国务院廉政工作会议2022年4篇
国务院廉政工作会议2022年篇1
切实发挥党委核心作用，将党建工作总体要求纳入集团章程，把党组织内嵌到集团治理结构中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开集团2022年度党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，总结通报过去一年工作，安排部署今年任务，进一步落实管党治党主体责任和监督责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，为建设一流公路建设养护综合服务商提供坚强保证。
2021年，集团党委在省政府国资委党委的坚强领导下，把全面从严治党作为重要政治任务，把管党治党贯穿到管理全过程，狠抓关键环节，聚焦重点工作，突出效能提升，着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政，全集团重业务、轻党建现象得到明显改观，思想组织建设显著增强，纪律作风建设不断强化，党组织和党员作用进一步发挥，全面从严治党工作呈现良好局面。
一是主体责任逐级压实。各级党组织健全和落实党建工作责任制，坚持把党的领导落实到企业经营管理之中，通过书记抓、抓书记的方式，督促党组织书记履行第一责任人责任，树牢了抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想，全面从严治党要求向基层延伸和加强，各级党组织提高了政治站位，压实了主体责任。
二是党史教育成效明显。各级党组织聚焦主题主线，围绕根本任务，扎实开展党史学习教育，破解了制约集团高质量发展的突出问题，健全了系列规章制度，规范了各项工作，使全体党员接受了一次特殊的集中教育，在思想上受到了一次深刻的政治洗礼，切实增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，得到了上级单位的肯定。
三是政治功能得到增强。持续推动党建重点任务落地落实，党建工作从“围绕型”逐渐向“融入型”转变，保证了党组织在国有企业治理中的法定地位。以深化党支部建设标准化为抓手，严肃党内政治生活，规范“三会一课”，党支部建设从“被动作”向“主动作”转变，党员党性意识明显提高，党组织凝聚力和战斗力持续增强，工作基础全面夯实，基层党建工作向纵深推进。
四是服务发展有力有序。各级党组织融入经营管理工作抓党建，组织党员干部在重大项目建设、急难险重任务攻坚、企业管理创新方面当先锋、做表率，团结带领广大干部职工促经营、增效益，崇尚实干、狠抓落实、敬业奉献的工作氛围日益浓厚。集团所属各单位全面落实集团党委安排部署的各项重大任务，推动各项工作有序开展，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。
五是监督执纪持续推进。加强“四种形态”综合运用，对发现的苗头性倾向性问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式进行处置，通过抓纪律、纠小错，及时化解廉政风险。突出执纪审查重点，加大对中央八项规定精神和群众身边违纪问题查处力度。全年共处置问题线索X件，运用“四种形态”处理X人。
六是经营指标全面完成。切实发挥党委核心作用，将党建工作总体要求纳入集团章程，把党组织内嵌到集团治理结构中，明确党委在集团法人治理结构中的法定地位;将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一，坚持以高质量党建引领高质量发展，全力支持董事会和经营层抓好项目建设、生产经营及企业改革等重点工作，生产经营各项目标任务全面完成。
严格对照党章党规、对照新时代全面从严治党的新要求来说，还是从省国资委党委的要求来讲，全面从严治党工作面临的形势依然严峻，压力依然很大，任务依然艰巨，迫切要求我们持之以恒地加强管党治党各项工作。各级党组织和党员干部特别是领导干部，要充分认识全面从严治党的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，增强一抓到底的思想自觉和行动自觉，坚持思想_和制度治党同向发力，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以种好“责任田”的自觉、守好“主阵地”的担当，当好“排头兵”的执着，打好“攻坚战”的韧劲，守好“知敬畏”的底线，真正把从严治党抓在手上、放在心上、扛在肩上，把全面从严治党贯穿到改革发展工作各方面、全过程，以坚不可摧的意志、驰而不息的精神、久久为功的劲头，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全面从严治党工作向纵深发展。
当前，集团改革发展正处于爬坡过坎的攻坚阶段，面临不少困难和挑战，越是这个时候，越要坚定不移推进全面从严治党，形成良好的干事创业风气和政治生态，更加有力有效推动各项工作。
在今年的工作中，集团党委将在省政府国资委党委的领导下，突出问题导向，加大整治力度，狠抓责任落实，持续推进全面从严治党工作向纵深发展。2022年集团全面从严治党工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻中央、省委全面从严治党安排部署，严格落实省政府国资委党委党建工作要求，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移加强党对国有企业的全面领导，巩固深化党史学习教育教育成果，不断提高党建工作质量，以高质量党建引领企业高质量发展，为全面实现2022年各项任务目标提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面，结合调研考核以及平时掌握的情况，我重点讲七个方面的意见。
一、强化党的政治建设，用党的创新理论武装头脑
党的政治建设是党的根本性建设。党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的总体建设布局。习近平总书记在十九届中央政治局集体学习时，明确提出了把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等具体要求，为加强党的政治建设提供了思想引领和实践动力。从总体上看，集团在政治建设上是好的，各级党组织政治意识越来越强，政治功能不断强化，认识水平、政治站位、重视程度都有了显著提高;从实际情况看，个别党组织党内政治学习和组织生活尚未形成常态化制度化，组织生活不积极、不主动，党组织功能发挥还不充分，重点任务落实落地存在不足，与党支部建设标准化要求还有差距。
如果说2019年我们重点抓了谋篇布局和总体部署，2020年我们重点抓了责任靠实和压力传导，2021年我们重点抓了基层基础，那么2022年，我们就必须把党建工作的重点放在作用发挥上，放在推动集团各项工作高质量发展上。
(一)旗帜鲜明讲政治。要以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央、省委重大决策部署和省政府国资委党委各项工作要求，以一流党建引领一流企业发展。
(二)强化理论武装。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥党委理论学习中心组龙头作用，加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、集中培训等，加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每月组织一次集中学习，每季度组织1次交流研讨。领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时，党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。全体党员“学习强国”平台每日学习不低于30分。
(三)强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央办公厅关于印发<2019-2023年全国党员教育培训工作规划>的通知》和省委《关于认真贯彻落实<2019-2023年全国党员教育培训工作规划>的通知》精神，根据省政府国资委《2020-2023年党员教育培训工作规划(试行)》相关要求，有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度，各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训，新任党务工作者半年内完成任职培训，预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。
