建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案10篇建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案 XX县开展建筑工程(城乡房屋和市政工程建设、交通工程建设)安全专项整治三年行动实施方案为加强我县建筑工程(城乡房屋和市政工程、交通工程下面是小编为大家整理的建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案10篇,供大家参考。
篇一:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
X 县开展建筑工程(城乡房屋和市政工程建设、交通工程建设)安全专项整治三年行动实施方案 为加强我县建筑工程(城乡房屋和市政工程、交通工程)安全专项整治,根据《全市安全生产专项整治三年行动计划》及县委县政府决策部署,结合我县实际,制定本实施方案。一、整治目标 通过三年行动,完善和落实重在从根本上消除城乡房屋和市政工程事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重大工程和工作机制,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,强化企业安全生产主体责任落实,强化城乡房屋和市政工程安全防控基础能力,扎实推动企业本质安全,持续推动建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,全面推进城乡房屋和市政工程安全标准化。对城乡房屋和市政工程(以下简称“房屋市政工程”)进一步压降一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。促进全县房屋市政工程安全生产整体水平明显提高;交通工程一般事故进一步下降、有效
遏制较大事故、杜绝重特大事故。全县建筑工程安全生产整体水平明显提高,安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务 (一)进一步完善安全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善房屋市政工程领域安全生产责任体系建设,压紧压实地方各有关企业主体责任落实,加强督促检查,严肃追责问责。
1.房屋市政工程。扎实推进房屋市政工程安全生产责任,推进工程项目建设、勘察、设计、施工、监理、检测等各方主体责任落实,建立健全相关责任考核和追究机制,加强行业领域安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各有关企业履行法定监管职责。(县住建局牵头,县应急管理局等有关部门按职责分工负责)
2.交通工程。一是严格落实企业安全生产主体责任,施工企业整治期间实施“零死亡”目标管理,推动施工企业树牢安全发展理念、实施安全风险预控和隐患排查治理、开展安全承诺、加强基层基础建设、明确安全责任、完善内部考核、强化责任追究,建立全员安全生产责任体系,健全完善安全
生产责任运行机制。二是严格落实各级党委和政府领导责任,强化公路水运项目施工安全生产工作的组织领导,加强基层安全监管部门机构、领导班子和干部队伍建设,加强交通工程安全基础建设和监管能力建设,保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备,配齐配强专业监管力量。按属地监管原则落实重大隐患挂牌督办制度,对重大隐患实行跟踪问效、一盯到底。三是强化对建设项目董事长、总经理、项目经理、实际控制人、总工程师等“关键少数”问责追责,建立企业安全生产责任全过程追溯制度和责任倒查制度,依法对实施行政处罚和问责追责。(县交通运输局牵头,各乡镇[街道]、县住建局、县应急管理局、XX 县公路管理段等按职责分工负责)
(二)强化风险分级管控和隐患排查治理机制 1.房屋市政工程。建立我县房屋市政工程施工安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,督促企业完善相关管理制度和技术措施,遏制重特大事故和减少一般事故发生。突出强化重点工程的风险管控,重点关注起重机械、深基坑、高支模、附着式升降脚手架、有限空间作业的风险识别与管控工作。(县住建局牵头,各乡镇[街道]、县市场监督管理局、县应急管理局等相关部门按职责分工负责)
2.交通工程。一是深化重大风险防范化解,进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制,进一步摸排行业重点领域系统性、区域性、突发性安全生产风险,2021 年底完成行业重大风险摸排工作,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置 5 个清单,实现清单动态更新。确保底数摸排到位,责任分工到位,防控措施落实到位。二是深化重大隐患排查治理。严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。(县交通运输局牵头,各乡镇[街道]、县住建局、县应急管理局、XX 县公路管理段等按职责分工配合)
(三)创新监管模式,提高监管效能 1.房屋市政工程。一是积极配合省住建厅建设 XX 省房屋市政工程智慧工地数字监管服务平台,实现对施工现场人员、安全、质量、环境等业务的在线化智能监管,帮助提升建设工程整体监管水平及效能,加强监管数据综合利用,积极发挥大数据在研判形势、评估政策、监测预警等方面作用。二是推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,探索推行执法全过程记录,做好全县建筑施工安全监管信息共享,提高监管执法
效能。(县住建局牵头,各乡镇[街道]、县市场监督管理局等相关部门按职责分工负责)
2.交通工程。一是严格安全生产规范精准执法。各级公路水路安全生产监管部门要落实施工分类精准监管监察工作要求,加大执法力度,突出工作重点,找准薄弱环节,立足防范事故,有针对性地开展安全检查。紧盯重点地区、重点企业、重点时段,适时调配执法力量组织开展集中执法。制定并落实年度安全生产执法检查计划,统一规范监管执法文书制作,严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动,对检查发现的隐患和问题,严格依法依规进行惩处,切实通过执法推动企业守法。(县交通运输局牵头,各乡镇[街道]、县住建局、等按职责分工负责)二是强化监管监察信息化建设。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行安全生产监管监察的制度。完善和拓展施工安全监察执法系统功能,确保全部执法活动纳入系统进行统一管理;配合上级交通部门建设统一的施工安全监管执法系统,实现监管监察执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法数据网上统计和分析,做到监管监察执法信息互联互通。推进施工建设项目安全核准、安全设施设计审查和安全生产许可证管理等信息系统使用。运用安全监控、人员位置监测、工业视频等联网系
统,推进远程非现场检查,提升执法精准化、智能化水平。(县交通运输局牵头,各乡镇[街道]、县住建局等按职责分工配合)
(四)扎实推进安全生产信用管理 1.房屋市政工程。实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。(县住建局牵头,各乡镇[街道]、县有关部门按职责分工负责)
2.交通工程。一是推进信用体系建设,综合运用信用中国、信用交通、安全生产失信联合惩戒“黑名单”等载体,2023年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。建立健全事中事后监管机制,依法加强建设单位经营行为信用评价,实施分级分类管理,对发生重大安全责任事故等严重失信行为的单位和个人实施联合惩戒。(县交通运输局牵头,各乡镇[街道]、县住建局等按职责分工配合)二是建立信用监管监察机制。推动企业落实安全生产主体责任,加强内部安全检查,健全完善隐患排查治理长效机制和安全风险防范机制。推行安全承诺制度,推进安全信用分类监管监察,依据企业信用情况,采取差异化监管监察措施,并在安全改造、安全许可、标准化创建等方面给予政策支持;
对失信企业和个人,在依法严厉处理处罚的同时,实施联合惩戒,纳入“黑名单”管理,对失信主体在项目核准、设计审批、安全许可、从业资格准入等方面依法予以限制,并通报相关部门实施联合惩戒。(县交通运输局牵头,各乡镇[街道]、县住建局等按职责分工配合)
(五)扎实开展行业领域隐患排查整治和专项行动 1.房屋市政工程。一是开展各方安全主体责任落实专项行动。强化建设单位首要责任,推动项目参建各方安全生产主体责任落实。全面落实安全生产责任制,完善安全生产管理规章制度,工程项目建设、勘察、设计、施工、监理、检测等各方主体严格执行国家安全生产法律法规,进一步建立健全安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加强施工现场安全生产隐患排查和安全生产行为的监督检查,加大安全生产投入,确保安全生产。要严格落实施工企业主要负责人、项目负责人施工现场带班制度,督促项目建设单位负责人、项目经理、项目总监到岗履职,扎实履行建筑施工安全生产法定责任。要严格遵守安全生产法律法规和相关规定,执行保障安全生产的国家和行业标准,进一步完善建筑施工安全生产责任和管理制度,建立健全相关责任考核和追究机制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等,切实把安全生产责任落实到岗到人,措施落实到各个环节部
位,实现全过程安全生产管理;要严格执行安全生产许可、施工许可、企业安全生产条件核查、安全生产风险管控、危险源公示告知、危大工程安全管理、安全事故隐患排查整治、安全应急管理、安全生产事故报告等制度。(县住建局牵头,各乡镇[街道]、县各有关部门按职责分工负责)二是开展施工现场人员素质提升专项行动。要健全安全生产教育培训体系,加强安全生产考试考核和实训场地等基础设施建设,健全安全培训专业师资队伍,完善培训教材和考核标准,将安全生产知识和安全生产技能作为从业人员考核重要内容。要落实企业安全教育培训主体责任,督促完善内部安全教育培训制度,特别要加强对新入场和进入新岗位的作业人员的岗前教育,确保从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能,重点落实特种作业人员等持证上岗和先培训后上岗制度。鼓励各地组织开展岗位安全技能竞赛,营造良好安全生产工作氛围,提升施工现场作业人员安全能力水平。(县住建局牵头,各乡镇[街道]、县各有关部门按职责分工负责)。三是开展安全隐患排查整治专项行动。重点强化以下六个方面隐患排查整治:深基坑工程。深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。模板支撑系统。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架
搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。建筑起重机械。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。市政基础设施工程。城市地下综合管廊等工程基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;复杂地质条件下重大风险源识别和管控,专项勘察、专项设计、专项施工方案实施情况;安全风险控制情况;安全标准化管理工作情况;突发事件应急管理情况。安全生产主体责任落实情况。建设、勘察、设计、监理、施工总承包、专业分包、劳务分包、检测等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程,施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在施工许可环节提供危大工程清单情况。(县住建局牵头,各乡镇[街道]、有关部门按职责分工负责)四是开展严厉打击非法违法行为专项行动。严肃
认真依法依规严厉打击房屋市政工程领域非法违法行为,坚决治理纠正“三违”行为(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律),重点打击不履行基本建设程序,无相应资质或超越资质等级范围承揽工程,转包、违法分包,肢解发包,无有效安全生产许可证施工,无证上岗、人员不履职等行为。复核安全生产条件。严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。一年内连续发生 2 起以上事故的,依法从重处罚。公开事故查处情况。认真执行事故查处挂牌督办制度,督促严格依法追究事故责任,并将查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,要依法依规予以问责。(县住建局牵头,县市场监督管理局、各乡镇[街道]、县应急管理局等相关部门、按职责分工负责)五是开展施工现场信息化监管建设专项行动。积极配合省住建厅建设 XX 省房屋市政工程智慧工地数字监管服务平台,推动施工现场信息化监管。(县住建局牵头,县市场监督管理局、工业和商务局等相关部门、各乡镇[街道]按职责分工负责)六是开展施工安
全风险防控能力提升专项行动。加强危险性较大的分部分项工程安全管控,落实危大工程安全管理制度。认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第 37 号),督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,...
