度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案3篇度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案 深入推进“模范机关”创建活动的实施方案 为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严下面是小编为大家整理的度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案3篇,供大家参考。
篇一：度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案
推进“模范机关”创建活动的实施方案为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议重要指示精神，严格落实全面从严治党要求，充分发挥机关基层党组织作用，切实提高机关党建质量，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关，根据《**县关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》有关要求，现就**中心深入推进“模范机关”创建活动制定如下实施方案：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在山东、菏泽重要讲话精神，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以创建模范机关为目标，统筹推进清廉机关、文明机关创建，深入推进党建工作与疾控业务融合发展，进一步打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍，为建设健康**提供坚强保证。
二、主要任务 1、加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。
2、加强政治理论学习。规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。以多种形式灵活开展“三会一课”，提升党员参与度，增强“三会一课”的吸引力和实效性；主题党日活动要与业务学习同部署、同推进，创新学习和活动形式，提高活动效果；领导班子成员
要以上率下，严格落实双重组织生活，坚持每年至少讲党课 1 次。利用自学和每月的集中主题党日时间认真学习新修订《中国共产党问责条例》、《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《党章》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《习近平谈治国理政》系列，认真传达学习习近平总书记在山东、菏泽视察时的重要讲话、习近平总书记系列讲话精神。
3、抓紧抓牢意识形态工作。中心党小组始终把意识形态工作作为一项重大政治任务来抓，一把手主抓直管，亲力亲为。一是牢牢把握政治大局。认真贯彻落实党中央和上级党委的决策部署及指示精神，把握政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩， 严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强统一领导。中心党小组坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容，与党的建设和中心工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。理论学习中心组坚持不懈抓好意识形态专题学习。三是认真落实主体责任。明确党支部书记为意识形态工作第一责任人，负总责；党建分管领导为意识形态工作的直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作；其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职权范围内的意识形态工作负领导责任。
4、扎实开展党风廉政教育。一是完善党组主抓直管机制。严格执行“三书三查两报告”、主体责任问题清单、一把手约谈提醒等制度，始终把纪律和规矩放在前面，努力确保中心党员干部不违纪违规。二是强化权力运行监督制约。积极开展廉政风险排查，堵塞制度漏洞，建立健全廉政风险内控机制。三是解决形式主义、官僚主义突出问题。加强源头治理和制度建设，持续整治“四风”问题。四是开展党纪党
规教育。经常性开展党纪党规教育和廉政警示教育，深化家训家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
5、加强党员干部队伍管理。一落实落细党员整治立规创优行动。组织全体党员重点学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《党章》、《条例》，对标查找存在问题和差距，提出整改措施和时限；抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部定期评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。做好预备党员吸收和入党积极分子的培养、教育工作，严格实行公示制度。
三、工作要求 （一）强化组织领导。中心党小组是抓好创建活动的主体，党小组主要负责同志要切实承担第一责任人职责，其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的创建工作。创建工作纳入党小组抓机关党建责任制考核和党小组书记述职评议内容，并作为评价中心领导班子、领导干部的重要内容。
（二）强化统筹协调。创建模范机关活动要与贯彻落实县委重点工作相结合，与中心全年重点工作目标任务相结合，统筹安排、相互促进，推动党建工作与业务工作深度融合，着力提高整体工作效能。
