区长在全市城建工作会议上表态发言15篇
区长在全市城建工作会议上表态发言篇1
调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市促投资稳增长工作会议上的讲话材料。
这次促投资稳增长工作会议,主要是贯彻落实X月X日省政府常务会议精神,研究部署我市促投资稳增长工作。刚才,各区县政府、市新区管委会、各园区管委会就各自项目投资进展情况、存在问题和需要市上协调解决的事项作了汇报交流,市发展改革、财政、工信、统计等部门就促投资稳增长提出了意见,X同志分别就分管领域促投资稳增长工作作了调度安排,我完全同意,请大家按照部署抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、充分认识当前面临的严峻形势,进一步增强促投资稳增长的责任担当
今年以来,全市上下紧扣稳中求进的工作总基调,想方设法保工业,集中精力促投资,挖潜提效稳增长,创新实施工业稳增长X条措施,全市经济运行呈现出“投资较快增长、工业负重前行、消费稳中趋缓、农业形势喜人、发展预期回升”的特征。X-X月,全市固定资产投资完成X亿元,占年度计划的X%,同比增长X%,居全省第X位,增速分别高于全国、全省X和X个百分点。X个省考项目投资完成年度任务的X%,X个省级重点项目投资完成年度任务的X%,X个市级重点项目投资完成年度任务的X%。限上消费品零售额增长X%,居全省第X位。工业增加值增速较X-X月回升X个百分点,是全省工业增速回升最快的X个地市之一。取得这样的成绩来之不易,是全市上下共同努力的结果。
但要清醒认识到,目前只是取得了阶段性成效,经济发展不确定因素很多,经济下行压力还在持续。X-X月,全国固定资产投资增速X%,创多年来新低;规模以上工业增加值同比增长X%,增速较往年放缓。全省固定资产投资增长X%。我市投资后劲不足,工业品价格低迷、企业经济效益仍处于下滑态势,X-X月规上工业增加值增长X%,增速较X-X月虽回升了X个百分点,但处于全省第X位。地方财政收入下降X%。全社会用电量下降X%,其中工业用电量下降X%。预计上半年全市生产总值增长X%,规上工业增加值增长X%,地方财政收入下降X%。如果这种局面不扭转,在全省X年度目标责任考核中“争优”的基础就不牢固,也会带来就业、稳定等潜在风险,在一定程度上也影响了市场预期。
X是西部欠发达省份,X是X欠发达城市,处在全省中游。在任何情况下,都要认识到X是工业城市这个基本市情。我市工业占比X%左右,工业拉动经济增长X个百分点左右,投资拉动经济增长X个百分点左右,是工业主导型和投资拉动型经济。在当前传统支柱产业内外交困的情况下,把抓项目促投资作为稳增长、调结构、强后劲的重要抓手,不仅是大势所需,也是形势所迫。从近期工作情况看,各部门、各区县、各园区的工作是努力而认真的,但个别部门主要负责同志的表率作用没有发挥好,工作不在状态,定位不够准确,大局意识不强。各区县、各园区项目建设进展不平衡。有的抓项目前期工作还不到位,筛选出的项目质量不高,有工作基础的项目不多,对促投资稳增长的带动效应不强。有的抓项目建设、招商引资的办法还不够有力有效,落地的大项目、好项目少,实施的项目推进缓慢,没有达到预期进度。对这些问题,必须要冷静思考,认真研究。
当前,中省把稳增长放在更加突出的位置,陆续出台了一系列促投资稳增长的政策措施,中央将在一些重点领域扩大有效投资规模,省政府新增了X亿元的项目投资,为抓好项目建设提供了难得机遇。我们一定要用好政策机遇,强化责任担当,全力以赴抓好项目建设,为我市稳增长促转型不断注入新动力。
二、突出重点领域和关键环节,凝神聚力抓好重点项目建设
X转型的关键在项目。抓项目既是当前促投资稳增长的关键之举,也是调结构、强后劲的长远之策。只有抓好项目,才能促投资稳增长,要把主要精力用在抓项目上。
一要集中精力抓项目。市政府各位领导要带头抓项目,定期召开项目建设协调会,经常到包联的项目工地、分管领域的项目一线,现场办公,帮助解决实实在在的问题。市级各部门要充分发挥职能作用,加大“跑部进厅”力度,加强与上级部门的联系对接,积极争取更多的资金支持。对区县、园区在汇报中提出的需要市上协调解决的事项,由市发展改革委牵头,尽快召集有关部门一一研究,由对应的部门提出切实可行的解决办法;需要中省部门协调的事项,市发展改革委负责收集整理,由市政府领导出面集中向上汇报。各区县、各园区要高度重视项目建设,尽快拿出扩投资的具体措施,抓好未开工项目的推进工作,力促成熟项目尽快开工。
二要突出重点上项目。一方面要全力以赴抓好重点项目建设。对X个省考项目和X个省级、X个市级重点项目,各责任部门要倒排工期,促进签约项目早落地、未开工项目早开工、在建项目早竣工早投产,确保年内省考项目完成计划投资的X%以上,省级重点项目完成计划投资的X%以上,市级重点项目全面完成计划投资任务。市发改、工信、生态环境等部门要尽快完善美鑫公司自备电厂环评手续,积极主动与省级相关部门及企业对接,解决好电价过高的问题,力促铜铝公司全面复产。协助华能X照金电厂,做好二期项目环评审批及有关服务工作,力争X月份全面开工建设。要积极努力,确保X等X个拟新开工项目按期启动建设。另一方面要毫不动摇抓好项目资金争取和招商引资工作。瞄准中省投资重点,抓好交通水利、市政建设、棚户区改造、电网改造等领域的项目规划包装工作,争取更多项目纳入中省盘子。要把招商引资作为常态工作,开展精准招商,抓好西洽会签约项目的跟踪落实工作,领导带头“走出去”“请进来”对接洽谈项目,提高招商引资的针对性和实效性。精心组织好第三届孙思邈中医药文化节等活动,力争在招大引强上有新突破,全年实际利用市域外资金X亿元以上。
三要破解瓶颈促项目。市金融办要全面摸排重点项目融资需求,建立投融资政银企社合作对接机制。要利用好我市是中国人民银行总行联系点的优势,创新金融服务方式,加大金融服务地方发展的力度。要把PPP模式作为突破口,由市发展改革委牵头,市财政局配合,尽快推出一批民间资本参与投资的好项目。继续抓好土地储备和闲置土地清理,保障重点项目建设用地需求。对长期未动工的项目占用土地要依法收回,对迟迟不能开工的项目财政资金要收回重新使用。要严格执行生态环境法,但对生态环境节能的好项目,要加快项目环评速度,不要久拖不决、延误项目建设进度。
四要聚合力量推项目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓项目的合力。一是市、县一体。市级部门要为区县项目建设搞好服务、给予指导、提供帮助。区县要主动承担项目建设“属地管理”责任,在市级、区县级重点项目推进中不能厚此薄彼。二是县区、园区一体。要以不求所有、但求所在的情怀抓项目,发挥各自职能,追求合作共赢,绝不能搞成“背靠背”“两张皮”。三是市级部门一体。市级各部门要各司其职,各负其责,在争取中省投资、用好市级投资、强化要素保障、项目并联审批等方面主动作为,创新务实推进各项工作。要加强沟通讲协作,勇于担当不推诿,合力抓好重点项目推进工作。
五要优化环境保项目。要进一步简化行政审批流程,压缩前置审批环节,推行并联审批和网上审批,提高审批效率。对一些重点项目,要在不违规违法的前提下特事特办、上门服务,不能简单地拿条条框框生搬硬套。对不作为、慢作为、乱作为的部门和负责人坚决问责。要继续加大投资环境突出问题专项整治,对阻挠施工、强揽工程、强买强卖等干扰项目推进的违法行为,要从严从快从重查处。加快社会信用体系建设,营造良好的诚信环境,对投资者承诺的事项必须说到做到,稳定投资信心。要做好促投资稳增长宣传工作,镜头对准工业发展、项目建设等领域,宣传报道区县、部门促投资稳增长的好经验、好做法,充分发挥宣传工作的思想引领、舆论推动、凝心聚力作用,为稳增长促发展提供坚强的精神动力和思想保证。
三、强化服务保障,想方设法为项目建设创造良好条件
一是加大协调工作力度。要认真落实项目建设“铜七条”,健全促投资稳增长协调机制,定期研判,找准症结,解决问题。驻工地专员要切实发挥作用,跟踪服务重点项目建设。各位副市长要围绕以上重点工作,抓紧研究,提出具体的、可操作的意见,相互配合,推进落实。
二是加大项目前期工作力度。各区县、各有关部门要围绕装备制造、食品加工、医药保健、休闲旅游、民生项目等重点领域,抓紧策划包装一批成熟的项目,做到新开一批、建成一批、储备一批。对符合我市发展实际、吻合当前投资方向的项目,要加快完善前期手续,能早启动的要提前启动、超前建设。不仅要谋划好年度项目建设,还要紧扣我市在“一带一路”建设、关天经济区发展规划和关中城市群中的定位,为项目接替有序实施、投资持续稳定增长奠定良好基础。
三是加强要素保障力度。涉及项目核准、审批、收费、办理的部门,要从X发展大局和干部群众期盼出发履职尽责,坚决杜绝政策执行过程中的“卡壳”现象。市发展改革委要会同生态环境等部门,迅速完善扩投资的具体措施,并全力做好项目建设的服务保障工作。市财政局要加快财政支出进度,于X月底前全面完成财政沉淀存量资金的清理工作,盘活的存量资金优先用于中省项目配套和市级重点项目建设。对一些大项目、好项目,财政再困难,也要在经费方面予以保障。凡是纳入预算的项目资金,要赶快拨付,不要积压,做到早使用、早见效。同时,要做好与省上转移支付工作衔接,按程序加快兑现公职人员和离退休人员补贴。市工信局要继续抓好工业稳增长各项措施的协调落实,加大对工业项目建设和工业企业运行情况的调度和监测,及时协调落实中省对企业的消费品促销奖励。市统计局要做好主要经济指标的走势监测,特别对增量项目投资和规上企业产值的指标进展情况,单独做好统计分析,科学研判,提前预警,做到应统尽统。
四是加大督查力度。继续实行项目建设“问题清单”“责任清单”制度,建立问题台帐,明确责任单位和办理时限。要进一步加强督查力度,对重点项目采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督查。各区县政府、市新区管委会要在X天之内,对重点项目进展情况再次摸排,确保未开工的项目尽快开工。在X月底、X月初,由市政府领导带队,对全市重点项目逐个检查、考核、公示。从一季度开始,开展以促投资稳增长为重点的主要经济工作综合评价,市政府对排名后两位的区县(含市新区管委会),对排名最后一位的市级工业园区,对指导不力、措施不实、社会反响强烈的部门单位,进行约谈,并记录在案。
五是加大考核力度。调整完善全市目标责任考核体系,在整个经济工作过程和协调推进的具体事项中检验部门工作、发现干部,对成绩突出的给予奖励,对失职渎职、不作为的追究责任,以发展实绩论英雄。
做好一季度工作十分重要,中盘稳则全局稳。我们要紧紧围绕抓项目这一关键,狠抓促投资稳增长各项措施的落实,力促工矿企业企稳回升、经济社会可持续发展。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇2
各领导要充分发挥“头雁效应”,对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手,靠前指挥、一线督导、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市长在2022年度全市经济工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议是在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上三级经济工作会议以及xxx省、xxx市委全会、“两会”精神之际,召开的一次极其重要的会议。今天的会议时间虽短,但安排紧凑、内容丰富,与会同志精神饱满、遵规守纪,体现了务实、高效的良好会风。刚才,xx书记代表市委常委会作了重要讲话,全面总结了去年市委常委会的工作,客观分析了当前的形势,部署了今年全市的经济工作,并就加强党对经济工作的领导提出具体要求。讲话站位高、思路清、落点实,在市委三次全会的基础上,进一步理清了2022年全市经济工作的思路、明确了重点,提供了政治思想保证。下面,就如何贯彻落实本次会议精神,抓好当前工作,我讲三点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,在抓落实中坚持党对经济工作的全面领导
2021年,在经济下行压力加大的大环境下,我们遇到的困难比预想多,取得的成果比预期好。xx书记在刚才的讲话中已经明确指出,取得这些成绩的根本原因就是我们把坚持加强党的领导贯穿于工作的全过程。做好经济工作,必须坚持和加强党的领导,我们要从“国之大者”“两个维护”的高度把坚持党的领导贯穿于政治建设、经济建设、生态文明建设、社会建设和政府自身建设各个领域,体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,各地区、各部门要始终围绕市委对经济工作的部署要求,履职尽责,以贯彻落实的实际成效诠释党的领导。
一要咬定目标抓落实。按照市委的总体部署,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长xx%左右,一般公共预算收入按可比口径增长xx%左右,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,城乡居民人均可支配收入增长xx%。并围绕这个目标安排部署了xx个方面的重点工作。这些主要预期指标和xx个方面重点工作是市委政府在充分考虑经济发展新常态,贯彻稳中求进总基调,深入分析研判发展形势、发展机遇、发展潜力,权衡各种因素、各种影响、各种风险作出的决策,既体现了自加压力、积极进取的价值取向,又兼顾了稳中求进、实事求是的务实精神。既与上级的要求部署相一致,又与未来的发展规划相衔接,更与xxx实际相符合,是实事求是、积极稳妥的,但也是要经过努力才能实现的。各领导和各地区、各部门要切实负起责任,对任务进一步细化、量化、具体化,形成“时间表”“路线图”“责任状”,组织工作专班,落实清单管理,抢前抓早、挂图作战、攻坚破难、全力推进,确保各项目标任务圆满完成。
二要以上率下抓落实。各领导要充分发挥“头雁效应”,对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手,靠前指挥、一线督导、推进落实,对分管领域工作要大胆决策拍板,不能让发展机遇从自己手中放过。各地区、各部门“一把手”要事不避难、勇于担当、主动作为,全力做好各自职责范围内的工作,不能被动等指示、等安排。
三要提升效能抓落实。要把敢想敢干、善作善成的政风立起来,勇于创新思路、善于破解难题,既要按政策依法依规推进,也要善于把握好政策的尺度,尤其在一些难点问题上,不能一提政策就刹车,而是要认真分析、统筹研究,拿出妥善、积极的办法,坚定不移地推进我们既定的目标。要把事不过夜、案无积卷的标杆升起来,高标准、高效率、高质量推进工作,确定的目标分秒必争,部署的任务雷厉风行,安排的事情马上就办,负责的工作一抓到底。要把真督实考、严惩重奖的导向树起来,坚持目标、问题、结果导向相统一,对重要部署、重点工作、议定事项、领导批示强化督查督办,建立发现问题、加强督查、解决落实、反馈提升的闭环机制。
四要提高本领抓落实。抓落实不仅要有担当的宽肩膀,还要有成事的真本领。要通过学习研究,掌握政策要求和存在问题,做到情况清楚、症结清楚、解决方案清楚,既提高宏观上把握全局“带兵打仗”的能力,也提高微观上具体操作“抓好落实”的能力。尤其要对自己分管的工作底子清、情况明,心中有数,手里有策。今后各地区、各部门向市委、政府提请研究的事项、解决的问题,都要把准、弄透、说清,提出思路、办法、举措,不能只交给领导“问答题”,让领导回答怎么办,而应该是有比较方案的“选择题”。
五要转变作风抓落实。要以较真的作风抓落实。面对全市经济社会发展中遇到的困难和挑战,敢于直面问题,敢于动真碰硬,敢于担当负责,决不绕着问题走,一步一个脚印地抓好落实。要以钉钉子精神抓落实,目标一旦确定,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休,把雷厉风行和久久为功结合起来,锲而不舍地推动落实。要以求真务实的作风抓落实,要说实话、出实招、办实事、求实效,坚持从大处着眼、小处着手,实行精细化设计、精细化管理、流程化操作,在精神上绷紧,时间上抓紧,确保落实一刻也不耽误。
二、坚持稳中求进的总基调,做好抓产业、谋项目、保生态、推改革、建城乡、惠民生等各项工作
中央经济工作会议明确了“稳中求进”的总基调。xxx党委十一届二次全会暨全区经济工作会议明确指出:“做好今年经济工作,必须突出稳字当头,坚决扛起稳定宏观经济的重大政治责任”。在昨天的xxx市第xx届委员会第二次全体会既全市经济工作会议上,xxx书记强调:“稳是主基调,是大局,不仅是经济问题,更是政治问题”。刚才,xx书记在讲话中明确指出,xxx正处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段,也就是说在今后一段时间里我们将面临既要“赶”又要“转”的双重压力,既要“进”又要“好”的双重任务。所以说,无论是上级的要求,还是我们自身的实际,都要求我们必须坚持速度、质量、效益相协调,坚持稳字当头、以稳促进、以进固稳的抓好各项工作。
(一)全力推进项目建设。
项目是稳投资的重要支撑,要坚持项目为王、发展为要的理念,把今年实施的xx个重点项目紧紧抓在手上,有效落到实处。一是做好项目前期。严格落实“四个一”有效模式和“六个一”工作机制,严格执行“包联领导”盯办、“专班专员”跟进等制度,在xx月中旬前完成新建项目前期手续办理。二是做好项目建设。按照xxx提出春季开工、夏季攻坚、秋季大会战的要求,全力以赴抓好工程进度、投资入库、竣工验收,确保如期达产达效。三是做好项目谋划储备。把“钱从哪来”作为谋划项目的前提,鼓励社会资本投资,加大专项债券、上级专项的争跑力度,在xx个储备项目的基础上继续充实完善项目库,重点谋划一批生态环保、乡村振兴、产业发展类项目,形成“开工一批、建成一批、储备一批”的良性循环机制和接续建设局面。
(二)强力推进生态保护。
一是筑牢生态安全屏障。强化国土空间规划和用途管制,实行最严格的“三线一单”生态环境分区管控,落实重点生态功能区产业准入负面清单制度。深入开展生态环境问题排查整治,继续抓好环保督察问题整改,确保问题全部整改到位、清零见底。全面对标督查标准,做好第二轮中央生态环境保护督察迎检工作。严格落实河长制,常态化开展“清河行动”;启动《xxx地下水保护规划》编制,开展xx湖排污口排查整治。推进土壤污染治理,严控农业面源污染,确保农药、化肥使用量分别减少x%和x%,畜禽粪污资源化利用率保持在xx%以上。深入推进绿色矿山建设,有序退出不符合标准的矿山企业。严格落实林长制,完成中幼林抚育、退耕还林还草等年度任务。实施空气质量巩固提升行动,持续推进控煤、抑尘、减排、禁烧,实行规模以上重点企业清洁生产审核,确保空气质量优良率保持在xx%以上。
二是加强生态文明制度建设。落实国家生态保护补偿制度,争取更多纵向补助和横向转移支付。落实生态产品价值实现机制,谋划建设森林草原碳汇交易试点。严格执行生态环境损害赔偿和责任终身追究制度,加强生态环境保护综合执法,完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制,继续开展“打击采挖野生植物”“保护候鸟”等专项整治行动,严厉打击破坏森林草原及野生动植物资源的违法犯罪活动。