二、强化党建责任落实，用党的建设引领企业改革发展
针对个别单位主体责任存在压力传导层层递减、层层弱化的问题，全面从严治党上紧下松、上热下冷的问题不同程度地存在。各单位、各部门要进一步强化责任落实，针对存在的问题找差距、补短板，真正担负起管党治党政治责任，以责任落实推动任务落实。
(一)坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建工作会议精神，落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，坚持两个“一以贯之”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将党的领导融入集团各级企业治理各环节。进一步完善“三重一大”事项决策制度，实施重大决策事项清单化管理，严格规范议事内容和程序。
(二)建立健全党建制度体系，筑牢基层党建基石。各级党组织要健全完善党建工作制度，形成以议事决策、组织生活、党员教育等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体系建设、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，为企业发展汇聚干事创业强大合力。
(三)严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报、党支部书记抓党建述职评议、班子成员“一岗双责”、领导班子成员联系支部等制度，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。集团所属各单位每半年向集团党委作1次党建工作情况报告，每半年专题汇报1次意识形态工作，每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作，每半年向集团党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况，班子成员每半年听取1次分管单位党建工作汇报，每年为联系支部讲1次党课。集团党委每年组织1次基层党支部书记述职考核评议。
(四)以加强党的建设促进攻坚克难，推动完成重点工程、重大任务。各单位要以党建工作与生产经营工作融合促进为重点，坚持抓党建从生产经营入手，抓生产经营从党建出发，坚持党建工作与生产经营深度融合，确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力，以企业改革发展成果检验党建工作成效，以党建引领带动价值创造。深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动，为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益，努力完成2022年各项生产经营任务。
三、强化党组织作用发挥，不断夯实基层党建基础
全面从严治党的终端是支部。针对各党支部之间党建工作不均衡，党务工作人员水平参差不齐，与新时代党建工作要求存在一定的差距;党组织企业发展战略与党建工作理念、制度配套融合不足，顶层设计和基层实践贯通不畅，基层党组织活力还未被充分激发，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够充分等问题，要以提升组织力为重点，树立党的一切工作到基层支部的鲜明导向，推进全面从严治党压力向基层传导、党规党纪在基层执行、党内监督在基层强化、党建工作在基层规范。
(一)充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本，全面落实党建工作责任制，进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性，把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价，加大追责问责力度，推动全面从严治党向基层延伸。
(二)充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”，持续规范和优化基层党组织设置，确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度，确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，持续提升基层党组织政治功能和组织力，结合集团党委印发的《党建工作进章程指南》，全面完成党建工作要求纳入公司章程，科学制定和规范支委会议事规则，明确议事范围，不越位、不缺位，坚决杜绝违规决策行为的发生，进一步增强领导班子议事能力和决策水平。要以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，深化品牌支部创建工作，锻造真正坚强的战斗堡垒。
(三)充分发挥党员的先锋模范作用。积极探索创新党员管理模式，完善工作机制，从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理，充分调动党员干部的主观能动性，推进党的各项工作从有形向有效转变。
四、强化党的干部人才工作，打造高素质专业化人才队伍
针对有的党员干部缺乏担当精神，面对问题矛盾畏首畏尾、消极懈怠，存在攻坚克难的决心不足，奋勇争先的意志薄弱，缺乏干事创业激情的现象，要全面落实党的组织路线，加强领导班子建设，认真做好干部培育、选拔、管理、使用等各项工作。
(一)持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，建立完善选拔任用体系，落实国企领导人员“二十字”标准，把政治过硬作为硬标准，加强领导班子思想政治建设，发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权，严格干部选拔考核流程，培养素质、从严管理、正向激励，完善竞聘上岗机制，真正把优秀人才放到合适岗位上，激励各级干部巧干实干敢干，努力建设坚强有力、奋发有为的领导班子。
(二)着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育，培育和践行社会主义核心价值观，积极构建青年员工晋升机制，调动员工积极性和主动性，加大年轻干部选拔任用力度，不拘一格大胆使用，让他们在实践锻炼中成长成才，全面激发人才活力。深入开展素质提升工程，重视班组长、团员青年、女职工的素质提升，建立相应的激励机制，引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。
(三)以强化党建激发实干精神。各单位要着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系，旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部，要采取组织措施调下去。认真落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。
五、强化党风廉政建设，驰而不息反“四风”正作风。
习近平总书记强调指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点儿也不能低估，告诉我们在反腐败斗争上，任何时候不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法。针对目前存在的一些单位纪检委员监督责任缺失，作用发挥不充分，该发现的问题没有发现，该报告的不及时报告，该处理的不严肃处理，“四种形态”落实不到位，一些干部存在畏难情绪，奉行好人主义，监管存在“宽松软”的问题，明知有问题也不去说、不去管，讲关系、顾情面，得过且过，人为地放纵违纪行为，助长不良风气和不正之风的问题。我们必须坚持标本兼治，对形式主义、官僚主义从政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解，毫不动摇地惩治腐败，健全完善管用的制度，不断强化监督工作，全面落实廉政风险防控措施，做到“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进。
