区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案9篇区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案 11 违建别墅问题清查整治方案3篇 违建别墅问题清查整治方案第1篇 为了深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记有关重要指示精下面是小编为大家整理的区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案9篇,供大家参考。
篇一：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
1违建别墅问题清查整治方案 3 篇
违建别墅问题清查整治方案第 1 篇
为了深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记有关重要指示精神，全面落实党中央、国务院以及省委、省政府、市委、市政府的决策部署，根据《国务院办公厅关于印发全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》及《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》、《省人民政府办公厅关于印发省违建别墅问题清查整治专项行动工作实施方案的通知》的有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、落实汪查整治责任
各村（社区）、有关单位要提高政治站位，坚决落实习近平决书记关于违建别墅问题的重要指示精神，严格按照分步推进、全面清查、聚集重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，认真履行职责，强化工作协同，深入开展全镇违建别墅问题清查整治专项行动（以下简称专项行动），全力打好我镇违建别墅清查整治这场硬仗。
（一）成立镇违建别墅问题清查整治专项行动领导小组，镇党委、政府主要负责同志任组长，分管负责人为副组长。相关单位负责人及各村主要负责人为成员。领导组下设办公室，并抽调相关人员办公。
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（二）各村（社区）、相关单位要切实负起主体责任，要严格属地管理，负责对辖区内的别墅全面排查，逐一甄别定性，依法处置。各村（社区）是违建别墅问题清查整治工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人。领导组要加强专项行动组织协调，确保按时保质完成清查整治任务各项工作的完成。
二、清查整治范围
（一）清查整治违建别墅范围。
本次清查整治的违建别墅范围，是 2004 年 10 月 21 日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》下发之后新建的违建别墅。违建别墅是指违反生态环境保护、自然资源、规划、建设、水利等法律法规，未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续，或地方政府和部门违法违规审批，越权审批的违建别墅，含别墅类方地产、具有别墅风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。
清查整治不针对全镇范围内的所有别墅，不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营，重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前已建成的别墅，农（牧、渔）民自建自用房屋，不纳入本次清查整治范围，按照相关法律法规处置。
（二）清查整治重点区域。
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1、永安河、西河管理范围。
2、各行政村（社区）管辖范围。
三、工作步骤
（一）摸清底数，自查自纠。（时间：2021 年 9 月-11月 20 日前）
摸底排查的范围是 2004 年 10 月 21 日以后新建的所有别墅项目。各单位要按照清查和处置相结合的原则，边排查边处置，并将摸排清查工作贯穿专项行动始终。要切实负起责任，对的违建别墅问题，依据法律法规和清查整治政策，结合实际研究具体措施。各村（社区）、有关单位要及时将摸排清查情况报送镇领导组。
（二）健全机制，常态管理。（时间：2021 年 9 月起）
镇领导组将清查整治情况纳入常态管理，明确处置责任主体和处置时限。对违建别墅破坏生态等问题，建立健全日常监管长效机制，坚决防止违建别墅情况发生。
四、工作要求
（一）强化政治纪律，严格落实责任。违建别墅清查整治是一项重大政治任务，各村（社区）、有关单位要认真落实上级决策部署，严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法委为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题。
（二）依法依规处置，积极稳妥推进。要深入学习党中央查处秦岭违建别墅问题的经验，依法依规处置，稳妥解决
4 历史遗留问题。
违建别墅问题清查整治方案第 2 篇
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的部署要求，为切实做好我乡违建别墅问题清查整治工作，严格保护生态，根据《人民政府办公厅关于印发违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》（赣府厅字［2021］52 号）精神，经乡党政班子会研究，决定从 2021 年 5 月开始，用一年左右时间，集中开展全乡违建别墅问题清查整治专项行动（以下简称专项行动）。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记生态文明思想，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，坚决落实党中央、国务院决策部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，乡党委政府负总责、站所协调、各村（居）（居）、乡直单位抓落实。全面摸清情况，明确整治政策，实行有力有效整治举措，零容忍管住新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题，严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚决、方法科学、突出
5 重点、通盘考虑、积极稳妥地推进，全力打好违建别墅清查整治这场硬仗，坚决遏制违建别墅乱象。
二、清查整治范围
专项行动聚焦违建和位置两个要害，按照保护生态、突出重点的要求，对违反生态环境保护、自然资源、规划、用地、建设、水利等法律法规，未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续，或政府和部门违法违规审批、越权审批的违建别墅（即别墅类房地产、具有别墅风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅）全面清查整治，重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。
清查整治重点区域：国家级和省级自然资源保护区，国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然公园，重要河道、湖泊、水库管理范围，饮用水水源保护区。
本次清查整治不针对全乡范围的所有别墅，不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营。2004 年 10 月 21 日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［2004］28 号）下发之后新建的违建别墅，纳入清查整治范围。自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前已建成的别墅，农（牧、渔）民自建自用房屋，不纳入本次清查整治范围，按照相关法律法规处置。
三、组织领导和责任分工
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（一）加强组织领导。
经乡党政班子会研究决定，成立以乡长为组长的清查整治领导小组，分管领导任副组长，乡直相关单主要负责人为成员（见附件）。领导小组办公室设在乡自然资源所，自然资源所所长兼任办公室主任，负责日常工作，并研究明确清查整治政策，指导和督促各村（居）、有关单位落实清查整治任务。各村（居）要加强组织领导，并于 7 月 25 日前报乡违建别墅清查整治工作领导小组备案，各村（居）确定一名村级联络员，并不定期集中开展工作。
（二）明确部门职责。
乡自然资源所主要负责对耕地（特别是永久基本农田）范围内违建别墅进行排查认定；对违建别墅符合土地利用总体规划和城乡规划情况进行认定；提供卫片技术支撑；对没有专门法律法规规定的，按照土地管理法、城乡规划法等相关规定妥善处置。
乡党政办负责根据工作需要和进展情况，对各村（居）成功经验和做法进行宣传报道，按统一安排对重大、典型案件依法予以曝光，并加强网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，落实网络舆情工作属地责任和主体责任。
乡综治办负责对违建别墅清查整治中涉黑涉恶行为排查认定，排查线索及时上报县政法委。
各村（居）负责对农民自建自用房屋进行认定。
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落实相关部门行业主体和乡镇（场）主体责任。
各村（居）要切实负起主体责任，严格属地管理，压实责任，支部书记是第一责任人，要亲自研究部署，明确相对稳定的专职人员，加强专项行动组织协调，确保按时保质完成清查整治各项任务。建立清查整治工作半月报制度，各村（居）于每月 8 日、23 日前，经清查整治工作领导小组办公室主任审签和乡主要领导签字后以机要件方式向县清查整治工作领导小组办公室报送工作信息。
