农村文化建设存在的问题与对策5篇农村文化建设存在的问题与对策 浅谈新农村文化建设中出现的问题和对策徐锡和(浙江省宁海县茶院乡文化站浙江宁波315600)摘要：近几年来。各地都创造性地开展了新农村文下面是小编为大家整理的农村文化建设存在的问题与对策5篇,供大家参考。
篇一：农村文化建设存在的问题与对策
新农村文化建设中出现的问题和对策徐锡和( 浙江省宁海县茶院乡文化站浙江宁波315600)摘要：近几年来。各地都创造性地开展了新农村文化建设，取得了阶段性成果。但依然存在一些不客忽视的问题。本文对现阶段新农村文化建设取得的成效与存在的问题及原因进行了深入地分析，并从组织、队伍、投入、栽体、市场等方面提出了推进新农村文化建设的时策和建议。关键词：新农村；文化建设；存在问题；对策建议新农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，加强新农村文化建设，对改善农民群众精神文化生活、构建和谐社会、实现全面建成小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。一、近几年新农村文化建设取得的成效近几年来，在新农村文化建设中，各级党委和政府高度重视，坚持以人为本，坚持惠民利民，坚持因地制宜，以点带面全力推进，新农村文化建设取得了可喜的的成绩。1．文化阵地得到了进一步拓展。各级政府加大对农村文化阵地建设的投入，加快各类文化设施建设步伐，公益性文化阵地日趋完善，极大地满足了广大人民群众参加文化活动的需要．2．文化队伍得到了进一步壮大。各类健身队、腰鼓队、舞龙队等群众文体队伍，摄影、书法、文学协会等民间文艺社团，蓬勃发展，形成了一支较为庞大的农村文化队伍。3．文化活动品味得到了进一步提升。近年来，各地利用春节、端午、中秋等节日。组织打狮子、舞龙灯等各具特色的群文活动，定期组织文化下乡、文化扶贫活动。深受广大农村群众的普遍欢迎。4．文化改革意识得到了进一步强化。吸引民资投资、企业赞助，开辟了市场经济下多渠道筹措新农村文化建设经费之路。二、当前新农村文化建设中存在的主要问题及原因1．管理权限不清．乡镇文化站在新农村文化建设中担任着重要角色，乡镇文化站的人权、事权和财权在乡镇政府。主管部门只能指导业务，而大多数乡镇政府又重视不够，随意调整文化干部的工作岗位。弱化了部分文化站职能作用。2．领导重视不够．部分党政领导存在重经济建设、轻文化建设思想，认为经济建设短期就可出政绩，而文化建设一时半会难出政绩，同时认为新农村文化建设对农民生产生活作用不大。3．资金投入不足。政府投入农村文化建设资金总量偏少，作为目前农村最主要的文化宣传阵地的基层文化站，硬件设施较差，有些地区的部分文化站至今仍只有一间办公用房，没有图书室、阅览室、培训班等文化活动场所，难以开展正常的文化活动．4．队伍素质不高。在职的文化干部素质亟待提高，年龄偏大的，虽有工作经验，但文化层次不高。年纪轻的，虽有一定的学识和能力，但长期疏于学习，文化业务素质也有限，有的也被借调转岗．仅有的少数有业务专长的，又外出兼职等。5．传统文化挖掘传承不够。当前普遍存在追求现代文化发展，忽视传统历史文化的保护和发掘，一些历史文化遗产遭到破坏，一大批乡村民间艺术已陷入了生存困境，面临“ 人亡歌息”的困局．6．农民文化品味不高。在农村，多数家庭文化生活支出微乎其微，劳作之余，大多集中在走亲访友、串门闲聊、聚众喝酒，文化生活一般仅限于看电影、看电视、看露天文艺演出。7．“ 不良文化” 趁虚而入。在农村还不时出现一些神汉、巫婆、看相、算命、看风水等封建迷信活动。传统文化也变味，春节时，农民们自发组织的舞龙灯、耍狮子，不再是为丰富群众文化生活，而是成为个别人赚钱的工具。有的舞龙队轮番到商家、企业门口，讨要“ 彩头” ，商家、企业主有苦难言。三、推进新农村文化建设的对策与建议1．加强组织领导( 1) 成立组织，明确责任。各级党委和政府都要成立新农村文化建设工作领导小组，党政一把手要亲自担任组长，为新农村文化建设提供坚强有力的组织保证，分管领导要亲自抓，相关部门领导要具体抓，各成员单位要各负其责，各履其职。