（三）营造浓厚氛围。要及时总结创建活动经验做法，按照上级要求提交“创建模范机关”活动经验和先进典型，大力营造创建活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。
篇二：度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案
让党放心、人民满意的模范机关实施方案根据市委办《关于打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》文件精神，结合全市 xxx 工作实际和深化“五型”政府建设需要，现就我局打造让党放心、人民满意的模范机关制定如下实施方案。
一、总体要求 聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神以及荷塘精神，坚持“保发展、护资源、优空间、惠民生”工作定位，全力实施“五新”战略行动，推动我局全体党员干部当先锋、作表率，打造让党放心、人民满意的模范机关，为全面建设社会主义现代化国际 xxx 的精彩华章贡献力量。
二、主要目标 讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底，始终把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常
习惯和自觉遵循，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力当好全市风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。
负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，树立“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，尽到自己该尽的责任，坚决顶起自己该顶的那片天。
有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态，对标最高、聚焦最好、锚定最优，以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实，坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，打造一流干部队伍、干出一流工作业绩，努力在本系统本行业排名持续进位、创先争优。
三、重点任务 (一)坚持忠诚为魂，在做到“两个维护”上当先锋、作表率 1.深化理论武装。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习总书记重要讲话重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政
治执行力。坚持学思用贯通、知信行统一，紧密结合岗位职责任务，学习贯彻好习总书记视察江西重要讲话精神和习近平生态文明思想，推动学习成果转化。发挥党组理论学习中心组领学促学作用，每年至少举办 1 期读书班，列出专题，集中学习研讨。全面建立理论学习中心组学习列席旁听制度，提升中心组学习质量。深入开展“党课开讲啦”活动，督促各级基层党组织书记自觉履行“第一责任人”职责。加强机关青年干部的教育培养，建立青年干部理论学习小组，选树青年理论学习示范小组，引导青年干部夯实理论根基。
2.巩固拓展党史学习教育成果。充分发挥我市红色资源优势，学习宣传以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，推动党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，坚持不懈开展理想信念宗旨教育，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。严格落实意识形态工作责任制，加强对机关意识形态工作的分析研判，管好用好网站、报刊、公众号、微信群等意识形态阵地，引导广大党员干部旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，有效防范处置风险隐患。加强和改进机关思想政治工作，解决党员干部思想问题和实际困难，充分调动党员干部干事创业积极性。
3.规范和严肃党内政治生活。深入开展政治机关意识教育，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，切
实做到“五个必须”。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。把学好党章作为必修课，经常学习对照，党组理论学习中心组每年至少安排 1 次党章集体学习，党支部每年至少组织 1 次党章专题学习交流。严格党性锻炼，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用足用好批评和自我批评武器，提高“三会一课”、主题党日等质量，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，丰富党内政治生活，坚决防止娱乐化、庸俗化倾向。
(二)坚持大局为重，在服务中心工作上当先锋、作表率 4.推动党中央、省委决策部署、市委和省厅党组工作要求落地见效。一以贯之、不折不扣贯彻落实习总书记视察江西重要讲话精神和党中央决策部署。组织党员干部对照“作示范、勇争先”目标要求，紧扣“国之大者”，聚焦实施“十四五”规划，围绕建好国家陶瓷文化传承创新试验区，牢牢把握“保发展、保资源、优空间、惠民生”工作定位，全力实施“五新”战略行动，坚持以人民为中心、坚持保护资源和保障发展并重、优化服务与严格管理并重，扎实推进国土空间规划编制、耕地保护、节约集约用地、生态保护修复、绿色矿山建设等系列工作落地见效。围绕双“一号工程”、工业倍增、创建国家文明典范城市、乡村振兴、民生保障等重点工作，
组织党员干部找差距、谋思路、提对策，以思想的大解放不断开辟高质量跨越式发展的新格局。