(一)抓好责任落实。认真贯彻落实党中央、省委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能，落实党风廉政建设责任制。
(二)加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年专题研究纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。各级党组织及主要领导每半年听取1次纪委(纪检委员)的工作汇报，经常性的与班子成员、部门负责人开展廉政谈话。各级党组织要督促班子成员履行好“一岗双责”，要经常性、有针对性地到基层一线调研，对党风廉政工作进行指导和监督，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察，提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见，廉政意见回复率100%。
(三)加强作风建设。持续巩固拓展作风建设成果，严格落实中央八项规定及实施细则精神，推进廉政文化建设，深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用，营造崇廉、尚廉的氛围。要紧盯“四风”新动向，对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实，发挥群众监督作用，持续深化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
六、强化党的宣传思想工作，巩固精神文明创建成果
针对集团意识形态工作尚有差距，要从全局的高度、政治的高度认识意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，加强信息、网站、微信、微博等阵地建设和管理，加强与媒体的沟通协作，强化舆情意识，提升舆情应对能力，牢牢把握舆论话语权，着力提升宣传的影响力、公信力。
(一)认真落实意识形态工作责任制。各级党组织要坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、班子成员目标管理，与企业经营管理和党的建设工作紧密结合。要进一步建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等机制，全面提升集团意识形态工作科学化水平。
(二)持续提升新闻宣传工作水平。要严格执行《中国共产党宣传工作条例》，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神，确保宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。要围绕改革发展中心任务，加强正面宣传和舆论引导，持续提升新闻宣传质量，进一步讲述企业好故事，传播企业好声音，展示企业好形象，内聚力量、外树形象。
(三)大力加强企业文化和精神文明建设。要持续巩固省级文明单位创建成果，深入宣传贯彻两级集团的企业文化理念，规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，鼓励各基层单位深入开展文明单位创建、道德讲堂等，树立和展示企业良好形象。
七、发挥统战和群团组织作用，服务企业改革发展
要注重发挥群团组织在党建工作中的积极作用，以“围绕中心、服务大局，贴近基层、服务职工”为主线开展工作，坚持“以党建带工建、团建”工作思路，引领带动、支持工会、共青团开展工作，为推进集团深化改革、实现年度目标任务贡献力量。
(一)切实抓好统战和群团工作。各级党组织每半年至少专题研究1次统战、工会、团青工作，每半年听取1次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署，组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。
(二)全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体，促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动，加强民主管理，了解职工诉求，保障职工合法权益，让员工事业有成就、权益有保障;深入实施惠民工程，健全完善困难职工精准帮扶机制，做好困难职工帮扶工作，让员工辛劳有收获;组织劳动技能竞赛和群众性职工技术创新活动，丰富职工文化生活，让员工有归属感，共享企业高质量发展成果。
(三)汇聚团员青年力量。健全共青团组织体系和制度保障，加强青年思想政治引领，搭建青年成长成才平台，推进落实青年人才培养工程，创新开展青年营、青年大讲堂活动，深入开展青年文明号、青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。
同志们，希望大家以今天的会议为契机，进一步增强抓好党建工作的责任感、使命感和紧迫感，以严格的要求、扎实的作风、务实的措施，推动全面从严治党工作不断向纵深发展，齐心协力、提振精神、科学组织、真抓实干，全力抓好各项工作任务的落实，为集团改革发展、再创佳绩提供强有力的政治保障和组织保障。
国务院廉政工作会议2022年篇2
我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，今年又是“十四五”规划实施关键之年，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的党员干部在2022年市政府第一次廉政工作会议上的致辞发言，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列论述精神，落实李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话及省政府、**市政府廉政工作会议精神，深入推进政府系统廉政建设，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，夺取疫情防控和经济社会高质量发展“双胜利”提供坚强保障。
去年来，市政府系统深入贯彻全面从严治党要求，坚决落实中央、省委、**市委和我市市委关于党风廉政建设各项决策部署，扎实开展党史学习教育，全面加强政风建设，推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，有力促进了疫情防控和市委决策部署的实施。下阶段，我们要以更高的站位、更实的举措、更强的担当把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
一、以强烈的政治担当深入推进党风廉政建设
今年，面对宏观经济下行和疫情冲击，各类风险隐患不断增多，经济社会发展压力不断加大，党风廉政建设任务尤为艰巨。
一是要求更加严格。今年初，习近平总书记在中央纪委十九届六次全会上指出，“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为建设社会主义现代化国家和党的二十大胜利召开提供坚强保障。”习近平总书记在讲话中，除了要求持续加强各领域反腐败斗争之外，还特别强调，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。4月份，李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上强调要强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，大力加强廉洁政府建设。