篇二:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
专项整治三年行动“巩固提高年”工作 实施方案根据各级有关安全专项整治三年行动总体安排部署和工作要求,为了扎实推进专项整治行动,确保各阶段工作取得实效,结合工作实际及集中攻坚阶段专项评估工作,特制定本方案。
一、指导思想 深入贯彻关于安全生产的重要论述和对XX工作的重要指示批示精神,全面落实历次全会精神,以民航“十四五”时期总体工作思路为引领,以“安全隐患零容忍”为总要求,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,强化“六个起来”要求,严格落实四个责任,深化安全管理体系 SMS建设,不断提升管理效能,着力健全完善安全风险和隐患排查治理双重预防机制,确保专项整治“巩固提高”阶段各项工作任务顺利完成,形成较为完善成熟定型的安全生产制度体系,圆满完成安全专项整治三年行动收官工作。
二、工作目标 (一)紧紧围绕集团安全生产“六个零”的目标(即隐患排查零盲点、风险防范零疏漏、生产运营零差错、安全监管零距离、问题整改零放过、责任追究零容忍),严格落实安全生产责任,建立健全问题隐患清单、制度措施清单、风险防控清单、责任清单、负面清单、奖惩问责机制,从本质上提升安全
管理水平。
(二)有效管控跑道安全、机坪运行、鸟击、外来物损伤、机场净空、危险品运输、不停航施工等核心重点风险,建立“从根本上消除安全隐患”的责任链条、制度程序、管理办法和保障机制,形成一批制度成果,隐患动态时时清零,实现事件总量和人为责任事件万架次率双下降,杜绝安全严重差错以上事件。
三、组织领导 公司安全专项整治三年行动“巩固提高年”工作由公司安委会总体牵头,安委会办公室负责日常工作。
四、工作任务 (一)加大安全宣贯力度,抓好常态化宣教
1. 加强对习总书记安全生产重要论述及各级会议文电精神。
的学习传达落实。在认真贯彻执行“新安法” “新规章”的基础上,持续深入开展总书记关于安全生产重要论述和对民航安全系列重要指示批示精神、各级安全会议文电精神的宣贯教育活动,制定年度从业人员作风宣教育方案和计划,通过“在线大培训”、安全管理平台,开设主题专栏、宣贯解读,组织专题竞赛、安全作风大宣讲、安全生产大讲堂,同时结合党建工作,推动党委、党支部和党小组等各级党组织专题学习,开展经常性、系统性的宣讲,确保各项安全工作要求及时传达落实到一线岗位。(负责部门:
综合办公室、安全服务管理部;完成时限:全年持续)
2. 集中开展学习教育。组织公司中层管理干部、安全管理人员开展轮训,把学习贯彻总书记重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。(负责部门:安全服务管理部;完成时限:6 月)
(二)优化专班运行机制,推动重点工作落地
3. 落实专班工作制度。完善安全生产专项整治专班工作制度,健全专班月度会议、党委专题研究安全工作会议的共商、会商研判预判机制,进一步压实主体责任,推进“巩固提升”阶段安全工作任务清单的落实落地,确保专班机制有效运转。(负责部门:安全服务管理部、党委办公室;完成时限:每月)
4.。
开展安全管理体系审核。《机场安全管理体系(SMS)外部审核迎审工作实施方案》,各专业小组通过对标自查、效能自评、差异化分析,认真推进内部自查、自评工作,及时制定完善、补充修订缺失的手册、制度、程序,落实第三方机构审核整改建议,促使机场安全管理体系(SMS)十二个要素落地,从系统上提升机场安全管理水平。(负责部门:各专业工作组;完成时限:4 月)
5. 完成机场使用许可审查。在安全管理体系外审迎审专班运行基础上,对接机场使用许可符合评价工作,成立专班,制定迎评工作实施方案,组织综合安全、飞行区场地、目视助航设施、机坪运行、应急救援、空管管理等业务小组开展自查,做好局方符合性评价迎评工作。(责任部门:安全服务管理部牵头,运行指
挥中心、飞行区管理部、航站区管理部、地面服务部、安全检查站、消防护卫部、货运行李部、贵宾服务分公司配合;完成时限:5 月)
6 6. . 开展机场运行安全状况评估。总结公司和驻场运行保障单位履行职责情况以及跑道安全、FOD 防治、鸟害防范、供电、净空、机坪运行等方面状况,评估存在的安全隐患、薄弱环节,督促制定并落实整改计划。(责任部门:安全服务管理部牵头,运行指挥中心、飞行区管理部、航站区管理部、消防护卫部配合;完成时限:1 月)
(三)落实安全责任体系,健全全员安全生产责任 7. 健全安全生产责任制。建立完善涵盖公司主要负责人和分管负责人、安全管理机构和人员、各部门负责人、室经理、班长及岗位员工的“岗位安全履责清单”。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:1 月)
8. 健全安全责任追究制度。细化各级岗位安全责任,建立覆盖所有管理干部及业务岗位的“安全责任清单”“安全责任追究清单”,将安全责任落实到岗、落实到人。严格安全生产责任追究,对接集团《安全奖惩管理办法》的修订,制定公司《安全奖惩实施办法》,强化安全事件责任追究和奖励机制落实。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:2 月)
9. 完善安全生产管理制度。依据《安全生产法》、《民用航空
法》和《民用航空安全管理规定》等法律规章,强化系统管理,进一步梳理完善安全生产责任制度、安全问责机制、安全生产投入办法等安全生产管理制度体系,实现现有制度手册与局方各项安全管理要求相融合的管理机制。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:3 月)
(四)强化“三基”建设,落实常态化工作制度 10. 完善工作作风建设长效制度。制定《2022 年安全作风建设实施方案》,明确目标任务、时间节点、工作要求等,建立作风建设长效机制以及安全作风测评制度、安全关键岗位员工心理健测评制度等辅助工作制度,修订完善安全生产约谈制度、班组标准化建设指导手册、运行管理手册、岗位手册,将安全作风建设要求融入班组管理制度,细化各级作风建设职责,纳入安全培训教育、隐患排查治理、监督检查、安全绩效管理以及安全管理考核,拓宽作风建设渠道,确保作风建设落实落地;同时完善公司级、部门级会议制度,将安全作风建设纳入安全例会、专题会议、党委研究安全专题会议,将安全作风建设融入日常管理体制机制,确保作风建设“超越登顶阶段”工作目标顺利实现。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:12 月)
11. 持续抓好工作作风平时养成。将以“三个敬畏”为内核的安全作风建设作为应训应学内容纳入《安全管理手册》、《安全培训与教育手册》,结合年度安全培训教育计划,安排部署全年作风
宣教工作,明确学习内容与要求等,公司每年至少开展一次专题宣教活动,班组每年开展不少于 4 次的专题教育,确保作风建设顺利实施;同时持续开展“三个敬畏”主题征文、案例警示分析、“谈安全生产,讲安全故事”、典型树立等活动,弘扬工匠精神,提高全员安全生产意识。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:12 月)
1 1 2. 全面升级班组标准化建设工作。建立班组标准化建设长效机制管理办法,严格落实《公司班组标准化建设考核实施办法》责,促使班组管理方式由被动约束向主动提升转变。落实以自主管理为目标的班组运行管理机制,推行以“自我计划、自我实施、自我检查、自我改进”为主要内容的班组“四自”运行管理法,构建班组能力提升机制,促进班组成员素质的整体提高。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:2 月)
1 1 3. 全面推广岗位作业标准化建设工作。建立岗位作业标准化建设长效机制管理办法,健全作业程序标准化、培训考核标准化、执行落实标准化、监督检查规范化、奖惩问责规范化的管理制度,强力推进岗位作业标准化工作。持续加大岗位安全生产标准化操作手册推进力度,实现所有岗位标准化操作手册的全覆盖。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:1 月)
(五)注重系统管理理念,着力隐患治理长效机制建设
1 1 4.。
完善公司安全隐患排查治理制度。按照《民航安全隐患排查治理长效机制指南》八大机制要求,以安全管理平台运行为契机,修订完善公司安全隐患排查治理制度,着重解决隐患排查治理机制不健全、程序不规范、隐患收集和报告等制度落实不到位等突出问题。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:2 月)
1 1 5. 进一步促进 S SS MS 与“双重预防机制”的融合。结合安全管理体系 SMS 外审工作,严格三年行动制度措施和问题隐患“两个清单”的动态管理,规范危险源识别、风险评估、风险缓解和隐患排查治理的紧密契合,着力在 SMS 整体框架上健全完善风险隐患分级治理、闭环管理、程序规范和措施可行的常态化工作机制。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:1 月)
1 1 6. 总结提升自 查工作情况。开展 2021 年度自查情况评估总结,根据评估结果对各部门运行状况进行整体评价,制定年度安全监督检查计划、质量控制计划,将直接业务检查事项和关联业务检查事项纳入检查计划,将计划实施、隐患整改闭环管理纳入安全绩效指标进行定期监测,确定不同检查频次和重点内容,实施精准检查和差异化检查同步,满足法定自查的要求。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:1 月)
17. 进一步推动法定自查和“双重预防机制”的融合。结合民
航局《关于民航单位法定自查有关问题的通告》、《法定自查指南》,完善自查工作制度,推动落实各级自查主体责任、从业人员履行岗位责任,持续提升行业合规能力和合规运行水平。(责任部门:安全服务管理部牵头,其他部门配合;完成时限:局方文件实施前)
1 1 8. 加强安全生产信息化建设。建立完善自愿报告在内的安全信息管理程序,充分发挥信息收集、分析、报告、发布等功能,通过公司安全运行管理平台和集团安全管理平台,建立以数据为驱动的风险隐患关联电子库,充分发挥安全信息分析和预警效能。(责任部门:安全服务管理部牵头;完成时限:1 月)
1 1 9. 加强安全绩效管理。完善安全绩效管理指标体系,建立年度公司级和部门级安全绩效指标、目标,纳入安全管理平台定期监测,通过安全数据信息化管理,有效监测生产安全运行风险,切实提高安全管理科学化水平。(责任部门:安全服务管理部牵头;完成时限:1 月)
20. 制定年度计划和签订安全责任书。修订机场使用手册支撑性文件制度、程序和部门管理手册、岗位运行手册,编制航空安全、飞行区管理场地管理、FOD 管理、机坪运行、防跑道侵入、危险品运输管理、施工管理、供电管理等 13 项 2022 年度工作计划。在以往 36 项结果指标、过程指标的基础上,补充完善 2022年度安全指标、目标,细化分解至部门、岗位,层层签订安全责
任书,将安全责任落实到部门、岗位、个人。(责任部门:安全服务管理部牵头;完成时限:1 月)
(六)强化工作清单管理,着力提升三年行动治理效能
21.加强安全专项整治三年行动的督导检查。完善 2022 年度监督检查计划,将三年行动开展情况纳入检查计划,通过公司集中检查、“四不两直”、各部门自查加强专项工作的动态检查和过程监督,查摆问题、立行立改。
一查公司、部门主要负责人、岗位室经理、班长对三年行动各项工作要求和落实情况是否了解、掌握; 二查公司、部门、岗位“两个清单”内容填写是否规范、上报是否及时; 三查公司、部门、岗位各级检查计划是否按期落实,局方行政检查及集团检查整改措施是否有效落实、执行到位。(责任部门:安全服务管理部牵头;完成时限:全年)
(七)强化整治工作效能,突出核心风险隐患治理效果
2 2 2. 提升跑道安全风险管控。认真落实民航局《中国民航跑道 安全工作指导意见》要求,持续推进跑道安全专项工作,实现跑道安全“零”事件。
一是建立完善跑道安全重点任务清单,针对跑道安全管控的核心重点,梳理飞行区保障作业程序,排查治理场务、助航设施重点区域和关键岗位的安全隐患,建立扩建跑滑道建成的风险控制清单,采取有效措施防范安全风险,确保机场安全运行。
二是开展防冲偏跑道应急处置和污染跑道评估、检查能力,加强冬季湿滑跑道运行等风险管控,对照跑道安全工作清
单开展危险源分析,健全跑道安全风险防控。
三是做好机场使用细则符合性定期核查工作,加强机场原始资料和机场使用手册资料管理,确保原始资料的出处有据可循。
四是紧盯跑道运行岗位从业人员安全教育培训,制定完善年度跑道安全监督检查计划和防止车辆和人员跑道侵入培训大纲和培训计划,对跑道运行岗位从业人员资质能力进行全覆盖培训和监督检查。(责任部门:运行指挥中心牵头,安全服务管理部、飞行区管理部等其他部门配合;完成时限:全年)
2 2 3. 加强危险品运输风险管理。严密防范危险品运输风险,杜绝危险品航空运输违规事件发生。
一是结合机动安全管理体系外审工作,积极推进 SMS-DG 体系建设和危险品货物航空运输,督促物流公司建立健全危险品货物航空运输信用管理体系,有序开展危险品航空运输诚信体系建设。
二是修订危险品航空运输管理手册,进一步完善危险品航空运输 制度、程序,强化法定自查和日常检查,提升危险品航空运输管理能力。
三是加强对行李、货物收运检查力度,特别是对隐含危险品、含锂电池设备的检查。
四是持续完善危险品航空运输应急响应预案,结合实际开展应急演练,特别是锂电池机上冒烟失火、普货隐瞒、夹带危险品等事件的应急处置,切实提升应急处置能力。(责任部门:安全服务管理部牵头,运行指挥中心、地面服务部、安全检查站、货运行李部、贵宾服务分公司等其他部门配合...