5.夯实基层战斗堡垒。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石，充分发挥党支部在服务中心工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。以深化机关基层党建标准化规范化信息化建设为抓手，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，选优配强局属基层党组织领导班子，着力加强专职党务干部队伍建设，扎实开展党员教育培训，认真做好党员发展工作。全面推进“四强”(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)党支部创建，增加先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部，推动局属党支部全面进步、全面过硬。发挥党支部“管到人头”的优势，建立完善党员日常管理工作链条，推动党员管理常态化长效化。继续做好“光荣在党 50 年”纪念章颁发工作。加大对获得荣誉表彰党员、老党员、老干部、生活困难党员的关怀帮扶力度。持续抓好“一支部一品牌、一单位一特色”党建品牌创建活动，努力将我局机关党建“三化”建设工作做出特色亮点，力争在全市市直单位走前列、做表率。
6.促进党建工作和业务工作融合创新。牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。围绕自然资源
和规划职能定位，大力推进国家试验区建设，全力服务改革发展稳定大局。以开展“项目建设大服务”活动为载体，聚焦“两新一重”等重大项目建设，坚持领导挂点推动、部门联系服务，引导党员干部牢固树立“项目为王”理念，自觉进现场、解难题、促进度，全力做好政策扶持、跟踪服务、要素保障等工作。广泛开展岗位练兵、业务技能(知识)大赛等活动，立足培养锻炼高素质专业化党员干部队伍，对照事业发展需要、个人成长需要、服务群众需要，着眼补短板、强素质、提能力，找准定位，搭建平台，组织党员干部在各自业务岗位上大显身手，调动起更大的建功新时代、争创新业绩热情。
(三)坚持民生为本，在践行党的宗旨上当先锋、作表率 7.树牢以人民为中心的价值理念。主动顺应人民群众对美好生活新期待，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为自然资源和规划工作的出发点和落脚点，坚持经常性地开展调查研究，多同基层干部群众交流，多了解企业、群众在行政审批、政策落实方面诉求，用心用情深入践行以人民为中心的发展思想，全面提高全市自然资源和规划服务保障能力。开展党员先锋岗、文明服务提质提效创建竞赛活动，全面落实服务承诺，提高办事效率，着力解决基层群众反映强烈的热点难点问题，不断提升服务效能，争做服务群众、推动发展的模范。
8.建好用活“我为群众办实事”长效机制。认真践行以人民为中心的发展思想，建立健全“我为群众办实事”长效机制，全面提高全市地质灾害综合治理能力，继续提升不动产登记服务水平，全力保障被征地农民合法权益等，千方百计办好群众牵肠挂肚的民生实事，为持续缩小地区、城乡、居民收入三大差距，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展贡献自然资源和规划力量，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
9.紧密联系群众。以“三进三为”(进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困)为主要方式，通过建立基层联系点、干部驻村、结对帮扶、社区共建、在职党员到社区报到、与干部群众谈心谈话等多种途径，广泛开展优化营商环境、企业扶持、扶贫济困志愿服务和创建全国文明典范城市等活动，实现机关联系基层、党员干部联系群众全覆盖，局属各级党组织每年至少为基层群众解决 1-2 个实际困难。深化“将心比心、终端检验”专项活动，针对一些高频次业务和民生事项，组织局党员干部开展办事流程“大体验”，引导党员干部注重换位思考，设身处地为群众着想，从政策条件、管理环节、技术保障、信息共享等方面，为群众提供更加便捷、高效、舒心的办事体验。开展“安商有我”党员服务行动，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，建立健全项目代办、限时办结、容缺
审批+承诺制等机制，全面推行“证照分离”“一次不跑”“只跑一次”改革，坚决破除“弹簧门”“旋转门”等人为障碍，打造便捷办事的“最优地”。大力推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入实践、深入一线，打通政策落实的“最后一公里”。
(四)坚持实干为要，在务实担当作为上当先锋、作表率 10.结合目标任务狠抓工作落实。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作落实。把落实省第十五次党代会、市第十二次党代会确定的目标任务，与落实党中央、国务院各项决策部署有机结合起来，与实施我市“十四五”规划有机结合起来，与落实市委常委会年度工作要点及政府工作报告确定的工作任务有机结合起来，扎实推进国土空间规划编制、耕地保护、节约集约用地、不动产登记、地质灾害防治、生态保护修复、绿色矿山建设等系列工作落地见效。紧紧聚焦国家试验区建设、“数字经济、优化营商环境”双“一号工程”、工业倍增、创建全国文明典范城市等中心重点工作，找准自然资源和规划工作切入口、着力点，扑下身子落实涉及自然资源和规划部门的各项任务。
11.推动机关工作提质增效。坚持模范机关创建与推动局属各级党组织全面进步全面过硬相结合，坚持以政治建设统领党的其他各项建设。围绕影响机关工作效能的痛点堵点难点，从决策、执行、落实等维度推动机关工作流程优化，加快推
