量和附加值，增强市场竞争力，形成行业内部新的“增长点” ，扩大大邱庄与周边地区的“梯度” ，强化“涓滴” 效应，提高辐射、带动作用。

　做大就是紧紧围绕新的增长点，以改造行业的传统技术、方式，提高加工生产能力为重点，要加大投入力度，争取每年投入不少于２０亿元，力争通过几年的努力把大邱庄建设成为我国北方钢铁生产和深加工集散地，年加工能力达１０００万吨。３．加强子牙环保产业园建设，促进有色金属加工业上规模。子牙环保产业园是全国北方唯一的国家环保总局定点第七类废物加工利用基地，是静海西部地区的对外窗口，县域经济的一个新的增长点。但是，由于子牙环保产业园是依托子牙地区以一家一户为主的家庭手工业发展起来的，组织松散，拆解加工手段落后，利用形式单一，产业集聚和极化作用不明显。

　因此，要把这个“增长点”变为“增长极” ，把这个特色行业促进形成产业集群，必须在上规模、上水平上做文章。

　要围绕这个特色产业，以建成国家级再生资源综合利用示范区为目标，以绿色环保、生态建设为重点，一是按照“建设、招商、管理” 三位一体的思路，加强园区的基础设施，配套设施建设，打造园区投资发展的软硬环境；二是以第七类废旧物资拆解为基础，扩大车辆报废、白色家电、塑料制品、橡胶制品、玻璃制品等废旧物资的拆解。

　同时，积极引进和采用先进设备和技术，提高拆解和处理水平及能力：

　三是努力促进产业链延伸。

　进一步加大招商引资力度，加强有色金属深加工，橡胶、造纸、机电、高分子材料、稀有金属提炼等行业，实现生产经营的良性循环，促进比较优势向竞争优势的转化，资源优势向竞争优势的转化，争取年拆解能力达到１００万吨，形成以有色金属拆解加工利用的产业集群、带动西部地区经济发展的增长极。６４．加强团泊水库及周边地区综合开发，积极发展新产业。团泊水库及周边地区，具有丰富的水体资源、地热资源、土地资源，具有距离市区近的优势（距外环线直线距离１４公里，劝业场２４公里）且具有多年开发建设实践经验。

　因此，必须再接再厉搞好综合开发。

　其关键有三：

　其一总体定位。

　要以发挥优势服务市区为目标，大力发展休闲旅游、文化娱乐、度假等项目，争取建成天津最大的水上旅游中心，成为城乡结合部最活跃、最繁荣、最和谐的热点地带。

　其二是按照上述定位进一步搞好总体规划，争取列入天津市整体发展规划；其三是加大开发力度，要通过政府引导，市场运作，多方融资，全力招商，强化基础建设，尽快把这个静海最大的开发工程搞上去，促进休闲旅游业发展，填补我县产业空白。总之，；肚大县域经济关键是要实现新一轮的思想大解放，进而按照县域的实际，围绕全面建设小康社会的目标和市委提出的率先基本实现现代化的要求，发挥县域比较优势，提升县域综合竞争力，实现强县富民，使“三个代表” 重要思想真正落到实处，以每一个县域经济的不断发展壮大，来确保党的十六大提出的全面建设小康社会目标的实现，开创中国特色社会主义事业新局面。参考资料１．李成勋：

　《经济发展战略学》，北京出版社：２．周天勇：

　《发展经济学》，中国财政经济出版社：３．高洪深：

　《区域经济学》，中国人民大学出版社：４．中国人民大学书报资料中心《城市经济、区域经济》杂志。责任编辑：

　刘桂素　　万方数据

篇九：县域产业集群竞争力的提升策略探析

INA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION /内容，在重点内容的基础上根据实际的情况进行细节的调整，以达到促进和服务市政总体规划的目的。2.2 妥善处理电网建设与城市环境的关系城市环境污染已经成为一个严重的社会问题，市民对于城市环境的要求越来越高，希望有个健康的生活环境。