篇三:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
2022 年“安全生产月”深化全国安全生产专项整治三年行动活动方案今年 6 月是第 21 个全国“安全生产月”,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深化全国安全生产专项整治三年行动,组织好今年全国“安全生产月”各项工作,根据《XX 安委会办公室关于开展 2022 年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》要求,结合我公司实际,制定以下方案。
一、指导思想与目的 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大及历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院和 XX 关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,推动树牢安全发展理念,强化安全生产责任落实,全力抓好安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生,为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。
二、活动主题与安排 今年六月,是全国第二十一个“安全生产月”,主题为:“遵守安全生产法当好第一责任人”。
“安全生产月”活动将于 6 月 1 日至 30 日在全公司范围内统一开展,部分活动贯穿全年。
三、组织领导机构 公司成立“安全生产月”活动领导小组,人员组成如下:
组长:XXX 副组长:XXX、XXX 组员:副书记、总经理助理、安全总监、质量总监及各部门负责人。
领导小组办公室设在公司安监部,负责活动的方案制定、组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
四、活动主要内容 要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,建立健全协作机制,加强组织实施,落实保障要求,搞好统筹结合,确保活动有力有序有效开展。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 1.持续学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。全公司深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,持续学习《生命重于泰山》电视专题片,通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式,向基层干部职工延伸,教育引导领导干部树牢“人民至上生命至上”的安全发展理念,增强从根本上消除事故
隐患的思想自觉和行动自觉,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。
2.组织学习宣传安全生产十五条措施。各级各部门单位要以安全生产十五条措施为抓手,推动党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。各公司要开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实,开展全方位、多角度、立体化宣传,提高全员安全意识。
3.加强安全生产创新举措主题宣传。各级各部门要围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓”20 项创新举措进行专题宣传,突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作,统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体,开展专题宣传、安全宣讲,组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动,强化宣传引导,推动“八抓”20 项创新举措落实落地落细。
(二)宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人”守法履责 4.开展安全生产法主题宣传活动。各级各部门单位要广泛开展安全生产法宣传教育工作,将安全生产法纳入企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人
和安全管理人员培训考核内容,有计划、分行业、分层次开展安全生产法学习培训,要充分利用广播、电视以及新媒体平台,采取电视会议、专题讲座、座谈交流等方式开展专题宣传,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,切实担负起安全生产“第一责任人”责任,严格履行法定职责。
5.加大安全生产法普法力度。严格落实主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。要督促落实安全生产“第一责任人”责任,推动主要负责人、企业全员深入学习贯彻安全生产法,及时消除安全隐患,防范生产安全事故发生。
6.开展一次全员安全责任承诺践诺活动。由总经理亲自挂帅、亲自部署常态化疫情防控条件下安全生产工作,认真修订完善各类安全方案,全面排查安全隐患,切实落实企业安全生产主体责任。明确公司负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任,做到以岗定责、按责履职。组织开展岗位安全责任承诺,树立“责任不落实是最大的隐患”的理念,自觉融入日常生产工作中,认真遵守各项安全管理规章制度。
7.组织开展普法知识竞赛活动。各级各部门单位要广泛
动员广大干部职工积极参加第 X 届应急管理普法知识竞赛,加大全民普法工作力度,培育全社会应急法治意识,推动应急管理法治建设创新发展,不断夯实公司安全发展基础。
(三)开展“隐患排查整治进行时”专项活动 8.开展安全隐患排查。各部门要立足常态化疫情防控形势,紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》相关任务,通过示范引领和警示教育,推动公司总部和各分公司基层组织等全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。结合夏季汛期安全生产特点和集团公司安全专项整治活动要求,进一步深化安全风险防控和隐患排查治理工作。各单位开展安全隐患再排查再整治,安全技术部强化安全监督检查力度,重点对各厂网点防汛薄弱环节、防汛物资配备、厂区各边坡、排水设施、排水沟、涵管及各类建筑物、构筑物等进行专项检查,对存在的隐患要及时进行整改落实。对一时不能整改的隐患必须落实事故防范措施,加强监控和预警预报,并制定相应应急措施。
9.组织安全应急处置及救援演练活动。各部门(分公司)要根据地域特点、行业特性和隐患情况,至少开展 1 次应急综合演练。一是要根据本部门业务领域和潜在的各类风险隐患,完善优化预案,加大装备物资投入,选择危险化学品企业、工业园区等重点区域,开展实战化应急演练活动。二是结合演练开展应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培
训,将演练与安全知识教育相结合,提高全体职工防灾减灾、应急处置及自救互救能力。发动广大职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠,强化源头治理,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
拟计划 2021 年 5 月 25 日至 6 月 15 日,在全公司范围内深入开展“安全隐患自查”活动,要求全员参与,发现隐患,解决隐患,提高每位员工隐患排查能力,排查到的隐患及整改情况,各分公司以图片和文字整改方案的形式于 6 月20 前将电子版和纸质版上报公司安监部。
(四)扎实开展“6• 16 安全宣传咨询日”活动 10.浓厚活动氛围。6 月 16 日是全国安全宣传咨询日,根据当前疫情防控形势,在开展集中宣传的同时,各部门(分公司)要根据实际,紧密结合“我为职工办实事”实践活动,创新宣传方式,开展“全国安全宣传咨询日”活动,在全公司大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。各部门(分公司)可结合自身实际,举办安全生产交流研讨会、发放安全知识手册,播放事故警示教育片等多种形式进行有关安全生产宣传,制作公益广告、海报、短视频等,利用各传播载体集中推送,宣传内容贴近本公司安全生产实际情况。开展危险作业、应急处置和避险、消防器材使用、自救互救、心肺复苏等技能演示,解答全体职工关心的安全生产问题。
11.开展集中宣传咨询。各级各部门单位要充分利用“6• 16 安全宣传咨询日”,开展线上线下相结合的咨询活动。线上,依托当地主流媒体和新媒体平台,以“主播走现场”“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式,介绍安全生产工作举措成效。线下,在严格遵守当地疫情防控要求的前提下,采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式,普及安全生产法律法规和应急安全知识。省政府安委会办公室将联合省级主要媒体,于 6 月 16 日前后,组织网上直播,巡展全省各地“安全宣传咨询日”活动开展情况。
12.开展好“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段。针对专项整治中发现的共性问题和突出矛盾,梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实,形成一批制度成果,夯实安全生产工作基础。
(五)广泛开展安全宣传“五进”和科普作品征集活动 13.开展安全宣传“五进”活动。公司安委会办公室要发挥牵头抓总作用,督促各级各部门单位加强协调联动和资源投入,通过典型引领、经验交流等方式,扎实推进安全宣传“五进”活动。要组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者等开展“进机关进班组进车间进家庭进社区送安全”“安全志愿者在行动”和各类
应急演练体验活动。要组织开展好“安康杯”竞赛、“查保促”“青年安全生产示范岗”等活动,提高公众安全意识和应急处置能力。
14.广泛动员开展科普作品征集等活动。省政府安委会办公室、省应急厅将组织开展“书画摄影作品征集”“全省应急管理科普作品征集”活动,各级各部门单位要广泛动员、积极参加,报送安全生产、应急管理、防灾减灾救灾类音视频、图书、绘画等科普作品。
(六)组织开展安全生产合理化建议征集活动 15.发动全体干部职工重点围绕以下五个方面开展讨论交流,征集合理化建议:
①对开展安全检查、隐患排查治理具体办法和措施的建议,对生产工作场所、外委施工现场存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议。
②对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、工艺自动化控制等提升本质安全的建议。
③对职业卫生制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议。
④对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议。
⑤对改善劳动安全卫生作业环境和条件,加强劳动保护的建议。
(七)同步开展“安全生产万里行”活动 16.2022 年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12 月份结束。各分公司要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际,紧紧围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》巩固提升阶段工作要求,推广经验做法,畅通监督渠道,加强问题隐患和反面典型曝光,推动企业落实安全生产主体责任。开展警示教育,每季度组织观看 1 次典型事故警示教育片,以案说法引导广大职工深刻吸取事故教训,树牢安全发展理念,增强抓好安全生产的自觉性主动性,同时鼓励广大员工举报重大隐患和违法违规行为。
五、活动工作要求 安全生产,人人有责,希望全体员工共同努力,强化安全责任意识,提升自身安全素质,真正做到人人遵章守法,人人尽职尽责,为保障公司安全生产,贡献自己的力量。
(一)提高认识,落实责任。各单位、各部门要高度重视“安全生产月”活动,要把组织开展好“安全生产月”活动作为抓好全年安全生产工作重要内容来抓,作为深入开展安全生产专项整治活动的重要载体,细化分工,做到每项活动制定工作方案,责任到人、措施到位。各级管理人员要认真履行职责,强化安全责任落实,强化工作措施落实,把各项活动做细、抓实,确保活动取得实际效果。各单位可参照本方案,结合单位实际,细化本部门活动实施方案。
(二)广泛宣传,营造氛围。各单位要充分利用黑板报、宣传单、宣传橱窗等形式宣传报道有关安全生产的方针政策、法律法规知识、安全常识、基层先进典型和“安全生产月”活动情况。各团支部、车间工会要充分发挥青年职工、群监员先进模范作用,做好主题宣传,加强“三种能力”建设(即加强遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力建设)宣传。各单位要强化意识培养,提升职工安全意识,努力营造安全发展的舆论,为实现全年安全生产营造浓厚的活动氛围。
(三)注重实效,狠抓落实。各单位要把“安全生产月”活动与强化安全监管工作结合起来,与安全生产目标任务结合起来,与日常安全宣教工作结合起来,与解决安全发展中的突出问题结合起来,通过开展安全生产大检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建、科技成果推广、安全文化进基层到班组等活动,推动安全生产主体责任落实、安全文化建设等工作。
(四)认真总结,强化考核。各单位要加强信息交流,5 月 28 日前将“安全生产月”落实规划报活动办公室,并及时将活动开展情况报送活动办公室,活动办公室要及时总结各单位的好经验、好做法,不断改进方式方法,丰富活动内容。6 月 30 日前,各单位将“安全生产月”总结情况报活动办公室。
篇四:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
dash; 1 — 安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案为确保高质量完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务,特制定本方案。
一、总体要求 坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,按照安全生产专项整治三年行动的总体部署,以开展“压减事故年”为抓手,深化实施“2+9+N”专项治理,建立健全安全生产长效机制,巩固提升三年行动制度成果,全力防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,确保人民生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、重点任务 (一)巩固学习机制,打牢思想根基。
一是持续深化各级党委(组)理论中心组学习,开展经常性、系统性宣讲活动,将其转化为推进全县安全生产三年行动“巩固提升”工作开展的行动指南; 二是组织对**,深刻领会其精神实质和丰富内涵,时刻绷紧安全生产之弦。
(二)强化风险管控,推进专项治理。围绕当前全县安全生产重点难点堵点问题,实施“2+9+N”专项治理,即强化危险化学品、城镇燃气“2个集中治理”和9个重点行业领域、N个其他行业领域的“全覆盖”专项治理。
2 个集中治理 :
危险化学品方面:重点开展危险化学品安全
— 2 — 风险集中治理,聚焦强化责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平开展治理攻坚。开展非法违法“小化工”整治攻坚。
城镇燃气方面 :全面摸清燃气安全底数,重点排查整治燃气经营、餐饮等公共场所及老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患。
9 个重点行业领域:
矿山方面 :重点整治瓦斯、冲击地压、水害、顶板、采空区、边坡等重大灾害治理不到位以及非法盗采矿产资源屡禁不止、非煤矿山安全基础薄弱、信息化建设水平不完善等问题; 道路交通方面 :聚焦“两客一危一货一面”重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为,深化矿山运输车辆、“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理; 水上交通和渔业船舶方面:
:深入开展“商渔共治2022”、“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动,持续推进水上运输和渔业船舶安全风险防控工作; 消防方面 :重点整治重点领域、重点场所风险隐患突出以及新业态新风险和有关主体单位安全管理责任措施不落实等问题,深入开展高层建筑消防安全和村(居)民自建房消防综合治理; 建筑施工方面 :强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控,严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为; 特种设备方面:强化纳入目录内的特种设备管理、自制吊运设备排查治理和整改; 自建房安全专项整治方面:在全面开展城乡自建房安全专项整治的基础上,重点整治城乡结
— 3 — 合部、城中村、拆迁安置区、以及学校、医院、工业园区附近等人员密集区域的经营性自建房(含用于生产、租赁),特别是3层以上、涉及10人以上出租经营和违规改建扩建的经营性自建房; 工贸方面 :强化钢铁、粉尘涉爆、涉氨制冷、铝加工(深井铸造)、有限空间作业等安全隐患排查整治; 农业机械方面:通过开展拖拉机和联合收割机安全生产大排查大整治专项行动,全面摸清各类拖拉机和联合收割机及驾驶人员情况,做到分类监管、精准施策、严格整治。
N个 个 其他行业领域:
:文旅安全、校园安全等其他行业领域也要集中力量深入治理。
(三)提升本质安全,着力攻坚治本。
一是在我县三年行动集中攻坚治理成效的基础上,持续深入排查和梳理影响安全生产的突出问题、共性问题、深层次问题和根源性问题,持续动态更新“两个清单”,狠抓整改落实; 二是紧盯山区道路交通安全、“百吨王”、起重机械设备安全、用作经营的农村自建房、露天采石场治理、渡口渡运基础设施建设、矿山违法盗采犯罪、高危行业领域劳务派遣用工以及电化学储能电站等重点难点聚力攻坚,进一步明确职责、压实责任,破解深层问题; 三是进一步强化落实各类生产经营单位主体责任和主要负责人第一责任人责任,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
( 四 )
突出重点领域,加大 打非治违 力度 。
一是坚持精准执法,采取“四不两直”明查暗访、联合执法、专家指导服务等
— 4 — 方式,综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段,制定并落实瑶族自治县安全生产举报奖励制度广泛发动群众举报,精准发现和打击违法行为; 二是坚持铁腕整治,聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输、危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板、渔船冒险作业等严重违法行为,依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处违法企业和相关责任人; 三是坚持有效震慑,运用好“通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责”“四种方式”,对“屡查屡犯”的,在主流媒体公开曝光,纳入黑名单实施联合惩戒;对事故发生负有重大责任的严肃依法追责并实施相应行业禁入;对违法行为打击不力,导致本辖区本行业领域违法违规问题突出的地方和部门通报曝光,引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。
(五)健全制度体系,落实安全责任。制定瑶族自治县贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案,强化责任落实;一 一是全面梳理本辖区、本单位在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,列出清单,逐项完成制定任务;二是聚焦危险化学品、烟花爆竹、 非煤矿山、消防、道路交通、交通运输(铁路、邮政、水上交通)和渔业船舶、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域以及一些新产业新业态,健全安全生产监管制度,重点整治安全检查查不出问题、各类违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”等问题; 三是从安全责任、监管执法、基层基础、风险分级管控和事故隐患排查治理等方
— 5 — 面,建立一套能够遏制突出隐患和相同类型重大隐患反复形成的硬性机制;建立风险隐患排查工作机制,建立动态数据库管理系统,形成长效工作机制;制定每月通报、红黑榜、交办督办、公示整改等制度,确保落到实处。研究出台一系列完善长效监管机制的配套政策措施,不断夯实安全生产的工作基础。
三、保障措施 (一)加强组织领导。各级三年行动领导小组要充分发挥组织领导作用,全面动员部署,加强协同配合,进一步强化各级思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务,细化工作分工,明确时限,强化措施,注重实效。要强化三年行动专班专人专责制度,定期调度通报,加强工作推动,确保我县三年行动圆满收官。
(二)加强督导检查。县安委会办公室要发挥统筹协调作用,加强对各乡镇、各有关单位三年行动工作落实和任务完成情况的督导推动。适时组织工作组对各乡镇、各有关单位三年行动落实情况进行督导检查。对三年行动部署落实不力,重点目标任务没完成,巩固提升成效不明显的地区和单位要进行重点约谈和跟踪督办。
(三)
加强总结评估。各乡镇、各有关单位要深入总结三年行动经验性做法,全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制上取得的治本成效,完善三年行动资料档案。各乡镇、各单位要编印本辖区、本部门《安全生产专项整治三年行动成果汇编》。县安委会办公室将组织评估验收工作
— 6 — 组,采取听取汇报、查阅资料、现场检查、明察暗访等形式,对各乡镇、各专项整治牵头单位开展三年行动情况进行评估验收,并择优选取典型成果在全县推广。评估情况将纳入全县年度安全生产和消防工作考核巡查重点内容,确保取得实实在在成效。
— 7 —
篇五:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
市建筑工地安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案 按照市委、市政府工作部署,为确保全市建筑工地安全生产形势稳定,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九大历届全会精神,全面落实习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平总书记视察 XX 的重要讲话精神,坚持“人民至上、生命至上”,树牢安全发展理念,突出抓好安全生产工作,全面落实重点行业领域安全风险管控,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作机构 为全力做好全市建筑工地安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作,成立住建系统全市建筑工地安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作领导小组,在市委、市政府领导下开展工作。
组长:XX 住建局局长 副组长:XX 住建局副局长 成员:XX 住建局建管股负责人 XX 住建局质安站站长
XX 住建局建管股副股长 XX 住建局建管股副股长 XX 住建局质安站副站长 XX 住建局质安站副站长 领导小组下设办公室,由住建局建管股 XX 同志兼任办公室主任,XX 任办公室副主任。负责组织协调,督查、指导等具体工作事项。联系电话:XX。
三、主要任务 (一)全面开展全市建筑工地安全生产大检查大排查 各有关部门和各项目要认真总结分析今年以来全市各类生产安全事故情况,深刻吸取事故教训,清醒认识我市建筑工地安全生产严峻形势,结合本地区、本行业领域监管实际,全面开展全市建筑工地安全生产大检查大排查。
1.大检查大排查的范围和方式:全市所有在建工程,实现“全覆盖”。采取企业自查、行政执法检查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主。
2.大检查的内容:重点检查各有关部门和各项目学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述的情况;贯彻落实自治区及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署情况。加强建筑行业领域风险隐患排查。重点检查现场起重机械、脚手架、高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全管理
情况,整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等方面的安全隐患和问题。严查违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,结合本行业实际,认真组织开展全市建筑工地安全生产大检查大排查,严防事故发生。
(二)持续做好“强监管、严执法”工作 根据 XX 市建筑工地安全生产行政执法统计情况,全市建筑工地安全生产行政罚款总数、监督罚款数出现同比“双下降”现象,存在执法工作力度不够、执法“宽松软”等问题。各有关部门要认真分析原因,采取有力措施,彻底扭转目前“轻处罚”现象。
1.保持“打非治违”高压态势。要加大执法处罚力度,提高执法检查立案率,切实扭转检查代替执法,整改代替处罚观念,解决监管执法“宽松软”问题。针对检查发现的违法违规行为,严格落实安全生产“四个一律”“五个一批”要求,切实强化执法权威。针对检查发现的重大安全生产事故隐患,要严格落实重大安全生产事故隐患挂牌督办制度,确保整改到位。
2.提升安全监管执法水平。突出高危行业领域和重点地区,实现重点单位“全覆盖”执法检查,严防执法简单化、 “一刀切”。
加强负有安全生产监管职责的部门安全监管执法人员常态化教育培训和实践训练,配齐执法装备,不断提升执法人员专业化水平。健全完善安全生产执法检查专家指导服务机制,推行“执法+专家”安全监管工作模式。
3.加强警示教育和联合惩戒。严格执行安全生产失信行为联合惩戒制度,定期或不定期集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。对列入失信特别是“黑名单”的企业和人员,建立健全相关信息记录并推送国家和地方统一的信用信息共享平台,实施联合惩戒。
4.扩大案件来源渠道。充分发挥安全生产违法违规行为举报的作用,做好来电、来访、信函的举报投诉,同时做好网上举报、投诉方式的宣传,开辟短信平台等多种方式,扩大行政执法案件来源渠道,提高安全监管执法的针对性和时效性。
(三)深入开展全市建筑工地安全生产宣传教育活动 1.深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。各有关部门、各项目要结合正在开展的党史学习教育,安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至
上”理念。各级住房和城乡建设主管部门要分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为重点内容,通过政策解读、基层宣讲、经验交流等形式,推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实。
2.持续推进安全宣传“五进”工作。配合相关部门把安全宣传“五进”与“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,推动全市牢固树立安全发展理念,切实提升公众安全意识和应急处置能力。
3.组织开展生产安全事故和灾害警示教育活动。围绕建筑施工、特种设备、消防安全等重点行业领域,集中组织各项目观看事故警示教育片,以事故发生原因分析、生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故和应急处置警示教育。各相关企业要结合自身实际,组织员工开展一次警示教育,深刻吸取事故教训,切实提高企业职工安全意识和应急处置能力。
4.组织开展应急救援演练活动。要结合本辖区、本行业领域重大风险特点,选择辖区内劳动密集型企业等高风险行业领域的重点区域、重点部位,广泛开展政企衔接的应急救援指挥
演练,提高协同应对生产安全事故的能力。要督促管辖企业落实安全生产主体责任,组织开展一次企业领导参与、各职能部门协调联动的应急演练活动,切实通过应急演练、培训和教育,提升企业应急意识和突发事件处置能力。
四、进度安排 从 2021 年 8 月至 2021 年 12 月,分三个阶段进行。
(一)动员部署(2021 年 8 月)。各项目要及时制定贯彻落实方案,落实有力举措,部署本项目的建筑工地安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案。
(二)深入开展(2021 年 8 月至 9 月)。各有关部门和各项目要针对本行业领域和重点场所、关键环节,深入开展专项行动,推动企业落实安全生产主体责任,消除安全风险隐患,有效遏制生产安全事故。
(三)总结提升(2021 年 12 月 30 日前)。各有关部门和各项目要认真总结分析专项行动开展情况,对安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题根源,全面梳理监管漏洞,不断提升安全监管服务水平。
各有关单位分别于 2021 年 8 月 20 日、2021 年 9 月 15 日、2021 年 12 月 9 日将贯彻落实方案、工作进展情况、工作总结报送 XX 市住建局建管股。联系电话:XX。邮箱地址:XX@XX.com。
五、工作要求
(一)提高政治站位。2021 年既是中国共产党建党 100 周年,也是十四五规划的开局之年,具有重要的政治意义,有关部门和各项目要切实提高政治站位,充分认识做好当前时期安全生产工作的重要意义,认真贯彻落实市委、市政府近期关于安全生产的一系列部署要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更高的标准、更硬的作风、更实的措施,扎实推动全市安全生产形势持续好转。
(二)狠抓督促落实。各部门和各项目要结合本地区、本行业领域、本单位监管实际,进一步细化工作方案,精心谋划部署,落实专项行动小组,落实进度安排,适时组织开展督促、指导、检查,推动本地区、本单位以及监管企业扎实开展专项行动,确保属地责任、监管责任、企业安全生产主体责任落到实处。
(三)建立长效机制。各相关企业要坚持标本兼治,把深入开展专项行动与着力建立健全企业安全生产管理体系、安全生产问题隐患自查自纠长效机制等基础工作有机结合起来,通过开展专项行动,全面改善企业安全生产管理,逐步建立安全生产长效机制,持续提升企业本质安全水平,有效防范生产安全事故。
篇六:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
2 篇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段 工作实施 方案
为深入推进安全生产专项整治三年行动,确保高质量完成安全生产专项整治巩固提升阶段工作任务,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》《全市安全生产专项整治三年行动实施计划》《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》的总体部署,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话批示指示精神,认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,把统筹发展和安全落实到各领域各环节。持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,努力形成一套较为成熟科学的安全生产制度体系,坚决防范遏制各类较大以上的事故发生,为党的二十
大和省第十三次党代会胜利召开创造良好、安全、稳定的社会环境。
二、重点任务 (一)巩固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效,提升思想自觉行动自觉
1.。
持续开展学习活动。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,持续深化党委(组)理论学习中心组学习,采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内涵。进一步组织对新修订《中华人民共和国安全生产法》、“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片进行再集中学习观看,确保实现党委政府学习观看全覆盖,部门学习观看全覆盖,生产经营单位学习观看全覆盖,镇(街道)、村(社区)学习观看“四个全覆盖”。
2. 持续开展宣传活动。根据《中共 xx 市 xx 区委宣传部 xx市 xx 区安全生产委员会关于印发〈xx 市 xx 区安全生产专项整治三年行动宣传培训工作方案〉的通知》文件要求,推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正入脑入心、走深走实、见行见效。