三是坚持绿色低碳循环发展。落实碳达峰、碳中和战略部署,坚持绿色低碳发展,抓好能耗“双控”,加强重点企业、重点行业节能管理,严禁新上“两高”项目,绝不引进“两高”企业。倡导鼓励绿色消费、绿色出行,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。推进能源结构优化升级,重点做好xxx等清洁能源产业发展。
(三)有力推进转型升级。
一是推动一产提质增效。落实最严格的耕地保护制度,坚决杜绝耕地非农化现象。抓好防灾减灾指挥中心和高标准农田建设,提高粮食防灾减灾和综合生产能力,稳定农作物播种面积保持在xx万亩、粮食产量xx亿斤以上。加快发展现代农业,建设现代农牧业服务中心,落地现代农业设施项目,把农业优势转化为经济效益。增加畜牧业产能,引导养殖户改造提升基础设施条件,合理扩大养殖规模。
二是推动二产优化升级。做优园区平台,支持高新区完成各类规划编制,推进污水处理厂、园区道路等基础设施建设,提升高新区承载能力和服务功能。加强工业企业培育,启动有机肥生产基地建设,力争xxx落地开工;积极盘活xx、xx等存量企业;扶持xx、xx、xx等食品加工企业。做大做强制造业,支持xxx等制造企业加大产品研发力度,拓展销售渠道,完成xxx“老字号”创建。支持xx技改升级,促进xx产业链延伸。
三是推动三产融合发展。完成《xxx市全域旅游发展规划》编制,启动国家级旅游度假区创建,打造全域旅游空间格局。打通与相邻省市旅游线路,打造“xxx”的连点成线的旅游模式。发挥xx等电商载体作用,支持市场主体发展平台经济、线上经济,打造电商新业态。
(四)用力推进城乡建设。
一是推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果。严格落实过渡期内“四个不摘”要求,持续巩固“两不愁、三保障”成效,加大对低保对象、特困人员等困难群体帮扶,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。建设美丽乡村。启动各乡镇《乡村振兴规划》编制;以生活垃圾污水治理、厕所革命、镇容村貌提升为重点持续整治镇村人居环境,实施乡镇垃圾转运项目,完善“村收集、镇转运、市处理”垃圾处理体系;开展农村房屋安全隐患排查整治,加强农村饮用水水源地保护.建设文明乡村。广泛开展文明村镇创评,推进移风易俗,抵制陈规陋习,弘扬新时代乡村文明新风。建设活力乡村。构建共同富裕有效机制,发展壮大新型农村集体经济,增加农民村民经营性收入和财产性收入;引导鼓励农民村民就地就近就业,持续增加农民村民工资性收入。
二是提升城市保障功能。唱好新老城区“双城记”。老区实施城市更新促宜居,编制《xxx市雨水排水专项规划》,实施雨水管网综合改造,消除城市内涝隐患。建立老旧小区改造长效机制,有序推进xx个老旧小区改造。按照“零增量、消存量”的原则,依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为。新区注重完善功能聚人气。力争xxx年内投入使用,实现功能拉动;实施高端地产、星级酒店项目,继续推进新老城区供热、污水管网互联互通建设,实现品质拉动。
三是加强城市精细化管理。推进市域内各数字平台整合,打通信息壁垒、强化功能衔接,推动城市运行“一网统管”。严格落实“街长制”,开展重点区域及主要道路节点绿化美化,综合治理城市“六乱”,坚决杜绝城市道路随意“开膛破肚”现象。
(五)努力推进改革开放。
一是扎实推进重点领域改革。推进财政预算一体化改革,强化预算约束和绩效管理。稳步推进财税改革,在税费征缴、基金收入、国有土地有偿使用费收缴和推进闲置土地、矿产、特许经营权等国有资产资源高效集约使用方面挖掘潜力,增加财政收入。完成国企改革三年行动任务,坚持一企一档、一企一策,健全现代企业制度和国有资产监管体制;推进国企整合和僵尸企业出清,完成国有资产清查起底和盘活处置,实施国有企业绩效考核制,提升国有资本经营收益水平。
二是持续优化营商环境。持续深化“工改”和“放管服”改革,进一步精简审批事项、压减审批时限;打通信息孤岛,尽快实现部门间数据互通、信息共享,提升“一网通办”“一网通管”水平。坚持“两个毫不动摇”,推动民营经济高质量发展,建立市级领导挂点帮扶企业和政企沟通联席制度,打造“亲”“清”政商关系;严格落实各项惠企政策,决不让政策在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。强化“双随机、一公开”监管,加强社会信用体系建设,营造公平竞争市场格局,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄力量。
三是加强对外交流和区域合作。继续坚持“走出去”“引进来”战略,积极鼓励企业走外向型发展之路,提升对外开放水平。提高招商引资效率与质量,出台招商引资扶持政策,建立专业招商队伍和招商引资项目库,强化招商引资“一把手”责任制,落实重大招商引资项目领导包联、专班推动、跟踪服务机制。健全完善区域性合作协调机制,加大与xxx等方面在项目建设、产业发展等领域的沟通协作,推动实现区域内优势互补、良性互动、合作共赢。
(六)奋力推进民生改善。
一是提升社会事业发展水平。稳定和扩大就业。切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业,动态消除“零就业”家庭。抓好教育事业发展。合理配置教师资源,完成中小学教师招聘招录工作。继续落实“双减”政策,减轻教师和学生负担,规范校外培训和托管机构管理,营造良好教育生态。推进健康xxx建设。加强基层公共卫生能力建设,提高乡镇医疗卫生机构技术能力和装备水平。完善公共卫生事件监测预警和平战转换机制,加强疾控基础设施和公共卫生队伍建设,提高公共卫生事件监测预警和应急处置能力。
二是兜牢民生底线。加强老年人、残疾人等弱势群体关爱救助,继续提高城乡低保、特困供养、临时生活救助等标准,构筑社会保障多重防线。开展拖欠农民工工资专项整治,有效解决农民工欠薪问题,维护农民工合法权益。继续加大城乡供热保障力度,确保全市百姓温暖过冬。
三是推进社会治理。精准落实常态化疫情防控各项措施,守住“外防输入、内防反弹”底线。防范化解政府性债务和地方金融风险,守住不发生系统性、区域性金融风险底线。维护社会和谐稳定。加强和改进信访工作,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,继续做好“重复信访治理和积案化解”工作,推动领导干部带案下访,努力将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪。时刻绷紧“安全生产”这根弦,坚决做好防汛抗旱和森林草原防灭火工作,紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气等领域,常态化开展隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故。落实“四个最严”要求,强化食品药品和防疫物资安全监管,保障群众饮食用药安全。加强和改进民族工作,积极开展民族团结创建,不断铸牢中华民族共同体意识。
三、以只争朝夕的精神,壮士断腕的魄力,不留后路的决心,全力以赴加强政府自身建设
任重千钧,惟有担当。市政府作为市委决策的执行层,自身建设的好坏决定了决策落实的成效,我们必须时刻保持刀刃向内的自省自觉,坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响,打造高效、法治、廉洁、务实、学习型政府。
一是坚持重实干、敢担当,打造高效政府。坚持“干字当头”,把心思集中在想干事上,把担当体现在敢干事上,把智慧运用到干成事上,对承担的工作任务要坚持发展为上、责任为要、担当为先,义不容辞地去推进落实。以“事事有着落,件件有回音”为标准,严格执行任务分工、督促检查、监督问责等闭环机制,做到“说了”和“做了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间零距离,推动工作在末端落地见效。
二是坚持强法治、讲信用,打造法治政府。坚持法无授权不可为,法定职责必须为,将法治思维、法治方式落实到政府工作的全过程和各方面,重点在规范重大行政决策、强化合法性审查,抓牢抓实政务公开等方面下功夫。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,让权力在阳光下运行。进一步强化政府机关履约践诺意识,建立健全守信践诺机制,集中开展政府机关失信问题专项整治,让言出必行、有诺必践在政府工作中蔚然成风。
三是坚持落责任、严管理,打造廉洁政府。认真落实全面从严治党主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚持过“紧日子”,今年三公经费、一般性支出分别压减x%和x%,确保有限的资金用在刀刃上。强化对政府系统“一把手”和领导班子监督,加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约,持续整治群众身边腐败和不正之风,切实做到政府清廉、干部清正。
四是坚持重落实、转作风,打造务实政府。坚持求真务实,注重实绩、实效,把心思用在解决问题上、把精力用在抓落实上,不断提高政府的执行力。不能只开会、不推动,不能只行文、不落实,更不能推三阻四、回避矛盾、半途而废。今年我们要加大督查考核的力度,重点督履职、督落实、督成效,形成奖优罚劣、争先创优的干事创业良好环境。
五是坚持勤学习、强本领,打造学习政府。今年我们要加强学习型政府建设,以党组理论学习中心组为引领,围绕中心工作,大兴调查研究和学习强国之风,探索建立“市长论坛”“局长论坛”制度,每个领导都上讲台、讲党课、讲业务,引导广大干部不断提高自身素质和专业素养,做精通专业的“明白人”、振兴发展的“实干家”。
同志们,美好生活是拼出来的,红火日子是闯出来的。让我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下,保持定力、狠抓落实,把全会既定的目标和市委的总体要求落到实处,以优异成绩迎接二十大胜利召开!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇3
市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议,主要是认真落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况,分析当前面临的严峻形势,查找安全生产工作中存在的问题和不足,研究下一步工作思路和措施。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感
习近平总书记多次强调,“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调,要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出,安全生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度,坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故,特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4月29日,湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员10人,发现26位遇难者,教训深刻。
去年,我市共发生安全事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响非常恶劣,是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿,血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢,主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理处罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过一定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危险源多,如果管控不到位,极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题,坚决扭转不安全生产不利态势。
二、突出重点,扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动
今年,市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。
(一)进一步强化建筑施工安全。
一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取长沙市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行情况排查检查力度,凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令立即停工,对相关参建单位依法实施顶格处罚,严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。
二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查,全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数,发现上述违法行为,一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。
三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工安全操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全,认真落实动火审批“六个必须”制度,加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题,按照“零容忍、严查处”的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。
(二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。
燃气安全涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任,切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣传,督促企业加强安全用气指导,帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急准备,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作,坚持继续执行好“双安全员”制度,发挥好企业和村级安全网格管理员作用,加强安全宣传引导,确保燃气设施安全稳定运行,保障群众安全用气。
(三)强化农房建设安全工作。
要认真履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题,确保“一栋不漏、一户不落”,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的立即整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。
(四)抓好物业管理安全工作。
深入开展物业管理安全隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作,督促企业落实安全主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。
三、夯实责任,强化红线意识筑牢安全底线
安全责任重于泰山,安全工作“一失便万无”,安全生产永远在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪,必须持之以恒,久久为功。
(一)压实企业主体责任。
抓安全生产,核心就是抓责任落实,必须压紧压实各方责任,以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。
一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求,落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。
二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩,落细安全生产隐患治理责任。
三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参与;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控”的工作要求,健全完善两个体系建设。
四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发现企业降低安全生产条件,情节严重的,报请暂扣其安全生产许可证。
(二)强化部门监管责任。
各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特别是“一把手”作为安全生产第一责任人,对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。
一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量安全监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求,相关区县要高度重视,务必于6月底前整改到位。同时,省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,积极争取充实安全监督力量,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,需要市局对接协调的,市局将全力支持配合。
二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。
三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内所有工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。