***省长在部署全省政府系统党风廉政建设和反腐败工作时强调，要加强重点领域和关键环节监管，提高政府治理能力和水平，强化权力制约和监督，纵深推进简政放权。5月18日，**市**市长对全市政府系统廉政建设作了全盘部署。这充分体现了党中央推进全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查;充分体现了省委、**市委坚决落实中央要求，持续推进全面从严治党不断“巩固、深化、提高”的政治担当。我们要切实提高政治站位，强化责任担当，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
二是问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，我们要清醒地看到，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建设任务依然艰巨。一是主体责任有待压实。部分单位对党风廉政建设认识不深、重视不够，“两个责任”落实不力，重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建等问题依然存在。一些单位内控制度不完善，纪律松弛，心存侥幸。比如我们一直强调各级各部门要牢固树立“过紧日子”思想，但一些单位部门用起钱来依然“大手大脚”。二是廉政意识有待增强。一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生，部分行业侵害群众利益的不正之风依然存在。如在政府采购环节、工程建设领域招投标方面或多或少还存在一些监管不严、打擦边球甚至违纪违规的现象。三是服务效能有待提升。尽管近年来我市“放管服”改革取得了一定成效，营商环境明显好转，但一些部门单位“玻璃门”“弹簧门”还未完全破除，“中梗阻”的问题依然存在，服务效率亟需进一步提升。
三是形势非常迫切。当前，我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，今年又是“十四五”规划实施关键之年，各项任务艰巨，新旧矛盾交织。同时，俄乌战争，疫情防控常态化，国际国内形势严峻复杂。在这一环境下推进高质量发展，更加需要坚强的政治保证。在新的发展格局下，我们要在激烈的区域竞争中抢占先机，必须把优化营商环境放在重中之重，必须把政府自身建设抓在手上，全力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。打铁要靠本身硬，只有大力加强廉洁政府建设，进一步遏制和解决腐败问题，才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力，才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。
全市政府系统要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和扎实有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、以过硬的举措全面抓实廉政建设重点任务
当前，要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，突出抓好“强化监管、深化整治、优化环境”，扎实做好政府系统党风廉政建设工作。
(一)全面加强重点工作监管。
要狠抓中央决策部署落地见效，特别是要围绕落实“六稳”工作，完成“六保”任务等重点内容强化跟踪问效，确保助企纾困、激发市场活力、优化营商环境等重点任务落实到位。
一是严格重大项目监管。加大对重点项目的监管，对项目建设过程中的违规操作、弄虚作假和徇私枉法、失职渎职等问题要依法依规查处到位，为项目建设营造良好环境。要加强对招投标活动的立体监管、现场监管和全面监管，严控政府投资项目概算，严肃查处项目超概算以及投资领域腐败问题。
二是严格财政资金监管。牢固树立“过紧日子”思想，加大一般性预算支出压减力度，严格执行“三公”经费开支范围和标准，不必开支的事项一律不得开支，可不安排的一律不予安排。进一步扩大财政支出项目公开范围，细化公开内容，健全项目绩效目标公开体系，主动将社会关注的热点项目公开，自觉接受群众监督。去年以来，市政府已出台财政资金管理办法，各单位要严格按照制度执行。同时，要着力盘活存量资金，切实提高财政资金使用效率，对项目实施进度慢、暂时无法支出、计划以后年度支出的结转结余资金，全面清理交回财政，统筹用于产业链建设、三大攻坚战等重点支出，确保财政资金安排合理、花得及时。
三是严格金融信贷监管。全面落实金融支持稳企业保就业各项政策措施，严厉打击非法集资、融资诈骗等非法行为，严查存贷挂钩、借贷搭售、克扣额度等变相提高融资成本的行为，全面落实减税降费各项措施，确保企业尤其是中小微企业受益。
四是严格民生领域监管。紧盯教育、医疗、就业等公共服务和民生资金，严肃查处相关行业和领域工作人员利用执法权、审批权或市场监管权进行权钱交易、行贿受贿等问题，大力打击利用所在的部门特殊地位，向群众和企事业单位乱收费、乱摊派、乱集资等问题，持续整治政府系统个别存在的“拉款子”“打牌子”“提篮子”等突出问题。狠抓惠民政策落实落地，强化重点民生实事督查督办。围绕深挖整治长效长治目标，打掉黑恶势力“保护伞”，斩断利益链。
(二)深入推进关键领域专项整治。
要聚焦公共资源交易、乡村振兴、生态环境保护等重点领域，扎实抓好专项整治工作。
一是抓好政府采购领域突出问题专项整治。对政府采购和招投标领域突出问题专项整治，省、**市要求非常严格，已经进行多次调度。4月28日，市纪委**书记和**同志就这两项工作已经作了专题部署。市政府也专门下发了方案。各预算单位一定要严格按照要求抓好落实。要对全市各级预算单位、社会代理机构2020年度、2021年度两年政府采购活动关键环节进行专项检查。各单位要认真开展自清自纠，边查边改、立行立改。要以这次专项整治为契机，对政府采购领域加强常态化、动态化监督，确保财政资金和干部“双安全”。
二是抓好工程建设领域招投标突出问题专项整治。工程建设领域是人力、物力、财力相对集中的地方，特别是项目招投标环节是腐败现象易发多发的关键一环，其乱象严重损害政府形象、侵害群众利益、腐蚀干部队伍、扰乱市场秩序。开展专项整治，是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设、优化经济发展环境的一项政治任务，整改成效好不好是对我们的一种政治考量。一定要把这项工作抓严抓实，切实抓好重大项目专项检查，严厉打击一批招投标违法违规行为，切实规范我市公共资源交易市场各方主体的从业行为，还工程建设领域一方“净土”，确保行政权力在“阳光”下运行。
三是抓好扶贫领域作风专项整治。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年，要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，加强对脱贫工作绩效的监督检查。特别是对所有已脱贫人员、已退出贫困村要全面开展复核，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，防范填表报数、过度检查等问题反弹回潮。
四是抓好生态环境领域突出问题整改。打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好湘江流域保护治理第三个“三年行动计划”收官工作，统筹推进重点行业、重点区域污染防治攻坚。全面完成“夏季攻势”和省、**市治污攻坚考核重点任务。要进一步加大对中央、省环保督查及“回头看”以及省自然资源审计反馈问题整改力度，加强现场核查，严把验收标准，确保年底清零交账。同时，要健全自然资源资产离任审计、资源环境承载能力监测预警、生态环境损害赔偿等制度，推进“互联网+督查”以及卫星遥感监测监督，加大环境监管和环保执法力度，对环保违法行为“零容忍”。
(三)持续优化营商环境。
重点抓好政府服务提速提质提效，全力打造公平、透明、优质、高效的营商环境。
一要围绕重大项目建设优化环境。进一步提高行政审批效能，大力推行“一件事一次办”和证照“网上办、网点办、集中办、容缺办”，深入推进“互联网+政务服务”。同时，要加强项目全程跟踪服务，切实优化建设施工环境，为项目签约落地、开工建设、竣工达产创造良好条件。
二要围绕解决突出问题优化环境。在深入推进专项整治、问题整改的基础上，不断加大对群众高度关注、反应强烈的突出问题的整治力度。特别是对群众反映强烈的“中梗阻”“推绕拖”“门好进、事难办”等现象，要切实加强整治，大力整肃庸官懒政，严厉查处侵害群众利益的行为。同时，要坚持标本兼治、举一反三，不断完善相关制度，强化制度刚性约束，推动优化营商环境步入常态化、制度化轨道。
三要围绕提升城市品位优化环境。要把把优化营商环境工作与深化文明城市创建紧密结合起来，进一步在提升市民文明素质、城市精细化管理水平和城市整体风貌上下功夫，切实形成用环境涵养文明、用文明提升环境的良好局面。