一是各镇(街道)及区直相关部门要积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动,采取主题宣讲、媒体引导、大众宣传、警示教育、应急广播、专题展板等形式,经常性、系统性地
宣传贯彻安全生产;结合“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进五出五到位”活动;督促企业健全安全宣传培训责任体系,强化企业“关键少数”和对从业人员的宣传培训。
二是利用 xx 新闻、聚焦 xx、公众号、新媒体等网络平台,开展教育培训、专项整治、安全公益广告、知识短片和普及安全知识等宣传活动。
3. 持续开展培训活动。各镇(街道)、各有关部门和单位要分级分批组织新任领导干部、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入对领导干部的专题培训重点并制定详细的培训计划,及时跟进学习和联系实际学习,推进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述全覆盖。
4.。
持续开展落实活动。将安全生产工作纳入全区高质量发展考核、平安 xx 建设考核和地方党政领导干部考核内容,进一步细化考核指标、严格考核标准、落实考核要求,注重日常考核和过程考核,推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正落实到位。
(二)巩固“三管三必须”责任落实成效,提升行业部门监管水平
5. 全面推进完善“三管三必须”责任。各镇(街道)、各行业主管部门按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营
必须管安全”要求,进一步明确安全生产工作职责,针对新兴行业、领域的安全监管,按照职责相近的原则进行调整,确保安全监管不留死角、盲区。
6.。
全面落实专题专项牵头部门责任。各行业主管部门要充分发挥牵头抓总作用,通过召开专题会、调度会、专项检查等推进本行业领域专项整治工作落实,尤其是各专题专项牵头部门要积极调度相关责任单位的工作推进情况,共同形成齐抓共管的良好局面。
7. 全面推进任务清单化落实。各镇(街道)、各行业主管部门、各生产经营单位要按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动计划和目标责任书要求,对标对表梳理已完成任务清单、未完成任务清单和未开展任务清单,形成“三张任务清单”,分析未完成和未开展任务的具体原因,针对性制定落实措施,逐项抓紧推进,确保全面收官。
(三)巩固落实企业主体责任成效,提升安全管理能力
8. 全面落实主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开 1 次会议安排部署本企业安全生产工作,对本企业安全生产专项整治三年行动推进情况适时调度、掌控,及时解决推动过程中存在的问题与不足,提升专项整治工作实效。
9. 全面落实企业全员安全生产责任。全面贯彻落实新修订《安全生产法》有关规定,全面落实企业全员安全生产责任。开
展企业落实安全生产主体责任专项行动,由各行业主管部门牵头,督促本行业领域企业全面建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
10. 全面推进“双控”体系建设。全面加强安全生产信息化、科技化实施进程,严格“周调度、月通报、季考核”和“黄牌制度”,坚持将“双控”体系建设作为三年行动的重要抓手,确保所有高危行业领域的企业和规模以上企业、重点社会单位全面纳入“双控”体系监管,切实用现代科学信息技术实现对风险隐患的全方位管控。
11. 积极推进企业标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求加强标准化建设,确保标准化等级只提不降。
12. 持续开展企业“季述职”工作。要建立健全企业向区安委会(办)、行业主管部门等开展“季述职”工作机制,通过召开“季述职”会议,调度各行业领域各重点企业安全生产专项整治三年行动工作开展情况。同时,各级安委会(办)要对“季述职”单位、企业工作落实情况开展“回头看”,确保各级各部门落实安全生产专项整治三年行动任务的深入推进。
(四)巩固安全隐患整治“清零”成效,提升风险防控能力
13.” 动态更新“三个清单”。各镇(街道)、各专业委员会成员单位、企业要将动态更新“三个清单”作为安全生产工作的重要抓手,始终做到底数清、情况明。针对本辖区、本行业领域出
现的新问题、新隐患,认真分析其产生的根本原因,分门别类予以梳理汇总,健全问题隐患清单;并针对出现的新问题、新隐患,做好落实整改,制定有针对性的工作制度、工作措施,完善制度措施清单,形成长效机制。
14.” 全面排查动态更新“三张清单”。充分运用信息化技术手段提升工作效能,全面建好、用好安全生产问题隐患“三张清单”。深化“xx 市应急管理和安全生产综合管理平台”“xx 省应急管理云应急管理网格化系统”应用,做到真排查、真整改、真管控,切实实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理。
15. 建好用好基层应急管理“六级六覆盖”网格系统。按照《关于进一步推进基层安全责任体系“六级六覆盖”网格化建设的工作方案》要求,全面推进基层应急管理网格化体系建设,进一步明确网格员职责范围、任务内容、报告方式和奖惩机制,切实发挥网格员履职尽责积极主动性。镇(街道)财政要加强网格员待遇保障,将网格员待遇纳入地方财政预算,并形成长效机制。根据网格内行业分布及其监督管理对象的实际情况,采取开展网格员培训、制定网格员明白卡的方式,积极推进应急管理网格化系统 APP 推广运用,提升网格员履职能力及其工作实效。
16. 全面落实隐患整改。各镇(街道)、区安委会成员单位要针对督导检查过程中发现的安全隐患问题,按照主要领导负责制,
逐级紧盯问题整改落实,“举一反三”狠抓问题整改,确保问题隐患“清零”;各企业要进一步完善隐患排查治理制度,加强企业自查,严格按照“五落实、五到位”要求进行整改,确保企业生产安全。
17. 开展重点时段安全隐患排查整治。在春节、国庆、党的二十大等重点时段,组织开展全方位的隐患排查集中整治行动,选派执法干部对重点企业进行全天候、全方位的蹲点督导,切实消除事故隐患,确保安全稳定。
(五)巩固安全生产“打非治违”成效,提升依法治安能力
18. 持续开展安全生产“打非治违”。突出危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路运输、消防、非煤矿山、工贸、建筑施工、旅游和地质灾害等重点行业领域,坚持铁拳痛击、铁腕整治,保持“打非治违”高压态势。
19. 开展安全生产“利剑”执法行动。开展安全生产“利剑”执法行动,重点推进新修订《安全生产法》的落实。持续加大监管执法力度,整治监管执法“宽松软”问题。创新工作方式方法,采取“四不两直”暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、联合执法、集中曝光警示等多种方式,深查隐患、深挖问题,扎实提高执法效能。
20. 持续开展联合执法行动。联合各专题专项牵头部门等开展专项整治的总结评估,对高危、规模以上企业进行联合执法,对各行业领域制定的目标、任务进行考核验收,对存在的突出问
题和重大隐患依法进行处理,确保专项整治取得完美收官。联合纪委监委、综合执法等部门,对事故高发频发的地区和行业领域开展专项执法检查,组织对国企央企在汇建筑工地等重点项目工程开展明查暗访执法检查,严格实行对发现的问题“一事一交办、一事一整改”,着力提升安全生产专项整治三年行动整体实效。
(六)巩固安全监管执法体系建设成效,提升监管执法能力
21. 推进应急管理执法改革。深入推进应急管理综合行政执法改革,实行执法事项清单制度,编制全区应急管理部门通用综合执法事项清单。
22. 加强执法队伍建设。加大安全生产急需紧缺专业人才培养和引进力度,围绕业务能力、工作作风、思想建设和执法工作抓好安全生产监管队伍建设,提升一线执法人员履职能力。建立xx 区行政执法辅助制度,发挥在基层属地管理中的辅助作用,各街道公共安全办、镇安监站干部队伍人数不得少于 5 人。
23. 加强信息化建设。全面推行“互联网+执法”系统,综合运用互联网、大数据等现代信息技术,提升监管执法数字化、精细化、智慧化水平。
24.。
规范行政执法行为。处理好监管执法和服务发展的关系,规范行政执法行为,提升执法效能,防止简单化和“一刀切”。
(七)巩固安全生产基层体系建设成效,提升基层治理能力
25. 推进公共安全办(安监站)规范化建设。制定出台公共安全办(安监站)规范化建设标准,完善基层应急管理体系,积
极开展公共安全办(安监站)规范化建设。
26. 加强装备配备。执法装备、服装、用车以及执法工作经费纳入区级财政预算管理,执法执勤用车配备按中央、省、市统一规定执行。
(八)巩固安全生产教育培训成效,提升高危行业从业人员综合素质
27. 开展高危企业全员安全教育培训。各专业委员会成员单位要指导各生产经营单位围绕提升职工基本技能水平和操作规程执行、岗位风险管控、安全隐患排查及初始应急处置的能力,构建针对性培训课程体系和考核标准,将被派遣劳动者、外包施工队伍人员纳入统一管理,全员开展一次安全培训。
28. 开展高危企业全员安全教育考核。督促企业分岗位对全体员工进行一次考核,考核不合格的,要按照新上岗人员培训标准进行离岗培训,考核合格后再上岗。各行业主管部门要采取抽查检查、现场提问、随机考试的方式,检验高危行业从业人员安全综合素质,存在严重问题或不足的,坚决依法依规处理。
29. 深入开展安全生产培训“走过场”专项整治。持续深入开展安全生产培训“走过场”专项整治,整顿一批管理不规范的安全培训机构和考试机构,淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点,查处一批培训制度不落实的生产经营单位,曝光一批违法违规典型案例,进一步规范安全生产培训秩序,提升培训考试质量。
( 九)巩固“十一大突出问题”整治成效,提升安全治理水平
30. 开展“十一大突出问题”整治成效检查评估。按照《xx市 xx 区安全生产委员会办公室关于印发全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和十一大突出问题集中整治行动方案的通知》要求,认真组织“十一大突出问题”安全专项整治“回头看”,梳理问题不足,开展专项评估。对问题依旧突出的,要制定专门整治方案进行整治,提升相关地区和行业领域本质安全水平。
31. 深入推进“定向体检会诊”式安全检查。梳理各镇(街道)、各行业领域安全生产突出问题,对事故多发、问题突出的镇(街道)和大型国有企业,采取“定向体检会诊”的模式开展系统性、针对性、专业性安全检查,形成“定向体检会诊”报告和问题清单,逐条督促抓好整改落实。
(十)巩固公共安全宣传教育成效,提升社会安全度
32. 大力开展群众性安全宣传教育。各镇(街道)、区安委办成员单位要加强宣传普及应急安全常识工作的组织领导,统筹协调做好宣传普及工作,建立健全多层级宣传普及网络。持续开展“安全生产月”“5.12 防灾减灾日”“国际减灾日防震减灾宣传活动周”等各种应急科普宣教活动,增强公众突发事件防范意识和自救互救能力。
33. 积极构建群防群治安全管理格局。充分发挥企业职工、
社会组织和群众力量,构建群防群治的安...
篇七:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
1 -安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案
2020 年以来,根据国务院安委会统一部署,在省委省政府、市委市政府和县委县政府坚强领导、高位推动下,上下凝心聚力、苦干实干,顺利完成了动员部署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务,推动安全生产整体水平稳步提升。但是,安全生产基础薄弱、整体安全水平不高等问题没有根本改变。2022 年是专项整治三年行动巩固提升阶段,为全力打好收官战,深化落实发展和改革双“一号工程”工作部署,全面推动安全生产整体水平明显提升,县安委会决定,在2021 年专项整治三年行动“十大攻坚战”的基础上,2022年在组织开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战,制定方案如下。
一、总体要求 全面贯彻落实关于安全生产重要论述,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,力戒“两个主义”,立足“两个根本”,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,认真贯彻落实省第十五次党代会、市第十三次党代会和县第六次党代会精神及省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产各项决策部署,
- 2 - 以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点,以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为根本,突出思想引领,强化责任落实,注重长效长治,全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战,确保全年安全生产形势持续平稳向好,为党的二十大胜利召开创造安全稳定社会环境。
二、基本原则 ——坚持以民为本。牢固树立以民为本的发展思想,强化各项安全防范措施落实,为推进“三三”战略,加快城市转型提供良好安全环境。
——坚持以结果为导向。根据工作实际,合理制定目标任务,细化责任措施,明确时间表、路线图,全力以赴、攻坚克难,确保各项目标任务顺利完成。
——坚持以科技为支撑。充分利用互联网、云计算、人工智能等先进技术,在安全生产监测预警、检查执法、教育培训、隐患整治等方面的作用,大力提升本质安全水平。
——坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订的《安全生产法》,进一步完善地方法律规章和标准规范,全力推动安全生产工作上新台阶,切实保障人民群众生命财产安全。
三、工作目标 围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务,坚决遏制较大事故,切实减少一般事故的总体目标,认真落实《2022 年安全生产工作要点》确定的控制指标,
- 3 - 扎实推进安全生产治理体系和能力现代化,全力推动安全生产整体水平明显提升。
四、重点任务 (一)实施重大安全风险管控提升攻坚。健全落实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制,充分运用制度力量和科技手段,确保各类风险发现早、控得牢、管到位。督促企业组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。建立健全重大安全风险清单,并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来,辨识管控的重大安全风险,持续开展“回头看”,确保管控到位。
(二)实施重大隐患排查整治提升攻坚。全面督促各乡镇、各行业领域企业开展安全隐患大排查大整治,建立健全隐患清单,实行闭环管理。各乡镇、各部门要通过邀请专家、购买第三方服务等方式,指导帮助企业排查整治隐患;要采取暗查暗访、专项检查、联合执法等形式,加大执法检查力度,切实推进隐患“清零”。树牢“查出重大隐患也是成绩”的意识,各乡镇、各部门及有关单位要加大隐患排查力度,建立健全重大隐患清单,跟踪督查整改到位,暂时整改不到位的,要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求,确保安全生产。
- 4 - (三)实施安全生产“打非治违”提升攻坚。全力推进“打非治违”百日行动,持续盯紧无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输等活动,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报、谎报、迟报生产安全事故,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为,突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸、交通运输、建设施工、消防、城市运行、特种设备、道路交通等重点行业领域,重拳出击、利剑出鞘,坚决整治安全生产薄弱环节和突出问题。
(四)实施安全生产源头管控能力提升攻坚。认真执行项目立项、土地和资源审批、安全生产等行政许可制度和产业政策,严格企业项目准入。督促生产经营单位严格执行安全设施“三同时”,严把审查验收关。严格对照国家最新产能布局及安全生产标准规范,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、建材等行业领域为重点,对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底;强化校车源头监管,严格审核营运资质和从业资格,强化动态监管,着力解决校车安全的薄弱环节和突出问题;严格落实《安全生产法》等法律法规及相关标准规范,逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备,依法依规推动落后产能退出,提升重点行业领域安全生产整体水平。