四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式,对11个区县开展安全生产执法检查。
(三)夯实安全基础工作。
一是加强对安全生产异常事件的分析评估,对一段时期反复出现的异常事件,更要分析其共性和规律,查找出现异常事件的深层次原因,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置能力。
二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控安全。
三是推动安全责任保险工作,在2021年“试点”的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险安全经济杠杆,提升行业抵御安全风险能力。
四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。
五是抓实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产安全事故或重大隐患,认真执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。
六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。
七是强化培训教育固本强基,督促企业落实“三个一”管理,提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。
八是加快“智慧工地”建设,在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探索“互联网+监管”模式,提升安全监管效率。
另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。
(一)扎实推进工程品质提升。
百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,使用劣质建材,造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为,必须予以严惩。
一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力量,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。
二是对检查发现的问题隐患,要建立台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。
三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。
(二)全力抓好工地扬尘防治。
去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热情,但精细化程度依然不高。下一步,
一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。
二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。
三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推进扬尘防治标准化、智能化。
同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板,从根本上消除隐患,提升本质安全水平,确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。
谢谢大家!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇4
XX党政干部多、培训任务重,但目前党校建设与上级要求相比、与现实需求相比还有较大差距。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市县级党校分类建设工作座谈会上的演讲范文,希望大家喜欢。
省“两会”刚刚结束,市委就专题召开县级党校分类建设座谈会,充分体现了市委对党校建设的特别重视、充分体现了市委对党校工作的特别关注、充分体现了市委对党校发展的特别关心。召开这次座谈会的主要目的是:贯彻落实省委推进县级党校分类建设的部署要求,部署安排我市县级党校分类建设工作。刚才,市委党校作了汇报,相关部门作了发言,XX同志讲了很好的意见,我都完全赞同。这里,我讲三点意见:
第一点意见:务必深化认识、凝聚共识
新时代党校发展面临新形势,我们务必清醒认识我市党校工作取得的成绩成效、存在的问题差距、下步的工作方向。
一是成绩成效值得肯定。全市党校系统坚定党校姓党、坚守主业主课、始终专业敬业,为XX发展贡献了力量。一方面,党性锤炼“大熔炉”作用充分发挥。始终把党性教育作为重要职责,旗帜鲜明地讲党的章程、讲党的性质、讲党的宗旨,紧紧围绕中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求,三年来累计开展宣传宣讲XXX余场次,受教育干部群众近XX万人次。二方面,干部培训“主渠道”作用充分发挥。始终把干部培训作为重要任务,着力补齐党员干部知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项,三年来累计举办各类培训班XXX期、培训学员XX万人次,市委党校连续两年被评为中国西部远程教育“优秀学习中心”。三方面,理论研究“主阵地”作用充分发挥。始终把理论研究作为重要支撑,积极开展课题研究、发表理论文章、出版学术专著,三年来累计完成科研课题XXX项,发表科研文章XXX篇,出版教材专著XX部,为党委科学决策提供了有益参考。
二是问题短板不容忽视。XX党政干部多、培训任务重,但目前党校建设与上级要求相比、与现实需求相比还有较大差距。一方面,硬件不硬。主要表现为:面积太小,全市市县两级XX所党校5所未达到省定办学标准,市委党校仅XXX亩、比省定标准少XXX亩,_、_、_、_党校面积不足XX亩;功能不全,9所县级党校均没有实训室,_、_、西充、蓬安党校没有学员宿舍、学员餐厅,_、西充党校没有图书馆;设施落后,市县两级党校设施设备老化、信息化建设滞后,除嘉陵、仪陇外其余7所县级党校没有校园网络、没有技术人员。二方面,软件太软。主要表现为:教师结构不优,硕士研究生仅占XX%,副高以上仅占XX%,35岁以下仅占XX%;教学资源分散,市县两级党校的优质师资、教学基地、现场点位等资源整合不够,没有实现资源共享共用、教学共抓共管、品牌共创共建;专业人才紧缺,马克思主义基本原理、哲学、经济学等专业人才数量严重不足,不能满足日常教育教学需要。三方面,专业不专。主要表现为:教育培训针对性不强,课程设置不合理、教学方式不灵活、培训效果不理想,因材施教、分类施教、分层施教做得不够;科研咨政前瞻性不强,围绕市委中心工作开展课题调研、提出工作建议还不多,“智库”作用、参谋作用、咨政作用发挥还不够;理论研究实用性不强,研究课题较多、实践运用较少,理论成果较多、教学转化较少,存在理论研究和教育教学“两张皮”的问题。
三是部署要求务必把准。加强和改进新形势下党校工作是大势所趋、发展所需。一方面,中央有决策。党中央在20XX年针对县级党校分类建设作出相关工作部署,去年又出台《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,对县级党校分类建设提出明确要求,并将XX作为全国县级党校分类建设试点省。二方面,省委有部署。省委即将制定出台《县级党校分类建设计划实施方案》,省委书记近期组织召开县级党校分类建设工作座谈会,亲自部署、亲自安排、亲自推动,并将XX确定为全省3个试点市州之一。三方面,市委有安排。市委高度重视党校建设发展,多次研究部署市委党校及三区党校整体迁建、XXX干部学院建设等工作。推进市县两级党校分类建设,符合中省要求、切合XX实际,是我市当前党校建设的重点任务。
第二点意见:务必把准方向、把牢重点
党校分类建设工作是省委部署的重大改革事项,我们必须全面落实省委的部署要求,坚决把市县两级党校建设好、管理好、发展好。
一是党校姓党的原则必须坚定坚守。一方面,要做政治坚定的“明白人”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把党校建设成为政治上向党中央看齐的阵地、思想上引领党员干部的高地。二方面,要做思想引领的“主力军”。坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三方面,要做党的意志的“执行者”。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,不折不扣贯彻执行中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求。
二是分类建设的部署必须落地落实。按照省委要求,明确独立设置类、优化设置类、融合发展类3个模式统筹推进,我市要结合实际、因地制宜,推动党校分类建设。一方面,坚持以县为主、自主办学。XX市、XX县、XX县3所县级党校,实行独立建校、独立运行,实现提档升级、做大做强。二方面,坚持市县共建、集中办学。市委党校与XX、XX、XX、XX、XX党校共建市委党校主城校区,主城校区挂市委党校及5个区(县)委党校牌子,实行合署办公、一体管理。三方面,坚持市县联动、统筹办学。市委党校与XX县委党校共建市委党校仪陇分校,挂市委党校XX分校、XX县委党校和XXX干部学院牌子,实行上下联动、统筹管理。XX县委党校(XXX干部学院)要积极探索“党校+基地”的特色发展路子,着力打造全国知名的宗旨教育基地和红色文化教育基地。
三是教育教学的重点必须聚焦聚力。一方面,理论教育再加强。始终把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,回答普遍关注的问题,解答思想理论的疙瘩,提升党员干部的素质。二方面,党性教育再深化。始终把学好党章作为党性建设的首要任务,紧跟发展趋势和时事热点加强辨析引导,让党校党性教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子,而且能够铭记一辈子、影响一辈子。三方面,能力教育再提升。始终把提升党员干部“八种本领”作为教学重点,紧扣市委提出的“建设XX第二城、争创全省经济副中心”战略目标,着力培育一批专业型、技能型、综合型党员干部。
四是主业主课的质量必须提高提升。一方面,要提高教学质量。坚持把从严治学作为强校之基,开展更多研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、实训式的特色培训,让党校成为学习的殿堂。二方面,要提高科研质量。坚持“自主创新”和“集成创新”相结合,在理论总结上多出成果、在理论创新上多作探索,真正出思想、出成果、出人才。三方面,要提高咨政质量。紧扣XX长远发展规划开展前瞻性研究,针对XX重大现实问题开展对策性研究,真正拿出一批有思想性、战略性、针对性的咨政建议。
五是自身建设的要求必须抓紧抓实。一方面,要加强人才队伍建设。加快选聘一批政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部和专家学者担任党校专兼职教师,打造一支精干内行的骨干教师队伍。二方面,要加强校园基础建设。按照省上明确的党校有独立校园、教学场地、学员宿舍、专门食堂、图书馆室、文体设施、特色课程、专门师资、资金保障的“九有标准”,尽快补齐短板、完善功能。三方面,要加强校风学风建设。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,严格党校校纪校规,净化党校校风学风,推动办学治校水平整体提升。
第三点意见:务必强化组织、强化领导
党委办党校、党委管党校、党委_校。各县(市、区)党委要把党校分类建设作为重要工作内容,加强组织领导、压实工作责任、全面推进落实。
一是责任要压实到位。一方面,要主动履责。各级党委是办党校、_校、管党校的责任主体,党委书记是第一责任人,要将县级党校分类建设工作纳入县(市、区)党委书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。二方面,要各尽其责。党校建设不能单打独斗、必须齐抓共管。组织部门要研究制定支持党校班子建设、人才选聘等措施,市委党校要研究制定支持县级党校教学培训、科研咨政、师资培养等措施,机构编制部门要研究制定支持党校教师队伍建设的措施。三方面,要失职追责。要将党校分类建设工作纳入县(市、区)党委年度目标考核内容,纪检监察、目标绩效等部门要加强督查考核,对责任不落实、工作不落实的人和事严肃追责问责。
二是工作要推进到位。一方面,要严把规划关。坚持一流标准、一流水准、一步到位,邀请国内外知名设计单位规划设计,既要有超前眼光,又要体现XX特色,真正出精品、出作品、出艺术品。二方面,要严把建设关。坚持时间服从程序、工期服从质量、投资服从节俭,牢固树立“百年大计、质量第一”理念,全力打造优质工程、安全工程、廉洁工程。三方面,要严把进度关。坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效,坚持定了就干、说干就干、干就干好,拿出时间表、路线图、任务书,确保新_校项目早开工、早建设、早投用。
三是保障要落实到位。一方面,要强化组织保障。成立以市委主要领导为组长,市委常委、组织部部长为执行副组长的县级党校分类建设工作推进领导小组,下设办公室在市委组织部,负责具体推进工作;成立市委党校主城校区建设工作推进专班,由市委常委、组织部部长任组长,下设办公室在市委党校,负责市委党校主城校区建设工作。二方面,要强化经费保障。市县两级要把党校基础设施建设纳入“十四五”规划,把党校分类建设经费纳入年度财政预算,全力争取国省项目支持,优先保障党校建设资金需求。三方面,要强化用地保障。市县两级要将好地段、好位置优先用于党校建设,在用地指标上优先保障,在用地面积上长远谋划,确保党校建设用地需求。
总之,党校工作只能加强、不能削弱,分类建设只能加快、不能滞后。我们一定要在党中央和省委的坚强领导下,坚决把党校建设好、坚决把党校发展好,不断开创党校事业的新局面!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇5
做好今年经济工作,首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进,必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市高质量项目建设年动员大会上的发言稿,希望大家喜欢。
今天是春节后上班第一天,我们在这里召开全市高质量项目建设年动员大会。市委、市政府将这个会议作为春节后召开的第一个会议,主要基于以下四点考虑。
第一,这是坚守战略定力的宣示会。去年,我们启动实施了高质量发展大讨论,制定出台了双“1+4”等系列文件,构筑形成了XX高质量发展的“四梁八柱”。今天召开这次会议,就是要彰显我们保持战略定力、笃定高质量发展不动摇的鲜明导向,号召全市上下咬定目标不放松,一锤接着一锤敲,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,以强有力的举措推动招商引资和项目建设成势见效,确保顶层设计转化为生动实践。
第二,这是迅速进入状态的收心会。经过7天春节假期,很多同志还沉浸在节日氛围中,这次会议就是要吹响收心聚力、强力推进高质量项目建设的集结号,使大家尽快从节日的喜庆氛围中走出来,收心归位,振奋精神,迅速进入工作状态,认真谋划落实好新一年的工作任务,确保开局顺利、全年精彩。
第三,这是全力冲刺目标的动员会。当前,各地发展势如潮涌,项目建设百舸争流,在前有标兵、后有追兵的严峻形势下,我们正面临着不进则退、慢进也退的严峻挑战。我们把今年作为高质量项目建设年,倒排工期、挂图作战,以月保季、以季保年,就是要引领大家形成开局就是决战、起步就是冲刺的强大共识,从新春伊始就要以时不我待的紧迫感抢先抓早、争分夺秒,为实现全年目标任务而拼搏竞进,形成坚定不移抓项目、全力以赴促发展的浓厚氛围。
第四,这是激发全市斗志的誓师会。刚才通报的2021年度高质量项目建设、招商引资和开发区工作考核结果,充分体现了较真叫板、激先敦后的鲜明导向。7位县(市)区委书记和5家市直部门单位负责人所作的表态发言,蕴含着围绕项目转、盯着项目干的饱满热情和昂扬斗志。今天的会议,宣告了各地各部门擂台比武的开始,公示了各地各部门掷地有声的军令状。大家必须清醒地认识到,在项目建设这个没有硝烟的战场上,我们同样要恪守“军中无戏言”的诚信,以“君子一言、驷马难追”的执着和坚定,践行今天的郑重承诺,任何人都不能“口惠而实不至”,都不能成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。希望全市上下借今天会议的东风,进一步提振信心,激发斗志,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感比学赶超、争先创优,加快形成XX高质量发展的生动画面和宏大场景。下面,我讲3点意见。
一、统一思想、凝聚共识,将“项目为王”理念真正嵌入脑海
项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,项目建设的速度、质量和效益,决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。当前和今后一个时期,我市处于高质量发展的攻坚期和全面振兴全方位振兴的关键期,要保持稳中有进、稳中向好的发展态势,打赢项目建设翻身仗,我们比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。因此必须提高认识,将“项目为王”理念真正嵌入每个人的脑海,具体要从三个维度来认识。
(一)高质量项目是推动经济增长的重要引擎。
做好今年经济工作,首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进,必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。我们要看到,虽然去年全市经济稳中有进、稳中向好,但进中有忧、好中有变的问题不容忽视,发展动能有所减弱,稳增长面临新的困难和挑战。稳定工业增长,放大农业优势,提振商业消费,实现全年目标,关键靠项目、核心是项目,只有把项目抓上去,才能夯实稳的根基,集聚发展动能,形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应”。为此,各地各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置,用一个个具体项目支撑形成新的增长点,确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长。