四、工作步骤
（一）摸清底数，自查自纠。
各村（居）按照清查和处置相结合的原则，边排查边处置，要综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等手段，用三个月时间，全面摸排查清违建别墅的建设情况（主体、时间、位置、面积等）及利用情况、违法违规情况事实等，列出清单，实行台账管理。对排查出的违建别墅问题，依据法律法规和《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》，结合实际研究具体措施，及时自行纠正到位。
各村（居）按要求于提前将摸排清查情况、将自查自纠情况报乡清查整治工作领导小组办公室。
（二）督促检查，重点整治。
各村（居）要将未整治到位和整治过程中新发现的问题全部纳入台账管理，聚焦清查整治重点区域、问题突出的重
8 点地区及重点问题，按照既处理事又处理人的原则，采取有力有效措施开展重点整治，整治一项销号一项。以查清、报全、整实的工作成果，迎接国家、省、市、县的明察暗访。
乡清查整治工作领导小组要及时研究新情况，积极与县清查整治工作领导小组对接，回应清查整治中提出的共性问题，补充完善指导意见。
2020 年 6 月 20 日前，各村（居）要总结清查整治情况，向乡党委、乡政府作出报告。
（三）健全机制，常态管理。（2020 年 7 月起）
乡清查整治工作领导小组于 2020 年 4 月再次组织全乡范围督查，评估清查整治效果。各村（居）要将未完全处置到位的问题纳入常态管理，挂账监管，明确处置责任主体、处置时限，坚决顶住不放，绝不能久拖不改。对违建别墅破坏生态等问题，建立健全日常长效机制，坚决防止违建别墅乱象反弹。
五、清查整治政策与举措
（一）零容忍管住新增项目。
2018年11月党中央通报秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况后新开工、继续建设的违建别墅，按顶风违建坚决依法依规严肃查处到位，该拆除的必须拆除。对重大典型案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报。开展动态巡查和监测，建立早发现、早制止、早上报的工作机制，发现一起、
9 上报一起、曝光一起，绝不姑息，坚决做到零容忍。
（三）明确处置政策
坚持依法依规，突出生态保护，结合实际，分类制定处置意见，明确处置程序，避免简单化、一刀切。严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房和城乡建设、水利、森林、草原等法律法规，根据生态环境破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体，对涉及政府、站所、企事业单位、社会组织和个人违反生态保护和规划、用地、建设、销售等法律法规问题，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款等措施分类稳妥处置，严肃处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏生态的市场主体和个人，要依法严肃处置到位；对政府和站所违法违规审批、越权审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方权益；对市场主体和地方政府互有瑕疵的，要理清责任，严格依法依规、科学合理处置。
（四）严肃追究问责。
强化政治监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于清查整治决策部署贯彻落实情况的监督检查，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对违建别墅问题清查整治中涉及的有关责任人的责任追究，按照中央纪委国家监委有关指导意见处理。坚决防范清
10 查整治中的形式主义、官僚主义。党员领导干部参与违建别墅的，要带头自查自纠。
六、工作要求
专项行动是一项重大政治任务，各村（居）要高度重视，提高政治站位，切实履行职责，认真开展清查整治工作，确保取得实效。
乡自然资源所负责抓落实，加强日常情况报告。对清查整治态度要坚决，操作要稳妥。针对违建别墅历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，借鉴党中央查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题的经验，注意工作方法，综合运用多种手段，依法依规按政策处理，做好风险评估，积极稳妥解决历史遗留问题，避免发生群体性事件和恶性事件。
乡清查整治工作领导小组要及时跟进清查整治工作，加强对重点区域、重点问题的指导；领导小组办公室要及时总结清查整治工作中的好经验好做法，分析典型案例。要加强舆论监督，自查自纠阶段发现的问题原则上不作舆论监督，作好正面引导，主动发声，加强舆情监测和研判，有针对性的回应社会关切和群众诉求。
违建别墅问题清查整治方案第 3 篇
XX 镇违建别墅问题清查整治专项行动工作方案 为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市决策部署，按照国家和省违建别墅问题清查整治专项行动部署电视电话会议有关部署
11 要求，在全镇范围内深入开展违建别墅问题清查整治（以下简称专项行动），结合我镇实际，制定以下工作方案：
一、指导思想 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平生态文明思想，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚决落实中央、省、市的决策部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，加强部门协调、细化责任分工，摸清情况，明确整治政策，实行有力有效整治措施，零容忍管住新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题，严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚 决、方法科学、积极推进，全力打好违建别墅清查整治这场硬仗，坚决遏制违建别墅乱象。
二、组织领导和职责分工 建立专项行动领导小组（以下简称领导小组），镇政府主要领导任组长，分管副镇长任副组长。领导小...
篇二：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
镇违建别墅问题清查整治专项行动工作方案为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市决策部署，按照国家和省违建别墅问题清查整治专项行动部署电视电话会议有关部署要求，在全镇范围内深入开展违建别墅问题清查整治（以下简称专项行动），结合我镇实际，制定以下工作方案：
一、 指导思想
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平生态文明思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央、省、市的决策部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，加强部门协调、细化责任分工，摸清情况，明确整治政策，实行有力有效整治措施，“零容忍”管住新增 问 题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题，严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚
决、方法科学、积极推进，全力打好违建别墅清查整治这场硬仗，坚决遏制违建别墅乱象。
二、 组织领导和职责分工
建立专项行动领导小组（以下简称领导小组），镇政府主要领导任组长，分管副镇长任副组长。领导小组成员由宣传办、派出所、司法所、财政分局、国土 所 、建管所、城管中队、环保办、市场监管分局、水利站、农技站、文体站、信访办等部门及各村（社区）组成，各部门要按照职责分工共同参与。领导小组负责传达具体清查整治政策，指导、督促、检查各村（社区）落实清查整治任务情况。领导小组不代替相关职能部门的监管职责，不代替相关职能部门的执法权限。根据工作需要可增加参与单位。
领导小组办公室设在国土 所 ，负责日常工作。国土 所 主要负责同志兼任办公室主任，环保办、建管所、城管中局、水利站分管同志任办公室副主任。
各村（社区）要切实负起主体责任，严格属地管理。各村（社区）是违建别墅清查整治工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人；分管负责同志要敢于担当，强化协调；具体任务专人落实，确保按时保质完成清理整治任务。
三、工作原则
（一）
依法依规，突出重点。
本次清查整治依据国家法律法规，聚焦“违建”和“位置”两个要害，重点整治无视国家法律法规、违法违规建设和审批、严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。
（二）
分类处置，综合施策。
区分生态破坏程度、问题性质、发生时间、责任主体等不同情况，综合运用法律、行政、经济等手段，实事求是，分类处置违建别墅。对梳理出来的违建别墅项目，逐宗逐项对照整治政策，明确整改措施，依法依规整改到位，切实解决严重破坏生态的实际问题。
（三）
明确责任，保障权益。
镇党委政府负责专项行动的实施，组织辖区内各相关职能部门严格依法履职，形成执法合力，全力推进违建别墅问题清理整治。在 专项 行动推进过程中，给市场主体和个人补偿的要合理补偿，保障当事人行政复议、行政裁决、诉讼等权利；市场主体和个人承担的责任要依法依规承担；对市场主体和政府“互有瑕疵”的，要厘清责任，科学合理处置。
（四）
统筹协调，稳妥推进。
各村（社区）要负起主体责任，加强统筹，严密组织；各部门要分工协作，密切配合。要正确处理好清查整治和社
会稳定的关系，做好风险评估和工作预案，积极稳妥解决历史遗留问题，避免发生群体性事件和恶性事件。要加强社会舆论引导，有针对性的回应社会关切和群众诉求，确保专项行动平稳有序推进。
四、清查整治范围和重点
（一）
清查整治范围。