(五)实施企业技术改变升级提升攻坚。以企业为主体
- 5 - 以市场为导向,以创新为动力,在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸等行业领域,推动企业深化开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动,通过改技术、改工艺、改设备等方式,促进企业转型升级,改善工作场所条件,全面提高企业安全风险防控能力。
(六)实施“双千示范”工程建设提升攻坚。紧紧围绕巩固提升创建水平、扩大创建企业范围、提升企业达标等级三项任务,在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸等行业领域企业持续深入开展安全生产标准化和安全风险管控试点示范建设,进一步推动企业安全生产主体责任落实,强化企业安全生产基础建设,提升安全风险管控能力和企业本质安全水平。
(七)实施双重预防机制建设提升攻坚。健全风险防范化解机制,加强风险评估和监测预警,加强对重点行业领域的安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,坚持从源头上防范化解重大安全风险;支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理。指导推动各类企业按照有关制度和规范,制定科学的安全风险辨识程序和方法,严格落实风险告知、确认和技术交底制度,针对性采取管控措施;建立完善隐患排查治理制度,全面开展隐患排查,落实闭环管理,着力构建企业双重预防机制,确保安全生产。各有关部门要制
- 6 - 定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范,施行企业安全风险分级分类监管;对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患,要通过“网格化”管理,明确属地基层政府及有关主管部门、安全监管部门的监管责任,着力健全完善双重预防机制政府监管体系。
(八)实施从业人员安全技能提升攻坚。全面总结推广2021 年安全技能提升攻坚战经验做法,巩固安全生产专项整治三年行动成果,突出以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸、道路运输、建筑施工等高危行业领域企业从业人员和特种作业人员为重点,扎实开展安全生产培训考核规范提升行动和工伤预防能力培训提升行动,大力提高高危行业领域从业人员安全意识和安全技能。着力查处安全培训走过场、制售倒卖假安全资格证、违章动火作业等违法违规行为,为安全生产形势持续稳定提供人力支撑。
(九)实施公共安全文化建设提升攻坚。深入贯彻落实关于应急管理重要论述,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,持续强化安全宣传教育,组织好“安全生产月”“防灾减灾日”等集中宣传活动,加大对典型案例和应急科普的解读宣传,创新方式、丰富载体,提升宣传质效。坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推进应急安全文化建设,持续深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、
- 7 - 进家庭等“五进”活动,不断提升群众防风险的警觉性和自救互救能力,营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化氛围,推动安全发展、和谐发展。
(十)实施安全生产长效机制建设提升攻坚。加强依法治安,进一步完善安全生产地方法规规章和标准规范,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,挖掘背后深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实;全面总结三年行动以来典型做法,着力将创新实践转化为法规制度,形成一套较为成熟定型的制度体系,推进长治长效。
(十一)实施城镇燃气安全专项整治提升攻坚。严格按照“管行业必须管安全”的原则,切实履行城镇燃气安全监管职责,加强城镇燃气经营、储存、充装、运输、使用等全过程的安全管理,落实安全防范措施,确保城镇燃气行业运行安全。持续深化城镇燃气安全隐患排查整治,建立问题隐患台账和隐患整治销号制度,能立行立改的安全隐患尽快完成整治,不能立行立改的安全隐患按时序完成整治。大力推进球墨铸铁管道和灰口铸铁管道等老旧管网的更新改变,全面推广自有产权瓶使用,推动城镇燃气用户加装具有自动截断功能的燃气安全保护装置。进一步建立城镇燃气安全监管信息化平台,基本形成源头可追溯、过程可监管、安全有保障的信息化监管体系。
- 8 - (十二)实施危险化学品安全专项整治提升攻坚。开展危险化学品安全风险集中治理行动,强化重大危险源、油气储存、化工产业转移、油气长输管道等重大安全风险管控;强化危险化学品安全生产风险监测预警系统运用推动“工业互联网+危化安全生产”试点建设和双重预防机制数字化建设落地,提升信息化智能化管控水平;强化道路运输危险化学品监管,落实废弃危险化学品等危险废物处置多部门监管协作和执法机制;加强危险化学品监管人员队伍建设,推动化工安全学科建设和转移人才培养,强化企业从业人员安全教育培训,提升人员能力素质水平。
五、工作安排 从 2022 年 3 月至 12 月,分为 3 个阶段进行。
(一)动员部署(2022 年 3 月)。各乡镇、各部门及有关单位全面总结三年行动前两年工作情况,结合各乡镇、各行业安全生产工作特点,深入分析研究,细化实施方案,明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表,科学部署推动;采取召开新闻发布会、在线访谈、动员部署会等方式,全面、深入宣传“巩固提升”攻坚战具体内容及相关措施,营造浓厚攻坚氛围。各乡镇、三年行动各牵头单位 3 月底前要制定完成实施方案并进行动员部署,推动“巩固提升”攻坚战落地落实。
(二)实施攻坚(2022 年 4 月至 9 月)。各乡镇、各部
- 9 - 门及有关单位要围绕三年行动“巩固提升”攻坚战目标任务,将目标任务细化分解融入本行业的“巩固提升”攻坚方案,强化攻坚措施,狠抓责任落实,有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题,要建立健全“两个清单”,坚持部门联动、系统推进,采取现场办公、集中突破等方式,加大攻坚力度,确保有效管用。每个月 2 号前,各乡镇、各三年行动牵头单位要将上个月工作情况报县安委办。
(三)总结提升(2022 年 10 月至 12 月)。各乡镇、各专委会要对前期大排查大整治工作认真开展“回头看”,突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况;对被挂牌督办、通报约谈、责令停产整顿、关闭取缔等企业,逐一复查整改落实情况;要加强督促指导,尤其加大对事故多发地区、行业领域企业指导力度,帮助补短板强弱项,提升安全管理水平,防范各类事故发生。适时开展专项整治三年行动总体成效评估,各乡镇对属地治理情况、各部门对行业领域治理情况开展评估,并做好迎接省安委办综合评估的准备工作。
六、有关要求 (一)提高政治站位。2022 年是全面开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有特殊重要意义的一年,是党的二十大召开之年,也是创建“六个江西”的第一年。各乡镇、各部门和有关单位要站在坚决捍卫“两个确立”、坚定做到
- 10 - “两个维护”的高度,站在践行以民为本的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,充分认识打好三年行动“巩固提升”攻坚战的重要性、紧迫性、艰巨性,务必克服侥幸心理和麻痹思想,强化各项措施落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)加强组织领导。各乡镇、各部门和有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,依托“三年行动”所建立的各项工作机制,强化组织领导,勇于担当作为,层层抓好组织实施。县级层面在三年行动工作推进组统一领导下,由推进组办公室具体组织实施。各乡镇、各有关部门主要负责同志是各乡镇、各部门攻坚行动第一责任人,要亲自研究部署、带队督导检查,推动各项攻坚措施落实。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,组织开展自查自改,严防各类事故发生。
(三)强化统筹协调。三年行动“巩固提升”攻坚战,是一项系统工程,需统筹谋划、统筹推进。县三年行动推进组办公室,负责三年行动“巩固提升”攻坚战总协调,统筹做好督促、协调、服务工作,重大事项及时报三年行动推进组研究解决。各乡镇、各部门要充分发挥三年行动推进组或工作专班统筹协调作用,进一步细化实化攻坚方案,压实工作责任,明确时间节点,稳步有序推进攻坚任务落地落实;要牢固树立系统思维,着眼于从根本上解决问题、消除隐患,
- 11 - 实现长效长治,推进安全生产整体水平明显提升。
(四)突出舆论引领。各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等传...
篇八:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
生产专项整治三年行动巩固提升阶段(2022 年)工作方案为坚决贯彻落实 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神,进一步巩固和扩大安全生产专项整治三年行动取得的工作成果,全面做好 XX 省民航机场集团有限公司(以下简称“集团”)安全生产三年行动巩固提升阶段的各项工作,促进集团安全生产水平再上新台阶,根据党中央国务院、省委省政府和民航局、民航西北地区管理局、民航 XX 监管局有关决策部署,特制定本工作方案。
一、工作目标
聚焦“增强全员安全意识、压实全员安全责任、完善安全管理体系、提升安全保障能力”四个目标,在认真总结和巩固前两个阶段(排查整治和集中攻坚)工作成果基础上,以深入实施集团本质安全拓展行动为主要抓手,全力做好安全生产专项整治三年行动收官工作,不断健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,切实提升集团本质安全水平,确保集团安全生产形势平稳向好,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的安全环境。
二、工作任务
(一)固化学习机制,打牢思想根基。各单位要进一步强化对 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神的学习力度,将学习方式、模式进行固化形成机制,切实打牢安全生产思想根基。
一是将 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神作为党委会、安委会、周例会的必学内容,结合自身工作实际制定学习计划,一年至少安排 1 次专题学习研讨。
二是将 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神的学习纳入安全教育培训大纲,确保员工树牢安全发展理念,切实增强安全自觉。
三是开展经常性、系统性宣贯和主题宣讲活动,通过开展领导讲堂、安全征文、知识竞赛等方式,不断推动学习贯彻 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神走深走实。
(二)健全制度体系,落实安全责任。
一是严格按照新《安全生产法》和“党政同责、一岗双责、失职迫责”等要求修订完善全过程安全生产管理制度,始终坚持党对安全生产工作的领导,建立健全全员安全生产责任制,不断完善严密的安全生产责任体系和制度。
二是修订安全考核相关管理办法,制定本单位科学、客观、公正的安全结果指标和过程指标考核体系,健全完善严格高效的安全管理体系和安全绩效体系,推动形成制度管人管事的长效机制。
三是按照集团
《2022 年安全生产监督检查工作计划》,持续加大安全监督检查力度,不断完善集团督查、单位检查、岗位自查的监督检查机制,严格落实监督检查责任,牢牢守住安全底线。
(三)加大“双机制”建设力度,强化风险防控和隐患治理效能。
一是加大安全风险分级管控和隐患排查治理“双机制”建设力度,始终坚持风险防控分级管控、关口前移及隐患治理闭环管理、动态清零,坚决做到“单位、部门、科室、岗位”四级安全风险自辨自控、隐患自查自治,确保运行安全。二是强化安全风险分级管控效能,认真做好安全风险辨识识别、分级管控、措施制定、有效性评价等工作,从组织、制度、技术、应急等方面全面加强安全风险管控,不断完善安全风险管控台账,确保安全风险始终处于受控范围内。
三是强化隐患排查治理效能,深入开展“全流程、全环节”隐患排查治理活动及贯穿全年的隐患“大清零”活动,不断完善隐患治理机制,始终坚持安全隐患即知即改、动态清零,牢牢守住安全运行底线。
(四)优化“两个清单”管理,提升安全保 障水平。
一是不断优化“两个清单”总体管理、动态管理、分级治理和闭环管理模式,将其与安全风险分级管控和隐患排查治理“双机制”进行有效融合,切实将“两个清单”作为风险防控和隐患治理具体抓手、实际举措。
二是不断提升清单质量,将本单位的核心风险和重点隐患要全面纳入问题隐患清单,及时将修
订完善的安全管理制度文件、风险隐患管控措施等纳入制度措施清单,做到问题隐患内容描述更加准确,定级更加科学,整改措施、等效措施和整改时限更加合理,整改责任单位更加明确,闭环管理更加完备。
三是加强动态管理和监督检查力度,要定期对“两个清单”的建立情况进行跟踪和评估,核心风险和重点隐患应制定具体可行的管控方案和整改措施,不断提升安全保障水平。
(五)持续强化“三个敬畏”精神,深化安全作风建设。一是按照民航局新版《民航安全从业人员工作作风建设指导意见》《民航安全业人员工作作风长效机制建设指南》要求,健全作风建设长效机制和监督检查机制,不断完善典型工作作风问题负面清单,切实抓好抓典型作风问题的追责问责,全面推进安全作风建设走深走实。
二是持续组织开展以“三个敬畏”为核心的作风宣传教育活动,建立健全空管运行、配载平衡、飞机维修、空防安保等关键岗位队伍作风宣教机制和量化考核标准,进一步深化安全作风建设。
三是不断完善集团“三十六字诀”的内涵和外延,积极构建集团“三十六字”安全文化体系,强化班组建设力度,充分发挥安全文化的引领效应,不断营造良好的安全生产文化氛围。
(六)持续开展专项整治,加强运行风险管控。
一是认真组织开展空管运行专项整治,高度关注偏离空管指令、导航设备异常、复杂天气气象服务、净空安全等关键流程和节
点,不断加强空管“错、忘、漏”风险管控力度,切实强化复杂天气、绕飞偏航、通话中断等特情处置能力,确保空管运行安全有序。
二是认真组织开展鸟害防范专项整治,全面评估鸟害防范的机构设置、人员资质、作风教育、职责划分等方面是否存在问题和不足,不断深化机场鸟害防范“三基”工作,扎实开展鸟情分析及信息库建立等鸟害防治基础性研究工作、飞行区除草及水源治理等机场周边生态环境的治理工作、驱鸟枪及煤气炮等驱鸟设备维保工作,最大限度降低鸟击航空器事件的发生。
三是认真组织开展机坪防刮碰专项整治,对机坪车辆、设施设备、运行标志标线开展安全隐患排查,保证车辆及设施设备安全适用可靠、机坪运行标志标线清晰规范;切实加强机坪作业人员的安全教育、培训、考核管理力度,加大航空器活动区机动车超速等违章处理力度,严把人员资质关,确保机场风险区运行安全有序。
四是认真组织开展危险品运输专项整治,严格落实民航局《关于开展危险品航空运输专项整治的通知》各项要求,紧盯规章落实、地面服务、协议代理、培训管理、监督检查等开展系统性整治工作,深入排查危险品运输安全隐患,有效防范运输风险,确保整治各项工作落实到位、取得实效。
五是认真组织开展机务维修专项整治,紧盯飞机防刮碰、维修错漏装、外来物管控、维修人员疲劳、维修工序漏洞、目视检查不到位、化工品管控等 7 个维修工作核心风险,加大飞机定检、航前航
后等高风险、易出错维修项目监管力度,督促人员严格落实持单作业、“工具三清点”、交接班等制度,不断强化对支线机场维修室的日常监管力度,形成定期监管机制,确保维修质量。
六是认真组织开展载重平衡专项整治,重点查职责流程、查工作程序、查质量控制、查人员培训、查工作作风、查隐患排查,严格落实双复核机制、签字机制、最后一分钟修正机制等各项要求,严防载重信息遗漏、严防舱单装载不符及隐漏载、严防飞行数据错用等不安全事件,确保航班载重平衡安全。
七是认真组织开展施工安全专项整治,以机场不停航施工为重点,全面排查整治外包工程管理漏洞、以包代管、项目管理人员缺失、施工现场管理不严等问题,严格落实深基坑、高支模、脚手架、起重机械等高危作业项目审批机制,持续开展施工现场隐患排查整改工作,确保施工安全;同时,XX 机场三期扩建指挥部要排查整治扬沙扬尘、人员攀爬围界、破损等影响机场安全运行突出问题,确保机场安全运行和工程进度质量两不误。