(二)高质量项目是调整产业结构的重要抓手。
朝阳产业结构不合理,工业偏重偏铁偏矿,“一业独大、低端主导”问题尚未根本扭转,农业大而不强的问题仍然突出,服务业规模小档次低发展慢,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,早转型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。同时,我们今年还面临着国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,经受着特殊政策断线期、接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验,如果不抓招商引资和高质量项目,XX很难承受重压、突出重围,势必落后于时代,面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。为此,各地各部门一定要牢固树立项目为王意识,顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,注重发展品位,保持战略定力,坚定不移把项目作为重中之重,切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型,用高质量项目推动XX实现弯道超车。
(三)高质量项目是增进民生福祉的重要保障。
发展的根本目的是增进民生福祉。朝阳的民生领域还有很多短板弱项,尤其城乡居民收入水平排在全省后位,增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项目越来越多,市场主体越来越多,发展的底气才会越来越足、就业的渠道才会越来越广、税收的来源才会越来越多,民生保障也才会越来越有力。同时,民生连着内需、连着产业、连着发展,保障改善民生既拉动消费、又拉动投资,既是扩大内需的重要举措,又是促进产业发展的有效途径,二者相得益彰、相互促进。为此,各地各部门要紧扣保障改善民生谋划、培育和引进产业项目,既促进劳动力就业增收,又打通民生堵点痛点,形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需求的良性循环。
二、突出重点、聚焦关键,以“超常之法”抓实高质量项目建设
今年,全市的项目盘子已经确定,总体上,就是要做到一季度开工XXX个,二季度达产XXX个,全年引进项目XXX个以上、开复工项目XXX个以上。这些项目,市政府经过了充分论证、反复研究、层层把关,凝聚了市发改委等部门和各地区的心血与智慧,这么清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易,但把项目任务“拿下来”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动,以非常之举,打一场轰轰烈烈的高质量项目建设大会战,切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成XX经济社会发展的实力和后劲。关键要做到“五个非常”。
(一)以非常之心抓好项目谋划。
抓好项目谋划的前提是在“吃透”上下功夫,必须要弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”,做到有的放矢,提高项目谋划的针对性和成功率。要做到“三个吃透”。
一要吃透比较优势。XX区位交通优势、自然资源优势、历史文化优势明显,尤其是矿产资源和风光资源富集,围绕这些资源禀赋,深度谋划符合XX实际的项目。
二要吃透产业发展现状。重点要立足现有规上工业企业,围绕做好结构调整“三篇大文章”,在传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、产业链条延补建强上谋划项目,推动现有产业做大做强、集群发展。
三要吃透国家及省支持政策。国家及省推出了一系列稳增长的政策,我们要强化机遇意识,牢牢抓住机遇,由专班专人深入研究,紧扣政策取向和投资导向,全力包装一批城市更新改造、数字经济、清洁能源、交通水利、基础设施、生态建设、民生改善等项目,加快把上级政策转化为具体项目,加快利用外部资源和社会资本发展壮大XX。特别强调的是,谋划项目必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,严把产能关、环境关、安全关,严格控制“两高”“六小”项目盲目上马,既不能为了追求项目数量而降低质量标准,也不能囿于质量要求而减少项目数量,必须做到量质齐升。
(二)以非常之力抓实项目招引。
招商引资既是培育新增长点、扩大优质增量的“主引擎”,也是促进资源要素重组、提升优化存量的“关键因子”,更是推动经济高质量发展的“源头活水”。年前,市委印发了《开展高质量招商引资的实施意见》,市商务局创新实施了“八个一”的招商举措,各地各部门要结合实际加大“走出去、请进来”的力度,以饿虎扑食、虎口夺食的精神组织好招商活动。重点要聚焦3个方面。
一要聚焦补链强链。围绕接长做优“三篇大文章”17条产业链和做大做强“一县一业”,一手抓“链主”“龙头”企业引进,一手抓关键环节企业和配套企业,形成项目招引的“葡萄串”效应,打通堵点、连接断点,畅通产业循环,在延链补链中提升竞争力,在铸链强链中推进结构调整。
二要聚焦招优引强。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近,既要全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目,又要全力引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业,切实形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动场景。
三要聚焦内在品质。特别是在建设融入京津冀协同发展战略先导区和国家产业转型升级示范区过程中,要坚持选商选资,全力引进共享京津冀等地区的“溢出”项目,坚决不要“挤出”的项目,决不能剜到篮子就是菜。
(三)以非常之为抓细项目建设。
洽谈的项目再多,签约的项目再好,不落地就等于“空招商”。各地各部门要加大项目推进力度,全面提升项目的核准落户率、开工竣工率、投产达效率,确保形成有效投资。重点要做好3件事。
一要做实项目前期。前期工作做不好,我们的工作就会陷入被动。省政府已经明确要加大前期工作经费支持力度,市政府也投入XXX万元作为项目前期工作经费。在这方面,各县(市)区要舍得投入,统筹各方资源、人才和力量,主动加强与各类投资主体沟通对接,提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件,尽快形成实物工作量。当前,很多基础设施项目处于停顿期,要利用好这段时间,变“冬闲”为“冬忙”,为项目开工做好准备。古人云:“凡事预则立,不预则废”,大家要紧绷做好前期工作这根弦,学会做好前期工作,提前做好前期工作。
二要盯住时间节点。一季度要比“开门红”,所有新建、续建项目必须倒排工期,4月份全市要组织一次项目集中开工;二季度要比“双过半”,这是项目投资打基础、促增量的重要阶段,必须强化措施,平稳有序推进,确保达到序时进度;三季度要比“攻坚”,这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段,必须发扬“啃硬骨头”的精神,攻坚克难、迎头赶上;四季度要比“收官”,看谁能全面完成或者超额完成全年目标,画上圆满句号。
三要咬住重点项目。做到前期项目抓对接、保开工,在建项目抓进度、保节点,竣工项目抓配套、保投用,加快把项目建设的成效转化为今天的增长、明天的产出和未来的实力。
(四)以非常之策抓优项目服务。
把项目招进来是本事,服务好项目建设和发展更见真功夫。各地各部门要聚焦营商环境“1+4”行动方案,抓紧抓实92项重点任务,做优做亮8个营商品牌,持续攻克重点难点问题,真正让企业和群众感到“痛快”。重点要做好4件事。
一要实心实意打造诚信政府。在项目推介过程中,要充分展现项目的优势和前景,而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者;在项目洽谈过程中,要努力找到双方利益的平衡点,争取投资合作效果的最大化;在项目跟进过程中,该给的政策要给到位,决不能寒了投资者的心。
二要用心用情提供全方位服务。项目建设过程中,不可避免会碰到这样那样的问题,要想投资者之所想、急投资者之所急,做到哪里有问题就解决在哪里,快速扫清影响项目进度的“绊脚石”。要增强工作的预见性,下好服务的先手棋,为项目建设“铺路架桥”,确保项目建设少碰到瓶颈、少遇到梗阻。
三要群策群力提供集成式服务。项目推进过程中遇到的问题,很多是需要多个部门协同解决的。要坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的工作模式,对问题进行集中化解,做到牵头领导、推进主体、配合单位、时序进度全部到位。
四要善始善终提供全周期服务。用好用活“书记市长直通车”制度,健全完善“代办帮办”服务机制,大力推行“项目管家”服务,实行全链条、保姆式服务,把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程,确保项目真落地、投资真到位、招商成果真正变成发展成果。
(五)以非常之举抓强项目平台。
园区是项目的载体和支撑。可以说,XX要振兴,开发区必先行。我们要紧跟时代,因势而变、顺势而为,加快推动开发区向集约化、绿色化、数字化、融合化方向发展,切实把开发区打造成高端产业集聚区、改革创新示范区、高质量发展先行区。关键要做好4件事。
一要创新园区体制机制。坚持“管委会+公司”管理模式,突出开发区建设运行的市场化导向,实行“大部门、扁平化”管理,使开发区真正回归开发区的属性,不能机构臃肿、人浮于事。要坚持以岗位选人,按岗位定薪,做到人岗相适、能上能下、能进能出。
二要强化基础设施建设。按照“引凤必先筑巢”的思路,在完善水、电、气、路等传统基础设施的同时,加快推进减污降碳和数字基础设施建设,尤其要深入实施“数字赋能园区提质工程”,确保年内实现管理平台化、企业数字化、硬件智能化、产业生态化、数据可视化、数据共享化,推进数字经济与实体经济深度融合,为开发区赋能赋智。
三要集约节约利用土地。各级政府和各个园区,在供地上,既要服务到位、保障到位,又要科学供给,不能浪费资源。不管抓招商抓项目的心情多么急切,都要算好账、算精细账,算好投入产出比,该主张的权益要主张好。各个开发区要把盘活低效利用的标准化厂房作为重中之重,加快实施“腾笼换鸟”,不断提升“亩产效益”。
四要大力发展“飞地经济”。这是激发乡镇场街抓发展积极性、拉动县域经济增长的有力抓手,XX在这方面有基础、有经验。我们在发展飞地经济上,不能松劲、不能放手,要进一步强化开发区与乡镇的对接协作,进一步完善利益分享机制,加快建设飞地产业园区,让飞地经济成为XX振兴发展的重要引擎。
三、加强领导、真督实考,将“狠抓落实”变为全市上下的共同遵循
推动XX高质量发展,没有“旁观者”,没有“局外人”,要加强衔接配合,合力推进,加快构建“市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作大格局,形成强大工作合力。重点要做好3件事。
(一)强化组织领导。
组织领导是抓好项目工作的前提。一要“一把手”上心上手带头抓,书记市长亲自抓,各地各部门、各单位“一把手”要主动抓,带头深入企业和项目调研,带头解决企业和项目急难愁盼问题。二要党政同责共同抓,齐心协力,齐抓共管,谁也不能当“甩手掌柜”。三要行业部门专业抓,每个行业专班每年要确保落地项目5个以上。四要深入基层一线抓,实行一线工作法,把工地当阵地、变现场为赛场。五要上下齐心合力抓,市县乡三级要上下同欲、上下同心、上下同力。今年,我们要做到每季度一次集中开工、半年一次拉练观摩、全年一次总结排名,确保持续掀起招商引资和项目建设的热潮。
(二)严格督查考核。
会上,已经把开发区考核办法、招商引资考核办法、项目建设考核办法印发给大家。各地各部门要认真研究,主动认领,紧密结合实际,进一步细化实化工作举措,项目化、清单化、责任化推进工作。要建立健全定期通报制度,对任务完成情况实行清单式督查,动态跟踪、强化督导、定期研判,发现问题即时限期整改,倒逼工作任务落到实处。市委督查室、市政府督查室、市发改委、市商务局要采取“四不两直”等方式深入实地督查考核,动真碰硬、较真叫板,真督实查、严督严考,对工作推进慢、履职不力的,要点名道姓通报曝光,让督查长牙,优秀的要表扬,落后的要约谈,推动项目“天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象”。
(三)狠抓工作落实。
各地各部门要只争朝夕抓落实,不等不靠、立即行动,抢在前面。要脚踏实地抓落实,扑下身子、沉到一线,增强现场感,决不能装样子、搞花架子。要发扬斗争精神抓落实,强化“问题就在身边、斗争就在眼前”意识,直面问题不“绕道”,在解决问题、清除障碍中抓落实、促发展。要进一步深化“三落实”专项行动,项目化、工程化、清单化推进落实,决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”,要以项目落地达产见效说话,以实数、实例、实践、实效说话。市发改委要牵头抓好项目建设的统筹协调,市商务局要牵头抓好招商引资的统筹协调,市营商局要牵头抓好营商环境的统筹协调,各牵头部门要逐一制定任务清单、进度清单、问题清单、责任清单,实施全周期的闭环式管理,“月月看、季度比、半年评、年度考”,既要在纵向上分兵把口、节点对账,也要在横向上协调联动、密切衔接,形成交叉合力,始终保持压茬推进的工作态势。
同志们,进军的号角已经吹响,冲刺的比拼已经开启。全市上下要闻令而动,擂鼓出战,咬定目标、盯住重点,争分夺秒、真抓实干,以昂扬的激情、奋斗的姿态、坚韧的意志和务实的作风,推进高质量项目建设实现新突破,以优异成绩向党的二十大献礼!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇6
今天召开这个约谈会的目的,一是为了让“XX”事故悲剧不再重演;二是为了不让已经被约谈过的XX县,一而再、再而三的再被约谈;三是通过这次约谈,反思全省XX安全生产存在的突出问题,扎紧全省XX安全生产的篱笆,守住全省XX不再发生较大事故的底线。刚才,XX县政府主要负责同志进行了反思,省直有关部门和XX市政府负责同志作了发言。下面,我把省委省政府有关安全生产决策部署,特别是应对当前XX安全生产要采取的措施,以及前天省政府常务会上省长的指示精神和今天上午省长在省安监局座谈会上提出的要求,结合XX县暴露的这些问题,谈几点意见。
一、要红脸出汗,直面问题
刚才,XX同志代表XX就明查暗访XX县XX个XX存在的五个方面、二十多个具体问题,逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求,很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看,至少还有四个方面的问题是非常严重的,如果我们XX县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训,还会在同样的问题上反复,甚至可能重蹈覆辙。
(一)唯利是图,胆大妄为。刚才反馈的问题反映出有些XX老板要煤不要法、要钱不要命,利欲熏心、铤而走险。如新坠冲XX打开密闭到已关闭的XX回收支架,这不是送死吗?简直就是拿矿工的生命当儿戏,眼里只有钱,丧心病狂、不顾一切。这样的XX老板,即使没出事也应该追究他的刑事责任。
(二)藐视法律,挑战底线。超深越界、证照造假、擅自复工复产、瓦斯防治不到位,等等。这些XX藐视法律,随意超越、践踏、违反安全生产法和XX安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线,想怎么搞就怎么搞,根本就没有法制可言。
(三)作风败坏,管理混乱。不但XX管理混乱,驻矿盯守形同虚设,而且属地管理空缺,监管执法松软,甚至对XX非法违法生产视而不见。这不仅仅是作风不严不实的问题,简直就是作风败坏,这样的地方党委政府、这样的党员干部,能够担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任吗?
(四)官商勾结,沆瀣一气。这些问题,为什么我们省里的同志千里迢迢一到现场检查就发现了,而我们驻矿盯守的同志没有发现,当地党委政府没有发现,他们干什么去了?我看只有两种可能,一是弱智得不可救药,这么简单的问题也看不出;二是“猫鼠一家”,与XX勾结到一起了。特别是“XX”事故发生后,全省拉响了警报,召开了警示教育会议XX,出台了史上最严厉的XX安全管理措施,为什么到XX就走了过场、还没有警觉?这不是失职渎职、贪赃枉法、沆瀣一气、助纣为虐吗?
中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把XX县县委书记也叫过来一起约谈,后来我们考虑已经发了通知,时间来不及,这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况,看是否到XX进行了暗访检查?是否研究部署了工作?回去后,县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报,开好县委常委会、政府常务会,书记、县长要带头对照检查、查摆问题。
二、要深刻反思,刻骨铭心
X书记强调,安全生产的这个问题那个问题,核心问题还是政治站位不到位的问题;副省长强调,什么“安全生产最后一公里没落实了”、现场管理混乱等问题,实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看XX县存在的这些问题,关键还是“四个意识”方面出了大问题。
(一)安全生产的政治意识不明。没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”,没有牢记xxxx的嘱托,没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作,就是死伤几个人而已,没有上升到政治的高度来看问题,没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。
(二)安全生产的大局意识不清。XX安全生产现在是什么形势?从全国而言,不允许发生重特大事故;就全省而言,不允许发生重大及以上事故;就市县而言,不能发生较大及以上事故;就XX而言,要实现“零死亡”,这是底线、是带电的高压线。上次“XX”XX较大事故发生后就通了天,国务院领导都作了批示,省部级领导打来的电话是一个接一个。现在XX一出事故,省委省政府领导都很紧张和担忧,井下那么多人,搞不好就弄出个重特大来。如果现在还停留在以前的老思维方式、老习惯定式上,认为出个XX事故无所谓、习以为常,这不是大局意识不清吗?