进机关治理体系和治理能力现代化;坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，进一步理顺职责关系，强化协调配合，避免推诿扯皮;大力推进政务公开、依法行政，实施清单化管理，优化权力运行流程，自觉接受社会监督;全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，推进机关工作无缝对接、系统完整、运转协调。大力推动“互联网十政务服务”，用好“赣服通”“赣政通”等平台，更加系统高效地把实体服务大厅、网上服务平台、移动客户端、服务热线等结合起来，通过线上线下相互结合、功能互补，进一步提升机关工作效能。
12.锤炼过硬党员干部队伍。坚持新时代好干部标准，突出政治标准，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍。大力弘扬担当精神，始终保持“一天当作两天用”“三步并作两步走”的实干精神，抓铁有痕、踏石留印、善作善成，始终干在实处、走在前列。加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为全市自然资源和规划系统党员干部的鲜明标识。围绕补齐党员干部的本领短板、能力弱项，统筹安排党员干部开展各类专题培训，
广泛开展岗位练兵、业务技能大赛等活动。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强机关专职党务干部，从加强任职管理、日常培训、年度考核入手，特别重视和充分发挥支部书记在机关党建工作中的中坚骨干作用，努力打造一支忠诚、干净、担当的党务工作者队伍。坚持用创新思维推动工作，精心搭建创新平台，集聚创新人才，鼓励敢闯敢试、敢为人先，不断增强机关工作的开拓性和创造性。坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境，推动党员干部担当作为、攻坚克难。
(五)坚持清廉为基，在加强自身建设上当先锋、作表率 13.扛稳抓牢全面从严治党政治责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，健全完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、夯实党组主体责任、机关党委直接责任、党支部落实责任，形成上下联动、齐抓共管、统一高效的工作机制。加强责任落实情况的日常评估、监督检查和问责追责，完善工作运转机制，发挥班子整体作用，不断推动全面从严治党向纵深发展。
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篇三：度区局党委关于年度开展“模范机关”创建实施方案
2022 年关于 推进“建设清廉机关、创建模范机关”实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，全面落实党中央和自治区党委有关决策部署，凝心聚力系统推进清廉 xx 建设，按照《中共 xx 区委员会关于大力推进清廉xx 建设的意见》要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，全面落实自治区第十二次党代会、自治区纪委十二届二次全会和 xx 市第五次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚定不移把全面从严治党向纵深推进、向基层一线和边疆群众身边延伸，促进清廉建设融入全面建设现代化南疆国门城市的各方面全过程，奋力谱写凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美xx 新篇章。
二、总体目标要求
始终以“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持系统施治”为基本原则，通过一抓五年的不懈努力，积厚成势，
化风成俗，促进清廉理念深入人心，全面实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗和全面创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭、清廉边疆等“四清”“八创”目标任务，持续巩固发展新时代 xx 风清气正的良好政治生态，确保党的全面领导更加坚强，权力制约监督机制更加完善，政务服务更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显提高，各领域各行业整体廉洁程度显著提升，社会正气更加充盈，崇廉倡廉氛围更加浓厚，清廉体系日益健全，让清廉成为边疆 xx 的金色名片。
三、主要工作任务
（一）坚持 以政治建设为引领，聚焦“两个维护”，全面推进清明政治建设
1.始终对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化党员干部忠诚教育，深刻认识和准确把握“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，引导全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化科学理论武装，坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为各级党委（党组）常委会会议（党组会）的第一内容，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和完善领导干部上讲台制度，分级分类抓好领导干部培训，建立
健全理论武装成果转化和实践检验机制，引导全市党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
2.严格落实政治责任。深入落实党中央、自治区党委和市委关于进一步强化党委管党治党主体责任的部署要求，健全各级党委（党组）主抓直管机制，全面落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，形成“四责协同”联动效应。强化履行全面从严治党政治责任监督，做到抓在日常、严在经常，督促各级党委（党组）每年开展一次本地区本部门政治生态情况分析研判，研究解决突出问题，压实意识形态工作责任制，推动主体责任层层落实、向纵深推进。