　我国电力生产５０％以上还是靠火力发电，与人们日常生活密切相关的电力行业，应该认真贯彻保护城市环境的原则，尽量降低污染指数，发展新型无污染的发电项目，引进污染少的电力设备，并大力推广节能环保材料在电网建设中的应用。2.3 善于利用负荷预测方法负荷预测简单来说就是根据系统整体的运行特性、容量波动情况、自然条件影响与社会影响等诸多因素，在满足一定技术性和专业性精度的要求下，确定未来某特定时刻的负荷数据，其中负荷是指电力需求量（功率）或用电量。要加强预测方法的理论研究，各种预测方法交叉运用，相信负荷预测的理论会越来越成熟，预测的精度也会越来越高。2.4 将电力规划方案同城市能源服务结合起来城市能源公司和能源管理单位为电力公司提供了电力能源，而城市电力规划也是一种能源服务的间接落实形式，因此在城市电力规划的过程中，我们不仅要考虑到自身的各种因素，还要结合城市能源服务公司和能源管理部门的意见，综合考虑，制定节电技术执行标准，落实好能源的分配和使用。

　只有这样才能降低能耗，提高效率，将服务质量进一步提升，促进城市能源企业的可持续发展。2.5 加强城市电力规划的成本管理随着建设节约型社会目标的提出，城市电力规划作为城市规划的一个重要的组成部分，也应该控制其消耗以降低城市建设总成本。我们要在保证城市电力规划总体收支平衡和保证质量的前提下降低成本，提高机械效率，但要注重保护环境。

　只有这样，才能实现城市总体规划中的成本节约，而城市规划的经济原则也会反过来促进电力规划的成本优化。总之，城市电力规划作为城市建设规划中的重要内容，对城市的建设发展起到重要的作用。这不仅关系到一个城市的发展远景，还是对现状的认真剖析。

　电力规划应该符合城市规划及总体发展的目标，充分考虑城市的本土资源条件以及能源状况，正确处理近期与长远的关系。

　电力作为城市经济发展的基本保障，对于稳定社会和经济起到重要作用。主要参考文献［１］李江．浅议电网规划与城市规划的关系［Ｊ］．机电信息，２０１０（３６）．［２］胡晓延，李彦．安庆电网规划与城市规划有效衔接［Ｎ］．国家电网报，２０１０－０３－０３．［３］高春辉．城市电网规划中的负荷预测［Ｃ］//京津冀晋蒙鲁电机工程（电力）学会第十六届学术交流会论文集，2006．［４］黄冬燕．论城市电力规划与城市总体规划的关系［Ｊ］．科技资讯，２０１０（３６）．廊坊市县域产业集群发展分析杨柳（东北财经大学工商管理学院，辽宁大连 116025）［摘要］随着产业集群在我国的兴起，县域产业集群逐步成为我国经济体系中不容忽视的重要力量。本文以有“京津走廊”之称的廊坊市县域产业集群为例，通过分析廊坊市县域产业集群面临的主要问题，从解决集群内外部制约因素的角度提出相应的对策与建议，以期对这一区域产业集群未来的升级发展提供参考。［关键词］产业集群；县域；对策doi: 10. 3969/j. issn. 1673 - 0194. 2014. 19. 046［中图分类号］ F207［文献标识码］ A［文章编号］ 1673-0194（2014）19-0079-03［收稿日期］２０１4－08－14经过多年的发展，廊坊各市、县逐步形成了一县一业、一县两业、一县多业的发展格局。

　徐斌等（２０１３）在分析廊坊市县域产业集群发展过程中，总结出目前廊坊市共拥有木质家具、钢木家具、人造板、摩托车配件、牛羊屠宰加工、新型建材等几十个县域产业集群。

　其中有１２个产业集群年产值超１０亿元，其中霸州钢木家具产业集群年产值超２００亿元。

　河北省中小企业局在２００６年公布的河北省中小企业重点产业集群共５０个，其中廊坊市的霸州钢木家具产业集群、文安县人造板产业集群、大城县摩托车配件产业集群、香河家具产业集群名列其中。