(三)安全生产的核心意识不强。xxxx高度重视安全生产,作出了系列重要指示批示,发表了系列重要讲话,对安全生产,从红线意识、到责任落实了,从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等,都作了非常明确的指示和要求,应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才XX县的表态发言来看,还没有落实了xx的要求,在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻,还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。
(四)安全生产的看齐意识不牢。党XX国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决,从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上,X书记反复强调,要做到“三个坚决”,党XX提倡的坚决响应、党XX决定的坚决执行、党XX禁止的坚决不做。我们XX县的同志是不是看齐了?是不是对标了?是不是到位了?我看差距很大。
三、要壮士断腕,痛下狠手
不要等到再搞个XXXX的“XX”事故,再搞个去年XX的XX事故,才采取措施。今天话讲这么重,就是要倒逼XX县痛下狠手,就我看来,当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。
(一)先停下来再说。要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的XX都统统停下来,先守住、管住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。
(二)坚决关闭到位。对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个XX要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。
(三)必须盯住看牢。合法的保留XX要严格复工复产验收;技改XX要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小XX主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对XX的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握XX的真实生产建设情况。
(四)必须严厉问责。对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。
四、要忠于职守,固本强基
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党XX国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。
(一)对照“论述”武装头脑。XX县的所有领导干部要认真组织学习领会xxxx关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来,只有这样才能“学懂弄通做实了”。
(二)对照“文件”专项整治。要对标省安委办《关于切实抓好当前XX安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强XX安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实了好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。
(三)对照“问题”立案查处。省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,XX县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。
(四)对照“规定”落实了责任。要贯彻落实了中共XX办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,XX县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。
(五)对照“行动”严格执法。省安委在X月X日部署开展了“强执法、防事故”行动。XX领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的XX防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还XX安全生产的朗朗乾坤。
(六)对照“要求”从严治安。XX县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展XX领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在XX领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断XX整顿关闭背后黑色利益链。
总之,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场XX安全生产攻坚战!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇7
有些货运装载企业存在货物装载管理混乱,严重危害道路交通安全和运输市场秩序。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市道路交通安全工作视频会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,x同志传达了全省道路交通安全工作高质量发展现场会议精神,特别是x副省长的讲话要求,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就道路交通事故预防工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,切实增强做好道路交通安全工作的责任感紧迫感
今年以来,全市各级各部门深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和省委、省政府决策部署,牢固树立“隐患就是事故”理念,聚焦“减少事故死亡总量、防范较大事故、杜绝重特大事故”工作要求,全力以赴抓重点、补短板、强弱项。通过加强综合治理、系统治理和各级各部门的协同发力,全市事故预防基础不断强化,风险防控能力持续加强,道路交通安全形势保持稳定。全市1至10月份因道路交通事故死亡的人数较去年同期下降了17.49%。
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作距离省里的要求还有不小的差距,影响和制约道路交通安全工作高质量发展的问题和短板仍然较为突出。
一是齐抓共管格局需进一步加强。目前,市县两级均建立了交安委,市交安委办公室还实现了实体化运行,但部分县级交安委人员力量薄弱,职能定位不准,在牵头抓总和协调推进方面还存在方法不多、权威不够等情况。
二是安全隐患排查治理力度需进一步加强。还有个别交通、公路等部门负责的“大排查大整治”行动中排查出的隐患未整改完毕;“两路两车”专项行动中,“两路”每百公里隐患排查数、“两车”每万辆隐患排查数还低于全省平均水平,与上级“应排尽排、应改尽改”的要求还有差距。
三是重点车辆管控措施需进一步加强。农村三轮四轮车、面包车、大货车等重点车辆,“源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫”闭环管理机制还不完善,易引发较大以上道路交通事故。
四是企业落实安全主体责任需进一步加强。运输企业动态监控制度落实不到位,对监控发现的违法问题不能及时发现和纠正;有些货运装载企业存在货物装载管理混乱,严重危害道路交通安全和运输市场秩序。
五是智能化管理建设应用需进一步加强。部门监管信息融合共享程度不高,智慧化、精准化主动干预能力不强,特别是对三轮车违法载人,面包车超员,货车超载、疲劳驾驶等重点违法,普遍缺少现代化精准查缉手段等。
以上这些,既有新情况,更有老问题,各级各有关部门务必引起高度重视,有针对性地加以解决。要进一步提升政治站位,切实担负起“政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任”,全面落实落细道路交通安全各项管理措施。
二、突出工作重点、多元融合共治,大力推进道路交通安全工作高质量发展
各级各部门要以道路交通安全高质量发展为主线,坚持“系统观念”,履行“靠前主动”,大抓“基层基础”,突出“精准实效”,全力实现“人民满意”的最终目标。
(一)全面拓宽交通安全齐抓共管维度。
一是市县两级要做实交安委牵头推进职能,县级交安委办公室要参照市级模式,实行实体化运行。要充实专职人员,实行联合办公,切实把交安委办公室打造成交通安全管理的指挥调度中心、协调推进中心、监督考核中心。要健全完善制度机制,推动各级各部门认真履职、密切配合、形成合力,树立起交安委权威。
二是要继续深化警保合作“两站两员”建设,按标准配齐交通安全管理员和协管员,充分发挥政法网格员在安全劝导、宣传教育、隐患排查、违法线索举报等方面的职责作用,真正实现隐患有人管、宣传有人讲、违法有人查。
三是要学习烟台模式,强化“路长制”建设,构建起党政领导、部门共治、齐抓共管的现代化道路治理体系。要印发工作方案,建立架构清晰、机制健全、职责明确、成效显著的路长制。领导小组要定期分析研判辖区交通安全形势,组织排查各类道路交通隐患,通过挂牌督办等方式,推动主管部门落实整改措施。
四是要突出融合共治,各级各部门要“靠前主动”,敢于负责,畅通多部门管理信息互通渠道,重点是共享中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息资源,落实抄告、反馈制度,通过线上、线下与源头的结合,提升联合执法管控效能。综合运用经济、法律、行政等手段,发挥信用体系作用,加大联合惩戒力度,实现共治。
(二)全面提升道路交通安全隐患排查整治力度。
要深入落实省交安委《关于深化道路交通安全大排查大整治工作的意见》,紧密结合道路交通安全隐患大排查大整治和“两路两车”专项整治行动,建立健全隐患治理十大长效机制,开展“起底式、全覆盖、全要素”的专项治理,推动工作标准化、流程化、规范化、制度化,将事故预防由“事后整改”向“事前防治”转变。
一是要迅速完成前期排查隐患的整改工作。对前期排查出来尚未整改的道路交通安全隐患,各道路主管部门必须认领,落实整改措施并联合开展验收;短时间内不能完成整改的,要增设警示标志标牌等设施,安排专人值守,确保管理到位。
二是强化“两路”隐患和“两车”基础信息摸排进度,尤其是货运车辆信息的摸排进度。要不放过一处隐患,不降低工作标准,找准问题短板,精准发力、迎头赶上,高质量推动工作向纵深开展。同时加强部门间协调配合,充分依托基层力量走访登记“两车”信息,并及时录入管理系统。
三是全面补齐道路交通安全设施短板。属地党委政府要切实加大投入,以平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段为重中之重,一条路一条路、一个点一个点地排查治理、销号验收,坚决补全“缺少的”、更新“失效的”、升级“标准低的”、消除“不该有的”。要做到“五个一律”,即平交路口一律完善“一灯一带”、标志标线;急弯、临水等危险路段一律安装路侧防护设施;正面相撞风险高的双向四车道一律增设中央隔离设施;现有标志标线、安防设施缺失破损或不符合标准的路段,一律更新修复;不合规、不安全的中央开口和路侧开口,一律予以封闭。
四是全面落实道路交通设施“三同时”要求,紧盯新建、改建、扩建道路,按照职责参与规划、设计、评审、建设、验收等全过程,严格监督道路交通安全设施落实“同时设计、同时施工、同时使用”要求。对不符合条件的不予审批,验收不合格的严禁开通,坚决杜绝道路“带病通行”和新增隐患。
(三)全面提高重点车辆管控精度。
农村地区三轮四轮车违法载人、面包车超员承载务工人员出行、大货车超载超速等违法行为仍然多发,且易引发较大以上道路交通事故,是事故预防工作的重中之重。全市各级各部门要借鉴烟台模式,加强联勤联动,持续治理,农业农村、公安等有关部门要加强交通安全管理和宣传提示,深入推进“三见面一建档”和“亮尾工程”,督促三轮车安装齐全灯光并粘贴反光标识。对于未注册登记(无牌证)的车辆,符合登记条件的,由农业农村、公安交管部门依法办理登记、核发牌证,纳入日常管理;不符合登记条件的,不予办理注册登记,并严禁上道路行驶,上道路行驶的应当依法扣留;已达到报废标准的,要会同乡镇政府和相关部门督促报废。
对于面包车,公安机关要按照“两路两车”专项整治行动要求,充分调动交警中队、派出所、村民委员会的力量,进村入户逐一排查,彻底摸清底数,录入系统、实行动态管理。对于大货车、挂靠货车、个体运输货车,交通、公安部门要抓好源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫、落实“一超四罚”等四个关键环节,形成治理闭环。对于务工人员乘坐面包车集体出行问题,住建等部门要督促用工企业落实主体责任,教育引导务工人员租用合规车辆,自觉抵制乘坐超员、非法改装、非法营运面包车出行。
(四)全面加大严重交通违法行为查处强度。
全市公安机关要毫不动摇地把路面作为主战场,找准、找实本辖区整治重点,实施路段错时勤务、联合勤务,加强夜间、午后等重点时段管控力度,做到“哪里需要去哪里”“什么突出治理什么”,使勤务更加主动、精准、高效。要加强网上网下相结合,健全落实“情、指、勤、督”四位一体、区域协作联动等勤务模式,提高动态化、信息化条件下的路面防控能力。
一是公安部门要联合教体、住建等部门,加强对学生上放学、农民工上下班、农民赶集出行等重点时段和路段的巡逻管控,加大对学校、施工场地和集市周边面包车超员、黑校车和非法集中接送学生车辆、低速载货汽车和三轮汽车及拖拉机违法载人等违法行为查处力度。
二是交通运输、公安等部门要持续加强货车超限超载整治行动,加大深度追究力度,倒逼相关部门和企业落实安全管理责任。
三是农业农村部门要深化变型拖拉机清理整治,彻底消除事故隐患;加强对拖拉机等农业机械的管理,确保牌证齐全、按时年审,达到标准的及时予以报废。公安部门要会同农业农机、交通运输部门,加大对拖拉机违反禁行限行等违法行为的查处力度。
四是突出智慧交管系统对违法查处的支撑作用。加快智慧交通管理服务系统建设和应用,实行全域交通大数据资源融合共享,实现交通拥堵治理精细化、交通安全防控主动化,通过实战业务算法模型对公安交警业务赋能,实现对农村三轮四轮车违法载人、面包车超员、大货车疲劳驾驶等重点违法行为的精准打击。
(五)切实做好当前的几项重点工作。
一是持续做好中心城区违规电动三轮四轮车限行管理工作。从近几天情况看,限行区域内违规电动三轮四轮车大幅度减少。德城区、经开区和各有关部门要继续加大力度,做好源头管理、劝导教育等工作,形成浓厚的整治氛围,确保限行措施收到实效。这里需要特别强调的是,要坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理相结合,同步加强限行区域外违规电动三轮四轮车违规载人、不各行其道、逆向行驶、随意横穿道路、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为的查处力度,坚决遏制限行区域外违规电动三轮四轮车违法势头。
二是做好恶劣天气的应急管理工作。公安、高速公路、交通运输、公路事业发展中心、城市管理等部门,要做好人员、车辆、工具、物资等储备工作和应急演练,遇有恶劣天气及时启动应急预案。公安交警部门要加强巡逻管控,落实好“降速、控距、亮尾”措施,全力预防道路交通事故发生。
三是全力冲刺“平安行·你我他”行动年终考核。深化道路交通“平安行·你我他”行动既是对县级政府的考核,也是对市直部门的绩效考核,各级各部门要提升思想认识,加大工作力度,不折不扣完成各自承担的职责任务,于12月20日前规范报送各类考核文件资料,坚决防止因工作不到位失分扣分。
三、压实工作责任、强化追责问责,确保各项工作部署落地见效
道路交通安全工作要做好,落实责任是关键,把责任界定清楚,把压力传导到位,是谁的责任谁就要承担起来,切实把职责范围内的工作做好,尽好职、履好责。
(一)严格落实党政领导责任。
各级要严格落实安全生产工作各项要求,把责任压紧压实,拧紧责任链条,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。特别是政府主要负责同志要全面抓、负总责,分管领导要具体抓、专门盯,其他领导要严格履行“一岗双责”,齐心协力做好道路交通安全各项工作。
(二)压实部门监管责任。
道路交通安全工作是一项系统工程、民生工程,必须坚持系统观念,增强齐抓共管合力。各级各有关部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,按照工作职责、监管责任,督促指导、依法倒逼企业单位落实道路交通安全主体责任。
(三)严格落实追踪问效责任。
进一步健全和落实“尽职免责、失职追责”的问责体系,对发生较大以上交通事故、被调查认定为安全责任事故的,实行“一案双查”,既严格按照安全生产领域违法违纪行为政纪处分规定,追究地方政府和有关部门责任,又要按照“四不放过”的原则,严肃追究驾驶人、车主、企业负责人及有关安全管理人员的刑事责任。
同志们,推进道路交通安全工作高质量发展事关重大,大家要以对党和人民高度负责的态度,积极履职尽责,靠前主动担当,为全市经济社会发展、人民群众平安出行,全力创造良好的道路交通安全环境。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇8
实现市第七次党代会“产业强市、生态立市、富民兴市”目标,推进“五个一”战略工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市政协提案办理协商工作座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次全市政协提案办理协商工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好政协工作的新思想新要求,认真贯彻落实中共中央和省、市委关于开展提案办理协商工作的指示要求和全省政协提案办理协商工作座谈会精神,交流近几年全市政协提案办理协商工作,对进一步做好今后的提案办理协商工作作出部署,以更好地推动提案办理协商工作、增强提案办理实效。现在,我先讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识开展提案办理协商的重要意义,进一步增强责任意识和大局意识
提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是反映各方面要求和意见、向党政部门提出建议的重要形式。提案办理协商是政协协商民主的重要形式,是提案者、提案承办单位、政协组织及有关方面为增进共识、推动提案办理而开展的重要协商活动。我们要深刻理解把握提案办理协商的基本内涵,提高做好提案办理协商工作的思想认识和行动自觉。
提案办理协商是推进人民政协协商民主的必然要求。习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话中强调,政协要更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。政协提案集中了社会各界的智慧,是履行政协职能的重要形式,也是社会主义协商民主的生动实践。开展提案办理协商,有利于充分调动广大委员履职尽责的积极性,扩大社会各界的有序政治参与;也有利于推动政协协商民主的发展,彰显社会主义协商民主制度的价值。