本次清查整治范围是：2004 年 10 月《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28 号）下发之后，新建的违建别墅，包括违法违规建设、审批的“别墅”类房地产、具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。
自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前已建成的别墅，农（牧、渔）民自建自用房屋，不纳入本次清查整治范围，按照相关法律法规处置。
（二）
清查整治重点区域。
1.已被列入省级违建别墅清查整治清单内的 3 条河流、河道。
2 .我镇确定的具有重要生态功能的区域，以及群众反映强烈的其他生态区域。
3 .部、省另行下发的清查整治区域。
（三）
清 查 整治违法违规建设和审批别墅问题。
1.市场主体和个人未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续违法违规建设、销售的别墅。包括没有办理任何审批手续和办理了部分审批手续以及未按批准文件进行建设的。
2.政府和部门违反生态环境保护、土地管理、城乡规划水利、森林等法律法规，违法违规审批的 别墅 ，包括全部批准和部分批准。
五、工作步骤
（一）第一阶段(2019 年 7 月—12 月)：摸清底数，自查自纠。各村（社区）按照清查和处置相结合的原则，边排查边处置，用两个月时间，拉网式、合账式全面摸排梳理整治区域范围内违建别墅的建设情况(主体、时间、位置、面积等)及利用情况、违法违规事实等，列出清单，实行台账管理。对排查出来的违建别墅，依照法律法规和《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》，按照一案一策，逐案落实责任领导和责任人员，按时保质及时整改到位。镇专项行动工作领导小组有关部门要提供技术支持，按照职责分工提供自然保护区、各类自然公园范围及有关功能区边界信息，根据已有数据提供遥感影像。镇专项行动领导小组将定期或不定期的开展抽查检查，适时通报各村（社区）工作开
展情况和存在的问题。各村（社区）要切实负起职责，对排查出的违建别墅问题，依据法律法规和上级关于违建别墅问题清理整治专项行动的政策指导意见，结合实际，研究具体措施，及时自行纠正到位。镇政府将于 2019 年 10 月份对各村（社区）自查自纠情况开展督查，对敷衍了事、弄虚作假、瞒报漏报的，镇 纪委 将约谈该村（社区）负责同志，对重大典型同公开通报、挂牌督办。
各村（社区）于 2019 年 8 月 1 日前将摸排清查情况经村（社区）主要领导签字后，报镇专项行动领导小组办公室。
各村（社区）于 2019 年 8 月起，应每周向镇专项行动领导小组报送清查整治工作进展情况。各村（社区）于 2019年 12 月 1 日前将自查自纠情况经村（社区）主要领导签字确认后，报镇专项行动领导小组办公室。我镇于 2019 年 12月 10 日前，将全镇自查自纠情况经镇党委、政府主要领导签字确认后，报太仓市专项行动领导小组办公室。
第二阶段(2020 年 1 月—6 月):督促检查，重点整改。
各村（社区）对已经整治的问题，要对照法律法规和政策依据进行再梳理、再排查，逐案过堂，确保逐案整治到位；对未整治到位和整治过程中新发现的问题，全部纳入台账管理。对整治不力、问题突出的村（社区），按照既处理事又
处理人的原则，从严执纪问责，推进整改落实，确保整改一项销号一项。
各村（社区）对把握不准的政策和问题，及时向我镇专项行动领导小组办公室汇报，由我镇专项行动领导小组办公室向上级领导部门报告后拿出指导性政策意见。各村（社区）于 2020 年 6 月 10 日前，将本村（社区）清查整治情况总结报镇专项行动领导小组办公室。
(三)第三阶段(2020 年 7 月起):完善机制，常态管理。
镇专项行动领导小组于 2020 年 7 月起，将组织清查整治“回头看”，评估清 查 整治效果。各村（社区）要将专项整治阶段未完成处置到位的问题纳入常态化管理，挂账监管，明确处置责任主体、处置时限、坚决盯住不放，不能久拖不决。同时，要认真组织清查整改过程中形成的经验和教训，形成规章制度，健全日常监管长效机制，坚决防止违建别墅乱象反弹。
六、整治政策
(一)以下禁止建设区域内的违建别墅，应当拆除。
1.列入清查整治重点的河道、湖泊保护范围内的违建别墅。
2.饮用水水源一级保护区和二级保护区内的违建别墅，应当拆除或者关闭。
上述禁止建设区内，存在整建制行政村仍有大量原住民居住的区域中的别墅，由各村（社区）对违建别墅提出处理意见报镇专项行动领导小组集体研究会商，并报市政府同意，再报上级专项行动领导小组同意后，依法依规处置。
（二）上述禁止建设区域之外的违建别墅，依法依规可以采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款等措施进行处置。
1. 拆除。
(1)违建别墅不符合土地利用总体规划和城乡规划的，应依法拆除。2018 年底前符合土地利用总体规划和城乡规划之一的，可以不予拆除，予以没收或保留。
(2)2015 年 1 月 1 日新《中华人民共和国环境保护法》实施后，未依法提交建设项目环境影响评价文件或环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的违建别墅，根据违法情节和危害后果，可以责令恢复原状。
(3)拆除违建别墅可先责成市场主体和个人限期自行拆除，拒不拆除的，由政府组织拆除或者申请人民法院强制拆除。
2. 部分拆除。
(1)违建别墅项目区内，土地利用总体规划和城乡规划均不符合的部分，予以折除；符合土地利用总体规划或者城乡规划的部分，可以不拆除。
(2)拆除别墅，不影响相邻建筑安全，不损害无过错利害关系人合法权益或者不对公共利益造成重大损害的，可以拆除违法建筑部分；有影响和损害的，可以不拆除。
3. 没收。
(1)擅自将农用地转为建设用地但符合土地利用总体规划的违建别墅，予以没收。
(2)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设，无法采取改正措施消除影响且不能拆除的违建别墅，没收实物或者违法收入。
(3)应当拆除，但拆除会造成更严重生态破坏的已建别墅，可以没收。
(4)没收的别墅由作出没收决定的行政机关按照相关规定管理和处置。
4. 保留建筑物。
部分建筑程序违法，但后期可以完善相关审批手续，且不严重破坏生态的，可以保留建筑物。
(1)已依法取得建设用地审批手续和建设工程规划许可证的已建别墅，不严重破坏生态的，可以保留，完善手续。
(2)政府违法违规审批的“五证俱全”的已建已售别墅，不严重破坏生态的，可以保留，完善手续。
5. 没收销售别墅的违法所得
(1)未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。
(2)违法预售商品房的，责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。
6. 罚款
对市场主体和个人违法违规建设行为，给予罚款处罚，应遵照“一事不二罚”的原则，不得重复处罚。罚款标准应当符合行政处罚自由裁量权基准制度规定。
（三）法律适用和司法衔接。
1. 法律和政策适用
(1)法律法规没有规定，但地方性法规有具体规定的，可以适用地方性法规。同一个违法行为违反不同法律法规的，或者同一违法行为不同法律法规处置要求不同的，根据实际情况综合适用，具体决定。
(2)自然保护区、各类自然公园和其他重要生态功能区域没
有专门法律法规规定的，按照土地管理法、城乡规划法等相关规定处置。
(3)自然保护区、各类自然公园等划定或者功能分区确实存在明显不合理的，由镇相关部门对违建别墅提出处理意见，经镇专项行动领导小组集体研究会商后报市专项行动领导小组，并报市政府同意，再报 XX 市专项行动领导小组研究同意后依法依规处置。
2. 赔偿、补偿
违建别墅整治给无过错方造成的损失，应当结合违建别墅的违法性质、违法情节、违建时间、相关审批许可手续的完成程度以及各方违法过错责任大小，分别由相应的行政机关、市场主体和实际使用人等按照责任大小，给予合理的赔偿或者补偿。
3. 破坏生态程度的认定。
(1)在禁止建设区域内建设别墅，属于严重破坏生态。
(2)在其他区域内建设别墅，由相关职能部门结合中介机构的评估意见认定破坏生态程度。
4. 公安机关配合。
(1)打击阻碍依法执行职务行为。在清查整治违建别墅过程
中，派出所接到阻碍国家机关工作人员依法执行职务的警情后，迅速到达现场制止违法行为，开展调查取证，并依法严厉打击处理；对构成妨碍公务犯罪的，依法追究刑事责任。
(2)打击犯罪。对涉嫌破坏环境资源犯罪的案件，相关部门应当依法移送派出所，派出所应该依法及时受理并开展审查，对符合立案条件的，应该依法立案侦查。
七、工作要求
(一)提高站位，深化认识。专项行动是一项重大政治任务，各村（社区）和相关部门要高度重视，提高政治站位，要从讲政治、观大局、管长远的高度进一步深化对违建别墅问题清查整治工作的认识，切实履行职责。针对违建别墅历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，借鉴党中央查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题的经验，运用多种手段，注意工作方法，认真开展清查整治相关工作，确保取得实效。
(二)源头严防，遏制新增。2018 年 11 月党中央对秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况公开通报后新开工、继续建设的违建别墅，按“顶风违建”坚决依法依规严肃查处到位，该拆除的必须拆除。对重大典型案件直接立案 查 处、挂牌督办、公开通报 。
各村（社区）要守土有责、守土负责、守土尽责，加强源头防控，开展动态巡查和监测，建立早发
现、早制止、严查处的工作机制，发现一起、处置一起、通报一起、决不姑息，坚决做到“零容忍”。
（三）多措并举，依法处置。要坚持依法依规，突出生态保护，结合实际分类制定处置程序，避免简单化。严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房城乡建设、水务、林业等法律法规，根据生态破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体，对涉及政府、部门、企事业单位、社会组织和个人违反生态保护和规划、用地、建设、销售等法律法规问题，依法采取拆除、部分...