　受区域位置、各地政策、自身能力等诸多因素的制约，这些集群遇到了不同程度的发展难题甚至发展瓶颈。

　本文通过分析廊坊市县域集群存在的问题，提出相应的解决策略，以期促进这些县域产业集群能够继续良性发展。1廊坊市县域产业集群存在的问题吴德进（２００４）在对产业集群的分析过程中，将其组织内涵划分成 4 个方面，认为产业集群是一个地方企业网络系统、柔性生产系统、产业种群生态系统和区域创新系统。由此可以看出，产业集群具有一定的特殊性，其内涵决定了它的发展不同于一般的产业。

　产业集群的不断壮大，对各地的经济发展也起到了不同程度的推进作用，尤其是带动了我国中小城市的发展。

　县域产业集群是在县域中产业的高度集中，已逐渐成为县域经济的主要支撑，但在龙头企业培育、区域品牌建设、技术创新、政策服务等方面又存在许多问题。这些问题可以从产业内部和外部两个方面进行解读。1.1 内部制约因素（1）龙头企业少，集群竞争力较弱。在廊坊市各县已经形成的产业集群中，年产值１０亿元以上的集群只有１２个，超过百亿元的集群只有一个。

　大多数集群处在起步阶段，有的集群仅仅是个雏形，无法形成较强的产业优势。因而，这些集群的竞争力普遍较弱，规模优势也不明显。其中，各个县的集群中更是缺少能起带头作用的龙头企业。有的集群中的龙头企业一家独大，“鹤立鸡群”，难以起到带动作用，导致周围一些小企业的发展受到制约。（2）专业化分工不强，未形成完整产业链。这些集群中的企业!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!中国管理信息化Ｃhina Management Informationization2014 年 10 月第 17 卷第 19 期Oct.，2014Vol．17，No．1979

　/ CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION2.1 集群内部发展策略（1）做强龙头企业。

　龙头企业在集群内部发挥着纽带和支撑作用，在营销过程中起到示范和品牌作用，在核心技术的研制和使用中发挥着创新和导向作用，是产业发展的先锋力量。

　龙头企业要采用多种形式，吸引众多中小企业加入并延伸其产业链条，壮大集群规模，提升产业竞争力。

　这就需要企业具有学习的意识，龙头企业需要吸收集群外部的先进技术，“为我所用”，如图１所示，加强与集群内外部企业的沟通交流，充分发挥自身能力优势，与其他企业（尤其是外部企业）进行知识的互换，获取更多的异质性知识，巩固自己的优势地位。（2）开展专业化协作。

　专业化的分工协作可以有效降低生产成本，提高劳动生产率。

　产业集群的形成，依靠的是整个产业链条的衔接，要推动产业集群延伸产业链条，就需要围绕主导产品形成高度专业化的分工、极强的协作配套和完善的服务体系，走出一条“专、精、特、新”的道路，依托专业化扩大规模，靠专业化提升档次，靠专业化创造品牌产品。（3）实施品牌战略。

　品牌带来的市场效应愈发明显。

　品牌在产品推广和营销中影响并决定着企业的市场占有率和市场竞争力。

　一个集群的整体发展更是离不开品牌战略的实施，集群企业需要大力实施品牌战略，坚持整合创新，培育壮大集群的自有品牌。

　加大推介力度，以品牌企业、品牌产品提升整个产业集群在国内外的知名度，进而提高集群产品的市场覆盖率和竞争力。（4）推动产业升级。

　传统的县域产业集群的发展正在逐渐走向瓶颈，产业升级刻不容缓。

　针对产业集群本身的特征，企业需要认识到自身的优势，尽量选择自己有一定经验积累的方向进行突破；不能脱离市场，因为市场始终是发展的导向，在企业自身所属领域中选择一条具有市场可行性的道路。

　同时要求企业自己继续培养创新能力，建立技术资源共享平台，吸纳人才，推动技术进步，加速科技创新。2.2 “ＥＰＳＧＩ”模式下的政府服务体系的完善除了解决集群企业内部的影响因素，政府也必须完善服务体系，为产业集群提供保障。

　具体可以采用鼓励（Ｅｎｃｏｕｒａｇｅ）、保护（Ｐｒｏｔｅｃｔ）、支持（Ｓｕｐｐｏｒｔ）、引导（Ｇｕｉｄｅ）、监督（Ｉｎｓｐｅｃｔ）（“ＥＰＳＧＩ”）模式。（1）鼓励龙头企业创新学习。