3.严肃党内政治生活。认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格执行民主集中制、常委会工作规则。严格落实组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，高质量开好民主生活会、组织生活会。完善民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。加强党支部标准化规范化建设，严格执行“双重”组织生活制度，落实“三会一课”“固定党日+”、谈心谈话等基本制度。涵养党内政治文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
4.严明政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩列入干部学习培训的必修内容，作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容，作为理论学习中心组必学内容。严格执行重大事项请示报告、
个人有关事项报告制度。时刻牢记“五个必须”、坚决防治“七个有之”，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。
5.更加突出政治监督。聚焦贯彻习近平总书记视察xx “4·27”重要讲话和对 xx 工作的系列重要指示精神，聚焦凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx“1+1+4+3+N”目标任务体系要求，聚焦深挖“六大潜力”、推进“六大振兴”、守住“六条底线”等工作部署，深化政治巡察，加强政治监督，推动政治监督具体化常态化深入化实效化，督促全市各级党组织和党员干部大兴狠抓落实之风、大兴攻坚克难之风、大兴改革创新之风，勇于求变、敢于求新、善于求质，完整准确全面贯彻新发展理念，不折不扣落实党中央、自治区党委和市委重大决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全工作，全面建设现代化南疆国门城市。
（二）坚持以规范权力运行为核心，聚焦廉洁高效，全 面推进清廉政府建设
6.强化重点领域监督。强化对公共资金使用、公共工程建设、公共资源交易和市管国有企业经营管理的监督，完善政府与社会资本合作监管模式，严肃查处“影子股东”“影子公司”等隐性腐败问题，坚决整治平台垄断、资本无序扩张、危害数据安全等风险中隐藏的腐败行为。优化公共财政预算和支出，压减非急需非刚性支出，严控“三公”和会议、差旅等经费，完善民生领域
投入监管机制，强化财政资金绩效管理、审计监督、跟踪问效。深化金融领域监管，严惩内外勾结、违法违规套利等问题。
7.健全完善监督体系。以党内监督为主导，促进各类监督系统集成、协同高效，建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制。打通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合的堵点，建立重大监督事项会商研判机制，完善违规违纪违法问题线索移送机制。紧盯政策制定权、审批监督权、执法司法权，强化执法司法监督制约，坚决纠正违规决策、执法违法等问题，努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
8.构建亲清新型政商关系。建立完善政商交往正面清单和负面清单，健全公职人员利益回避制度。加强领导干部子女境外入学、就业等涉外事项管理，从严从实治理“裸官”。坚决查处利用职权违规借贷、违规持股、“个人消费老板买单”以及各类利益输送问题，构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。紧盯涉企违规吃喝、违规收受礼品礼金等情况，对群众反映强烈的突出问题露头就打，一查到底。健全完善营商环境问题线索受理、移送和督办机制，严肃整治工程建设领域腐败问题，重点查纠政商关系亲而不清、违规插手工程项目建设等行为。坚持行贿受贿一起查，建立行贿人“黑名单”制度，强化失信联合惩戒，铲除公私不分、亲清不分的腐败温床。
9.全力打造一流营商环境。深化体制机制改革，推进政府职能转变，优化政务服务水平。持续深化“放管服”改革，广泛推
行“网上办”“一次办”“跨省通办”“不见面”审批，推动政府服务数字化转型。深入推进“证照分离”改革，进一步精简行政审批和行政许可事项，大力推进“互联网＋政务服务”建设，推进政务服务标准化便利化。定期清理有违公平的涉企政策，深入整治各种违规收费，规范行业协会、社会中介组织从业行为。建立涉企政策兑现制度机制，促进涉企政策精准及时落地。开展“减证便民”行动，鼓励打造“无证明”城市。深化政府失信行为治理，完善企业投诉机制，推行“零延迟”查办制度。
（三）坚持以人为本，聚焦勤廉务实，全面 推进清正干部建设
10.强化理想信念教育。建立常态化党史学习教育制度机制，坚持从党的百年奋斗历程汲取力量，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，不断巩固拓展党史学习教育成果。发挥党校主阵地作用，开发党性纪法培训课程，深化纪律教育、党性教育和形势政策教育，引导党员干部自觉加强党性修养，严守廉洁自律规定，筑牢为民掌权、廉洁从政的思想基础。加强党员、干部政德教育和建设，锤炼党性修养、淬炼作风品格，不断增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。
11.树立选人用人正确导向。贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍和组织体系建设。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，健全干部政治素