领导小组要定期召开专题会议，研究解决新农村文化建设中存在的问题，确保新农村文化建设各项目标任务的实现。( 2) 提高认识，健全机制。要提高县、乡( 镇) 、村基层干部，特别是党政正职的认识，要让他们认识到加强新农村文化建设，是全面建设小康社会的重要内容，也是当前构建和谐社会的一项重要任务。各级要建立绩效考评机制、物质保障机制、利益导向机制、激励引导机制。组织部门要把新农村文化建设工作成绩作为评价和选拔任用干部重要依据之一，保证新农村文化建设的各项任务真正落到实处。2．加大资金投入( 1) 加大财政投入。各级财政要统筹规划，每年要按一定比例投入，确保新农村文化建设的资金需求。( 2) 筹集社会资金。各级要解放思想，转变观念。围绕开发文化市场、兴办文化产业，吸引社会资金，开拓创收门路，扩大自身积累，努力实现社会效益和经济效益双赢。3．加强队伍建设( 1) 打造高素质的文化干部队伍。文化主管部门要采取“ 请进来，送出去” 等形式培训在职的农村文化工作者，要提高文化工作者的待遇，稳定人心，稳定队伍。在现有人员中，实行竞争上岗、择优聘用，同时按“ 公开、平等、竞争、择优” 的原则，在社会上公开招聘优秀人才，做到能上能下，能进能出，充分调动和发挥文化工作者的积极性、创造性。( 2) 壮大新农村文化建设队伍。鼓励文化馆、文联、剧团等部门的专业文艺工作者，深入基层、深入群众、深入生活，多创作一些贴近群众、贴近生活的文艺作品。通过民办公助、政策扶持等方式，引导农民成立诗书画社、文化大院和各类秧歌队、舞蹈队等民间业余文化队伍，支持他们拓宽文化服务渠道，引导他们开展健康文化活动，与城市文化下乡形成“ 两轮驱动” ，有效推动农村文化活动蓬勃发展。4．加强载体建设( 1) 开展群众性文化活动。乡镇文化站要编排一些内容健康向上、群众喜闻乐见的综艺节目，利用农闲、节日和集市，组织开展赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。鼓励农村各种民间业余文艺团体，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，积极扶持引导民间文化专业组织相互联合，进行市场化运作，使农民成为新农村文化建设的主体。( 2) 创建农村特色文化。开展“ 文化特色村” “ 文化示范村” “ 文化示范户” 创建活动，实施特色文化品牌战略，培育一批文化名村、名人、名品，以文化促进工农业、旅游业等产业的发展。5．加强农村文化市场监管( 1) 繁荣农村文化市场。充分发挥乡镇文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，扶持健康文化、抵制腐朽文化，坚己1万方数据盔丛苎茎：登塞逾堑：谈文化素养对音乐能力提高的帮助和影响杨华( 江苏省连云港市新浦区文化馆江苏连云港222000)摘要：纵观历史，享誉中外的音乐家不仅有着高超的音乐技巧与表现能力，还有着深厚的文化素养。无一例外，深厚的文化素养和渊博的文化知识才使得音乐家门在音乐学习上有更全面的理解，更高层次的发展。文化素养对于学习音乐、培养音乐人才形成了巨大的影响与制约作用，它是音乐能力提高的关键，因此它的提高在音乐学习中是非常重要的。本文就针对文化与音乐之间的联系和我国音乐学习中存在的主要问题两个大的方面展开详细而深入的探讨。关键词：文化素养；音乐能力；联系；问题音乐能力的提高，应当将音乐人置身于音乐文化的背景中进行。通过对各种文化知识的学习，长时间的文化修养的积累，来形成自我于音乐艺术的特有的认知和理解。在学习理解音乐时，也要了解与音乐相关多方面的文化，如文学、影视、舞蹈、戏剧、绘画、雕塑等，这些文化的了解与音乐的学习有着相同之处，对于更上一个层次的理解音乐艺术有着很大的帮助。音乐水平的提高，绝非是简单的音乐技能的提高，而是整体文化素养的提高。因此文化素养与音乐能力的提高是相辅相成的，在提高音乐能力的过程中提高文化素养是必不可少的环节。