八是认真组织开展空防安全专项整治,紧盯“安检要严查”要求,狠抓安检规章标准执行,重点查一线安检人员依法依规执勤、业务培训暨资质能力建设和在用民航安检设备管理情况;紧盯“货物要严治”要求,严格落实货邮安全检查程序和措施,重点查“五个严禁”落实情况;紧盯“内部要严防”要求,严格内部人员管理,重点查落实内部安全保卫工作机制、落实安全责任和控制区证
件管理情况,筑牢空防安全防线。
九是认真组织开展消防安全专项整治,根据国务院、省安委会、民航局消防安全管理工作要求,紧盯重大节会、重要场所、重点部位,重点查火灾风险隐患排查整治、重大消防安全风险防范情况。落实常态化火灾隐患排查工作要求,重点查消防安全责任落实、消防队伍建设、电气火灾预防情况。结合消防安全三年专项整治工作、机场消防大练兵工作,切实夯实消防安全工作根基。十是认真组织开展信息网络安全专项整治,不断补充细化完善相关制度,认真梳理本单位应急处置预案,开展全员化、常态化、实战化演练,进一步加强网络安全管理和防护,加强网络攻击监测,对安全事件告警及时分析,落实关键岗位24 小时在岗值守、网络机房巡查、随时响应各项指示,切实提升信息系统综合处置能力。
十一是认真组织开展行车安全专项整治,重点排查安全教育不实、车辆检查不严等情况,整治安全意识淡薄、超速行驶、行车“三检”(出车前检查、行车途中检查、收车后检查)缺失问题,充分发挥 GPS 运行监控系统效能,不断提升车辆安全运行水平。
三、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各单位要高度重视安全生产专项整治三年行动,充分发挥专班工作机制,结合本质安全拓展行动细化方案,明确任务时间节点,全面推进巩固提
高阶段各项工作落地落实,全力确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。
(二)认真总结,固化机制。各单位要认真总结安全生产专项整治三年行动三个阶段各项工作,提炼好的经验、固化好的做法、形成长效机制,切实提升安全运行水平,确保集团安全生产形势平稳向好。
(三)强化督导,严肃问责。集团将持续加大对安全生产专项整治三年行动督导和考核力度,督促各单位巩固提升阶段各项工作落地落实,确保整治取得实效。同时,集团将对工作推进不力、措施落实不实的单位严肃问责。
篇九:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
多斯市城市建设安全专项整治 三年行动实施方案为加强我市城市建设安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《内蒙古自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》和《内蒙古自治区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、整治目标 强化城市建设安全各方主体责任,各旗区人民政府落实地方主体责任、各市直有关部门落实行业监管责任。通过实施专项整治三年行动,全面排查整治全市城市建设安全隐患,认真查找住房和城乡建设中存在的短板,落实完善住房和城乡建设管理中的各项规章制度、措施和办法,全面强化对重点部位、重点工程、重点区域的安全管控,建立健全我市住房和城乡建设安全隐患排查机制、安全预防控制体系和应急管理体系。大力推动住房和城乡建设领域科技创新,不断加强基础能力建设和信息化建设,全面提高住房和城乡建设安全生产治理体系和治理能力现代化水平,确保专项整治取得积
极成效,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构 为加强对全市城市建设安全专项整治三年行动实施方案的组织领导和统筹协调,根据市委、市政府工作要求,成立市城市建设安全专项整治三年行动领导小组,领导小组组成人员和主要职责如下:
组
长:余永崇
市住房和城乡建设局局长 副组长:席富忠
市自然资源局副局长 周如山
市住房和城乡建设局副局长 张利民
市消防救援支队副支队长 成员:市住房和城乡建设局、自然资源局、发展和改革委员会、教育体育局、科学技术局、工业和信息化局、公安局、人力资源和社会保障局、交通运输局、应急管理局、市场监督管理局、消防救援支队、城市管理综合执法局等。
市城市建设安全专项整治组下设办公室,办公室设在市住房和城乡建设局,主任由市住房和城乡建设局工程质量安全监管科科长石立晗兼任,副主任由市消防救援支队防火监督管理科负责人刘鹏兼任。
工作职责:在领导小组的统一领导和指挥协调下,负责全市落实城市建设安全专项整治有关工作;指导各级做好城
市建设安全专项整治工作;向领导小组报送相关信息;完成市委、市政府及领导小组安排的其他安全生产专项整治工作。
三、主要任务 (一)加强东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗城市一体化和其它旗区城市规划建设管理工作的指导,将城市安全韧性作为城市体检评估的工作内容,将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节 1.加强对各旗区城市规划建设管理工作指导。将安全韧性作为城市体检评估的重要内容,纳入城市体检评估指标体系,开展城市体检工作,以建设宜居、健康、安全城市为目标,严格落实安全韧性指标体系,提升城市安全韧性水平。城市政府作为城市体检评估工作主体,要采用自体检评估、第三方体检评估和社会满意度调查等方法,开展定期体检评估,总结建设成效,查找短板和问题,制定年度整治行动计划。定期报告体检评估情况,并向社会公开。(市住房和城乡建设局、发展和改革委员会、综合执法局、公安局、自然资源局、应急管理局等按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
2.开展城市公共设施安全专项体检。查找城市公共设施安全隐患和突出短板;结合巩固文明城市、卫生城市、园林城市创建成果和爱国卫生运动等工作深入开展城市公共卫生安全专项体检,查找城市建设在应对重点传染病问题方面存在的短板和不足。(市住房和城乡建设局、卫生健康委员
会、发展和改革委员会、自然资源局、应急管理局等按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
3.推动城市安全发展。明确安全发展目标,组织开展安全发展示范城市创建工作,从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急管理等方面全面加强城市安全各项工作。加强城市安全环境建设,扩展避难疏散空间,加强城市防灾工程建设,落实城市各项安全要素。加强基础设施安全管理。城市基础设施建设要坚持把安全放在第一位,严格把关。加强城市交通、供水、排水、防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设、运营过程中的安全监督管理,严格落实安全防范措施。强化与市政设施配套的安全设施建设,及时进行更换和升级改造。加强消防站点、水源等消防安全设施建设和维护,因地制宜规划建设特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站,缩短灭火救援响应时间。加强城市交通基础设施建设,优化城市路网和交通组织,科学规范设置道路交通安全设施,完善行人过街安全设施。加强城市棚户区、城中村和危房改造,老旧小区改造过程中的安全监督管理,严格治理城市建成区违法建设。加强城市公园的安全管理,完善现有城市绿地对地震及次生灾害等的防灾避险功能。充分运用现代科技和信息化手段,建立市城市安全平台,对接国家、自治区安全平台体系,确保城市安全发展和可持续发展。(市住房和城乡建设局、发展和改革委员会、自然资源局、应急管理局、消防救援支队、综合执法局、公安局、交通局、地震局等按职责分工负责;各旗区党委、人民政府
按照职责分别负责)
4.充分运用现代科技和信息化手段,建立全市城市安全平台体系,推动城市安全和可持续发展。加快建设城市综合管理服务平台,推动市级平台实现与国家、自治区、市和旗区平台互联互通、数据同步、业务协同,提升城市综合管理服务智能化水平,逐步构建适应我市高质量发展要求的城市综合管理服务制度体系,推动城市治理体系和治理能力现代化。(市综合执法局负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
(二)按照属地管理原则,督促旗区全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,抓好安全隐患整治工作 1.全面排查安全隐患。按照《城市危险房屋管理规定》《危险房屋鉴定标准》等规定,采取产权人自查、苏木乡镇(街道)排查、旗(区)核查、市督查的方式,每年对城市危险房屋开展全覆盖排查,全面排查将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆、培训机构、医疗场所等人员聚集场所的安全隐患,逐一建档造册,实行台账管理,一房一案,挂账销号。落实隐患排查属地责任,加强行业层级管理和指导。(市住房和城乡建设局、民政局、卫生健康委员会、商务局、教育体育局、自然资源局等按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
2.依法查处违法违规行为。聚焦“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自改变使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改变房屋结构和布局的建筑(含群租房等)、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等,依法严肃查处。属地政府依照法律法规,视情节轻重,责令有关人员消除安全隐患,并追究责任。情节严重危害公共构成犯罪的,移送公安机关,由公安机关依法追究刑事责任。(市住房和城乡建设局、综合执法局、自然资源局、公安局、商务局、教育体育局等按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
3.督促各旗区住房和城乡建设部门会同有关部门,结合本地实际适时制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。加强部门协调,优化办理流程。按规定改建为租赁住房的,严禁以住宅名义分割出售。使用的材料和设备应当符合国家和地方标准,装修后空气质量应当符合国家有关标准,不得危及承租人安全和健康。改造后人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准。改造房屋作为租赁住房的,以及既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构,应当符合建筑、消防等方面的要求。改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施,确保消防设施完好有效,不得未经消防设计审查或消防设计审查不合格的擅自施工,不得擅自改动房屋承重结构。(市住房和城乡建设局、综合执法局、自然资源局、商务局、工信局、市场监督管理局、应急管理局等按职责分工负责;各旗区党委、
人民政府按照职责分别负责)
4.落实安全隐患整改责任。旗(区)党委政府结合实际,强化部门协同落实、联合执法,成立房屋结构安全隐患排查整治机构,明确责任分工,制定房屋结构安全隐患排查处置验收工作规程,整改整治实施清单化管理。要按照“一房一案”的要求制定整改措施,明确整改时限,明确责任部门和责任人,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位,实现整改整治全履盖、无遗漏。(市住房和城乡建设局,应急管理局、自然资源局、商务局、教育体育局等按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责。)
(三)根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任 1.落实建筑物所有权人主体责任。建筑物所有权人承担房屋使用安全主体责任。房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋,严禁擅自变动房屋建筑主体和承重结构。指导各地物业主管部门督促物业服务企业按照物业服务合同约定,加强对物业管理区域房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理;同时督促物业服务企业加强巡查,及时发现楼梯间及地下室堆放易燃物、电动自行车充电乱拉电线等安全隐患,落实物业管理区域内的提醒、上报、劝阻责任。各职能部门和专营单位等部门要加强电梯、幕墙、消防设备、管网设施的维护和管理;强化消防通道治理,对消防车通道实施标识化、规范化管理。(市住房和城乡建设局,应急管
理局、消防救援支队、市场监督管理局按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责。)
2.落实工程建设各方主体责任。突出建设单位首要责任,严格落实工程质量终身责任承诺制,建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理,加强对参建各方的履约管理,工程各方责任主体应签署责任承诺书,履行承诺责任。严格履行法定程序,不得违法违规发包工程,保证合理工期和造价。施工单位对施工质量安全负责,应完善现场质量安全管理体系,贯彻落实工程质量安全手册制度,推行施工现场工程质量安全标准化管理,加强施工记录和验收资料管理,实现质量安全责任可追溯。勘察、设计单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量安全实施监理,并对施工质量安全承担监理责任。(市住房和城乡建设局负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
3.落实监管部门责任。督促各级住房和城乡建设主管部门加强对工程建设全过程的质量监管,鼓励采取政府购买服务的方式,委托具备条件的工程监理企业等第三方机构参与工程质量监管,弥补政府监管力量不足。加强全区工程质量监管信息化建设,推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”模式,建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,严厉查处质量违法违规行为,不断加大随机抽查抽测力度,坚决守住质量安
全底线。加强工程质量监督队伍建设,充实一线监督力量,确保各专业监管人员配备齐全,强化业务培训,提升市旗两级监督机构人员能力。监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。(市住房和城乡建设局、财政局按职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责。)
(四)开展摸底调查,研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见,推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设 1.加强城市地下基础设施安全管理。指导各旗区开展地下基础设施的摸底调查,理清基础情况,贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于加强城市地下管线规划建设管理的实施意见》(内政办发〔2015〕3 号),研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见,积极推进城市地下管线普查、地下综合管廊建设等工作。加强城市地下空间开发利用安全监管,严格把好地下工程施工质量关,督促施工企业严格遵守安全施工规范。加强地下空间使用的安全应急体系建设,完善各类应急预案,提高应急处置能力。落实部门、地方、企业管理责任,排查整治安全隐患,建立信息管理平台,完善城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。(市住房和城乡建设局、自然资源局等按照职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
2.推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。加快构建城市地下空间开发利用公共信息管理平
台,加强城市地下空间开发利用数据信息收集整理,对地下各类构筑物、管线、设施进行普查建档,实现城市地下基础设施信息的及时录入、动态更新、共建共享、实时监控,并通过公共信息平台实现信息资源的整合共享,满足城市道路塌陷事故隐患治理等安全管理工作需要。(市住房和城乡建设局、自然资源局、工信局等按照职责分工负责;各旗区党委、人民政府按照职责分别负责)
(五)完善燃气工程技术标准,健全燃气行业管理和事故防范长效机制。指导各地农村牧区住房建设、住房安全和危房改造,建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设 1.落实《城镇燃气管理条例》《内蒙古自治区燃气管理条例》,城镇燃气管线要严格执行燃气设施规范标准。加强城镇燃气管道占压、私拉乱接等安全问题治理,加大城市大型商业综合体等人员密集场所的燃气设施和老旧燃气设施等重点部位安全隐患检查频次,切实保证城镇燃气安全运行和人民...