四要围绕改进工作作风优化环境。把优化营商环境作为加强干部队伍作风建设的重要载体，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，全力构建“亲”“清”新型政商关系，千方百计服务企业、服务群众、服务基层，进一步为优化营商环境提供作风保证。
三、以严实的作风履行全面从严治党政治责任
党风廉政建设永远在路上，政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放，强化政治规矩和政治担当，讲政治、守规矩、转作风，真正把全面从严治党、政府廉政建设各项举措落到实处。
一要旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在一切工作的首位，不断增强市政府系统“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持思想建党、理论强党，进一步完善各级政府党组集中学习制度，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践;持续加强党的理论、宗旨政策、党纪国法教育，增强政府公信力和执行力。特别是各级党员领导干部要强化政治担当，增强政治定力，在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实推动中央、省、**市的决策部署在**落实落地生根。
二要严明法纪守规矩。要强化底线意识，严格按原则、按规矩办事，从灵魂深处摆正位置，守住底线，筑牢防线，坚决不越红线、不踏雷区、不碰“高压线”。要强化监督意识，政府系统领导干部要增强自觉接受监督的意识，扎实推进政治监督具体化常态化，围绕党的十九届六中全会精神贯彻落实情况、党中央和省市重大决策部署落实情况、落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等方面，切实加强监督检查，以有力有效的监督严肃政治纪律和政治规矩，做到党中央和省委重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、令行禁止。要强化法治担当，把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程，严格按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，把政府工作全面纳入法治化轨道。健全完善依法决策机制，规范决策流程，进一步提高依法决策水平。深入推进严格规范、公正文明执法，提高执法效率。
三要驰而不息转作风。严格落实中央八项规定精神和省委、**市委实施办法，深入开展作风建设专项整治行动，共同维护心齐、气顺、劲足的政治生态。将整治“四风”与基层减负、落实中央八项规定精神、干部作风建设结合起来，紧盯庸懒散软拖等突出问题和群众反映强烈的热点问题，重拳出击、严肃查处，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，以“钉钉子”的精神全力推动作风建设持续好转。市政府各领导要切实转变工作作风，带头践行“一线 ”工作法，下沉一线做工作，扑下身子解难题，努力做到工作在一线推动，问题在一线解决，矛盾在一线化解。
同志们，新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的决心和担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，不断推动全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为推动全市经济社会高质量可持续发展提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
国务院廉政工作会议2022年篇3
扎实做好重大动物疫病防控，落实好非洲猪瘟防控措施，确保畜牧生产安全。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年县政府全体成员暨廉政工作会议上的精彩发言，希望大家喜欢。
各位领导，同志们:
近年来，在县委县政府的坚强领导下，全县上下同心聚力，合力推进，我县乡村振兴有了良好开局。我县顺利通过全省乡村振兴“十百千”示范工程验收，被认定为首批*省乡村振兴示范县，获批创建“省委、省政府和农业农村部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先实现农业现代化试点县”，*县党政领导班子和领导干部在全省年度市县推进乡村振兴战略实绩考核中，获得“一等”考核等次，乡村产业振兴重点项目观摩在全市排名第二。
民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村;发展不平衡不充分问题的重点和难点在“三农”，构建新发展格局的潜力和后劲在“三农”，应对国内外各种风险挑战的基础和支撑依然在“三农”。今年是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。开新局，谋变局，新发展阶段“三农”工作暨乡村振兴须臾不可放松，务必抓紧抓实。
县农业农村局作为乡村振兴的牵头部门，将严格按照县委县政府工作部署，把全面推进乡村振兴列为重大任务，集全智举全力加快推进。着重做好以下工作。
1、坚决扛起粮食安全政治责任。
严格落实粮食安全党政同责要求，全面实施“藏粮于技、藏粮于地”战略，确保粮食增产稳产能，达到16亿斤水平。
一是优化粮食核心区、主产区、功能区布局，积极争取高标准农田建设指标和政策支持，确保年内新建高标准农田9万亩、发展节水灌溉9万亩。
二是认真搞好种业工程，加强田间管理、农业科技服务和水利保障，确保实现良种覆盖率达到98%以上。
三是全面落实各项支农惠农政策，加快丝路东方工厂化生猪育肥等项目建设，确保年内生猪产能恢复到38万头、生态肉鸭出栏量达到2亿只。
四是扎实做好重大动物疫病防控，落实好非洲猪瘟防控措施，确保畜牧生产安全。
2、做优做强特色产业。
以现代农业产业园区建设为引领，打好“特色”品牌，做大做强中药材、鲁西黄牛、中国斗鸡、青山羊、黄河鲤鱼、毛木耳等特色产业;同时加快发展智慧农业，创响一批“老字号”“土字号”“乡字号”“特字号”产品品牌，培育一批特色产业镇，实现错位竞争、差异发展。
3、着力培育农业龙头企业。
一是加大农业领域“双招双引”力度，积极对接国家级重点龙头企业、行业领军企业，力争每年引进一批农业“新六产”大项目、好项目，加快农业领域新旧动能转换。
二是加快推进丝路东方田园综合体等农业重点项目建设，年销售收入5000万元以上农业龙头企业年内达到25家以上，并以重点项目建设为依托，加大上下游关联项目的招引力度，持续培育农业“新六产”产业集群。
三是继续实施农副产品加工业提升行动，重点支持中药材、畜禽产品加工、林木板材、粮油加工等农副产品加工企业转型升级，强化中禾健元、花王粮油、舜生堂等规模企业的扶持力度，拉长产业链条，实现由卖“原字号”向卖“制成品”转变，把增值收益更多地留在县域。
4、全力推进农业适度规模经营。
加快土地流转，推进农业生产规模化、标准化，年内全县规模流转土地46万亩、托管12万亩。发展多种形式适度规模经营，加快培育农业新型经营主体，健全利益联结机制，实现小农户与现代农业有机衔接，力争年内全县农民专业合作社发展到 3650家，家庭农场发展到430家，争创一批国家级、省级示范社。健全农业社会化服务体系，全力推动全县一二三产融合发展，推动现代农业高质量发展。
5、科技创建美丽家园。
重点创建4个省级美丽乡村示范村，努力打造冯庄生态园建设，力争使之成为全县乃至全市乡村振兴示范点，全力推进“省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县”创建工作。
6、狠抓工作督导落实。
对五大振兴，创新督导考核机制，随时跟踪问效，强化结果运用;定期组织观摩评比，年终进行全面考核，严格兑现奖惩，力促各项工作任务目标落实落细，在农业农村现代化暨乡村振兴奋斗目标中见到成效。
同时，县农业农村局将全力抓好自身党风廉政建设，激发引领农业农村局全体干部职工，廉洁行政，遵纪守法，干事创业。严格涉农项目建设计划，按程序做好招投标工作，严把工程建设质量关和项目管护工作，努力做到项目安全、资金安全、廉政风险安全。全力推进乡村振兴，为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展做出积极贡献。