一、文化与音乐之间的联系音乐是属于文化的一种表现形式，音乐跟文化是密切相关的，相辅相成的。任何艺术都不是单一的存在的，它必定是某种文化的产物，是有着时代特点的，要更好的学习把握艺术，必须拥有一定的文化修养，才能更好的感受理解其艺术背景，理解其中展现的情感，将其中蕴含的感情以艺术的形式更完美的展现出来。音乐表现的目的是为了传递一种感情，在音乐的学习过程中，我们需要对其背景展开深入的解析，将含藏在音乐里面的故事和情愫正确的把握，最后转化为自己的情感来学习演奏音乐，能够把握打动观众的情愫，将音乐作品完美的展现出来。音乐能力的提高与文化素养的提高是相辅相成的，一位拥有良好文化素养的艺术家，他对于音乐的理解是更深刻、更感性的。我们日常音乐的学习包括音乐的欣赏和音乐的表演两个部分。音乐的欣赏就是对音乐作品的创作背景、作者的思想、创作特征和表现的中心意思的理解。对音乐的赏析能够帮助音乐学习者更好的了解音乐作品中作者需要表达的情感，通过音乐的表演技巧，经音乐中赋予的情感以音乐表演的形式展现出来。而对音乐的赏析不是学识浅薄的学习者可以做到的，对感情的把握，对作者情感的理解及创作背景等等的了解都需要有丰富的文化素养。可以说国内外很多的优秀音乐人，他们在音乐上的成就，很大一部门是受益于其自身丰富的文化素养。只有文化素养丰富的人，在学习音乐的过程中，才能更好的理解作品的创作背景、作者思想和表达的情感等等方面，才能正确的掌握其中的音乐表达重点，才能将情感融入音乐的表演中。二、我国音乐学习中存在的主要问题我国在音乐教学的过程中，还是采用传统的教学方法，一味的追求学生专业表演技能的提高，对学生的专业表演技能考核非常严格，甚至有教师只要求学生进行技艺的训练，音乐的学习在国人的印象里就定义为了单一的演奏技艺学习。很多学生从小就被要求训练专业音乐技能，有的在音乐表演上的成绩非常卓越，但是却“ 大器不成” 。其实，单一的音乐表演技能学习，只是在技艺上非常熟练，但是对于音乐中赋予的感情，表演者并不能理解揣摩，更不可能带有情感的去表演作品，使得整个音乐表演的过程只是一场表演技能的展示会，从根本上忽视了音乐表演的本质一传递情感及感染听众。没有理解的音乐演奏必然没有情感，注定是失败的，再纯熟的演奏技巧也不能像观众传递作品的感情，观众根本无法从中获取感动，这样的演奏者是失败的。生活中我们常常会见到许多孩子小小年纪便会使用多种乐器，并且乐器的专业表演技能能够很简单的达到最高技术级别，但是这些孩子在音乐学习上非常的认真刻苦，但是其文化课程不被重视，只攻技艺的学习，最终使其成为了文化的“ 差等生” 。并且在长大后，也很少有人能够成为有卓越成就的音乐艺术家，顶多就是一个音乐表演技能的传播者，靠着娴熟的音乐表演技能混口饭吃。这种现象在我国是很普遍存在的，其令人非常可惜。因此，我们在音乐的学习过程中，应该转变传统的观念，不再只是一味的钻研学习表演技巧，更是要学会音乐赏析，提高自身的文化素养，了解音乐作品中的情感、表达方式等等，使音乐的学习更加全面，培养全面的音乐人才。三、结语文化素养的提高是一个循序渐进的过程，没有人能够一两天就形成深厚的文化素养，其形成是需要时间的沉淀及知识的积累的。音乐学习者在提高音乐能力的同时，加强自身文化素养的培养，相信总有一天两者结合在一起，其音乐造诣将会非同凡响。参考文献：⋯贾春丽．论文化素养与音乐教育的关系U】．黑龙江教育学院学报，2013( 09) ．【2] -5戎．试谈文化素养与音乐欣赏能力的提高U 】．内蒙古艺术，2007( 01) ．【3】俞冠晶．浅析在音乐鉴赏中音乐审美能力与音乐文化修养的重要性Ⅱ】大众文艺· 理论版，2011( 09) ．决打击传播色情、封建迷信等活动，满足广大农民群众健康文化生活需求。( 2) 严格监管农村营业性演出。要严格对营业性演出的审批，严禁接纳无证演出团体从事营业性演出活动，要加强对演出现场的监管，重拳打击非法演出，确保演出市场健康有序。结论新农村文化建设是社会主义新农村建设的一项重要任务，人民群众既是新农村文化建设成果的受益者，又是新农村文化建设的参与者，是新农村文化建设的主体。有广大人民群众的积极参与，有各级党委政府的重视支持，我们有理由相信，社会主义新农村文化建设必将迎来更加美好的春天。参考文献：【1】张祝平．失衡与重塑：农村文化发展问题U ] 今日中国论坛，2008(7)．【2】桂玉．新农村视角下的农村文化建设问题Ⅱ】前沿，2008( 3) ．【3】程璇，董河清．社会主义新农村建设要突出文化建设Ⅱ】．中国党政干部论坛，2007( 11) ．[ 4】马登杰．农村文化建设：和谐农村社会的精神基石Ⅱ】昌吉学院学报．2()()5，万方数据