篇十:建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案
全生产专项整治三年行动政务信息、工作简报汇编〔10 篇〕目录 1.〞四项措施〞打好专项整治攻坚战 .................................. 2
2.全链条系统推进专项整治三年行动 .................................. 4
3.全面摸排严格整治着力提升风险防控能力 .................... 6
4.筑牢城市安全防线积极推进专项整治三年行动 ........... 8
5.〞小灶〞〞大灶〞接续开推进专项整治三年行动向纵深发展 .................................................................................................... 10
6.三措施开展校园安全排查整治管理 ................................ 12
7.多措并举扎实推进安全生产专项整治三年行动 ......... 14
8.扎实开展安全生产专项整治三年行动为经济社会发展提供有力的安全生产保障 ............................................................... 15
9.强化责任担当强力推进专项整治三年行动有效落实 23
10.坚持〞五抓〞措施全面推进安全生产专项整治三年行动〞稳固提升〞年活动 ............................................................... 26
〞四项措施〞打好专项整治攻坚战
第一个是多措并举,健全机制抓攻坚。不定期深入各地和专项专项牵头部门明查暗访、严督实导。固化拓展安全防范〞两包〞机制,一直不间断对各地专项整治开展帮扶,查隐患、建清单,定措施、控风险。建立常态化督导提醒制度,和地方党委政府班子成员开展问询谈话,抽查辖区重点企业,以催促改、以查促进,将专项整治任务完成情况纳入各地各部门效能考核,加强考核权重。
第二个是对标对表,聚焦重点抓攻坚。确定了 xxx 项重点任务,挂图作战、逐项销号,并组织〞回头看〞。聚焦〞两个清单〞建设,对上半年排查出的 xxxx 项突出问题、xxx处重大隐患,采用定整改责任单位、整改负责人、整改完成时限、整改成果绩效、整改评估主体的〞五定措施〞,全面推进整改,目前已整改突出问题 xxxx 项、重大隐患 xxx 处。在此根底上,精准整治管理集中攻坚 xx 大方面 xx 项、重点行业领域 xx 项突出问题,着力解决体制机制方面 xx 项难点问题。
三是凝聚合力,突出整治抓攻坚。xx 个专项整治牵头部门采用 xx 项整治措施,突出隐患分类整改和闭环管理,有力提升了整治成效。共检查单位 xxxxx 家,排查企业层面隐患xxxxxx 处,整改率 xx.x%。
四是破解难题,固化成果抓攻坚。深入分析突出问题、
重大隐患背后的深层次原因,强化顶层设计,共建立健全完善安全生产责任体系、地方法规标准标准、部门规章、监管制度、工作机制等 x 大类 xxx 项制度成果,着力构建安全生产长效机制,全面提升安全生产本质水平。
全链条系统推进专项整治三年行动
第一个是坚持以重点难题为攻坚目标,系统化解安全风险。聚焦道路交通 xx 项突出风险,提出 xx 条防范措施。完成全省公路 x 万多处〞一清一灯一带〞〞安全村口〞〞司机之家〞建设;建成〞两客一危一重货〞融合信息化平台,实现全省 xx 万辆重点车辆智能监控,有力保障人民出行安全。
第二个是坚持以信息化为生产力,深化提升聪明才智应急能力。坚持以信息化推进应急管理现代化,建立〞x+x+x+N〞联合创新机制,建成空天地海一体化全覆盖的风险智能监测感知网络,上线运转危险化学品监测语境等一批信息系统,全省应急管理实现监测语境〞一张图〞、指挥协同〞一体化〞、应急联动〞一键通〞、应急指挥〞一张网〞,应急管理〞一网统管〞。
三是坚持以制度管根本,制定完善安全生产制度体系。以〞双主任制〞为突破口,建立省委、省政府主要领导分别担任省应急委第一主任和主任的〞双主任〞制,全省市、县、镇党委和政府主要负责人同时担任安委会主任,全部镇街设立应急管理办公室。以〞一线三排〞为突破口,出台安全风险分级管控、远程会诊、重大安全风险挂牌公告制度;建立风险常态化定期研判、全国全省〞一盘棋〞应急响应、应急值守〞五个一〞、应急处置〞四个一〞机制,成功处置 xx 等突发状况。以〞共训共练〞为突破口,全面推进国家、省级
区域应急救援中心建设,建立共训共练机制,整合 xxx 支森防、危化、矿山等救援队,构建起以综合性消防救援队伍为主力、以地方专业队伍为协同、以志愿者队伍等社会力量为辅助、军地协调联动的应急救援工作格局。以〞社会参和〞为突破口,建立安全生产责任保险制度,培育 xxx 家安全评价、安全检测、安全培训等技术效劳机构,完善社会化效劳体系,推进共建共治共享。
全面摸排严格整治着力提升风险防控能力
xx 省制定出台〞x+x+xx〞的三年行动方案,将国家方案确定的 x 个重点领域拓展细化为 xx 个行业领域,并狠抓目标任务落实,安全生产形势一直不间断稳定好转。
第一个是以大排查摸清底数。开展为期半年的拉网式、起底式大排查大整治,动员各生产经营单位和员工开展隐患自查自纠,各级各相关部门共计检查生产经营单位 xxx.x 万家次,排查整治隐患 xxx 万项,共计立案处分 x.x 万家次、罚款 x.x 亿元。通过开展大排查大整治,全省共排查 xxx.x 万家生产经营单位,逐个摸排掌握生产经营单位的〞家底〞和安全现状,并全部纳入监管范围,基本实现了〞两个全覆盖〞。
第二个是以制度建设推进责任制落实。省政府出台《xx省生产经营单位安全总监制度落地实施方法〔试行〕》,建立安全总监委派和双重领导制度。省应急厅、法院、检察院、公安厅联合刊载印发《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》,省政府安委会办公室刊载印发《生产经营单位全员安全生产责任清单》,催促指导企业建立落实全员安全生产责任制,全省已有 xx.x 万家企业完成责任清单修订工作。
三是以严格整治提升风险防控能力。xxxx 年全省煤矿共辨识重大风险 xxxx 项。非煤矿山,制定出台非煤地下矿山智能化建设的指导意见和深井非煤矿山安全风险管控假设干
规定等,开展外包工程专项整治,清理不符合要求的外包队伍 xxx 个。危险化学品,制定出台《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,开展重大危险源督导检查,共检查重大危险源企业 xxxx 家,重大危险源 xxxx 处。交通运输,强化重点营运车辆联网联控,依托省市动态监管平台建立抽查制度,已共计抽查 x.x 万辆次;提高危货运输全过程信息化监管水平,启动落地实施电子运单制度,共计填报电子运单 xxx 万单。消防,深化打通消防〞生命通道〞集中整治管理,全省 xxxxx 家消防安全重点单位、xxx 个新建住宅小区完成消防车通道标识化工作,xxxx 个老旧小区完成消防车通道整治管理。城市建设、渔业、电力、特种设备、学校、农业机械等其他行业领域,都结合实际强化集中攻坚,风险防控能力得到全面提升。
筑牢城市安全防线积极推进专项整治三年行动
xx 市扎实推进安全生产专项整治三年行动,不间断提升城市安全生产整治管理能力和水平。出台了《关于进一步加强城市安全风险防控的意见》,对危险化学品、建筑、消防、城市〞生命线〞重要根底设施等 x 类安全风险,进行辨识、分析、评价、控制并一直不间断改良。
第一个是聚焦危险化学品安全。推进危险化学品重大危险源企业双重预防机制建设,完成重大危险源深度检查和SIS 系统完整性验证。平稳推进〞工业互联网+危化安全生产〞试点任务,创立了 xxxxx 余家生产、经营、使用危险化学品企业全息电子档案,并有效构建企业风险监测语境模型。在危险化学品全过程信息平台会聚公安、交通、海事、应急、铁路、航空、环保等 x 个部门的危险化学品运输数据。
第二个是聚焦消防安全。xx 个部门联合出台《关于深化本市电动自行车消防安全综合整治管理的落地实施意见》。将消防安全标准化管理统筹纳入 xx 轨道交通行车、客运、施工等 x 项重点工作总体架构,到达巡检机制差异化、作业形式复合化、防火检查精准化、操作标准图文化、设备管理标识化、台账记录高效化等〞六化标准〞要求。制定了《全市大型商业综合体消防安全管理达标建设工作方案》《大型商业综合体消防安全管理达标建设标准》,明确 x 大类、xx 项、
xxx 条达标建设细则。
三是聚焦交通安全。出台《关于进一步减少本市道路交通事故的意见》,提出了 xx 项工作措施。深入开展交通安全动态隐患清零专项行动,针对人、车、道路、企业、时段〞五个维度〞建立交通安全八大类高风险隐患清单。一直不间断深化 xx 城运系统道路交通管理子系统〔〞易的 PASS〞〕建设应用,自动语境〞两客一危〞、渣土车等重点车辆突出交通违法行为。打造外卖快递行业交通安全综合整治管理〞xx 模式〞,修订出台《xx 市非机动车安全管理条例》,创新建设非机动车 RFID 非现场执法系统,推广应用〞申骑APP〞。积极开展危化品道路运输安全、危险货物港口作业、xxx 公里以上客运班车、通航水域船舶碰撞桥梁垮塌风险以及护航长江口等专项整治管理行动。
〞小灶〞〞大灶〞接续开推进专项整治三年行动向纵深发展
xx 省一直不间断稳固专项整治〞一年小灶〞成果,高起点高质量切入〞三年大灶〞,取得积极成效,安全生产形势一直不间断平稳。
第一个是以上率下作示范。省委、省政府把安全生产工作纳入向党委全会、人代会报告和党政领导干部个人年度述职、党政领导班子年度测评的重要内容。
第二个是明晰部门责任。刊载印发《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的意见》,以清单形式明确全省 xx项、省重点行业领域 xxx 项、设区市 xx 项重点工作任务,和省三年行开工作方案共同作为〞三年大灶〞纲领性文件一体化推进落实。
三是强化理论武装。将〞百团进百万企业〞拓展为〞百团进百万企业千万员工〞学习宣讲,x 万余名领导干部共宣讲 x.x 万余场次,xxx 余万人接受教育,覆盖工业企业 xx.x万家,所有副省长均带头赴基层开展宣讲。
四是细化企业责任。省级层面选树 xx 家落实主体责任典型企业,发挥示范引领作用。率先出台落地实施《xx 省工业企业安全生产风险报告规定》,全省 xx.x 万家企业完成首次报告,共计报告较大以上安全风险 xx.x 万条。
五是部门联动发力。聚焦重特大事故易发多发的领域,
推进形成部门间齐抓共管合力。深化道路交通整治,对 xx.x万座农村桥梁进行摸排,发现危旧桥梁 xxxx 余座,分别采用撤除、封闭、限行、加固等措施。刊载印发《加强全省水上运输和渔业船舶安全风险防控工作落地实施方案》,细化 xx项重点任务,全面清理借名记录渔船、涉渔乡镇船舶、涉渔〞三无〞船舶。强化长江客汽渡风险防控,禁止 x 座以上客车渡运,落地实施渡船着色标识改造提升工程,xxxx 年底前全面淘汰船龄到达 xx 年的老旧渡船。
三措施开展校园安全排查整治管理
xx 县聚焦〞安全新规落实落地、教育领域严控严查、重点时段严格防范严控〞的工作目标,三措施推进学校主体责任落实落细和安全风险严格防范严控,力保全县校园安全和广阔老师和学生生命安全。第一个是全面排查,建立台账。xx 县精心安排,要求 xx 个乡镇中心学校、局属学校、公民办幼儿园结合实际,制定切实可行的工作方案,积极协同属地乡镇政府、派出所、供电所、食药监所组织精干力量,突出民办学校、幼儿园、寄宿制学校全面开展校园安全隐患大排查,认真梳理汇总,罗列出条目清单,建立整改台账。第二个是压实责任,集中整改。要求各学校、幼儿园要依据隐患排查问题台账,严格按照时间节点,以消防用电、食品卫生、教学设施、校车管理等为核心逐项制订整改方案,明确整改措施集中进行深度整治完善。三是严格督查,落实措施。成立督导组对学校、幼儿园安全隐患自查自纠情况进行监督检查,对排查整改工作扎实,措施得力,整改效果明显的学校通报表扬;对隐患排查不深入、不全面,整改不具体、措施不得力,效果不明显的学校全县通报批评,取消年度评先评优资格并约谈责任人。截至目前,督查学校、幼儿园 xx 所,发现并整改安全隐患 xx 个。
安全宣传进社区,织牢安全防护网 为深入推进安全生产宣传〞五进〞活动,提高社会整体
安全水平,切实增强公众风险防范意识、安全应急意识和自救互助能力,杞县开展安全宣传〞进社区〞活动。活动中,工作人员向社区居民讲解日常生活中存在的各类安全问题,讲解小区内占用堵塞消防通道、飞线充电等现象存在的安全隐患,并提醒居民要安全用火、用电、用气,严禁在门前楼道堆放杂物、电动车违规充电、私拉乱接电线等行为;将印有安全生产常识的手提袋和围裙发放给小区群众,提醒大家注意日常生活中的隐患,同时耐心为群众答疑。此次活动,进一步增强了广阔居民的安全意识,营造了人人关注安全,时时注意安全,处处关心安全的良好气氛,切实提高了居民对安全生产重要性的认识,为构建良好的社区安全环境奠定坚实的根底。
多措并举扎实推进安全生产专项整治三年行动
第一个是切实做好全国〞两会〞及冬残奥会期间安全防范工作,坚决预防和遏制事故发生,力保属地安全形势稳定向好。一直不间断加强检查力度,催促辖区企业严格按照安全生产要求,强化安全风险管控和隐患整治管理,发现隐患立即整改,力保安全生产形势稳定。
第二个是宣传燃气安全知识,向商户发放《燃气安全使用告知书》、燃气安全用气宣传手册等宣传资料共 xxxx 余份,向居民详细讲解燃气基本知识和在燃气使用过程当中常...