以上发言，不当之处敬请批评指正。
国务院廉政工作会议2022年篇4
一年来，全市各级民政部门积极作为、久久为功，民政事业实现了新发展，有力服务了经济发展大局。下面是呢子范文网小编为您推荐在2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话发言。
同志们：
今天会议的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻考察调研X重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会战略部署，认真落实全省民政工作会议、市委经济工作会议精神；回顾总结2021年取得的成绩和存在的不足，认真分析新时代民政工作面临的形势任务，安排部署2022年工作，统筹抓好民政业务工作与党风廉政建设工作，营造风清气正的政治生态，为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献民政力量。
下面我讲三方面内容：
一、勠力同心，砥砺奋进，顺利实现了“十四五”良好开局
2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市民政系统保民生、兜底线、战疫情、抗汛情，各项工作取得了新成绩。
（一）服务保障困难群众的能力不断增强。积极巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。制定了《X市民政局关于巩固拓展社会救助兜底脱贫成果同乡村振兴有效衔接的行动计划》，保持过渡期内政策稳定性，建立了分层分类的社会救助体系；稳步提高最低生活保障和特困救助供养标准。结合我市经济社会发展水平和财力状况，城乡低保标准分别提高了X元/人/月、X元/人/月，较上年分别提高了X%和X%；持续深化社会救助改革。健全临时救助备用金制度，发生紧急性突发事件可由乡镇（街道办）审批和发放，进一步提高临时救助水平和时效性。全年共救助城乡低保对象和特困人员X人，临时救助X人次，支出救助资金X亿元。
（二）养老服务体系进一步健全。稳步推进全国第五批居家和社区养老服务改革试点工作。以市委办、市政府办出台了《关于促进全市居家社区机构养老服务协调发展的实施意见》，联合市财政局制定了《进一步支持社会力量投资建设运营养老服务设施资金补助办法》，制定了《2021年居家和社区养老服务改革试点工作行动计划》等政策文件，为构建X养老服务新格局积聚了新动能，新建X平米左右的城市社区养老服务设施X家，居家养老服务设施覆盖了X个社区，打造“为老服务一刻钟”示范型养老服务设施X家，培育发展社区为老服务组织X家，新建市区两级智慧养老信息平台X个；连续两年圆满完成了省政府民生实事建设任务。X年、2021年，我市承担了X家城镇社区养老幸福工程建设任务，我们高度摆位，制定了实施方案，市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现场指导协调，确保全部提前完成并投入运营，X家幸福工程项目均被省厅考核为优秀等次。
（三）基层社会治理创新成效明显。持续提升城乡社区治理能力。以市委办、市政府办出台了《关于进一步明确和规范基层群众性自治组织工作事项的通知》， 明确了“负面清单”、X项“履职清单”和X项“协助清单”，厘清了乡镇与村（居）民委员会的权责边界；开展省级示范创建和市级和美X示范村（社区）创建活动。培育了X个省级乡村治理服务示范社区和X个善治示范村典型，打造了X个市级“和美X”示范村（社区）特色品牌；圆满完成了村（社区）“两委”换届选举工作。抓实前期准备工作，开展了信访问题集中整治行动和软弱涣散村整治，组织召开了市县乡三级换届培训，覆盖业务骨干X余人。严把换届程序，加强督促指导，建立“日调度、周通报、月总结”制度、“一对一”包联指导机制，全覆盖督促指导包联县，换届完成进度位居全省第三。
（四）社会组织管理更加规范。进一步规范了执法监督流程。重新修订了《X市社会组织管理行政执法程序文书及裁量基准（试行）》，进一步梳理了执法流程、规范了格式文书、明确了处罚基准。在案件查处过程中，严格依照法定程序进行，重点环节经法制机构和法律顾问双重把关，受到民政部的充分肯定；开展了打击整治非法社会组织专项行动。联合市直X个单位印发实施方案，在省厅的全程指导和市公安局等部门密切配合下，依法取缔“X艺考联盟”，打响专项行动全省第一枪。2021年取缔非法社会组织X家、劝散X家、引导登记X家，专项行动取得明显成效；持续加大对社会组织违法违规行为的处罚力度。在X 年对X家社会组织进行行政处罚的基础上，2021年又对X家市本级社会组织给予行政处罚，对X家立案，对X家进行了约谈。
（五）区划地名管理持续优化。区划地名管理积极稳妥推进。撤并X个乡X个镇，新设立X个镇，乡级政区由X个调整为X个；组织实施了X临汾市级界线，介休灵石、榆社和顺、榆次太谷X条县级界线联检工作。乡级行政区划调整工作和市县两级行政区域界线联检工作在全省首家完成，分别于2021 年X月和X月以市政府行文上报省厅；区划地名档案规范化管理。全省首家建成了区划地名档案电子管理系统，全市X个县（区、市）第二次地名普查档案及市本级区划地名档案实现了数字化，并顺利通过省民政厅验收，进度全省名列前茅；开展了红色地名故事征集和X市红色地名录收集整理工作。全市共收集红色地名 X个，红色地名故事X篇，红色地名摄影作品X张，以烈士命名地名资料X个，汇编了《X市红色地名故事集》。
（六）专项社会事务管理规范化水平进一步提升。殡葬领域改革持续深化。编制完成了城市公益性公墓和乡（镇）村公益性公墓规划，和顺、灵石、寿阳、左权县殡仪馆已开工建设。在榆次、祁县等X个县确定了X个试点村，开展殡葬领域移风易俗改革，对高铁高速沿线散埋乱葬坟头墓碑进行了摸排整治；严格落实残疾人“两项补贴”政策。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现了“提标”和“跨省通办”，惠及全市困难残疾人X人，重度残疾人X人；开展流浪乞讨救助服务质量大提升行动和“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动。共救助流浪乞讨人员X人次，查明身份信息X名，办理落户安置X名；婚姻登记管理进一步规范。认真落实《民法典》离婚冷静期制度，开展婚姻家庭辅导、结婚登记颁证等服务，全面启用了新版婚姻登记信息系统。全年办理结婚登记X对，离婚登记X对。
（七）儿童福利和未成年人保护工作实现了提质转型。健全了未成年人保护体制机制。市县两级全部成立了由政府主要领导任组长的未保工作协调机制，各县（区、市）承担救助职能的事业单位加挂了未成年人救助保护中心牌子，全省首家实现了未成年人救助保护机构市县全覆盖；开展培训和政策宣讲活动。深入到各县（区、市）巡回开展了实务培训暨“政策宣讲进村（居）”活动，实现了儿童督导员、儿童主任培训宣讲全覆盖，有效提高了基层未成年人保护工作能力；强化儿童福利政策落实。孤儿、事实无人抚养儿童认定申请实现“跨省通办”，惠及X名孤儿、X名事实无人抚养儿童。将基本医疗保险个人缴费部分给予全额资助，为X名符合“福彩圆梦·孤儿助学工程”条件的孤儿发放了X万元孤儿助学金。
（八）慈善事业实现了新发展。社工站建设实现了新突破。介休市先行先试，选取X个乡镇、X个街道和介休市社会工作指导服务中心作为试点站，将社工站建设所需经费列入市财政预算，投入资金X万元建成X个社工站，社工已进驻开展工作，顺利通过民政部督查，为我市社工事业发展探索出了新路子；福彩事业稳步发展。全年福利彩票销售额X万元，筹集福彩公益金X万元；在防汛救灾和灾后恢复重建工作中贡献了民政力量。汛情发生后，局党组及时召开会议安排部署，全系统总动员，第一时间发布了防汛救灾倡议书，多形式动员全市社会组织、志愿者积极投身防汛救灾和灾后恢复重建，在省厅的大力支持下，市民政局、市慈善总会接收省级及社会各界捐款X万余元，捐物价值X余万元，并按市减灾委要求及时拨付至受灾县市，在灾后重建工作中做出积极的民政贡献。