提案办理协商是凝心聚力服务大局的重要途径。实现市第七次党代会“产业强市、生态立市、富民兴市”目标,推进“五个一”战略工程,迫切需要汇民意、增共识、集众智、聚合力。提案是人民群众的意见、建议和呼声的集中反映,有许多与民生福祉密切相关,是民意的晴雨表、民情的直通车、民众的连心桥。开展提案办理协商,有利于广纳群言、广集众智、广谋良策,有利于补齐民生短板、增进民生幸福,有利于积极做好凝聚人心、汇集力量、协调关系、加强团结的工作,共同谱写建设“强富美高”新盐城的美好篇章。
提案办理协商是有效服务党政科学民主决策的客观需要。政协提案往往是提案者在调查研究基础上形成的,有着独特的视角、独立的思考和独到的见解,有问题反映、情况分析、对策建议,是党委、政府科学民主决策基础信息的重要来源渠道和重要智力支撑。开展提案办理协商,有利于精准把握提案内容,充分吸收合理化建议,完善政策措施;也有利于增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持,推动决策部署的贯彻落实,帮助党委、政府改进工作。
二、扎实推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化,切实提高提案工作实效
提案办理协商贯穿提案工作全过程,只有大力加强协商机制建设,才能进一步提高提案办理协商质量,真正做到“提到点子上、立有高标准、办到实在处、督在关键时”。
要提高提案质量。汪洋主席指出,“提案工作的关键不在数量在质量。”政协组织和承办单位要通过召开情况通报会、提出提案选题建议、公开征集提案线索等形式,帮助提案者知情明政、聚焦聚力。要建立党派团体、承办单位和政协组织三方参与的提案选题协商机制,增强集体提案选题的针对性和实用性。要选取那些党政所需、群众所盼的课题,主动加强与界别群众的沟通协商,广泛听取各方意见,扎实开展调查研究,努力杜绝那些“过虚”“过大”甚至“过头”的“雷人”提案。
要规范协商程序。在提案立案环节,可商请党委办公室、政府办公室提前介入,坚持会中初审、会后复审、交办前会审“三审”制度。在提案交办环节,通过预交办和党委、政府、政协共同协商交办等形式,厘清职能权限、明确责任归属,提高提案交办的准确性。在提案办理环节,要加强协商主动性、增进协商有序性,促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商,保证提案办理取得实效。
要丰富协商形式。强化提办对接,坚持先协商再办理、先协商再答复,把沟通协商作为提案办理的必经环节,切实解决目前还存在的协商不及时、不经常、不深入,承办单位与提案对接信息不对称、供需不平衡等问题。在办理提案过程中,办前注重向提案者了解提案真实意图;办中及时通报办理情况,积极回应提案者问询,共同商讨解决问题的办法;办后认真听取提案者反馈意见,增进相互理解,凝聚办理共识,努力使提案办理协商的过程,成为深入研究探讨、会诊“疑难杂症”的过程,成为各方面意见交流、交锋、交融的过程。
要增强协商实效。进一步完善提案建议的跟踪督查和成果反馈机制,推进协商成果落地生根。建立健全重点提案、难点提案的办理回访、二次交办督办等机制,开展对提案办理情况的民主评议,加大督促办理力度。注重提案办理协商与对口协商、专题协商、界别协商的有机衔接。积极推进提案内容与办理复文同步公开,探索建立协商成果与各级党政部门决策的转化衔接机制,共同推进提案的办理、落实。
三、着力形成提案办理协商的强大合力,推动提案工作再上新水平
协商合作是聚力发力的重要源泉,也是提高提案办理协商成效的重要保证。要加强提案者、承办单位、政协组织及有关方面之间的协调配合,确保提案办理协商对接无缝、承转顺畅、形成合力。
要坚持提案工作在政协工作中的全局性地位。提案工作是人民政协一项历史较长、特色鲜明、影响深远的全局性工作。要积极主动争取党委、政府对提案工作的重视、支持和帮助,真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。坚持党政领导和政协领导共同督办重点提案、主席会议审议确定重点提案、向党政领导摘报重要提案等做法,努力增强提案办理协商实效。加大提案办理协商宣传力度,提高社会各界对提案办理协商的认知度。
要注重发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协工作的主体,也是提案办理协商的主体。对委员来说,提案不是简单的“我提你办”,而是要对自己提交的提案负责到底。承办单位“开门办理”“协商办理”提案离不开委员的积极参与,同时委员在办理中也可以对原提案不准确的内容进行修正,对不完整的意见进行丰富完善,对不到位的对策举措进行调整补充,有利于今后提出更高质量的提案。政协组织要通过评选优秀提案、将提交高质量提案作为对委员进行表彰的必备条件等形式,激发委员热情。
要充分调动承办单位的积极性。各承办单位要坚持“协商就要真协商”,切实将提案办理协商与本部门业务工作一并考虑、一起研究、一体部署、一同推进,明确分工、责任到人、保障到位。秉持开诚布公的态度,完善调研、走访等沟通协商机制,实事求是办理提案,做得到的要负责任地办理,做不到的也要及时给予答复。坚持重点提案重点办理、时效性提案及时办理、重复性提案了断式办理、综合性提案合力办理、“回娘家”提案妥善办理,从而促进解决问题、推动改进工作。
要扎实做好服务保障工作。政协提案委员会是提案办理协商的重要组织者,要强化责任担当,着力做好对提案的征集引导、审查把关、督办落实、评优表彰等工作,确保提案办理协商顺利开展。各级政协组织要更加重视提案委员会及其办公室的自身建设,为他们开展工作创造条件,特别是要适应新时期提案办理协商工作需要,选派政治素质高、业务能力强、工作作风好的同志充实提案工作部门。各专门委员会要充分发挥组织优势和人才优势,着力推动委员提出提案,踊跃提出集体提案,积极参与督办重点提案。政协办公室、研究室也要按照职责分工,搞好服务保障,确保提案办理协商各环节畅通、有序、高效运转。
就讲这么多,谢谢大家。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇9
围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市人大代表建议和政协提案办理工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结2021年全市人大代表建议和政协提案办理情况,推动今年建议和提案的分解落实办理工作。下面,根据市政府研究的意见,我讲两个问题。
一、2021年建议和提案办理成效明显
回顾去年的办理工作,我市人大代表和政协委员共提出涉及政治、经济、文化、生态文明等方面的建议**件、提案**件,从办理情况来了,办理工作机制完善、办理过程顺畅、落实解决率高,人大代表、政协委员的满意率均达到100%。
一是领导有力,责任到位。一直以来,市政府高度重视建议、提案办理工作,主要领导对重点建议、提案亲自研究、亲自批办,市政府各分管领导亲自调研、亲自协调、亲自督促落实,各承办单位能够及时召开专题会议,组建办理工作专班,进行专项研究,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好格局,从而保证了建议提案办理快速推进。
二是完善机制,规范程序。市政府完善了建议提案登记、交办、催办、审签、督办等制度,抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见等关键环节,增强了办理答复的针对性。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式,加强对建议提案办理工作的督促检查,开展办理工作“回头看”,把“一次性办理”转变为“跟踪问效式办理”,确保了建议提案办理工作的顺利完成。
三是加强沟通,征求意见。各承办单位能够主动与代表、委员对接联系,及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。对于因条件所限,不能办理或需要暂缓办理的问题,能够及时与代表、委员们沟通,取得理解和支持。对需要联合办理的建议提案,各承办单位能够做到互相配合、互相支持,取得了较好的办理效果。
四是督导催办,提高实效。市政府对关乎群众利益的的一些热点、难点问题加大了催办力度,围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等,积极督导有关部门集中力量,细化措施,予以重点解决和落实,得到了代表委员和广大群众的充分认可。
虽然我市的人大代表建议和政协提案办理工作取得了一些成绩,但也存在薄弱环节。一是个别部门和单位措施不具体,对建议和提案办理工作针对性不强;二是在部分承办单位深入调研不够,与代表和委员面商的广泛性不足;三是部门间沟通协调不够,存在主办单位召集协调会不经常,协办单位提供协办意见不足的问题。这些问题,大家务必要高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。
二、扎实做好2022年建议提案办理工作
今年,是党的二十大召开之年,也是新一届人大代表和政协委员履职第一年,代表、委员们围绕乡村振兴、城乡道路交通、教育文化卫生、生态环境保护、中小企业发展、城市规划建设和社会综合治理等提出建议**件、提案***件,这些议案事关全市经济社会发展大局,事关广大群众的切身利益,办理好今年的建议提案意义重大。今年政府系统关于人大建议、政协提案办理工作的总体目标是:对代表委员的答复率和见面率都要达到100%,代表委员满意率要力争100%。下面,就推进办理工作,我强调三点:
(一)提高政治站位,强化办理主动性。
建议提案是代表、委员在深入实际、广泛调研的基础上提出的关乎经济社会发展大局的突出问题,关乎群众普遍关心的热点、难点问题。办理好建议提案是市政府自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,也是实现决策民主化、科学化的重要途径,各单位要审慎对待、精心办理。建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”“你问我答”,更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程,是承办单位改进工作作风,密切干群关系的过程。因此,各承办单位强化责任意识,将今年的办理工作部署好,做到事事有回音、件件有着落。
(二)细化措施,提升办理针对性。
各承办单位要主动适应新形势,采取有力措施,不断提高建议提案办理工作的质量和水平。
一是注重研究推动,做到落实责任到位。要把办理任务尽快分解落实,明确责任分工、责任人员和办理时限;要深入研究分析所承办的建议提案,吃透办件内容,领会政策精神,对于情况复杂、难度大的,要组织力量实地调查,全面掌握实际情况,了解代表委员初衷,找准关键点和切入点,提出切实可行的对策和措施,使办理工作有的放矢。
二是注重办理质量,做到措施方法到位。要提升建议提案的办理规范性,各承办单位要严格把好收发登记、办理时限、答复格式、征求意见等“四道关口”;“一把手”要切实履行第一责任人职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自督办,保障建议提案反映的问题得到解决落实;要落实好办前、办中、办后“三沟通”,让代表委员全面了解建议提案办理进展,不属于政府职能或短期无法完成的,要认真做好解释工作,在实现按时办复率100%的基础上,不断提高满意率。
三是注重成果转化,做到办理落实到位。要注重办理实效,把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上,涉及多个部门联合办理的意见建议,主协办单位应加强沟通衔接,需要政府出台政策,要由分管领导研究制定初步解决方案,报政府会议研究答复,切实形成工作合力,提升办理水平。
(三)加强督查考核,注重办理实效性。
把建议提案办理与干部执行力考核相结合,纠正重形式、走过场,重答复、轻落实的问题。市政府督查室要充分发挥督查职能,做好对办理工作的跟踪督办,对办理工作突出、代表委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。要与市人大常委会人事代表委、市政协提案委联合组成检查组,加强对建议提案办理工作的督促协调,特别是要加强对群众关注、领导重视的综合性建议、提案的协调督查,促进难点问题的解决。
同志们,办理建议提案工作涉及民生,关系民意,体现民情。希望各承办单位以高度的政治责任感、以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度,克服困难,履职尽责,共同推动把今年的办理工作落实好,给代表、委员一个满意答复,向人民群众递交一份满意答卷。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇10
同志们:
这次全X食品安全委员会全体会议,主要任务是全面总结X年食品安全工作情况,研究部署下一步工作任务。刚才,X同志传达了中央、X委、X政府和X委、X政府领导关于加强食品安全工作的指示、批示精神,X同志代表X食安办作了工作报告,X有关负责同志分别作了交流发言,会议书面传达了国家、X工作会议精神,请你们认真贯彻落实。会上,X政府与各X、X政府签订了目标责任书,请各X认真对照责任书要求,切实担负起“地方政府负总责”的食品安全监管责任。下面,我讲三点意见:
一、充分认识当前食品安全严峻形势,增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
近年来,在X委、X政府的高度重视和各地、各监管部门的共同努力下,我们在食品安全方面制定了一系列制度措施,在体制改革、机制完善、专项整治、能力建设、社会参与和产业发展等方面,做了大量卓有成效的工作,全X没有发生重大食品安全事故、没有发生严重妨碍社会稳定的食品安全事件,食品安全状况总体平稳向好。
食品安全是一项长期、动态的工作,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。在肯定过去近年来取得成绩的同时,我们要清醒地认识面临的挑战,牢固树立综合、系统和长期作战的思想。当前,我X食品安全监管面临职能调整、机构磨合的新挑战,食品安全仍然存在基础薄弱、不确定因素多、新旧矛盾突出等问题。X年,我X发生的因食物、饮水引起的群体中毒事件就有X起,虽然采取了应急措施、有效处置,但负面影响还是很大。就食品安全而言,目前的问题主要可归纳为五个方面:一是“有毒有害”。农产品生产中不合理使用农药、化肥、激素,残留有毒有害物质。二是“不干不净”。生产加工储存销售过程达不到要求,引起微生物大量滋生、卫生指标超标。三是“乱添乱加”。超量使用添加剂、防腐剂,甚至使用国家明令禁止的人工合成色素和其它工业添加物质。四是“不明不白”。小作坊生产加工出的食品无标签、无商标、无标识。五是“掺杂掺假”。见利忘义的造假分子,故意制售假冒伪劣产品。尽管抓了这么多年,也打了这么多年,但由于食品产业链条长、基础弱,企业多、小、散问题一时难以根本解决。因此,食品领域损害群众利益的行为屡禁不止。近年来,各级党政领导高度重视食品安全工作,食品安全问题也是今年“两会”的热点话题,《X》的修订也是“两会”的立法重点工作之一。X委、X政府领导极为重视食品药品安全,X里正在拟定《X》,就相关工作提出具体措施和要求。我们要清醒地认识到在当前新常态下食品安全的新形势和新任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,用最严的标准、最严的监管、最严的处罚、最严的问责来抓好食品安全工作,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二、转变职能,综合治理,构建我X食品安全工作新机制
当前,全X正处在食品安全监管机构改革、职能转变的重要时期,各地要确保食品监管机构和队伍只能加强、不能削弱,机构改革中组建成立的X场监督管理局,要尽快实现机构到位、人员到位、保障到位,确保改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、力度不减。要促进食品监管工作尽快步入新轨道,重点解决监管工作的“最后一公里”问题,确保各项监管措施落到实处,建立“科学高效、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的食品监管新机制。
一是强化体制建设。新一轮食品安全监管体制改革,国家下了很大决心,全社会寄予很高期望。这次机构改革的核心,就是整合职能、创新机制,切实解决“职能交叉、权责不明、推诿扯皮”问题。我们要按照国家、X里和X里的部署要求,坚定不移地推进食品安全监管体制改革,保持监管体系的专业性、技术性和系统性,圆满完成X两级X任务,并同步把乡镇街道监管所建起来,建立健全覆盖城乡统一、权威、高效的食品安全监管体制。加强食品安全执法、检验检测、风险监测、溯源管理等体系建设,为食品安全行政执法提供强有力的技术支撑。
二是强化能力建设。加强食品安全监管,要充分考虑食品监管的专业性、技术性。要以本轮X为契机,坚持重心下移、关口前移,充实基层监管力量,填补基层监管执法空白。要加强专业人才培养,努力造就一支懂技术、通法律、善监管的执法干部队伍。要整合食品安全检验检测资源,配齐X检验装备,提高监管的科学性、有效性、针对性。值得一提的是,X在全X率先成立了X级食品检验所,得到了X里肯定和扶持,成立之后在食品安全监管中发挥了很好的作用。
三是强化重点治理。要针对群众反映强烈、严重扰乱X场秩序的重点产品和重点领域,集中监管力量持续深入开展整治,重点抓好四大环节的专项整治。在种养殖环节,以治理食品添加剂、蔬菜农药残留等为重点,把好源头关;在生产加工环节,以生产许可证发放、食品质量监督抽查、生猪屠宰管理等为重点,把好车间关;在批发零售环节,积极实施X场准入、索证索票等制度,把好X场关;在消费环节,扩大餐饮业量化分级管理范围,进一步推进“透明厨房”建设,把好餐桌关,确保舌尖上的安全。
四是强化惩治力度。要加强行政执法和刑事司法的有力衔接,坚决防止以罚代刑和以刑代罚,做到重拳出击、重点整治,查处一案、警示一片、规范一方。要推进各级公安机关食品犯罪侦查队伍建设,集中力量查处一批食品安全大案要案,依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法犯罪行为,严惩犯罪团伙和首恶分子。要通过加强监管、严格执法,确保X内不发生重特大食品安全事故。
五是强化群防群治。要掌握舆论主动权,加强与新闻媒体的联系沟通,支持引导新闻媒体客观报道食品安全违法违规行为,严防夸大或片面报道。要大力宣传食品安全法律法规和政策措施,广泛普及食品安全科学常识,增强人民群众的食品消费信心和自我保护能力。健全完善投诉举报体系,落实有奖举报制度,激发社会公众参与监管积极性,营造“人人参与食品监管、个个维护食品安全”的浓厚氛围。
六是强化应急处置。要加快应急处置体系建设,细化应急预案,健全信息报告网络,完善舆情监测、举报投诉、媒体互动等机制,提高应急处置工作效率。要进一步树立主动防范、及早介入意识,按照早发现、早报告、早处置的原则,及时、有序、妥善处置好事件,准确发布有关信息,迅速回应社会关切,努力把危害和影响降到最低。
二、落实责任,齐抓共管,进一步凝聚我X食品安全监管工作合力
这次机构改革后,直接监管食品安全的部门主要是X和X两家,基本解决了“责任不清、任务不明”的问题。但是,正如我前面所讲的,食品安全是一项系统工程,需要各级政府齐抓共管、相关部门共建共治、社会各界共同参与。因此,机构改革后,各级政府和各X单位务必找准定位,明确自身承担的食品安全监管职能,分工负责、落实责任、互相配合、通力协作,形成共同治理食品安全的强大合力。
一是各级政府要负总责。各X、X政府要强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识,对本辖X食品安全工作负总责。要将食品安全工作列入政府的重要议事日程,纳入经济社会发展整体规划,列为党政领导干部和监管部门绩效考核、综合治理考核的重要内容,切实加强组织领导和考核督查,切实提高辖X食品安全保障水平。要将食品安全作为重点工作,逐级下达责任状,层层落实监管责任,防范出现X域性、系统性食品安全问题,确保本辖X不发生重大食品安全事件。目前,国家正在进行创建食品安全城X的试点,X要在全X率先开展这项工作,X里出台《X》。我们计划用五年时间,通过示范带动、以点带面的创建手段,达到全X食品安全监管明显增强、食品安全状况明显改善、群众食品安全满意度明显提升的目标,为X发展创造良好的食品消费环境,保障全X人民在全面创建小康社会的进程中,首先享受到饮食用药安全保障。各X人民政府是这项工作的具体组织实施者,要认真研究、周密部署、精心组织、全面落实、务求成效。