篇三：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
别墅问题清查整治工作监督检查状况报告全省违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，xxx 市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于整治违建别墅问题重要批示精神，从坚固树立“四个意识〞、坚决“四个自信〞、坚决做到“两个维护〞的高度出发，提高政治站位，强化政治监督，扎实推动全市违建别墅清查整治工作顺利推动。现将有关监督工作状况和专项抽查状况报告如下。
一、基本状况 全市共认定上报违建别墅项目 xxx 个 xxx 栋，占地面积 xxx 亩，建筑总面积 xxx 万平方米。其中，xxx 区 x 个项目 xx 栋、xxx 区 xx 个项目 xx 栋 xxx 区 xx 个项目 xx 栋、xxx 区 xx个项目 x 栋、xxx 区 xx 个项目 xx 栋。截至目底，全市已处置 xxx 个项目 xxx 栋别墅，处置率达 100%。
二、主要做法和成效 〔一〕高度重视，细心谋划部署。xxx 市纪委监委把整治违建别墅问题作为践行“两个维护〞的实际行动，不折不扣落实党中央、省委和市委关于违建别墅问题清查整治工作部署。市纪委常委会会议 3 次专题传达学习和商量部署专项整治监督工作，深入学习领会习近平总书记和其他中央领导同志重要指示批示的政治内涵，并提出具体贯彻落实措施。市纪委监委主要领导亲自部署、亲自推动、现场督导，分管副书记 4 次实地督导和抽查检查。今年5 月，出台《xxx 市纪委监委关于推动政治监督具体化常态化的工作意见》，将清查整治违建别墅问题列为纪检监察机关政治监督的重点，并明确联合党委政府督查、自然资源等部门推动联合督导。市纪委监委牵头制定工作方案，在“不忘初心、牢记使命〞主题教育专项整治中，重点清查整治违建别墅问题，压实牵头部门和协作单位责任；委机关特地制定专项行开工作措施，以清单形式确定工作项目，明确各监督部门职责分工，以高质量的监督执纪问责为清查整治工作提供有力保障。
〔二〕联合督导，压实主体责任。市纪委监委与市自然资源局建立常态化沟通协调机制，定期了解把握清查整治进展状况，倒排工期，催促加快处置进度，确保按时完成任务。针对 xxx 区、xxx 区重点问题项目，多次组织工作推动会、现场会，协调解决推动中的困难和问题，通过监督的再监督助推专项工作。专项整治期间，市纪委监委联合市委督查室、市自然资源局开展 4 次专项督查，对存在处置进度缓慢、撤除整改不彻底、台账管理不规范等问题，催促属地政府和职能部门主动整改，按要求全面完成任务。特殊是今年专项整治攻坚阶段，市纪委监委主要领导和分管领导多次带队开展实地督导，协调推动解决维稳、涉诉、涉访等问题。
〔三〕约谈提示，化解整治难点。今年 3 月份，针对 xxx 区清查整治工作进展缓慢、业主协作度低、维稳压力大等问题，市纪委监委依托党风廉政建设大数据平台，对违建别墅涉及的业主及其直系亲属就职状况进行数据比对，依干部管辖权限确定任职单位。x 月 xx 日，市纪委监委召开专项整治工作推动会，协调 20 名相关单位纪检监察机构负责人，在会后对涉及的 xxx 名公职人员进行提示教育，做通相关党员和公职人员的思想政治工作，进一步强化遵纪守法意识，引导其主动协作清拆。将有关人员思想动态准时反馈高超区，同步协作清查整治行动，有力推动了违建别墅清拆进度。
〔四〕强化问责，严峻 责任追究。统筹推动追责问责和推动整治工作，催促 xxx、xxx区纪委监委同步对违建别墅问题背后的责任问题开展调查核实。紧盯开发、办证、集中大规模违建等重点时段和违规决策、监管失责、执法不力等重要环节，重点对违建问题较为集中的 xxx 区 xx 村花卉世界、xxx 花博园和 xxx 区 xx 私家果园、xx 私家果园〔共占全市违建别墅栋数的 62%〕开展排查，综合考虑历史因素和现实状况，区分状况、审慎研判、精准问责。
〔五〕暗访抽查，抓典型促整改。为推动专项整治工作做细做实，今年 x 月份以来，市纪委监委联合督查、自然资源等部门对比全市违建别墅项目基本信息清单，对列入整治范围的违建别墅逐宗筛查，共开展 5 轮暗访抽查，实现五个区全覆盖。x 月 xx 日，对 xxx 区、xxx 区清查整治工作状况进行现场检查，除 xxx 区 xx 花卉世界片区剩余 5 栋列入“一事一议〞范围外，其他项目全部完成撤除。x 月 xx 日，对 xxx 区 xx 花卉世界最终 5 栋违建别墅的撤除和复绿工作进行现场抽查，4 栋违建别墅已完全撤除并复绿，有 1 栋因花场供水浇灌需要保存了水泵房部分建筑，但已不具有住宅居住功能特征。x 月 x 日，对省纪委暗访反映xxx 区 xxx 镇 xxx 水库未撤除院墙和硬底化等问题整改状况“回头看〞，催促属地政府尽快去除剩余建筑垃圾。x 月 x 日，对省纪委暗访反映 xxx 区 xx 镇 xxx 学园硬底化撤除不彻底等问题整改状况“回头看〞，现场所见主体部分已撤除并复绿；现场抽查 xxx 区 xxx 镇 xxx 岛和 xxx 区 xxx 花博园片区，对觉察的个别硬底化裂开残留未清理洁净问题，催促职能部门准时整改落实。x 月 xx 日，现场抽查 xxx 区 xxx 镇 xxx 大院，现场所见主体建筑已撤除彻底并完成复绿。
篇四：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
展违法建设专项治理集中整治行动实施方案
为认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》和《XX 市开展违法建设专项治理集中突破行动实施方案》精神，深刻吸取秦岭北麓西安境内违建别墅问题惨痛教训，扎实做好省委巡视反馈意见整改落实，深入推进我县违法建设治理工作，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要批示为指导，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快创建省级文明县步伐，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设，痛下决心，多措并举，治旧控新，逐步完善县城功能区块、建立长效管理机制，推动违法建设治理常态化、制度化，进一步改善城乡人居环境，增强城乡可持续发展能力，为建设幸福美好新 XX 做出积极贡献。
二、目标任务
按照“党委领导、政府主导、属地管理、全民参与、依法治理、分类处置”的工作思路，在巩固提升以往违法建设治理工作的基础上，用 4 个月时间，全面开展全县违法建设专项治理集中突破行动，进一步摸清各类违法建设底数，建立违建治理台账，制定各类违法建设分类处置办法，开展集中治理，使存量违法建设得到全面有效治理，新增违法建设得到彻底遏制，坚决刹住乱修乱建的重风，促进棚户区改造和重点项目建设顺利推进，切实维护城乡规划建设管理良好秩序。
三、工作原则
（一）坚持依法行政，规范治理程序。严格遵守相关法律法规规定，把法治思维和法治方式贯穿到违法建设治理全过程，做到有法必依，违法必惩，执法必严。明确违法建设认定标准，规范违法建设分类处理程序，依法认定、依法处置，确保专项治理集中突破行动经得起法律、历史，群众的检验。
（二）坚持公平公正，确保有效推进。要认真落实以人民为中心的发展思想，坚持公开公正公平，一把尺子量到底，一个标准管到位，确保违法建设治理一视同仁、人人平等。治理的依据、标准、结果要全部公开，做到公开透明，主动接受社会监督，赢得治理对象和人民群众的支持，确保集中
突破行动有效推进。
（三）注重方式方法，保证安全稳定。要做好群众思想工作，把道理讲在前面，把工作做在前面，把措施想在前面，最大限度争取群众的理解和支持。要提前制定安全防范预案和突发事件应急预案，加强治安管控，确保安全依法治理。要杜绝不法分子非法得利，也要保障弱势群体的合法权益，维护社会和谐稳定。
（四）强化部门联动，确保治理成效。把违法建设治理作为一个有机整体谋划和推进，进一步强化群众参与、部门联动、联合执法的工作机制，推进集中突破行动有力有序有效开展。同时要把违法建设治理与扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略、美丽乡村建设、全域无垃圾、农村危房改造、棚户区改造及重点项目建设等结合起来，全面提高治理水平，努力改善城乡人居环境。
四、集中突破行动的时间、范围和重点
（一）集中突破的时间：集中突破行动从 2018 年 12 月开始，至 2019 年 3 月底结束，为期 4 个月。
（二）集中突破的范围：城区规划区和建制镇规划区范围内、国省干线道路两侧、违建比较突出的地区;省列重点项目和涉及影响重点建设项目推进的区域。
（三）集中突破的重点内容：
1.违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及有
关规定，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,未经批准或未按照批准内容进行临时建设的或者临时建筑物、构筑物超过批准期限未拆除的;
2.违反《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及有关规定，未取得建设用地许可证或擅自将农用地改为建设用地进行建设的;
3.违反《中华人民共和国建筑法》等法律法规及有关规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的;