　政府应当出台相应的优惠政策，鼓励龙头企业进行创新学习。

　具体来说，应当鼓励产业集群与大学、科研机构建立长期的合作关系，推动产学研结合，加快新产品研发、新技术推广和新材料应用，借脑发展，增强核心竞争力。

　根多是中小企业，各自的分工并不明确，生产的产品在集群内出现雷同现象，引发了一些恶性竞争，削弱了整体的竞争力。

　这也暴露出廊坊各县的产业集群还未能形成各自完整的产业链。

　产业集群是一种典型的网络组织，只有采取以主要企业为中心，向其他企业辐射扩散的方式进行发展，才能使众多小企能形成独特的专业化优势和核心竞争力。

　而观察这些产业集群，我们可以看到，一些“五脏俱全”的小企业身处同一集群中，发散在整个链条上，并未汇聚在集群产业链的一个节点上，产业集群原本的网络关系并不能很好地体现出来。（3）品牌定位不明确，未打响知名度。

　以家具产业为例，其品牌的定位仍很模糊，在国内响当当的品牌更是屈指可数，作为廊坊“北三县”之一的香河县，尽管已经建立起香河家具城，汇聚众多家具品牌，也只是在京津廊三地闻名，还未能很好地形成品牌形象宣传体系，在国内还未能打响品牌。（4）集群整体效率低，创新能力较弱，亟待转型。

　受到区域位置的制约，这些集群的整体产业效率较低，生产的产品大都是中低端产品，创新能力不强，缺少专业的研发人才，致使技术水平较低。

　与广州等地的集群相比，更是缺乏创新机制和高素质管理人才，生产效率低。

　因而产业集群的转型也是迫在眉睫。1.2 外部影响因素（1）资源缺乏，环境治理压力大。

　家具产业、人造板的原材料都需要大量的木材。

　而随着国家对森林资源出台一系列保护措施，原材料更加紧缺，成本提高，一些小型企业难以为继，濒临倒闭。

　在生产环节，环保问题也不容忽视，钢木家具的酸洗环节产生的酸水会污染地下水，这些污染治理问题摆在企业面前，使得这些集群企业面临更大的压力。（2）政府扶持力度不够，服务体系不健全。

　无论是发达国家还是发展中国家，在产业集聚过程中，政府的作用都相当突出。尽管廊坊市各级政府出台了一些保障措施，提出一些政策建议扶持集群的发展，却缺少对当地集群的实地考察和详细研究，也没有形成一套完善的服务体系，不能从根本上针对集群产业的发展问题提出有效的解决办法。

　下属各县没有统一的产业集群管理制度，政府相关部门难以及时、准确地获得各地产业集群近年发展的一些统计数据和指标，所以也就不能准确地找到各产业集群发展中存在的问题，更不能在此基础上制定出有利于集群发展的政策。2县域产业集群发展策略县域集群现在面临的首要问题就是如何增强自身竞争力，提升市场优势。

　本文构建县域产业集群的发展框架，提出切实可行的对策。图 1 县域产业集群发展策略规划经济管理80

　CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION /据产业发展需要，在集群内构建技术研发中心、产品检测中心、信息服务中心等公用技术服务平台，实现技术、人才、信息资源共享，以集群的整体技术进步和技术创新谋求产业的领军地位。（2）保护小企业顺利发展。

　在大力鼓励龙头企业学习过程中，政府还应当做到“双管齐下”，保护其他中小企业的切身利益，在小企业向龙头企业学习过程中，为企业提供资金上的支持。

　中小企业本身融资困难，发展缓慢，需要政府作出积极的回应，以满足这些企业的需求。

　具体而言，政府可以建立信用担保体系。

　加快市、县两级信用担保机构的建设，在县域重点产业集群中设立政策性、商业性信用担保中心，搞好融资担保服务，解决融资难题。（3）支持品牌建设。

　在产品的营销工作中，品牌建设是至关重要的一个环节。

　政府相关机构，对代表性集群实地考察，并与企业领导人深入研究产品的未来发展战略。

　借鉴国内外成功的品牌营销策划，支持集群成立品牌研究小组，挖掘区域优势。

　政府还应支持企业加大宣传力度，在中小企业信息网、各个产业集群的网站上（如中国人造板网、中国家居网站等）进行本地产品的广告宣传并为企业招商引资提供一个平台。（4）引导产业升级。