质识别机制。严格落实“凡提四必”，规范酝酿动议，落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督，严禁买官卖官、个人说了算、说情打招呼，强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。加强年轻干部教育管理监督，引导年轻干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。健全科学评价干部政绩机制，突出“干多干少、干好干坏不一样”，树立以实绩论英雄的导向，大力选拔重用担当实干、实绩突出、表现优秀的“猛将”“闯将”“干将”，坚决调整“庸懒散拖”干部。
12.加强对“一把手”和领导班子的监督。认真贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见，强化对“关键少数”监督，全面落实“五个强化”政治要求，狠抓制度执行，推动主体责任和监督责任一贯到底。市级层面每年召开警示教育大会。各级各部门各单位要建立领导干部廉政档案，并定期动态更新。加强各级各部门各单位政治生态分析研判，落实领导干部述责述廉、经济责任审计、领导干部家访、领导干部个人有关事项报告和抽查制度。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设、信贷审批、执纪执法、司法活动记录制度。探索建立领导干部“八小时以外”常态化监管机制。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
13.狠抓干部作风建设。坚持以钉钉子精神加固中央八项规
定的堤坝，始终把作风建设摆在突出位置来抓，深入整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹。广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风”问题，对顶风违纪行为从严从快查处。全力推动全市干部作风大转变、精神状态大提振、工作效能大提升，坚决向“躺平型”“怨妇型”“甩锅型”干部“亮剑”，针对表态多调门高、行动少落实差，把“说了”当成“做了”、把“部署了”当成“落实了”，摆花架子、做表面文章等问题，拿出过硬措施、更严举措，即知即改、立行立改，抓紧整顿、全面整改。积极运用现代化科技手段，完善群众监督网络，坚持纠树并举，以“三不”一体推进理念治理作风，健全作风建设长效机制。沉下身子调查研究，市直部门主要负责人每年下基层开展连续 3 天以上的蹲点调研不得少于 2 次。健全为基层减负常态化机制，统筹规范督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。
14.发扬敢于善于斗争精神。把握新时代伟大斗争的历史特点，高度重视和防范化解重大风险隐患，对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的重大隐患挺身而出。发扬斗争精神，坚定斗争意志，敢于向困难斗争，向问题斗争，向懒政怠政斗争，向避事畏难逃责斗争，向有悖于党的新时代要求的行为斗争，向一切违规违纪违法的人和事斗争。坚持严的主基调不动摇，保持消灭腐败的强大力量，永远吹冲锋号，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
15.坚持严管厚爱结合、激励约束并重。精准有效运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；落实落细“三个区分开来”，完善容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，强化澄清正名工作，真容错敢纠错、讲政策给出路，提升纪法情理贯通融合水平，做到纪法约束有力度、定性量纪有尺度、组织关怀有温度，促进勤勉尽责、担当实干、廉洁自律成为党员干部思想行动自觉，守正道、抓落实、善作为成为奋战新征程的主旋律。
（四）坚持以清廉单元为抓手，聚焦正气充盈，全面推进清朗社会建设
16.创建清廉机关。党政机关及所属事业单位要在加强党的政治建设、纪律建设、严肃党内政治生活上作表率，努力实现为民务实、廉洁高效。全面提升机关党建工作质量，深化模范机关创建和新时代机关学习型党组织建设工程，努力把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。定期排查机关廉政风险点，推动规范有效用权。力戒形式主义官僚主义，切实纠治“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”。坚持严管和厚爱相结合，加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，不断丰富机关文化生活，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。
17.创建清廉学校。围绕推进科教振兴，切实把清廉文化教育融入教育教学全过程，推动深入实施好学校、好校长、好老师、好学生“四好”创建活动，大力营造良好的教书育人环境，努力实现校风学风一流、师德师风优良。加强学校思政教育和思想文
化阵地建设，及时发现和查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题；持续落实“双减”政策，着力整治教育乱收费、违规招生、教师有偿补课等行为；严肃查处后勤基建、招生招聘、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。
18.创建清廉医院。深化药品和耗材集中采购、医务人员薪酬等医疗体制改革，完善现代医院管理制度。加快智慧医院建设。加强监督检查工作，紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受...
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