4.违反《中华人民共和国消防法》等法律法规及有关规定，未办理消防手续进行建设或者违法占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口进行建设或搭建的;
5.其它违法建设行为。
五、部门职责
（一）住建部门负责对违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及有关规定，未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，未经批准或未按照批准内容进行临时建设的临时建筑物、构筑物超过批准期限未拆除的违法违规行为的认定工作，责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划法律法规的行为，对违反城乡规划的具体案件进行调查取证并提出处罚意见后，移交执法部门依法依规实施处罚。同时，对违反《中华人民共和国建筑
法》等法律法规及有关规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自开工建设的违法违规行为的认定，对具体违法案件提出处罚意见，移交执法部门依法依规实施处罚。
(二)国土资源部门负责对违反《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及有关规定，对非法占用土地建设的行为进行查处;负责对违法侵占土地乱修乱建的发现、认定、制止、报告、鉴定，并进行处罚;负责对未取得建设用地许可证或擅自将农用地改为建设用地进行建设的违法违规行为的认定和处罚工作。
(三)消防部门负责对违反《中华人民共和国消防法》等法律法规及有关规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口进行建设或搭建的违法违规行为的认定并依法依规实施处罚。
(四)相关执法部门要对相应违法案件，按照原主管部门提出的处理处罚意见，依法依规实施处罚。
(五)公安机关要按照《刑法》《治安管理处罚法》、两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，依法打击妨碍集中突破行动的暴力抗法行为。
(六)检察机关、审判机关要加强法律指导，及时受理、审理涉及违法建设、暴力抗法和涉黑涉恶涉霸涉乱案件。
(七)财政部门要将违法建设专项治理集中突破行动工作经费纳入财政预算。
(八)各乡镇党委和政府是本辖区内违法建设专项治理集中突破行动的责任主体，全面负责本辖区内违法建设的清查、确认、治理和拆除工作，并按照便于管理、界限清晰、职责明确、巡查有力、上报及时的要求，落实网格化管理措施。一要巩固违建治理成果，进一步做好排查摸底，建立违法建设治理台账。二要实行网格化管理，把违法建设治理巡查、发现、制止、上报责任靠实到网格员，全面组织乡镇村社干部参与集中突破行动。三要全面负责辖区内违法建设依法强制拆除相关工作，按照“一起违建一个预案”的要求，统筹工作力量，充分发挥职能，依法依规实施拆除工作。
(九)纪委监委部门对集中突破行动进行全程监督，对在行动中不担当不作为、敷衍应付、推诿扯皮或支持、纵容、包庇违法建设、干预查处工作的党员干部和工作人员及时进行调查，依法依纪进行处理。
(十)相关部门要积极协调配合，对违法建设项目，电力部门不得供电，自来水公司不得供水，工商、卫生计生、食药监等部门不得办理经营活动相关许可证，不动产登记部门不得办理房产权证，广电、通讯等部门不得接通网络、电视线路。
(十一)对其它违法建设，各相关部门按各自工作职责依法依规进行治理。
六、有关要求
（一）准确排查存量违法建设。根据《城乡规划法》、《建筑法》等有关法律法规规定，对治理范围内存量违法建设进行深入摸底排查，全面准确掌握违法建设情况，认真统计违法建设总量并建立台账，明确治理目标，定期销账。
（二）依法分类治理违法建设。坚决贯彻落实中央、省、市违法建设专项治理工作要求。一是责令限期拆除。对占用城乡道路、侵占河道管理范围、存在安全隐患、妨碍重点项目建设、严重影响县容县貌、群众反映强烈，应当依法实施拆除的违法建设，由相关部门依法责令当事人限期自行拆除，逾期不拆除的，由各相关部门联合执法，依法强制拆除。二是结合棚户区、老旧小区、城中村改造同步拆除。对棚户区、老旧小区、城中村内的各类违法建设，依据改造规划在项目实施过程中，分期分类依法予以拆除。三是结合城乡环境综合整治予以拆除。对城乡结合部、城乡公路两侧、街巷两侧、住宅小区以及各类园区等区域内必须拆除的违法建设，与扫黑除恶专项斗争、实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、全域无垃圾工作、棚户区改造及重点项目建设等相结合，一并予以拆除。四是对已取得国有土地使用权证，且符合城乡规划的违法建设，或者违法情节轻微、手续不全、对城乡规划没有影响、不存在安全隐患的违法建设，依法进行处罚后，责令其补办相关手续。五是对因拆除可能影响相邻建筑安全、损害无过错利害关系人合法权益或者对公共利益造成
重大损害的违法建设，依法予以没收实物或者违法收入，可以并处罚款。六是妥善处置其它历史遗留的违法建设。
（三）坚决遏制新增违法建设。实行重心下移和关口前移，坚持预防为主，强化源头管控，竭力遏制新增违法建设。一是多渠道强化执法监管。加强网格化监管，综合运用乡村社区、城管执法、数字化管理平台等多种手段，完善巡查制度，加大巡查频次，充实执法力量，建立群众举报和反馈制度，确保新增违法建设及时发现、及时制止，及时处置。二是对新增违法建设实行零容忍。建立健全违法建设发现和报告责任制，做到发现一起坚决拆除一起，确保违法建设零增长。三是严格责任追究。建立健全违法建设发现和报告责任制，对新增违法建设漏查、漏报、瞒报或处置不力的，严肃追究相关部门和有关责任人的责任。
七、实施步骤
第一阶段:宣传发动，制定方案(12月10日-12月20日)。召开违法建设专项治理集中突破行动动员会议，进行全面安排部署，制定集中突破行动推进方案，充分发挥电视台、两微一端互联网络等媒体的舆论宣传引领作用，不断提高全社会对违法建设专项治理集中突破行动的关注度和支持力度，全面营造人人关注、人人支持，人人参与的良好氛围。
第二阶段:建立违建台账，制定分类处置办法(12 月 21日-12 月 25 日)。对违法建设进行详细排查摸底，依法依规
予以认定，形成治理台账，向社会公示，接受群众监督。在全面摸清违建底数的基础上，结合违法建设特点，制定违法建设分类处置办法，为各类违法建设的迅速处置消化提供科学依据，为加快椎进违建治理集中突破行动扫清障碍。
第三阶段:集中突破，全面推进(12 月 26 日一 2019 年 3月 20 日)。全面开展违法建设专项治理集中突破行动，在排查摸底，建立台账、制定分类处置办法的基础上，全面依法推进集中治理工作。各相关部门要根据职责分工制定支持违法建设专项治理集中突破行动的政策措施，优化法制保障和社会环境，促进集中突破行动顺利开展，确保 2019 年 3 月底前完成 90%的违法建设存量消除任务。
第四阶段:总结验收，巩固提升(2019 年 3 月 20 日-3 月31 日)。制定全县违法建设专项治理集中突破行动验收方案，对违法建设专项治理集中突破行动进行总结验收。总结集中突破行动取得的成绩，查找分析存在问题，巩固集中突破行动成果，健全违法建设治理工作常态化、制度化长效机制。
八、保障措施
(一)加强组织领导。为加强对全县违建集中突破行动的统一领导，成立由县委分管领导任组长，相关县级领导任副组长，相关部门负责人为成员的违法建设专项治理集中突破行动工作领导小组，具体负责组织协调、政策制定、 督查指导、检查验收等工作，领导小组办公室设在县住建局。各
乡镇人民政府是违法建设专项治理集中突破行动的责任主体，主要领导是第一责任人，要成立由主要领导任组长的工作领导机构，负责集中突破行动的目标制定、任务部署、组织实施、指挥协调、监督检查和考核评价等工作。要落实层级责任制，层层签订目标责任书，研究重大违法案件的认定与处理意见，协调解决集中突破行动中有关重要问题，通报有关情况，对集中突破行动中出现的新情况、新问题提出对策，及时上报违法建设治理信息和查处情况，合力推进违法建设治理工作。各相关部门要切实加强对各乡镇的业务指导，联合县督考局强化对各乡镇集中突破行动开展情况的督查考核和验收工作，确保集中突破行动扎实推进。
(二)建立联动机制。各乡镇要按照守土有责、守土尽责、守土负责的原则，加强对违法建设行为的事前预防、事中管理和事后处理，实现有效管理、有效防控，彻底铲除违法建设滋生的土壤。要完善配套规章制度，健全治理工作机制，构建全覆盖、网格化的违法建设防控和治理体系。要强化社会信用管理，建立完善联合惩戒和约束机制，倒逼形成不敢违法建设、不愿违法建设的格局。要完善乡镇政府总协调，各职能部门牵头认定，相关部门联动配合，公、检、法部门保驾护航的联合执法治理体系，推动违法建设专项治理常态化、制度化，不断健全完善违法建设治理工作长效机制，促进综合管理水平有效提升。特别是要将集中突破行动与扫黑
除恶专项斗争紧密结合，借助黑除恶专项斗争的威势，深挖违法建设背后的涉黑涉恶线索，打击黑恶势力，推进集中突破行动的顺利开展，通过集中突破行动的有效开展，检验扫黑除恶专项斗争成效。
(三)加强舆论引导。宣传部负责制定宣传方案，充分利用广播电视、互联网等新闻媒体，大力宣传违法建设的危害性、违法建设集中突破行动的重大意义、违法建设集中突破行动的政策法规，以及政府对违法建设行为严厉打击的决心信心，特别是对重大典型违法建设案例要开设专门平台，加大曝光力度，跟踪报道治理动...