　在推进产业集群建立技术创新平台的同时，政府需要积极鼓励各类技术创新机构开展对产业集群的技术支持和服务，引导产业集群技术、工艺和产品升级；关注国家出台的新政策，联系本地实际发展情况，引导这些重点集群快速!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!平稳地实现产业升级。（5）监督环境保护。

　县域产业集群往往是在县域内的特色资源文化资源、社会资源、自然资源和能源的基础上发展起来的，走可持续发展之路，保护资源，是县域产业集群发展的必然选择。

　政府有责任监督县域产业集群在发展进程中的环境污染问题，要鼓励企业增加环保投入、采用低碳技术进行生产，对污染环境的企业给予警告、处罚、整改、关闭。主要参考文献［１］边晶梅．县域产业集群现状及发展对策建议［Ｃ］//第十届沈阳科学学术年会论文集（经济管理与人文科学分册），２０１３．［２］李世杰，李凯．产业集群发展中的政府行为及政策启示：来自产业集群发达国家的经验［Ｊ］．技术经济与管理研究，２００９（２）：７７－７９．［３］吕柳，张智光，卢晓宁．我国四大人造板集群案例分析［Ｊ］．林业经济，２０１０（１１）：５２－５７．［４］徐斌，李燕芳，喻德华，等．“京津走廊”县域产业集群发展对策研究［C］//基于对接京津的科技创新与环首都区域产业结构优化学术研讨会论文集，２０１３．［５］张元好，原欣伟，刘凤祥．廊坊市产业集群研究［Ｊ］．企业经济，２０１０（１）：７８－７９．试述日本经济长期低迷的原因及展望仇立（天津大学管理与经济学部，天津３０００７２）［摘要］日本自 20 世纪 90 年代“泡沫经济”破灭以来，经济一直处于长期萧条，其间也曾有过不同程度的反弹，但始终未能走出低谷。

　本文试从日本政府产业结构调整滞后和财政决策失误两方面进行系统分析论证，认为日本政府未抓住产业结构调整的战略机遇期，经济体制改革趋于保守，财政景气对策严重滞后，以及金融调节监管不利等诸多因素是导致日本经济危机...