浅谈新农村文化建设中出现的问题和对策浅谈新农村文化建设中出现的问题和对策作者：徐锡和作者单位：浙江省宁海县茶院乡文化站 浙江宁波 315600刊名：大众文艺英文刊名：Art and Literature for the Masses年，卷(期)：
参考文献(4条)参考文献(4条)2014(7) 1.张祝平 失衡与重塑:农村文化发展问题 2008(07)2.桂玉 新农村视角下的农村文化建设问题[期刊论文]-前沿 2008(03)3.程璇;董河清 社会主义新农村建设要突出文化建设[期刊论文]-中国党政干部论坛 2007(11)4.马登杰 农村文化建设:和谐农村社会的精神基石 2005
引用本文格式：徐锡和 浅谈新农村文化建设中出现的问题和对策[期刊论文]-大众文艺 2014(7)
篇二：农村文化建设存在的问题与对策
文化浅谈农村文化建设存在的问题及其对策胡志刚海原县三河镇科技文化体育服务中， 厶宁夏中卫市７ ５６ ０ ０ ３摘要：我国农村地区面积远远大于城市面积． 农村地区的文化建设是我国整体文化建设的重要基础项目。
与城市相比．农村文化建设存在许多问题， 导致这些问题的因素有很多， 如资金不足、 文化设施陈旧、 文化资源匮乏、 各类人才数量少、 素质普遍较低、 文化观念陈旧等， 这与党的社会主义文化大发展、 大繁荣的总方针是颇有出入的， 如何有效改善或者彻底解决这些问题， 使文化力量促进经济发展， 成为我国有关部门在近年来的文化建设中一直探索的课题， 其也成为积极响应党的方针政策的鲜明旗帜。关键词：
农村文化建设问题对策前言随着我国改革开放蓬勃发展， 国民经济水平的不断增长，人们的物质方面的生活越来越丰富， 越来越忽视精神文明建设， 相比较之下， 文化建设属于社会主义建设中的薄弱环节，落后的文化生活逐渐无法满足人们在文化精神的上层建筑需求。
由于农村经济本身不如城市发达， 资金不足， 场地设施有限等原因， 都严重阻碍了文化建设的步伐。
全面建设新农村，应是经济与文化并举， 同步和谐， 才能完成。
文化建设也涉及到精神文明的提高， 其在人民群众的能动作用下， 可以促进经济的发展， 保障社会稳定； 若文化建设薄弱， 会对经济发展造成障碍， 影响社会安定和谐， 因此科学合理的建设农村文化事业， 是一项长期而又坚定的任务。１． 农村文化建设中存在的问题１． １经费不足农村经济相比城市较为落后， 农村居民致力于温饱与经济的开发， 政府的税收大多数投入居民生活、 企业生产及配电网络等基础建设， 经济生活方面亦自顾不暇， 没有结余的闲置资金。
而经济基础决定上层建筑， 政府几乎没有经济实力或精力投入文化事业方面的建设。
资金短缺是农村文化建设中最为突出的问题， 也是最难以解决的问题， 该问题对于农村文化建设的其他因素都形成了强力的制约， 严重阻碍了农村文化建设的长足发展。１． ２设施陈旧农民的生活一般较为单调、 刻板、 乏味， 作息时间十分有规律。
许多农村家庭在生产之余的娱乐休闲方式仅限于看电视、 打麻将、 甚至是赌博， 这些都是陈旧落后的习俗。
随着党政方针政策中关于文化事业建设宣传的不断加强， 各地在一段时间内对于文化建设产生了热情高涨的ｉ分钟热度现象， 在相关基础建设方面都有加强。
如兴建文化站、 书店、 图书馆、 活动广场等， 但由于资金短缺， 后期投人力度较小， 建设水平无法跟上日益发展的需要。