（九）把准政治方向，扎实履行好管党治党政治责任。把党的政治建设摆在首位。坚持“抓机关管系统带行业”，积极谋划打造了民政“X+X”党建品牌，以品牌成效推动了民生服务成效。充分发挥党组领导核心作用、机关党委指导监督作用、党支部的战斗堡垒作用，形成民政系统“一盘棋”，以实际行动做践行“两个维护”的表率。坚持党组、理论学习中心组“第一议题”学讲话、学新思想，局党组学习X次，中心组学习X次；深入学习贯彻党中央、省委市委决策部署，形成党中央、省市决策部署“回头看”工作机制；党组会议专题研究党建工作X次，机关党委研究X次，抓实基层党建安排部署和推进落实工作；细化党组及其班子成员落实全面从严治党主体责任清单和基层党组织工作任务；及时组织开展市直民政系统政治生态研判。扎实开展D史学习教育。聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕调整惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平四个方面，开展了“我为群众办实事”八大实践活动和“解忧暖心传党恩”活动，全市共走访慰问特殊困难群众X人次，实现乡镇（街道）全覆盖，发放慰问品及慰问金合计X元。组织开展了具有民政特色的X余项庆祝建党X周年活动；成立民政党员志愿者队伍，开展了X次志愿服务活动；党支部采取“十学联动”方式从百年D史中汲取智慧和奋进力量。加强党风廉政建设。召开全市民政工作暨党风廉政建设会议，做到党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核，班子成员和直属党组织书记层层签订责任书、不定期深入党支部联系点检查指导、定期廉政谈话和经常性提醒谈话传导责任压力，形成了层层落实全面从严治党主体责任的局面。加强廉政风险防控，召开了X次廉情分析会，组织干部职工查找风险点X个，开展廉政勤政承诺，更新干部职工廉政档案X份。防止“四风”反弹，开展了违规入股企业、公务接待自查自纠等专项整治；加强日常监督和节日期间“四风”检查。召开X次警示教育大会，组织学习中央省市纪委监委通报案例，观看警示教育片，发送廉洁过节短信，强化纪律作风建设，形成了风清气正的政治生态。
一年来，全市各级民政部门积极作为、久久为功，民政事业实现了新发展，有力服务了经济发展大局。这些成绩的取得，最根本的是市委、市政府的坚强领导、关心厚爱，更离不开全市民政系统干部职工的主动担当和埋头苦干。借此机会，我谨代表市民政局党组向全市广大民政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足，主要表现在：工作思路还不能完全适应新形势新任务的需要，有的工作标准不高，还满足于老经验老办法，按部就班；服务群众的能力和本领还有待进一步提高；有的工作亮点少、特色不明显，这些都需要我们在接下来的工作中找差距、补短板，进一步改进。
二、把握机遇，锚定目标，在加快建设全省全方位推动高质量发展先行区中作出新贡献
2022年党的二十大即将召开，是我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年，民政事业高质量发展大有可为，也必有所为。春节前夕，亲临X考察调研时指出“继续做好‘六稳’、‘六保’工作，持续改善民生，在高质量发展上不断取得新突破”。林武书记在省第十二次党代会上提出：“民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少”。吴俊清书记在市第五次党代会上指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好就业、教育、医疗、养老、社保、体育等普惠性、基础性、兜底性民生工作。”这些指示为我们指明了方向，提出了要求。
2022年总体工作思路：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实考察调研X重要指示和对民政工作重要批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕省第十二次党代会、市第五次党代会的战略部署，全面落实全省民政工作会议和市委经济工作会议精神，以创建“质量提升年、政策落实年、项目落地年、问题解决年”为目标，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，深刻认识民政工作在新征程、新阶段面临的新机遇、新挑战，全面落实“十四五”民政事业发展规划确定的任务，兜牢基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平，努力推动全市民政工作继续走在全省前列，为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区作出新的更大贡献。
今年我们要重点做好以下九方面工作：
（一） 进一步改革完善社会救助制度体系。科学调整城乡最低生活保障标准。要按照居民人均消费支出水平调整城乡低保标准，逐步缩小城乡和区域差距；加强低收入人口动态监测和救助帮扶。制定低收入人口动态监测实施方案，加强对低保对象、特困人员、低保边缘家庭等易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测，对符合条件的对象及时给予救助帮扶；继续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴战略有效衔接。落实“四不摘政策”，继续实施“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策，保持兜底保障政策的连续性稳定性；深入贯彻落实《X省特困人员认定办法》。制定全市最低生活保障审核确认办法，进一步规范低保、特困供养审核确认和动态管理流程。
（二）深化养老服务供给侧结构性改革。大力推广“嵌入式”养老模式。以落实省、市政府民生实事任务为契机，申报成功的县（区、市）要按期完成城镇社区养老幸福工程项目，持续增加社区居家养老服务设施数量，发展多功能、专业化、连锁化的社区养老服务；以实施全省“X工程”及“X工程”为契机，切实增加基本养老服务有效供给。推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给模式，稳步推进居家、社区、机构养老融合发展；推动市县两级智慧养老信息平台建设和推广运用。打造“互联网+养老”新格局，实现养老服务线上线下无缝对接和供需有效衔接，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求；开展养老机构等级评定工作。制定完善等级评定程序和标准，各县（区、市）对辖区养老机构进行等级评定，全面提升我市养老机构标准化管理水平。
（三）加快构建城乡社区治理新格局。做好换届选举后续工作。完善村级各项制度，开展换届“回头看”，完成村委会下属委员会推选和基层群众性自治组织特别法人代码证书发放工作；提升城乡社区治理能力。持续开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，开展村级组织规范化建设，推动基层纪检组织与村（居）务监督委员会有效衔接。继续开展“社区万能章”治理专项行动，促进社区减负增效。结合X实际，牵头编制《X市城乡社区服务体系建设规划》；开展基层治理示范创建。开展“发挥自治强基作用”县域社会治理现代化试点建设，继续创建“和美X”示范村（社区），选树表彰基层治理先进典型。
（四）推动社会组织健康有序发展。严格社会组织监督管理。加强对各类社会组织的日常监管，加大对强制入会、乱收会费、违规开展评比达标表彰等问题整治力度，持续规范行业协会商会收费行为；加大社会组织执法力度。对不参加年报的社会组织，以及长期不开展活动的僵尸类社会组织依法给予行政处罚，对实际情况与年度工作报告不相符合的社会组织进行执法约谈，着力规范社会组织行为；规范社会组织内部治理。指导社会组织规范议事规则、选举程序和监督机制，进一步完善社会组织重大事项报告制度；发挥社会组织积极作用。引导社会组织积极参与疫情防控、防灾减灾、乡村振兴等工作，更好服务全市经济社会发展。各县（区、市）要积极培育发展社区社会组织，提升基层社会治理效能和质量；提升社会组织党建工作水平。按照“双强六好”标准，以“党建领航工程”为抓手，切实推动社会组织党的组织和党的工作从有形覆盖到有效覆盖。
（五）稳妥推进行政区划调整和地名界线管理工作。完成乡级行政区划调整后续工作。完成《X市行政区划图》和《X市城区图》的制作工作，编制X市区划简册。各县（区、市）也要抓紧制作行政区划图，完成乡级行政区划调整成果监测报告；强化行政区划界线管理工作。完成X吕梁界线联检，做好市级界桩管护工作，推进长治X界线界桩补装；完成榆次榆社线、左权和顺线、祁县平遥线X条县级界线联检工作，在县级界线联检工作中，要加大督促指导力度；进一步加强地名管理工作。按照省厅的部署，完成不规范地名清理整治工作。加大非标准地名使用巡查力度，营造良好的地名使用氛围。