篇十：县域产业集群竞争力的提升策略探析

13年11月河北经贸大学学报Nov．2013箜兰堡鲞箜垒塑生竺翌型垡丝丝!丝业!!塑笪墨丝竺翌塑垒型业丝坚!型：!兰竺：皇● 区域经济研究县域特色主导产业转型升级的思考与建议——以河北省为例范丽娜 f巳日日卿p( 河北政法职业学院法商系，河北石家庄050061)摘要：河北省县域特色主导产业基础较好，但转型升级任务艰巨，面l |缶不转则退、慢转亦退的严峻形势。因此，河北省要以更宽的视野、更高的目标和更开放的心态，围绕建设经济强省的战略目标，深入实施“ 一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展” 的经济发展战略，不断推进县域特色主导产业的发展。关键词：县域经济；主导产业；工业化；城镇化；农业现代化；产业升级战略；空间优化战略；要素提升战略中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1007—2101(2013)05--0139—04培育壮大县域特色主导产业，是同步推进县域工业化、城镇化和农业现代化的根本途径。当前，河北省县域特色主导产业正处在转型升级、提质增效的关键时期。大力推进县域特色主导产业转型升级，对加快县域经济发展、实现“ 十二五” 时期河北省“ 加快发展、加速转型” 、推动科学发展、富民强省进程具有十分重要的意义。一、河北省县域特色主导产业基础较好，但转型升级任务艰巨。面临不转则退、慢转亦退的严峻形势县域特色主导产业，是指具有独特的资源条件、明显的区域特征、特殊的产品品质和特定的消费市场的产业，是发展前景较好并在农民增收和区域经济中占有较大比重的产业体系。近年来，河北省县域特色主导产业发展较快，特色产业体系正在逐步形成和完善，已成为县域经济发展的重要支撑。一是规模日益壮大。到2010年底，l O亿元以上特色产业集群有261个，比上年增加了29个；50亿元以上的有92个，比上年增加了23个；100亿元以上的有29个，比上年增加了6个。二是特色更加明显。一批特色主导产业在县域快速崛起，如安平丝网、辛集皮革、沙河玻璃、容城服装、河间线缆等特色产业，在国内外享有较高的知名度。三是品牌建设加快。大力实施品牌战略，涌现出了三利毛纺、华龙方便面、春风暖气片等一批中国驰名商标。四是市场份额扩大。县域特色主导产业产品竞争力增强，市场占有率提高。如衡水桃城区橡胶产品占全国市场份额的50％，南宫羊剪绒制品占60％以上，高阳毛巾占30％以上。从自身发展看，与先进省份相比还存在较大差距，亟待生产经营提供相关的服务支持。二是财政信贷投入不足。转型升级具有一定风险，需要大量的资金作支撑。河北省每年用于产业集群专项资金最多只有500万元，而江苏省扶持产业集群专项资金为2亿元，河北省前5年合计只占江苏省一年的12．5％。由于受国家产业政策调控的影响，银行投放规模缩小，尤其像武安、迁安等钢铁类资源县( 市) ，发展受到很大影响，设备改造、产业升级也严重受限。三是土地制约相对明显。转型升级既要靠存量，更要靠增量，需要新上一批好项目，而目前河北省土地指标的80％都保障了省重点项目，20％的土地指标分到各县已经所剩无几，因县域特色主导产业投资规模偏小，极不容易得到土地指标，造成一些好企业得不到土地而流失到外省。四是企业创新能力偏弱。县域特收稿日期：2013-07-10基金项目：国家社科基金项目( 13BJ Y022)作者简介：范丽娜( 1979一) ，女，河北辛集人，河北政法职业学院法商系讲师，研究方向为经济学。· 139·