二是相关部门要落实监管责任。X局和X局是食品安全的主要责任单位,既要做好生产加工、X场流通、餐饮消费过程中的食品安全监管工作,又要履行好X职能,加大督查督办力度,确保综合协调到位。X局是食品安全的重要责任单位,要认真履行好种养殖环节食用农产品的质量安全监管和动物检疫等职责。其它食安委成员单位要按照各自职责,分工负责、协调配合,确保工作落到实处。对玩忽职守、监管不力的,将依法依规严肃问责。各地、各部门要统一认识、强化措施,确保《X》的落实。
三是要落实企业首负责任。企业是食品生产经营主体,也是食品安全第一责任主体。要进一步加强制度设计,探索建立企业首负责任制,建立健全质量安全内控、溯源、召回制度,提高自管自控水平,让企业认识到维护食品安全既是责任所在、更是利润来源。健全完善诚信体系,推进企业道德诚信体系建设,促进企业自律。建立各类食品生产经营单位信用档案,实施“黑名单”制度。
同志们,食品安全责任重于泰山。各地、各有关部门要以这次会议为新起点,统一思想,明确职责,齐心协力,迅速行动,全面加强食品安全各项工作,提升食品安全工作水平,为促进我X经济社会持续健康发展做出新贡献。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇11
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对多样化、多层次、高质量医疗保障的需求越来越高,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市医疗保障工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
医疗保障是党和国家减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重要制度安排。习近平总书记多次主持召开会议,审议医疗保障相关议题。这次会议的主要目的是贯彻落实中央和省市委部署要求,总结成绩、分析形势、安排部署下步工作,动员全市上下进一步统一思想、强化措施、落实责任,确保全市医疗保障工作再上新台阶。当前,随着医保改革持续深化,看病难、看病贵问题得到很大程度解决,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比,医保发展不平衡不充分问题仍然突出。我们必须站稳人民立场,回应人民群众诉求,推动医疗保障事业高质量发展。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好全市医疗保障工作,我再讲三点意见。
一、齐心协力,2021年医疗保障工作取得显著成效
2021年,市医保局认真贯彻落实省医保局各项决策部署,深入推进医保领域“放管服”改革,持续优化营商环境,打造高效便民的医保经办服务体系,有效提升了全市广大参保群众的获 得感、幸福感、安全感。
一是聚焦群众需求,解决急难愁盼问题 。大力推行异地就医联网结算。为缓解参保人员在外地看病就医“资金垫付压力大、报销周期长、往返奔波累”等难题,我市全力推进异地就医联网结算工作。现已有*家定点医疗机构开通跨省住院联网结算,*家定点医疗机构开通普通门诊费用跨省联网结算。开设医保经办综合服务热线。为让群众足不出户即可 办理业务、咨询政策,有效克服电话接通率低、群众满意度不高等难题,推出医保经办综合服务热线,服务热线实行“一号受理、分类处置、归口负责、限时办结”的工作机制,工作人员专门负责为参保人员提供优质便捷服务,实现了“一站式”解决问题。简化异地就医备案手续。取消市内住院就医备案手续,我市参保职工、居民在市内协议定点医疗机构住院就医, 不需要办理住院就医备案手续,不需要提供任何证明材料,凭社会保障 卡直接联网结算。简化省内跨市就医备案流程,省内临时外出住院、普通门诊、门诊慢性病就医不再需要办理任何备案手续,直接联网结算;积极开展跨省异地就医自助备案,取消固定异地就医医院的要求,参保群众可在转外的省、市所有异地住院联网医院中自主选择就医。
二是优化业务流程,推进服务便捷高效。全面落实服务窗口综合柜员制和“一次性告知制” “首问负责制”“限时办结制”,实现“一窗受理”和“一次办好”。 构建网上和实体两个大厅,搭建“线上、线下”两个平台,率先成立综合电话客服,及时解答群众难题;推进医保业务“网上办” “掌上办”,发挥医保网上服务大厅、小程序和微信业务。全市医保经办服务事项掌办网办率达%以上,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。 推行医保服务就近办理。将异地就医备案、生育津贴发放等业务下放。加快推进“两 个服务体系”建设,在协议管理医疗机构、乡镇(街道)设立医保服务站,增加办事“网点”,形成了以实体大厅为依托、乡镇 (街道)服务站为延伸、医疗机构服务站为补充、线上线下相融合的立体服务网络,提高了医保服务的可及性、便利性。推进医保业务“省内、跨省通办”。在医保服务大厅开 设“跨省通办”窗口,积极探索通过网办、掌办、电话办、邮寄办等方式实现医保服务事项跨省和省内通办服务。推进单位医疗 保险工资申报、企业职工医疗保险费用申报核定等 医保经办服务“全省通办”。
三、加强基金监管,切实维护医保基金安全。采取定期检查、专项检查、飞行检查、交叉检查等方式,建立健全常态化的稽查 执法机制,实现“双通道”医药机构全覆盖。发挥智能监管的优势,利用信息化手段,实现事前、事中、事后全流程监管和实时监管,进一步提高了监管的精准化和有效性。适时组织开展专项行动,严厉打击骗取医保基金行为,对定点医药机构为参保人员虚假提供享受谈判药品医保待遇和参保人员倒卖 医保谈判药品获取非法利益的行为,严格按照《医疗保障基金使用监督管理条例》作出处罚,形成强有力的震慑。
二、突出重点,准确把握医保工作新形势新挑战
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对多样化、多层次、高质量医疗保障的需求越来越高,老年人、慢病患者等各类特殊群体的医疗保障诉求越来越迫切。新设备、新技术、新药品不断应用于临床医学,在满足患者医疗需求的同时,极大地刺激了医疗消费的增长,导致医疗费用不断攀升。受新冠疫情影响,为开展疫情救治保障、支持企业复工复产、阶段性降低职工医保单位缴费费率、新冠核酸检测、接种新冠疫苗等,进一步加剧了医保基金收支平衡压力。医疗保障改革涉及利益主体多,管理链条长,平衡难度大,特别是医改进入深水区,利益主体的多元化诉求日益明显,医保支付、药品招采、医药服务价格和管理等改革攻坚的阻力不断加大。近年来,各级党委政府高度重视民生事业发展,把医疗保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”,人民群众对医疗保障工作充满“新期待”,医保事业进入大有可为的“黄金期”、全面深化改革的“攻坚期”和顶压前行的“关键期”。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握医疗保障工作面临的时与势,切实担负起推动医疗保障事业高质量发展的职责使命。
三、再接再厉,全面做好各项医保年度工作
2022年是党的二十大召开之年,也是医保助力共同富裕的奋进之年。全市医疗保障工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省委市委全会精神,在市委市政府和上级医疗保障部门的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,突出增强改革的整体性、系统性、协同性,突出推进医疗保障治理体系和治理能力现代化,突出维护医保基金安全和打击欺诈骗保,突出提升医疗保障和公共管理服务水平,为高质量建设共富共美现代化贡献医保力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)巩固疫情防控和脱贫攻坚成果。这是开启医保改革发展新征程的两项重要底线任务,必须从“两个维护”的高度坚决抓好落实。要严格落实常态化疫情防控要求,深入贯彻省、市以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署,继续执行好现有医保政策措施,确保资金及时拨付到位,确保先就医后结算和医保即时结算,确保政策全面落实到位;要做好巩固医保脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接,将工作重心从集中攻坚转入常态化帮扶;要严格落实“四不摘”要求,保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定;要继续做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策人员和即时帮扶人员参保工作,优化调整分类参保资助政策,强化实时监测和动态管理,确保应保尽保
(二)维护医保基金安全平稳可持续。医保基金是人民群众的“救命钱”,涉及广大群众的切身利益,关系医疗保障制度健康持续发展,必须确保绝对安全。要加大宣传力度,把政策向群众讲清、讲透,引导广大城乡居民自觉参保,提升城乡居民医疗保险覆盖率。深入开展医保基金使用专项治理,全面实行“双随机、一公开”日常检查,用好循环交叉检查,聚焦虚假治疗、挂床住院、套餐式检查、分解收费等问题,加大惩处和曝光力度,以零容忍的态度打击欺诈骗保行为。要通过主流新闻媒体报道、新媒体宣传、举办法制培训等方式,多渠道、全覆盖、广领域地宣传解读《条例》。要做好《条例》贯彻工作,全面开展“医保基金监管执法规范年”活动,健全医保行政执法信息公示、全过程记录、法制审核、集体审议等工作制度,建立执法案件线索向纪检监察机关和司法机关移送制度,健全打击欺诈骗保行刑衔接机制,形成部门高效联动合力。
(三)提升医保公共管理服务水平。要加快提升医保服务的标准化、精细化、信息化、水平。要在精细化管理上下功夫,按照“能放必放、应放尽放”原则,不断充实各级医保经办机构服务内容,构建分级服务新模式。要聚焦群众办事“难点、堵点、痛点”问题,持续深化流程再造,实现办理材料再精简,办理时限再压缩,办理流程再优化,进一步提高医保经办服务精细度、便捷度、满意度。要加强医保信息化建设,建设医保信息平台和核心业务骨干网,为全市医疗保障内控管理、基金管理、经办服务提供有力技术支撑。
(四)推进医药服务供给侧改革。要坚持改革惠民工作理念,同步推进紧密型医共体、药品耗材招采、医药服务价格改革,形成聚合效应,释放改革红利。大力推进紧密型医共体建设。要贯彻落实好医保配套政策,进一步发挥医保基础性作用,持续推动医药卫生体制改革。要强化部门协作,推进分级诊疗,推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务能力。要深化医保支付方式改革。要抓好国家集采中选结果和省级集采结果落地执行,加强中选产品的质量监管和配备使用管理,强化供应保障的监督检查和预警机制,防止中而不供、降价降质和招而不采、采而不用,确保落地见效,切实减轻群众就医购药负担。深化医药价格改革。要开展医疗服务价格调价评估,适时推进动态调整,进一步理顺比价关系,优化公立医疗机构收入结构,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。要健全完善医药价格监测制度,加强对公立医疗机构医疗服务收入和医药价格的监测,落实信用评价制度,实现对药品价格的常态化监管。
(五)筑牢医疗保障事业发展基础。要坚决扛牢管党治党政治责任,切实树立求真务实工作作风,忠实守好医疗保障安全底线。要坚持以党的政治建设为统领,创新干部教育培训方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的医保服务。持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大医保干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
同志们,医疗保障事业是“国之大者”,工作成效检验着政治忠诚度和工作执行力。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,勇于担当,奋发作为,全面提高医疗保障工作水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇12
深化各项改革,加快XX发展,不断提高人民群众的生活水平,是全市人民的共同愿望。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在全市“五一”劳模座谈会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
在“五一”国际劳动节即将到来之际,我们组织召开这次劳模代表座谈会,我想其目的主要有两个:一是以座谈的形式纪念全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日;二是借助劳动者的节日,进一步弘扬劳模精神,为我市的改革开放和现代化建设提供精神动力。借这个机会,首先我很高兴地代表市委、市人大、市政府、市政协、XX军分区,向出席今天座谈会的各位劳动模范、先进工作者,并通过你们,向辛勤战斗在全市各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众,表示崇高的敬意和亲切的问候!
劳动创造一切,劳动高于一切。近些年来,我市广大劳动人民在党的领导下,解放思想,开拓创新,埋头苦干,积极投身改革开放和现代化建设事业,共同创造了我市经济社会发展的巨大成就,先后涌现出了一大批各类先进模范人物。今天参加座谈会的就是其中的代表。在你们当中,有兢兢业业、甘于奉献的生产第一线工人,有岗位成才、勇克难关的技改能手,有勇攀高峰、锐意创新的科技专家,有甘做园丁、辛勤耕耘的人民教师,有不怕牺牲、扶危助难的人民卫士,有依靠职工、艰苦创业的企业家,等等。
虽然大家来自不同的领域,工作在不同的岗位,但有一个共同的特点,你们都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的动人赞歌,以自己的实际行动铸就了爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神。在你们身上,集中体现了中华民族的优良品德,集中反映了我们时代的前进方向,集中展示了沅澧儿女的崭新风貌。劳模是国家的财富,人民的功臣,社会的楷模。学习劳模事迹,弘扬劳模精神,必将激励全市人民在加快发展的征途上迈出更加坚实的步伐。
展望美好的前景,我们正站在一个新的历史起点上,XX已经进入一个黄金发展时期。党的十九届五中全会,描绘了“十四五”发展的宏伟蓝图,为我们加快发展带来了新的机遇。进入“十四五”时期,市委市政府按照中央和省委省政府的精神,结合XX实际,作出了推进“XX建设”的工作部署。思路非常明确,任务异常艰巨,工作十分繁重,需要全市人民共同努力、团结奋斗。
在加快发展的征途上,我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重劳动,鼓励创造,凝聚全社会的智慧和力量,发挥广大劳动人民的积极性和创造性,以平凡而伟大的劳动推动党和人民事业的不断发展。劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表。在推进XX改革发展中,各行各业的劳动模范是一支重要的生力军和中坚力量。为此,我向全市劳模提出三点要求和希望:
一、要做推动改革、促进发展的先锋。
深化各项改革,加快XX发展,不断提高人民群众的生活水平,是全市人民的共同愿望。无论是先进分子,还是普通劳动者,都要以高度的主人翁责任感,积极投身全市的改革开放和现代化建设事业。作为劳动群众的先进分子,各位劳动模范要进一步增强责任感和使命感,更加自觉地站在改革发展的最前列,坚定不移地支持党和政府为改革发展所采取的一系列重大政策措施,带头投身到全面建设小康社会的宏伟事业中,以创造性的劳动完成自己肩负的历史使命。
要以加快发展、富民强市为己任,切实增强主动性,发挥创造性,发展先进性,在新的发展进程中再接再厉,再立新功。要紧紧围绕市委、市政府确定的发展思路和发展重点,从本职做起,从小事做起,从现在做起,以科学的态度、奉献的精神、务实的作风,在各自岗位上体现主力军的本色,发挥主力军的作用,以自己的模范行为去影响和带动全市广大劳动群众努力奋斗,共同创造美好的明天。
二、要做知荣明耻、遵守道德的楷模。
各位劳模是我市现代化建设的精英分子、骨干力量,一定要认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
要做敬业报国的模范,团结带领广大劳动群众发扬主人翁精神,以热爱祖国、服务人民为最大光荣,靠扎扎实实的工作来报效祖国、奉献社会、服务人民。
要做崇尚科学的模范,带头讲科学、学科学、信科学、用科学,反对愚昧无知,反对封建迷信,坚持用科学的发展理念和生产方式,推动经济社会又快又好地发展。
要做团结互助的模范,大力发扬工人阶级团结一心、众志成城的时代精神,传承劳动群众相互扶助、和衷共济的优良传统,继承中华民族宽容谦逊、友善合作的高尚美德,多做帮人解困、成人之美的好事和实事。
要做诚实守法的模范,牢记“诚实是为人之本,守信是立事之先”,增强信用意识和法制意识,崇尚诚实守信,争做守法公民,用诚实、守法的模范行为去影响和带动社会主义精神文明建设。
要做艰苦奋斗的模范,发扬勤俭办事的光荣传统,养成健康节约的生活方式,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义,形成艰苦奋斗、艰苦创业的浓厚氛围。
三、要做勤奋学习、自强不息的标兵。
在科技进步日新月异、经济全球化进程加快、综合国力竞争日趋激烈的今天,许多新情况、新问题、新矛盾,需要我们去学习、去探索、去解决。学习对我们来说,比任何时候都显得更为重要和迫切。谁不抓紧学习,谁就跟不上时代前进的步伐。根据市委开展“创建学习型城市”活动的工作部署,市总工会结合自身特点,提出了“创建学习型企业,争做知识型职工”的理念,并已连续两年开展了评选百名职工读书积极分子和职工劳动技能大赛活动。
这是一个很有意义的活动。全市各行各业的劳动模范要积极响应,带头参与,进一步把活动办出水平,办出成效。要认真学习社会主义市场经济知识和现代科技文化知识,不断提高科学文化知识水平,增强发展现代经济的能力和本领。要学习世界上一切优秀的文明成果和先进的经营管理知识,刻苦钻研岗位技能,不断优化知识结构,大力推进技术进步,努力提高工作效率。
要继续开展技术培训、岗位练兵、技术比赛和读书自学活动,努力掌握业务技术和劳动技能,增强择业与上岗的应变能力,争做技术革新和岗位成才的带头人。劳动模范和先进人物是党和国家的宝贵财富,应当受到全社会的学习、尊重、关心和爱护。各级党委、政府要进一步重视和加强劳模工作,充分发挥先进模范的骨干、带头和示范作用,大力表彰和弘扬他们的先进思想和模范事迹,形成一种尊重先进、学习先进、爱护先进、赶超先进的舆论氛围和社会风尚,为劳模先进人物发挥作用创造更加有利的条件。各级各部门要切实关心劳模先进人物的学习、工作和生活,认真落实相关政策待遇,切实帮助解决工作和生活中的具体困难与问题,不断提高他们的社会、政治和经济地位,为他们全面发展、健康成长提供更好的服务。
同志们,我们的时代,是群星荟萃、英雄辈出的时代。我们的事业,要靠广大劳动人民来创造,来推动。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力发扬劳模精神,广泛凝聚各方力量,奋力把XX改革开放和现代化建设事业不断推向前进!
最后,祝同志们身体健康,工作顺利,生活幸福!