篇五：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
别墅问题清查整治工作监督 检查情况报告全省违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，xxx 市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于整治违建别墅问题重要批示精神，从牢固树立“四个意识〞、坚决“四个自信〞、坚决做到“两个维护〞的高度出发，提高政治站位，强化政治监督，扎实推动全市违建别墅清查整治工作顺利推进。现将有关监督工作情况和专项抽查情况报告如下。
一、根本情况 全市共认定上报违建别墅工程 xxx 个 xxx 栋，占地面积 xxx亩，建筑总面积 xxx 万平方米。其中，xxx 区 x 个工程 xx 栋、xxx 区 xx 个工程 xx 栋 xxx 区 xx 个工程 xx 栋、xxx 区 xx 个工程 x 栋、xxx 区 xx 个工程 xx 栋。截至目底，全市已处置 xxx个工程 xxx 栋别墅，处置率达 100%。
二、主要做法和成效 〔一〕高度重视，精心谋划部署。xxx 市纪委监委把整治违建别墅问题作为践行“两个维护〞的实际行动，不折不扣落实党中央、省委和市委关于违建别墅问题清查整治工作部署。市纪委常委会会议 3 次专题传达学习和研究部署专项整治监督工作，深入学习领会习近平总书记和其他中央领导同志重要指示批示的政治内涵，并提出具体贯彻落实措施。市纪委监委主要
领导亲自部署、亲自推动、现场督导，分管副书记 4 次实地督导和抽查检查。今年 5 月，出台?xxx 市纪委监委关于推进政治监督具体化常态化的工作意见?，将清查整治违建别墅问题列为纪检监察机关政治监督的重点，并明确联合党委政府督查、自然资源等部门推进联合督导。市纪委监委牵头制定工作方案，在“不忘初心、牢记使命〞主题教育专项整治中，重点清查整治违建别墅问题，压实牵头部门和配合单位责任；委机关专门制定专项行开工作措施，以清单形式确定工作工程，明确各监督部门职责分工，以高质量的监督执纪问责为清查整治工作提供有力保障。
〔二〕联合督导，压实主体责任。市纪委监委与市自然资源局建立常态化沟通协调机制，定期了解掌握清查整治进展情况，倒排工期，催促加快处置进度，确保按时完成任务。针对 xxx区、xxx 区重点问题工程，屡次组织工作推进会、现场会，协调解决推进中的困难和问题，通过监督的再监督助推专项工作。专项整治期间，市纪委监委联合市委督查室、市自然资源局开展 4 次专项督查，对存在处置进度缓慢、撤除整改不彻底、台账管理不标准等问题，催促属地政府和职能部门积极整改，按要求全面完成任务。特别是今年专项整治攻坚阶段，市纪委监委主要领导和分管领导屡次带队开展实地督导，协调推动解决维稳、涉诉、涉访等问题。
〔三〕约谈提醒，化解整治难点。今年 3 月份，针对 xxx 区清查整治工作进展缓慢、业主配合度低、维稳压力大等问题，市纪委监委依托党风廉政建设大数据平台，对违建别墅涉及的业主及其直系亲属就职情况进行数据比对，依干部管辖权限确定任职单位。x 月 xx 日，市纪委监委召开专项整治工作推进会，协调 20 名相关单位纪检监察机构负责人，在会后对涉及的 xxx名公职人员进行提醒教育，做通相关党员和公职人员的思想政治工作，进一步强化遵纪守法意识，引导其主动配合清拆。将有关人员思想动态及时反应高明区，同步配合清查整治行动，有力推动了违建别墅清拆进度。
〔四〕强化问责，严肃责任追究。统筹推进追责问责和推动整治工作，催促 xxx、xxx 区纪委监委同步对违建别墅问题背后的责任问题开展调查核实。紧盯开发、办证、集中大规模违建等重点时段和违规决策、监管失责、执法不力等重要环节，重点对违建问题较为集中的 xxx 区 xx 村花卉世界、xxx 花博园和xxx区xx私家果园、xx私家果园〔共占全市违建别墅栋数的62%〕开展排查，综合考虑历史因素和现实状况，区分情况、审慎研判、精准问责。
〔五〕暗访抽查，抓典型促整改。为推动专项整治工作做细做实，今年 x 月份以来，市纪委监委联合督查、自然资源等部门对照全市违建别墅工程根本信息清单，对列入整治范围的违建别墅逐宗筛查，共开展 5 轮暗访抽查，实现五个区全覆盖。x
月 xx 日，对 xxx 区、xxx 区清查整治工作情况进行现场检查，除 xxx 区 xx 花卉世界片区剩余 5 栋列入“一事一议〞范围外，其他工程全部完成撤除。x 月 xx 日，对 xxx 区 xx 花卉世界最后5 栋违建别墅的撤除和复绿工作进行现场抽查，4 栋违建别墅已完全撤除并复绿，有 1 栋因花场供水浇灌需要保存了水泵房局部建筑，但已不具有住宅居住功能特征。x 月 x 日，对省纪委暗访反映 xxx 区 xxx 镇 xxx 水库未撤除院墙和硬底化等问题整改情况“回头看〞，催促属地政府尽快去除剩余建筑垃圾。x 月 x日，对省纪委暗访反映 xxx 区 xx 镇 xxx 学园硬底化撤除不彻底等问题整改情况“回头看〞，现场所见主体局部已撤除并复绿；现场抽查 xxx 区 xxx 镇 xxx 岛和 xxx 区 xxx 花博园片区，对发现的个别硬底化破碎残留未清理干净问题，催促职能部门及时整改落实。x 月 xx 日，现场抽查 xxx 区 xxx 镇 xxx 大院，现场所见主体建筑已撤除彻底并完成复绿。
篇六：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
违建别墅问题清理整治专项行动方案为深入贯彻 XXXXXX 重要讲话精神和 XXX 中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神，根据中、市、县专项整治工作部署，结合全镇实际，特制定本专项治理工作方案。
一、整治范围 按照严守底线、突出重点、分类处理、集中打击的工作要求，进行全面排查，同时突出排查重点范围，主要对集中饮用水源地、河道、自然保护区的其它区域一并开展排查。
二、清理要求 1.本次清查整治的违建别墅，包括违法违规建设、审批的“别墅”类房地产，具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。
2.饮用水水源保护区、河道、自然保护区划定前已建设的别墅，以及农民自建自用房，不纳入本次清查整治的范围。
3.清查整治不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营，重点整治破坏生态、群众反映强烈的违建别墅。
三、职责分工 镇规环办：负责该专项整治行动的牵头汇总上报，制定清查整治方案等相关工作。
镇农服中心：一是负责饮用水水源保护区、河道、自然保护区范围内核查清单及相应边界等相关工作。二是负责饮水源地、河道范围内核查清单及相应边界等相关工作。
武平国土所：负责核对督查项目土地手续办理情况等相关工作，负责生态红线范围内已批项目核查；负责核对督查项目建筑工程审批情况；负责鉴定违建别墅性质等工作。
各村（居）：负责对照生态红线界定情况，对所辖范围进行全面排查登记、汇总上报等相关工作。
四、重点任务 1.全面排查摸清底数。在全镇生态红线范围内开展拉网式排查清理，责任到人，做到全覆盖、无遗漏，全面掌握实情。对清查清理发现的违法违规建设别墅的，按户建档，一户一档，由相关村（居）支部书记、主任审核把关，签字上报镇违建别墅问题清查整治办公室（联系人：陶小平，联系方式：18996750632）。
2.坚决清理整治整改。根据排查结果，对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规，整治整改。对严重损坏生态环境、严重破坏耕地、严重影响城乡规划的，要将其作为清理整治重点，坚决严厉打击，坚决退房还地，切实严加整改。
3.严格依法惩治惩处。依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国森林法》等相关法律法规，对违法违规建设别墅的责任主体，依
法依规从严查处。对涉嫌犯罪的，坚决依法移送追究刑事责任。
4.构建长效监管机制。要以专项行动为契机，注重标本兼治，进一步落实和完善政策规定，加强生态环境保护精细化管理。
五、工作步骤 1.动员部署阶段（2019 年 7 月初）。镇召开专项行动动员会议，明确专项整治领导小组成员、工作任务、责任分工、工作步骤和工作要求。
2.全面排查清理阶段（2019年7月－2019年7月10日）。在划定的生态红线范围区内开展拉网式排查清理，责任到人、做到全覆盖、无遗漏，摸清底数，登记造册，建立问题台账，掌握实情。
3.集中整治整改阶段（2019年7月20日－10月21日）。根据排查摸底情况，提出分类处置要求。遇到分类和处置难以界定的情况，各部门协同配合，逐级请示，确保稳妥推进，有效实施。镇违建别墅问题清查整治工作领导小组办公室适时组织开展督导检查。
4.长效管理阶段（2019 年 10 月 21 日－10 月 31 日）。各村（居）在认真总结清理整治情况的基础上，形成专题报告，报镇违建别墅问题清查整治工作领导小组办公室。建立长效管理机制，加强日常巡查，建立责任追究制度，实现生
态红线范围内违建别墅情况整治的长效管理。
六、工作要求 1.加强组织领导。镇成立由镇党委书记、镇政府镇长任组长，分管领导任副组长，各相关职能部门和村（居）主要负责人为成员的专项整治领导小组，全面负责重点生态保护范围内别墅项目的专项整治工作。领导小组要统一思想认识，提高政治站位，认真履行职责，确保整治工作实效。
2.严肃督导问责。各相关部门和村（居）要按照相关工作要求，逐项抓好工作落实。镇违建别墅问题清查整治工作领导小组要对专项行动每一环节，严肃认真督导。尤其对违法违规问题，坚决做到发现一起、查处一起，并切实抓好警示教育。