　河北经贸大学学报( 双月刊) 2013年第6期色主导产业集群中，家族式企业较多，经营者眼界狭窄，素质较低，满足现状，舍不得投资更新技术、更新设备。一些企业由于单体规模小，没有能力单独搞产品研发。五是高技能型人才短缺。高技能人才在产业转型升级中起着决定性作用。河北省多数企业高级工程技术人员特别是高素质管理人才严重缺乏，制约了企业技术进步。省内高等院校专业设置不合理，不能适应特色主导产业发展对人才的需求，企业难以招到高技能人才。随着国内外经济形势的变化，市场竞争日趋激烈，河北省一批县域特色主导产业由于转型升级不快，导致原有的优势正在逐步丧失，整体竞争力下滑趋势比较明显。应当看到，近年来国家和全国各地都非常重视县域经济发展，都把推进县域特色主导产业转型升级作为加快县域经济发展的突破口。特别是“ 十二五” 期间，全国上下正在掀起新一轮县域特色主导产业大发展的热潮，纷纷采取强有力的措施，全力推进特色主导产业转型升级，呈现出你追我赶、奋勇争先的发展局面。浙江省提出“ 十二五” 时期要实施集群化发展战略，深入推进块状经济转型升级“ 六六工程” ，促进块状经济产业链纵向延伸和横向拓展，加快块状经济向现代产业集群转型升级。山东省提出要推动产业集约集中集聚发展，到2015年销售收入过100亿元以上的产业集群达到200个。江苏省提出要形成“ 一县一基地” 的特色产业格局，培育10个千亿元级产业“ 巨人” 。面对区域竞争Et趋激烈的严峻形势，河北省县域特色主导产业正处在不转不行、慢转也不行的关键时刻，如不能迅速有效应对，与发达省份的差距会越来越大。因此，加快河北省县域特色主导产业转型升级十分紧迫，任务艰巨。二、河北省县域特色主导产业发展已呈现多种模式，具有较强的生命力和带动力，是县域经济发展的主体力量在加快转变经济发展方式的新形势下，推进县域特色主导产业转型升级，有利于推进区域化布局、专业化分工、规模化生产和社会化服务，发挥区域和产业比较优势，增强特色主导产业及产品的市场竞争力；有利于集合各种生产要素，完善现代产业体系，做大做强优势主导产业；有利于促进产加销运服一体化，推动区域一二三产业协调发展，形成新的经济增长点。经过多年的发展，河北省县域特色主导产业从小到大、从弱到强、从单一到多元，呈现出千帆竞发、百舸争流的大好局面，已成为增强区域经济发展活力的源泉，对加快发展县域经济起到了重要的支撑作用，探索出了多种发展模式。1．工业主导型。这种类型的特征是以工业行业为主导，工业增长快，贡献大，带动力强。目前河北省矿产等自然资源丰富的县( 市) 一般都采取了这种发展模式。迁安、武安、遵化等县( 市) 就是这种类型的代表。2．“ 三化” 联动型。这种类型的特征是通过大力推进工业化、城镇化和农业产业化，“ 三化” 并重、联动、协调推动县域经济发展。任丘、峰峰矿区等县( 区) 属于这种类型。3．承接产业转移带动型。这种类型主要是通过承接来自· 140·发达地区的产业，产生聚集和辐射效应，带动产业升级，促进县域经济发展。香河、涿州等县( 市) 属于这种类型。4．民营经济主导型。这种类型主要发生在那些没有区位优势、没有政策优势、没有资源优势、没有国家重大项目投资，发展条件很不理想的地方。这些地方通过解放思想，强化民营企业主体地位，走出了一条依靠民营经济发展壮大之路。清河、安平等县( 市) 属于这种类型。5．特色农业主导型。这种类型是指工业化程度低、特色农产品资源丰富的县域，大力发展现代农业，着力壮大农业优势产业，积极推进农业产业化、集约化、企业化发展的新模式。永年、深州等县(市)属于这种类型。6．商贸主导型。这种类型是指立足服务业优势，大力发展交通、商贸、现代物流等服务业。正定、白沟等县( 区) 属于这种类型。7．城郊主导型。这种类型是指那些毗邻大中城市的县域，立足自身丰富的自然资源优势，主动为大中城市服务，成为“ 卫星城” “ 服务城” “ 后花园” 。三河、香河、鹿泉等县(市)是这种类型的代表。8．旅游主导型。这种类型是指，依靠丰富的旅游资源和便利的交通优势，大力发展旅游业，以旅游业带动县域经济发展的模式。丰宁、安新、涞水等县( 市) 属于这种类型。这些发展模式是根据当地自然资源、区位优势等主要特点，概括总结出来的，可能比其他地方发展的突出一些。但现阶段，县域经济还应坚持工业主导、工业兴县的思路不能动摇，走一二三产业协调发展、科学发展的路子不能动摇。三、河北省特色主导产业转型升级的主要思路“ 十二五” 时期，应以更宽的视野、更高的目标、更开放的心态，紧紧围绕建设经济强省、和谐河北战略目标，深入实施“ 一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展” 的经济发展战略，在县域特色主导产业发展思路上，应着力实施“ 六大战略” 。1．产业升级战略。当前，国内外经济形势不确定因素较多，国际需求萎缩，国内随着生产力成本上升的影响，企业经营也出现困难，尤其是县域低层次、低附加值的企业，由于其利润率越低，回旋的余地就小，面对市场波动，存活和发展的基础实力也就会小。所以，河北省县域特色主导产业虽然已有相当基础，但是转型升级的任务迫在眉睫。加快产业特色化，实现产业高端化，加速产业集群化，是实现全省县域经济的科学发展、跨越发展的必由之路。2．空间优化战略。根据要素禀赋学说的基本原理，区域之间或国家之间生产要素的禀赋差异是它们之间出现分工和发生贸易的主要原因。河北省一些县域与县域、县域与城市之间，存在很多主导产业结构雷同现象，布局分散，各自为战。这与经济发展规律是相违背的，势必造成省内产业的恶性竞争。应下大力优化空间布局、优化产业分布、优化功能分区，发挥各地区的比较优势，因地制宜地发展特色产业，实施统筹发展，形成发展合力，提升各地县域经济发展水平。