（六）持续提升专项社会事务管理服务能力。持续深化殡葬领域改革。加快推进殡葬基础设施建设，榆社县、祁县、平遥县、昔阳县和太谷区X个县级殡仪馆要抓紧办理前期手续，今年必须开工建设，实现带火化功能的殡仪馆县级行政区域全覆盖；县级公益性骨灰堂（公墓）项目全部启动，同步推进乡村两级公益性骨灰堂（公墓）建设；大力开展殡葬领域移风易俗；落实残疾人福利政策。动态调整残疾人两项补贴标准，并及时足额发放。开展残疾人两项补贴专项摸排，应补尽补，应退则退；持续推进救助管理服务质量大提升专项行动。强化对生活无着流浪乞讨人员提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助服务，加强“互联网+救助寻亲”服务。开展“冬送温暖”“夏送清凉”专项救助活动；加强婚姻登记管理与服务。加强婚姻登记信息化建设，规范使用新版婚姻登记信息系统，补录完成全部历史婚姻登记信息。推进“互联网+婚姻”服务，开通网络预约服务。
（七）构建更加安全有效的未保工作新格局。市县未保办要发挥好牵头协调作用。协调组织各成员单位履行职责，加快构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未保工作体系；推动儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构高质量发展。持续开展政策宣讲进村（居）活动，采用线上方式开展儿童督导员工作能力培训。各县要探索通过政府购买服务方式开展各类未成年人救助保护服务活动，按照省厅部署落实好“聚光行动计划”；落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策。完善孤儿、事实无人抚养儿童福利动态调整机制，并及时足额发放补贴，开展“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为孤儿提供助医助学服务。
（八）促进慈善事业在服务大局中展现新作为。乡镇（街道）社工站建设要实现扩面发展。按照“一年试点、两年扩面、三年成型、四年覆盖、五年完善”的目标要求，介休市继续建设X个社工站，同时在平遥、灵石、和顺、寿阳扩面建成X个社工站，实现五个县的乡镇（街道）社工站全覆盖；加强公益慈善类社会组织和社会工作者及志愿者队伍建设。积极引导和培育一批公益慈善类社会组织及社会工作机构，争取每个县建有一家慈善组织，发挥好第三次分配作用。发展壮大社会工作者和志愿者队伍，使其成为基层治理与服务的重要力量；着力推动福彩发行工作健康发展。立足市场实际，深度挖掘传统游戏潜力，坚守安全销售意识，推广电脑彩票自助机业务，适时开展各类促销活动，扩大市场覆盖。
（九）着力推动民政事业在法治化、安全化轨道上运行。全面提升民政依法行政水平。要深入推进法治政府建设，开展法治宣传教育，科学立法、严格执法，进一步健全重大行政决策机制，全面推行行政执法“三项制度”，不断提高行政决策水平和执法能力。规范行政规范性文件制定程序，提升行政规范性文件制定质量；统筹安全生产和疫情防控工作。加强安全风险研判，健全完善安全生产责任体系，构筑起横向到边、纵向到底的安全生产防护网。层层压实疫情防控责任，督促各级民政服务机构精准落实防控措施，确保我市民政领域安全生产和疫情防控形势平稳。
三、不断深化自我革命，进一步提升全面从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉
（一）坚持以政治建设为统领，把牢民政事业前进的正确方向。坚定政治立场。牢牢把握民政工作的政治属性，把讲政治贯穿工作始终，始终坚持党对民政工作的绝对领导，带头坚持和捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿到民政工作全过程、各方面，切实增强全面从严治党的责任感和使命感；增强政治意识。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻落实考察调研X以及对民政工作的重要指示批示精神，不折不扣落实中央和省委、市委关于民政工作的重大决策部署，巩固拓展D史学习教育成果，建立健全D史学习教育常态化、长效化制度机制，进一步提升民政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严守政治纪律和规矩。民政党员干部都要始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到在法纪约束下用权、在制度笼子里办事、在规矩界限内作为，不违反政策搞变通，不违规操作越红线。
（二）坚持严的主基调不动摇，坚决扛起管党治党政治责任。严格落实主体责任。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十二届二次全会、市纪委五届二次全会精神，认真梳理民政领域风险点，建立廉政风险防控长效机制。开展多种形式警示教育，经常“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防患于未然。各级党组织书记要自觉履行“第一责任人”职责，班子成员要履行好“一岗双责”，层层压实管党治党责任，把教育、管理、监督体现到党风廉政建设和反腐败斗争工作全过程；加大监督检查力度。全力支持派驻纪检监察组履行监督职责；民政部门内设纪检机构要充分发挥作用，做实日常监督、靠前监督、主动监督，精准运用“四种形态”，绷紧党纪高压线；抓好审计和巡察反馈问题的整改工作。民政部门承担着基本民生保障职能，直接面对和服务基层群众，任务艰巨、责任重大，是社会关注的焦点，特别是去年底，国家审计署和市委巡察组对我们开展了审计和巡察工作，我们要高度重视，不等不靠，迅速采取措施，认真抓好整改，整改工作要坚持市县联动，对能立即整改的要坚决整改到位，一时难以整改的要明确责任人和整改时限。同时，要举一反三，健全机制，确保取得实效。
（三）坚持作风建设不放松，在推进“清廉X”建设中彰显民政担当。持之以恒纠治“四风”。从严抓好中央八项规定精神的贯彻落实，深化整治形式主义、官僚主义，全力解决群众反映的突出问题。持续整治民政领域发生在群众身边的腐败和作风问题，开展低保、养老、殡葬等民政领域专项整治“回头看”，持续深化“我为群众办实事”活动，着力解决群众的“急难愁盼”问题，维护群众切身利益；狠抓工作落实。按照全省政府系统抓落实提高执行力推进会议要求，紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署，把狠抓落实作为工作的重中之重，深化工作统筹，进一步明确原则要求、方法路径，将为民理念融入到民政工作的方方面面，各业务科室要加大对重点工作的专项监督力度，推动各项工作落地见效；提升服务能力。引导民政干部多下基层，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，及时掌握群众在想什么、盼什么，真正把群众的愿望诉求当作努力方向，以深化民政党组织党建品牌为抓手，引领推动基层民政服务机构“窗口”建设，不断提升民政干部服务水平和能力。
（四）坚持能力建设不停息，打造实干担当民政干部队伍。严格干部选拔任用，把政治标准放在首位，坚持“凡提四必”，形成以德才表现为准则、以工作实绩为尺度、以干事创业为导向的干部选任机制，为想干事、能干事、干实事的干部搭建平台；积极开展教育培训。加强民政文化建设，强化教育培训力度，不断提升民政干部综合素质。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，自觉加强学习，提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力；激励干部队伍担当作为。树好民政典型、讲好民政故事，用身边人、身边事来教育激励民政干部。坚持严管与厚爱，使广大民政干部感受到组织的温暖，体会到组织的关怀，充分调动民政干部的工作积极性，着力营造争先创优、真抓实干的浓厚氛围。同志们，今年民政工作的目标重点已经明确，关键要以钉钉子的精神抓部署、抓落实。全市民政系统要提高站位，狠抓落实，细化贯彻举措、提高工作标准；要对标先进地区的发展态势，把握大局抓业务，形成步调一致、齐抓共管的工作合力，在实干担当中勇于争先进位；积极服务和融入全市改革发展大局，推动民政事业不断开创新局面，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
