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两新组织党建工作创新机制经验交流材料
去年以来，xx区坚持“党建引领、创新机制、激发活力、服务发展”的工作思路，以组织建设年、巩固提升年活动为抓手，突出非公企业党组织“双强六好”、社会组织党组织“四强六好”创建工作，健全机制、扩面组建，规范管理、示范带动，两新组织党建工作水平得到有效提升。目前，全区非公企业xxx户、社会组织xxx户，其中党组织覆盖的xxx户，覆盖率xx.x％。我们的主要做法是：
一、坚持“四个到位”，夯实主体责任。
一是组织机构到位。区委在xxxx年成立两新工委，配备x名专职副书记、x名兼职副书记和x名工作人员，xx个街办全部成立两新党建工作站，街办副书记兼任站长，并配备了x－x名工作人员，明确工作职责和任务要求。同时，建立两新组织信息管理系统、QQ群、微信交流平台等，实行动态管理。
二是安排部署到位。印发《全区两新党建工作巩固提升实施方案》及年度工作要点、集中组建活动方案、标准化示范点建设方案、党组织书记管理办法等文件，对年度重点任务进行分解细化，实行项目化管理。建立健全两新党建联席会议、区委常委联系包抓和“五个一”先进典型培树等制度，形成协作配合、齐抓共管的良好工作局面。三是检查考核到位。每年初，分解细化两新组织党建任务，列出任务清单，与街办、相关部门签订目标责任书；建立两新党建工作责任制，将两新党建工作纳入季度重点工作考核，每季度进行量化考核，夯实两新党建工作责任。四是经费补助到位。在落实两新组织党费全额返还的基础上，区管党费每年给每个两新组织党组织补助xxxx元活动经费，区财政连续两年列支xxx万元作为专项经费，为每个党建示范点补助x－xx万元、每个党群服务中心补助xx万元。截止目前，全区创建五星级非公企业党组织x个、四星级x个、三星级xx个，建成党群服务中心x个。
二、注重“三个提升”，增强工作成效。
一是创新机制提升组建率。针对小微企业数量多、组织覆盖率不够，党建指导员作用发挥有限的问题，我们积极探索两新党组织“孵化”工作法，推行“四大员”组团服务模式。具体做法是，从街办党建工作站、工商所、两新组织所在村（社区）党组织抽调相关人员，与党建指导员一并组成两新党组织“孵化”工作队，发挥“三缘”（地缘、业缘、亲缘）优势，采取“三联五帮”（联系出资人、联系管理层、联系党员职工；帮助建立群团组织、帮助完善制度、帮助建设活动阵地、帮助培养积极分子、帮助开展党建文化活动）办法，着力破解出资人思想认识不到位、党建指导员工作单打一的问题。两年来，共“孵化”建立党组织xx个、发展党员xx名、培养积极分子xx名。
二是规范标准提升达标率。针对两新党组织活动难开展、作用难发挥的问题，我们坚持“属地为主、行业配合、条块结合、分类管理”的原则，从领导班子、党员队伍、活动阵地、组织生活、示范岗设置、载体创新等x个方面入手，提出xx条建设标准，细化工作任务，明确创建目标。特别是在党组织书记队伍建设方面，结合非公企业实际，采取兼任、内选、外派等方式配备党组织书记。目前，全区xx户非公企业、xx个社会组织达到了规范化标准。
三是强化培训提升合格率。针对两新党组织干部党务知识欠缺、业务能力不高的问题，每年举办x－x期党组织书记、党建指导员和企业出资人专题培训班，全面提升两新党务干部的业务能力和素质。xxxx年，区两新工委先后组织街办副书记、两新党组织书记及部分企业出资人 当前隐藏内容免费查看赴xx岐山县、西安高新区及浙江金华、义乌等地参观学习、开阔视野。积极推行两新党组织书记资格认定，目前全区认证初级资格党组织书记xx名。同时，用区管党费为街道非公党建工作站、非公企业党组织订阅《非公企业党建》杂志xx份，促进学习提升。
三、突出“三个结合”，促进作用发挥。
一是坚持有形覆盖与有效覆盖相结合。我们把规范两新党组织党内生活、有效发挥党组织政治核心和政治引领作用，作为增强工作有效性的着力点。结合“两学一做”学习教育，建立健全“三会一课”、民主评议党员、组织生活会以及党员培养发展等制度，提出两新组织党员“五具备”标准，即具备坚定的理想信念、严明的纪律观念、高尚的道德情操、扎实的工作作风、过硬的技能本领。积极开展“三亮三比”活动，倡导党员经常参加组织生活受教育，立足岗位践行党员标准争优秀，促进党组织有效发挥作用。
二是坚持企业党建与企业文化建设相结合。我们把党建作为打造企业品牌的重要抓手，指导企业开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动，通过创建带动职工，提升企业品牌。xx四方纸箱有限公司党支部在创建中提出“爱党、同心、奉献”的企业精神，百姓乐大药房连锁有限公司党支部提出“为人民服务，把健康和快乐送给每一个人”的企业价值观，xx龙锐汽车销售有限公司党支部提出“党旗红、企业兴”的发展理念，成为党建工作与企业文化建设有机融合的典范。
三是坚持党员作用发挥与企业经营发展相结合。我们把调动党员积极性、激发党员队伍活力，作为推动企业发展的重要举措，创新活动载体，先后指导开展“党员四优先”（入职优先、培训优先、升职优先、加薪优先）、“三推荐三培养三争当”（共青团、工会和党建指导员推荐，把优秀员工培养成党员、把党员培养成技术骨干、把党员技术骨干培养成管理人员，争当爱岗模范、争当安全模范、争当技能模范）等党建主题活动，使党组织活动融入企业经营管理，使党员作用发挥融入岗位职责，进一步增强党员的责任意识、服务意识和创新意识，带动了企业职工立足岗位、创先争优、服务发展。
下步，我们将认真贯彻全市组织部长会议精神，对标全市组织工作助推追赶超越的任务清单，补短板、抓落实，继续在扩面组建、抓点示范上下功夫，积极探索、大胆创新、真抓实干，不断开创两新组织党建工作新局面。
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