　区域经济研究范丽娜县域特色主导产业转型升级的思考与建议3．要素提升战略。产业升级主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步和资本的积累。河北省县域经济发展慢、特色主导产业不突出的一个重要原因，就在于县域生产要素聚集能力低，支撑能力弱，尤其是产业技术层次低，应着力在要素质量的提升上下功夫，通过资本、技术等要素的提升，推进县域特色主导产业升级，加快县域经济发展。4．环境改善战略。在产业升级的过程中，企业的积极性还是很高的，问题是有些地方没有提供相应的条件去推动企业升级，应该提供一个促进产业升级的良好环境，比如，国家提出要大力实施内需拉动战略，那么我们就应该以拉动终端和高端消费为着力点，以优化市场环境为重要手段，促使企业在国内的市场上建立自己品牌和销售渠道。近些年，河北省虽然在软硬环境改善上成效比较明显，但还存在不少问题，假冒伪劣产品不断充斥市场，严重阻碍了人们的消费信心。只有不断地优化和改善发展环境，才能为县域特色产业的发展注入新的活力。5．发展惠民战略。现代发展经济学认为经济、社会、环境的协调发展与和谐才是发展与增长的真正涵义。对物质产品的效用评价不仅包括满足人们生存上的需求，还包括满足人们精神上的需求以及舒适程度、与周边消费群体的协调感、荣誉感等。因此现代生产的目标函数不仅要追求经济效益的最大化，还要综合考虑社会效益、生态效益的最大化。从这个角度来说，改善民生是县域经济科学发展的根本要求。目前河北省城乡居民总体生活水平还有待提高，特别是农民增收任务艰巨。应坚持富民优先，在经济发展中不断改善民生，在改善民生中凝聚发展力量，推动经济发展与改善民生良性互动、相互促进。6．制度创新战略。区域间的竞争和发展速度的差异主要取决于制度环境的优劣。自然资源、科技教育、人才、资金等要素固然十分重要，但资源优势的转化、科技教育的发展、人力资源能力建设等都有赖于有效的制度安排。虽然河北省县域经济发展的制度环境日益改善，但还存在许多体制机制制约，多数县域都缺乏留住人才、留住资金的制度性安排，导致发展的活力动力不足。应把创新县域体制机制作为特色产业升级的治本之策强力推进，向改革要发展、要活力、要效益。四、河北省特色主导产业转型升级的对策建议在具体工作中，应该在以下十个方面作出努力：1．坚持把科学规划作为转型升级的重要前提。河北省县域特色主导产业布局分散、规模较小，有些产业已经突破了县域行政界限，导致了相互压价，恶性竞争，增加了企业生产经营成本。建议由省直有关部门牵头，对全省县域特色主导产业进行研究论证，制定河北省县域特色主导产业“ 十二五”发展规划，出台配套政策措施，统筹区域发展，建立专业化分工协作的新格局。2．坚持把产业聚集作为转型升级的根本途径。产业聚集不仅有利于节约用地、保护生态环境，恧且有利于推进产业融合，提高产业集中度。目前河北省已拥有一批销售收入100亿元以上的县域特色主导产业园区，应根据这些园区的产业特点，延长产业链条、发展循环经济，提升综合竞争力。在这方面，武安市针对钢铁、焦化、建材三大传统产业关联度高、耦合性强的特点，编制了《园区循环经济发展规划》，对废水、废气、废渣进行综合利用，很值得学习借鉴推广。3．坚持把项目建设作为转型升级的强大支撑。项目建设是县域特色主导产业发展的“ 牛鼻子” ，是县域特色主导产业调结构、促转型，保持跨越式发展势头的重要途径。应靠项目吸引投资，做到基建项目不停步，技改项目不停步，靠项目推动县域特色主导产业转型升级。做到储备一批、建设一批、开发一批、谋划一批，为县域特色主导产业发展积蓄后劲。保定长城汽车公司正是通过不断加大项目投入，实施扩能改造，由一个名不见经传的杂牌军成长为国内具有影响力的主流车企，仅去年就实现利税52亿元。4．坚持把壮大龙头作为转型升级的主攻方向。骨干龙头企业的转型升级，是带动和促进特色主导产业转型升级的核心。沙河市对10家民营玻璃企业实施整合...

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