3.确保安全稳定。严格依照法律法规和相关政策，严格遵守工作纪律，扎实细致做好政策法律解释工作，突出把握好坚持依法依规办事和防止矛盾激化、维护社会稳定大局之间的关系，有效疏导并缓解社会矛盾，切实加强宣传引导，及时回应社会关切。
篇七：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
乡违建别墅问题清查整治专项行动工作方案 为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的部署要求，为切实做好我乡违建别墅问题清查整治工作，严格保护生态，根据《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》（X 府厅字［2019］XX 号）精神，经乡党政班子会研究，决定从 2019年 5 月开始，用一年左右时间，集中开展全乡违建别墅问题清查整治专项行动（以下简称专项行动）。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记生态文明思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决落实党中央、国务院决策部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，乡党委政府负总责、站所协调、各村（居）（居）、乡直单位抓落实。全面摸清情况，明确整治政策，实行有力有效整治举措，“零容忍”管住新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题，严肃查处严
重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚决、方法科学、突出重点、通盘考虑、积极稳妥地推进，全力打好违建别墅清查整治这场硬仗，坚决遏制违建别墅乱象。
二、清查整治范围 专项行动聚焦“违建”和“位置”两个要害，按照保护生态、突出重点的要求，对违反生态环境保护、自然资源、规划、用地、建设、水利等法律法规，未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续，或政府和部门违法违规审批、越权审批的违建别墅（即“别墅”类房地产、具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅）全面清查整治，重点整治严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。
清查整治重点区域：国家级和省级自然资源保护区，国家级和省级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然公园，重要河道、湖泊、水库管理范围，饮用水水源保护区。
本次清查整治不针对全乡范围的所有别墅，不影响合法合规的房地产项目正常开发建设和经营。2004 年 10 月 21 日《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［2004］28 号）下发之后新建的违建别墅，纳入清查整治范围。自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前已建成的
别墅，农（牧、渔）民自建自用房屋，不纳入本次清查整治范围，按照相关法律法规处置。
三、组织领导和责任分工 （一）加强组织领导。
经乡党政班子会研究决定，成立以乡长为组长的清查整治领导小组，分管领导任副组长，乡直相关单主要负责人为成员（见附件）。领导小组办公室设在乡自然资源所，自然资源所所长兼任办公室主任，负责日常工作，并研究明确清查整治政策，指导和督促各村（居）、有关单位落实清查整治任务。各村（居）要加强组织领导，并于 7 月 25 日前报乡违建别墅清查整治工作领导小组备案，各村（居）确定一名村级联络员，并不定期集中开展工作。
（二）明确部门职责。
乡自然资源所主要负责对耕地（特别是永久基本农田）范围内违建别墅进行排查认定；对违建别墅符合土地利用总体规划和城乡规划情况进行认定；提供卫片技术支撑；对没有专门法律法规规定的，按照土地管理法、城乡规划法等相关规定妥善处置。
乡党政办负责根据工作需要和进展情况，对各村（居）成功经验和做法进行宣传报道，按统一安排对重大、典型案件依法予以曝光，并加强网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，落实网络舆情工作属地责任和主体责任。
乡综治办负责对违建别墅清查整治中涉黑涉恶行为排查认定，排查线索及时上报县政法委。
各村（居）负责对农民自建自用房屋进行认定。
落实相关部门行业主体和乡镇（场）主体责任。
各村（居）要切实负起主体责任，严格属地管理，压实责任，支部书记是第一责任人，要亲自研究部署，明确相对稳定的专职人员，加强专项行动组织协调，确保按时保质完成清查整治各项任务。建立清查整治工作半月报制度，各村（居）于每月 8 日、23 日前，经清查整治工作领导小组办公室主任审签和乡主要领导签字后以机要件方式向县清查整治工作领导小组办公室报送工作信息。
四、工作步骤 （一）摸清底数，自查自纠。（2019 年 5 月-12 月）
各村（居）按照清查和处置相结合的原则，边排查边处置，要综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等手段，用三个月时间，全面摸排查清违建别墅的建设情况（主体、时间、位置、面积等）及利用情况、违法违规情况事实等，列出清单，实行台账管理。对排查出的违建别墅问题，依据法律法规和《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》，结合实际研究具体措施，及时自行纠正到位。
各村（居）按要求于 2019 年 7 月 26 日前将摸排清查情况、2019 年 12 月 27 日前将自查自纠情况报乡清查整治工作领导小组办公室。
（二）督促检查，重点整治。（2020 年 1 月-6 月）
各村（居）要将未整治到位和整治过程中新发现的问题全部纳入台账管理，聚焦清查整治重点区域、问题突出的重点地区及重点问题，按照既处理事又处理人的原则，采取有力有效措施开展重点整治，整治一项销号一项。以“查清、报全、整实”的工作成果，迎接国家、省、市、县的明察暗访。
乡清查整治工作领导小组要及时研究新情况，积极与县清查整治工作领导小组对接，回应清查整治中提出的共性问题，补充完善指导意见。
2020 年 6 月 20 日前，各村（居）要总结清查整治情况，向乡党委、乡政府作出报告。
（三）健全机制，常态管理。（2020 年 7 月起）
乡清查整治工作领导小组于 2020 年 4 月再次组织全乡范围督查，评估清查整治效果。各村（居）要将未完全处置到位的问题纳入常态管理，挂账监管，明确处置责任主体、处置时限，坚决顶住不放，绝不能久拖不改。对违建别墅破坏生态等问题，建立健全日常长效机制，坚决防止违建别墅乱象反弹。
五、清查整治政策与举措 （一）“零容忍”管住新增项目。
2018 年 11 月党中央通报秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况后新开工、继续建设的违建别墅，按“顶风违建”坚决依法依规严肃查处到位，该拆除的必须拆除。对重大典型案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报。开展动态巡查和监测，建立早发现、早制止、早上报的工作机制，发现一起、上报一起、曝光一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。
（三）明确处置政策 坚持依法依规，突出生态保护，结合实际，分类制定处置意见，明确处置程序，避免简单化、“一刀切”。严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房和城乡建设、水利、森林、草原等法律法规，根据生态环境破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体，对涉及政府、站所、企事业单位、社会组织和个人违反生态保护和规划、用地、建设、销售等法律法规问题，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款等措施分类稳妥处置，严肃处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏生态的市场主体和个人，要依法严肃处置到位；对政府和站所违法违规审批、越权审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方权益；对市场主体和地方政府“互有瑕疵”的，要理清责任，严格依法依规、科学合理处置。
（四）严肃追究问责。
强化政治监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于清查整治决策部署贯彻落实情况的监督检查，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对违建别墅问题清查整治中涉及的有关责任人的责任追究，按照中央纪委国家监委有关指导意见处理。坚决防范清查整治中的形式主义、官僚主义。党员领导干部参与违建别墅的，要带头自查自纠。
六、工作要求 专项行动是一项重大政治任务，各村（居）要高度重视，提高政治站位，切实履行职责，认真开展清查整治工作，确保取得实效。