区长在全市城建工作会议上表态发言篇13
尊敬的x市长、x主任,同志们:
按照会议安排,现将我县基层医疗服务能力建设情况简要汇报如下:
一、基本情况
全县现有x家县级医院、x所乡镇卫生院(其中x所为非建制卫生院)、x家民营医院,x个村卫生室。全县医疗卫生在职人员x人(其中在编x人,临聘x人)、乡村医生x名。先后获评全国文明县城、国家卫生县城、公立医院综合改革省级示范县等殊荣。
二、工作开展情况
近年来,县委县政府高度重视卫生健康工作,紧扣“健康x”建设这一主线,以落实卫生健康惠民政策为抓手,以深化医药卫生体制改革为契机,突出抓重点、补短板、强弱项,县域医疗卫生事业得到了长足发展,医疗服务能力有了质的提升。
(一)领导重视,全县卫生健康事业持续发展。坚持健康优先发展,出台了《健康x县建设实施意见》和《健康x县建设三年行动计划》,重点推进健康进课堂、进家庭、进车间、进机关等健康促进行动,县委县政府主要领导多次就医改、卫生项目建设等工作进行专题调研,并提出具体指导意见,形成了党委、政府高度重视,相关部门密切协作,业务部门发挥职能作用的工作格局。
(二)夯实基础,医疗服务条件得到明显改善。紧紧抓住卫生事业发展的机遇,完善了县乡村三级医疗卫生单位基础设施建设。一是突出规划引领,科学布局。以县人民医院为龙头,做大做强县中医院和县妇幼保健院及县第二、第三人民医院等区域卫生中心。先后完成了县中医医院、县妇幼保健院新院整体搬迁,县疾控中心改建项目,西渡镇中心卫生院、县卫健监督执法大队、县卫生应急中心搬入新办公楼办公。二是积极争取中央及省专项资金,加快项目建设。卫健系统近十年来业务用房总投资x亿元,其中中央资金x亿,完成x等x个乡镇卫生院新(扩)建项目以及x套公租房建设项目,有序推进县人民医院新院、县二人民医院改扩建项目、县三人民医院新院项目。三是完善设施设备,服务能力不断提升。近年来,县级公立医院相继添置了核磁共振,64排螺旋CT,C形臂X光机,医用电子直线加速器,血管造影系统,四维彩色超声,高压氧舱等大型医疗设备,开设了重症医学科、肿瘤科、胸外科、脊柱外科、神经外科、乳甲外科等二级临床学科,县人民医院胸痛中心通过省里验收,县级公立医院“五个中心建设”已建成4个,极大提升了全县急诊急救能力。20xx年,县人民医院顺利通过二甲综合医院复评,县中医医院成功创建二甲中医医院、县妇幼保健院成功创建二级甲等妇幼保健院。x%的乡镇卫生院配齐了DR、彩超、全自动生化仪等设备,县人民医院、县妇幼保健院开设特色中医科,4个民营中医馆、x所乡镇卫生院中医馆建成投入使用,完成行政村卫生室标准化建设x个,达标率达x%。先后投入资金约x万元,推进医院“五好五化”建设,委托第三方专业公司运营污水处理系统,规范医疗废水处理设施运营,实现达标排放。县乡医疗机构面貌焕然一新,服务能力明显增强,医务人员工作环境和群众就医环境大为改善。四是疾病预防控制体系不断完善。建成x个PCR实验室,x个规范化发热门诊,x个负压病房,疾病预防应急能力全面提升,疫情防控取得重大成果。
(三)强化措施,公立医院综合改革步伐加快。一是医联体建设框架基本形成。县、乡医疗卫生单位与城市三甲医院建成紧密型医联体x个、专科联盟x个,县中医医院分别与x所乡镇卫生院建立县域内医共体。医联体、医共体的建立,促进了优质医疗资源下沉,让全县老百姓能够在家门口享受三甲、二甲医院的优质医疗服务,到20xx年县域内就诊率提升到x%,群众就医获得感明显增强。其中,县中医医院与湖南中医药大学附属第一医院紧密型医联体建设做法,引起了省委杜家毫书记关注。南华大学附属第二医院整体托管集兵镇中心卫生院,成立南华大学附二医院集兵分院,在省内首创三甲医院全面托管乡镇卫生院的医联体建设新模式。二是基本药物制度实施成效显著。县级医院取消药品加成,全县范围内实行药品零差价销售、网上采购及药品两票制,减轻了群众用药负担。成功列为全省首批实施国家基本药物综合试点县。
(四)多措并举,人才队伍不断优化。为破解县乡医疗机构人才难题,我县大力实施“人才兴卫”战略,一方面公开考聘,近3年,共招聘卫生专业人才x名,引进硕士研究生和副高职称专业技术人才x名。一方面加强在岗人员培训,每年安排x万元,专门用于在岗人员的进修和培训,对晋升正高、副高、中级的专业人员,我局和聘用单位分别奖励5000元、3000元、1000元。近3年,共晋升中高级职称x人(其中:高职x人,中级职称x人)。另外,加大乡村医生本土化培训力度,20xx年来,本土化培养乡村医生达x人,已有x名学员走上工作岗位,有力改善了乡村医生队伍年龄结构。
下一步,全县卫生健康工作将认真贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议精神,不断提升县域内医疗服务水平和能力,努力提高群众就医获得感。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇14
不要抱怨,不要总是觉得自己怀才不遇,这种状况大部分是自己造成的。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市交通强省建设动员会上的讲话精编范文。
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省、X市交通强省建设动员视频会议。为了更好地落实省、市会议精神,我们接着召开我市交通强省建设动员会,对全市交通运输发展再部署、再推动。刚才,X副市长就我市交通强省建设进行了细致的工作部署。一会儿,X还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见:
一、提高政治站位、瞄定目标,当好“重要窗口”建设的先行官
习近平总书记反复强调“经济要发展、国家要强大,交通首先要强起来”“‘要想富、先修路’不过时”,赋予了交通“先行官”的战略定位。建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是新时代做好交通工作的总抓手。为建设交通强国,X年交通运输部在X个省市开展第一批交通强国建设试点,X年我省被列入全国交通强国建设第二批试点省份,这对我们来说,意义重大、机遇难得。我市作为京津冀交通枢纽、晋北城镇圈重要交通要道,南距X 公里,北离X 公里,东至京津X 公里。近年来,全市上下坚持“大抓交通、抓大交通”,统筹推进公路、铁路、航空等建设,不断提升交通运输服务能力,加快发展交通产业,全面推进交通运输高质量发展,构建了“六横六纵”的交通产业格局。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于建设交通强国的重要论述精神,全面落实交通强国战略部署和省、X市关于交通强省建设的实施意见,对接落实国家有关政策,加快推进重大交通基础设施建设;要准确把握新发展阶段交通运输工作的新形势、新要求,把握好交通是经济社会发展“先行官”的定位,把握好综合交通的方向,把握好安全发展的底线,高质量推进交通强省建设。
二、坚持改革创新、攻坚克难,汇聚形成高水平交通强市建设的强大合力
加快建设交通强市是一件关系全局、影响长远的大事,也是一项长期性、复杂性的系统工程,需要我们进一步解放思想、改革创新。各有关部门要担当担责、主动作为,强化工作协同配合和资金、土地、人才等要素保障,进一步凝聚起交通强市建设的强大合力。
一要坚持“统”,加强统筹联动,全市“一盘棋”,密切配合,做到统机制、统规划、统资源。健全统筹领导和协调推进机制,做实工作专班,加强上下联动、部门协同,做好交通规划与经济社会发展规划、国土空间规划和各类专业规划的有机衔接,确保交通规划落地实施。推动全市高速公路、市际交通等资源统筹管理、统一运营,提高整体效率。
二要做好“融”,跳出常规思维,优化融资模式、做好要素保障,为重大交通项目建设提供有力支撑。中央资金、专项资金能争取的要积极争取,省级财政资金该协调的要协调,全面开放交通投融资市场,大力鼓励社会资本参与建设运营,构建渠道多元、风险可控的投融资格局。
三要抓好“安”,守住安全生产底线,加强党风廉政建设,落实建设主体责任,为维护建设安全、工程安全、环境安全保驾护航。要牢固树立底线思维,深刻认识安全环保工作的极端重要性,始终把安全环保工作摆在首要位置,盯住规划设计、建设施工、运输管理等各个环节,把安全环保理念贯彻到交通建设的全领域全过程全系统。要压实工作责任,定责定时,精心施工,严格管理,让每一个工程经得起时间和群众的检验。要在全行业全系统全面开展“清廉交通”建设活动,持之以恒,严字当头,始终保持反腐高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三、抢抓政策机遇、立足长远,着力补齐我市交通安全短板
近年来我市城乡交通更加便捷,启动实施东北环、前进街东拓等一批道路工程,改造小街小巷X条,大西高铁X站投入运营。建成区由X年的X平方公里扩大到X平方公里,国道 X 线朱东社至X段公路改建工程竣工通车,完成X条乡村公路建设工程,改建乡村道路X公里,“四好农村路”建设完成X公里;三个一号旅游公路有序推进。但也要清醒看到,我市交通运输发展仍存在短板,大而不强、大而不优的特征依然明显,开放通道不足、互联互通不够、服务品质不高等问题亟待解决。各级各部门:
一要抢抓山西中部城市群、太忻一体化经济区建设等重大机遇。把握“与X和雄安新区发展,加快南拓东进,提升基础设施和产城融合水平,建设开放发展前沿城市”定位,以加快打通“南融、东进、西引、北联”对外大通道,持续畅通内部“微循环”为目标,推进交通强市建设,让人民群众享有更便捷的交通运输,获得更有温度、更加公平、更有效率的交通服务。
二要加快重点交通项目建设。力争GX线X市过境改线工程于X年X月底全线全部完工;力争忻原大道X段项目X年X月底完工;三个一号旅游公路,包括长城板块支线白停线-紫荆山庄工程、黄河长城连接线段家堡角川一暖泉沟段工程,总建设规模X公里,力争X年X月开工建设;扎实推进四好农村路建设X公里;依托已立项的GX升级改造一级公路、大忻线西镇至阳方口段正在立项升级改造一级公路、忻原大道和我市境内高速公路等交通要道主线,着力解决高速路途径乡镇无出入口的问题,构建X全域深度融入太忻一体化经济区的路网架构。
三要进一步细化实化具体化省委省政府、X市委市政府关于交通强省建设的实施意见。抢抓“十四五”期间大力推动交通强省建设重大战略机遇,精心组织实施交通强省建设试点各项任务,对标对表我市“一核四园五带”总体思路,梳理出我们的重大项目、重大政策、重大改革举措,强化综合交通枢纽功能,强化交通运输高质量科技供给,强化交通创新赋能,强化交通治理能力建设,不断扩大朋友圈,畅通开放通道,服务保障集大原高铁建设,加快推进忻原大道、通用机场建设、国道X线改建工程和城乡规划道路建设,构建立体联网、内外联通、多次联运、无缝衔接的现代交通运输体系,奋力推动X交通强市建设各项工作。
区长在全市城建工作会议上表态发言篇15
尊敬的x市长、x主任,同志们:
按照会议安排,现将我县基层医疗服务能力建设情况简要汇报如下:
一、基本情况
全县现有x家县级医院、x所乡镇卫生院(其中x所为非建制卫生院)、x家民营医院,x个村卫生室。全县医疗卫生在职人员x人(其中在编x人,临聘x人)、乡村医生x名。先后获评全国文明县城、国家卫生县城、公立医院综合改革省级示范县等殊荣。
二、工作开展情况
近年来,县委县政府高度重视卫生健康工作,紧扣“健康x”建设这一主线,以落实卫生健康惠民政策为抓手,以深化医药卫生体制改革为契机,突出抓重点、补短板、强弱项,县域医疗卫生事业得到了长足发展,医疗服务能力有了质的提升。
(一)领导重视,全县卫生健康事业持续发展。坚持健康优先发展,出台了《健康x县建设实施意见》和《健康x县建设三年行动计划》,重点推进健康进课堂、进家庭、进车间、进机关等健康促进行动,县委县政府主要领导多次就医改、卫生项目建设等工作进行专题调研,并提出具体指导意见,形成了党委、政府高度重视,相关部门密切协作,业务部门发挥职能作用的工作格局。
(二)夯实基础,医疗服务条件得到明显改善。紧紧抓住卫生事业发展的机遇,完善了县乡村三级医疗卫生单位基础设施建设。一是突出规划引领,科学布局。以县人民医院为龙头,做大做强县中医院和县妇幼保健院及县第二、第三人民医院等区域卫生中心。先后完成了县中医医院、县妇幼保健院新院整体搬迁,县疾控中心改建项目,西渡镇中心卫生院、县卫健监督执法大队、县卫生应急中心搬入新办公楼办公。二是积极争取中央及省专项资金,加快项目建设。卫健系统近十年来业务用房总投资x亿元,其中中央资金x亿,完成x等x个乡镇卫生院新(扩)建项目以及x套公租房建设项目,有序推进县人民医院新院、县二人民医院改扩建项目、县三人民医院新院项目。三是完善设施设备,服务能力不断提升。近年来,县级公立医院相继添置了核磁共振,64排螺旋CT,C形臂X光机,医用电子直线加速器,血管造影系统,四维彩色超声,高压氧舱等大型医疗设备,开设了重症医学科、肿瘤科、胸外科、脊柱外科、神经外科、乳甲外科等二级临床学科,县人民医院胸痛中心通过省里验收,县级公立医院“五个中心建设”已建成4个,极大提升了全县急诊急救能力。20xx年,县人民医院顺利通过二甲综合医院复评,县中医医院成功创建二甲中医医院、县妇幼保健院成功创建二级甲等妇幼保健院。x%的乡镇卫生院配齐了DR、彩超、全自动生化仪等设备,县人民医院、县妇幼保健院开设特色中医科,4个民营中医馆、x所乡镇卫生院中医馆建成投入使用,完成行政村卫生室标准化建设x个,达标率达x%。先后投入资金约x万元,推进医院“五好五化”建设,委托第三方专业公司运营污水处理系统,规范医疗废水处理设施运营,实现达标排放。县乡医疗机构面貌焕然一新,服务能力明显增强,医务人员工作环境和群众就医环境大为改善。四是疾病预防控制体系不断完善。建成x个PCR实验室,x个规范化发热门诊,x个负压病房,疾病预防应急能力全面提升,疫情防控取得重大成果。
(三)强化措施,公立医院综合改革步伐加快。一是医联体建设框架基本形成。县、乡医疗卫生单位与城市三甲医院建成紧密型医联体x个、专科联盟x个,县中医医院分别与x所乡镇卫生院建立县域内医共体。医联体、医共体的建立,促进了优质医疗资源下沉,让全县老百姓能够在家门口享受三甲、二甲医院的优质医疗服务,到20xx年县域内就诊率提升到x%,群众就医获得感明显增强。其中,县中医医院与湖南中医药大学附属第一医院紧密型医联体建设做法,引起了省委杜家毫书记关注。南华大学附属第二医院整体托管集兵镇中心卫生院,成立南华大学附二医院集兵分院,在省内首创三甲医院全面托管乡镇卫生院的医联体建设新模式。二是基本药物制度实施成效显著。县级医院取消药品加成,全县范围内实行药品零差价销售、网上采购及药品两票制,减轻了群众用药负担。成功列为全省首批实施国家基本药物综合试点县。
(四)多措并举,人才队伍不断优化。为破解县乡医疗机构人才难题,我县大力实施“人才兴卫”战略,一方面公开考聘,近3年,共招聘卫生专业人才x名,引进硕士研究生和副高职称专业技术人才x名。一方面加强在岗人员培训,每年安排x万元,专门用于在岗人员的进修和培训,对晋升正高、副高、中级的专业人员,我局和聘用单位分别奖励5000元、3000元、1000元。近3年,共晋升中高级职称x人(其中:高职x人,中级职称x人)。另外,加大乡村医生本土化培训力度,20xx年来,本土化培养乡村医生达x人,已有x名学员走上工作岗位,有力改善了乡村医生队伍年龄结构。
下一步,全县卫生健康工作将认真贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议精神,不断提升县域内医疗服务水平和能力,努力提高群众就医获得感。
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