乡自然资源所负责抓落实，加强日常情况报告。对清查整治态度要坚决，操作要稳妥。针对违建别墅历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，借鉴党中央查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题的经验，注意工作方法，综合运用多种手段，依法依规按政策处理，做好风险评估，积极稳妥解决历史遗留问题，避免发生群体性事件和恶性事件。
乡清查整治工作领导小组要及时跟进清查整治工作，加强对重点区域、重点问题的指导；领导小组办公室要及时总结清查整治工作中的好经验好做法，分析典型案例。要加强
舆论监督，自查自纠阶段发现的问题原则上不作舆论监督，作好正面引导，主动发声，加强舆情监测和研判，有针对性的回应社会关切和群众诉求。
附件：万安县违建别墅清查整治工作领导小组成员名单。
附件 XX 乡违建别墅清查整治工作领导小组成员名单 组 长：XX 乡长 副组长：XX 乡人大主席 成 员：XX 乡党委委员、副书记 XX 乡党委委员、纪委书记 XX 乡党委委员、组织员 XX 乡党委委员、武装部长 XX 副乡长 XX 乡综治办专职副主任、司法所长 XX 乡党政办主任 XX 乡自然资源所所长 XX 乡规划站站长 XX 乡派出所所长 XX XX 村支部书记 XX XX 村支部书记 XX XX 村支部书记
XX XX 村支部书记 XX 居委会支部书记 领导小组办公室设在乡自然资源所，XX 兼任办公室主任。
篇八：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
涉林违建别墅问题清查整治专项行动自查自纠总结报告 市林业局：按照市林业局转发省局《关于调整涉林违建别墅问题清查整治专项行动自查自纠和重点整治压茬推进工作安排及审慎处置“五证俱全”违建别墅的通知》（汉林资发〔2020〕7 号）文件要求，现就我县涉林违建别墅问题清查整治专项行动自查自纠工作情况总结报告如下：
一、强化组织领导 按照市林业局《关于全市涉林违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》（汉林发[2019]70 号）和县政府办公室《关于印发略阳县违建别墅清查整治专项行动方案》（略政办发[2019]40 号）要求，我局高度重视，迅速组织召开林业系统专项清查整治部署会，警醒林业系统干部职工提高政治站位，深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，扎实开展清查整治涉林违建别墅问题。并结合系统实际，制定印发了《略阳县林业局涉林违建别墅工作方案》（略林发[2019]166号）,明确工作要求，细化工作任务，同时，成立略阳县林业局涉林别墅清查整治工作领导小组，强化组织领导，夯实工作责任。
二、工作开展情况 （一）强化宣传。专项整治工作开展以来，局系统各单位多种形式广泛宣传专项整治的意义内容及要求，并通过悬挂横幅、张贴公告等方式，不断提高群众
知晓率、参与度，共悬挂横幅 80 余副、张贴宣传标语 400 余副，同时在县广播电视台滚动播出省秦岭违建别墅专项整治工作督查举报电话，在基层林区内张贴举报公告 800 余份。为专项整治营造了良好舆论环境。
（二）工作机制。一是根据方案要求各林场、自然保护区、天保中心及五龙洞森林公园结合工作实际，对各自重点区域地段，认真开展涉林违建别墅问题清查整治工作，建立台账，依法依规查处整治，逐案销号；二是是建立涉林违建别墅工作周报机制，要求林业系统各相关单位每周向局涉林别墅清查整治工作领导小组办公室报送排查、整治工作情况，局专项行动办公室汇总上报市局和县专项整治工作专班，形成涉林违建别墅问题清查整治工作常态化。
（三）整治成效。自专项行动开展以来，我局聚焦“违建、位置”两个要害，对县域内林地、嘉陵江省级重要湿地、珍稀水生动物国家级自然保护区和宝峰山省级自然保护区、灵岩寺风景名胜区、五龙洞森林公园、6 个国有林场进行了违建别墅问题拉网式全面摸排和定期巡查，通过全面摸排，我县未发现涉林违建别墅问题；同时，对市局反馈我县的疑似图斑及时进行现场实地核查。专项整治以来，市局反馈我局涉及陕西宝峰山省级自然保护区和县珍稀水生动物国家级自然保护区内疑似违建别墅图斑，经实地核查，无涉林违建别墅问题。
三、下一步工作打算 下一步，我局将严格按照省市文件要求，贯彻落实好清查整治政策，进一步落实工作职责，常态化开展涉林违建别墅排查，加强信息报送，及时完成各项工作任务。
篇九：区违建别墅问题清查整治专项行动工作方案
别墅问题清查整治工作监督检查情况总结报告全省违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，***市纪委监委深入学习贯彻******关于整治违建别墅问题重要批示精神，从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度出发，提高政治站位，强化政治监督，扎实推动全市违建别墅清查整治工作顺利推进。现将有关监督工作情况和专项抽查情况报告如下。
一、基本情况
全市共认定上报违建别墅项目***个***栋，占地面积***亩，建筑总面积***万平方米。其中，***区*个项目**栋、***区**个项目**栋***区**个项目**栋、***区**个项目*栋、***区**个项目**栋。截至目底，全市已处置***个项目***栋别墅，处置率达**%。
二、主要做法和成效
（一）高度重视，精心谋划部署。***市纪委监委把整治违建别墅问题作为践行“两个维护”的实际行动，不折不扣落实***、省委和市委关于违建别墅问题清查整治工作部署。市纪委常委会会议 3 次专题传达学习和研究部署专项整治监督工作，深入学习领会******和其他中央领导同志重要指示批示的政治内涵，并提出具体贯彻落实措施。市纪委监委主要领导亲自部署、亲自推动、现场督导，分管副书记 4 次实地督导和抽查检查。今年*月，出台《***市纪委监委关于推进政治监督具体化常态化的工作意见》，将清查整治违建别墅问题列为纪检监察机关政治监督的重点，并明确联合*委政府督查、自然资源等部门推进联合督导。市纪委监委牵头制定工作方案，在“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治中，重点清查整治违
建别墅问题，压实牵头部门和配合单位责任；委机关专门制定专项行动工作措施，以清单形式确定工作项目，明确各监督部门职责分工，以高质量的监督执纪问责为清查整治工作提供有力保障。
（二）联合督导，压实主体责任。市纪委监委与市自然资源局建立常态化沟通协调机制，定期了解掌握清查整治进展情况，倒排工期，督促加快处置进度，确保按时完成任务。针对***区、***区重点问题项目，多次组织工作推进会、现场会，协调解决推进中的困难和问题，通过监督的再监督助推专项工作。专项整治期间，市纪委监委联合市委督查室、市自然资源局开展 4 次专项督查，对存在处置进度缓慢、拆除整改不彻底、台账管理不规范等问题，督促属地政府和职能部门积极整改，按要求全面完成任务。特别是今年专项整治攻坚阶段，市纪委监委主要领导和分管领导多次带队开展实地督导，协调推动解决维稳、涉诉、涉访等问题。
（三）约谈提醒，化解整治难点。今年*月份，针对***区清查整治工作进展缓慢、业主配合度低、维稳压力大等问题，市纪委监委依托党风廉政建设大数据平台，对违建别墅涉及的业主及其直系亲属就职情况进行数据比对，依干部管辖权限确定任职单位。*月**日，市纪委监委召开专项整治工作推进会，协调***名相关单位纪检监察机构负责人，在会后对涉及的***名公职人员进行提醒教育，做通相关党员和公职人员的思想政治工作，进一步强化遵纪守法意识，引导其主动配合清拆。将有关人员思想动态及时反馈高明区，同步配合清查整治行动，有力推动了违建别墅清拆进度。
（四）强化问责，严肃责任追究。统筹推进追责问责和推动整治工作，督促***、***区纪委监委同步对违建别墅问题背后的责任问题开展调查核实。紧盯开发、办证、集中大规模违建等重点时段和违规决策、监管失责、执法不力等重要环节，重点对违建问题较为集中的***区**村花卉世界、***花博园和***区**私家果园、**
私家果园（共占全市违建别墅栋数的**%）开展排查，综合考虑历史因素和现实状况，区分情况、审慎研判、精准问责。
（五）暗访抽查，抓典型促整改。为推动专项整治工作做细做实，今年*月份以来，市纪委监委联合督查、自然资源等部门对照全市违建别墅项目基本信息清单，对列入整治范围的违建别墅逐宗筛查，共开展 5 轮暗访抽查，实现五个区全覆盖。*月**日，对***区、***区清查整治工作情况进行现场检查，除***区**花卉世界片区剩余 5 栋列入“一事一议”范围外，其他项目全部完成拆除。*月**日，对***区**花卉世界最后 5 栋违建别墅的拆除和复绿工作进行现场抽查，4 栋违建别墅已完全拆除并复绿，有 1 栋因花场供水浇灌需要保留了水泵房部分建筑，但已不具有住宅居住功能特征。*月*日，对省纪委暗访反映***区***镇***水库未拆除院墙和硬底化等问题整改情况“回头看”，督促属地政府尽快清除剩余建筑垃圾。*月*日，对省纪委暗访反映***区**镇***学园硬底化拆除不彻底等问题整改情况“回头看”，现场所见主体部分已拆除并复绿；现场抽查***区***镇***岛和***区***花博园片区，对发现的个别硬底化破碎残留未清理干净问题，督促职能部门及时整改落实。*月**日，现场抽查***区***镇***大院，现场所见主体建筑已拆除彻底并完成复绿。
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