当地有关部门不够重视设施维护， 使得基础设施逐渐陈旧， 逐步失去了原有的功能， 或其他部门将其挪为他用， 挤占了文化空间， 使得其利用率慢慢下降， 无法达到其应有的文化普及效果。１． ３各类人才缺乏及活动单调相关部门对文化事业的不重视， 文化人才的生活无法保障， 收入不稳定， 相对较为不安定， 加之国人集中注意力于经济建设， 直接造成了农村有活力的文化人才纷纷外出谋生， 遗留的人才资源一般年龄较大、 在文化技能方面不过硬， 文化素养不如年轻人， 思维陈旧， 没有创新意识， 导致文化活动单一，新人不愿下乡， 文化建设主体结构不合理， 缺乏新鲜血液极大的影响了文化活动的生命力及活力， 干部人才也存在组织不力的问题。
农村问文化干部本身文化素养不高， 人员配置不齐全， 许多干部同志身兼数职， 对文化事业热情不够高涨， 文化活动的策划、 组织、 运作、 执行能力低下， 更加增加了各类问题对州的产生。１． ４ 文化建设意识薄弱在经济发展的大浪潮中之下， 国人对经济发展的重视程度远远高于文化建设， 党和国家也一致倡导经济建设的话题。且对于城市的建设投入及宣传远远强于农村。
农村居民也一心致力于经济发展， 而文化事业是一项长期的软性工作， 短时间内不可能产生明显的效果。
一些领导干部观念落后， 对于文化事业的建设意识完全处于无知状态， 在经济发展上急功近利、 为个人政绩进行形象工程建设或利益熏心， 挪用文化建设资金， 或直接落入个人腰包等， 也是对文化事业发展的制约因素。２． 应对措施２． １资金投入加大各级政府及相关部门应适量调整经济发展与文化建设的财政投入比例。
在保证不影响经济发展的前提下， 为文化事业进行专项拨款， 兼顾文化事业建设。
但是在实际建设活动中，许多地方的财政有困难， 因此需要改变资金结构， 国家、 集体与个人投资相结合的方式， 在搞文化活动时， 将商机及投资机遇融汇其中， 多多发掘招商引资项目， 形成经济推动文化事业蓬勃发展， 文化事业促进经济发展的良性循环机制。２． ２基础设施改善在资金有保障的条件下大力改善或建设基础设施。
先维护好原有的文化设施， 如翻新文化广场、 购进新版图书、 检修或更新文化站机械设备等。
在改善原有基础设施前提下， 再根据各地情况因地制宜的开发、 利用好其他资源， 扩大、 增设活动场地， 购置相应活动所需设备等。
在购买设备时， 应根据当地人民习俗及风尚尽量选择实用性高的设备， 避免利用率不高， 造成资金浪费。２． ３培养文化人才对于文化人才即文化主体的培养， 是文化建设事业的主要人群。
政府应能在政策上保障文化人才收入稳定、 及福利待遇， 在日常生活中也应该受到充分的尊重， 留住有活力的年轻人才。
加强对年龄偏大人力资源的培训教育， 使之在文化技能上有所提高与进步， 尽量跟得上农村文化的发展步伐。
主体素质提高， 也能保证文化活动的丰富多样性。
对各基层管理干部应建立绩效考核制度， 提高干部工作能力、 积极性及对文化事业的热情。２． ４ 正确引导文化意识加大各地区的文化宣传， 经济发展固然重要， 文化建设也同样不可忽视， 二者互相影响， 相互制约， 只有和谐发展才是建设社会主义新农村的有效途径。
使农村居民及各级干部是意识到文化事业的重要性， 加强其对文化事业的责任感。
在文化素质上， 免费开放图书馆等。
提倡农民多看书， 提高文化素养， 多多学习农业技能， 也能有效的提高经济收入， 形成文化与经济收入的良好转化。参考文献：［ １］熊官迸， 李玉琼． 谈当前农村文化建设存在的问题及对策［ Ｊ】
． 农村经济与科技． ２０１２（ ０８）：
３６—３７．ｆ ２】
张红玉， 王文昌． 促进农村文化建设科学发展的对策探讨ｆ Ｊｌ。
山西农业大学学报（ 社会科学版）． ２０１１（ ０９）：
９４５—９４８．［ ３］巩文玲． 关于当前新农村文化建设的几点思考ｆ Ｊｌ． 中国商界（ 上半月 ）． ２００９（ １１）：
１６４—１６５．作者简介：
胡志刚（ １９ ７ ３年３月 ２９ 日）。
男。
民族：
汉，籍贯：
宁夏固原市原州区， 学历：
大专， 从事群众文化管理工作ｏ１５万方数据
浅谈农村文化建设存在的问题及其对策作者：胡志刚作者单位：海原县三河镇科技文化体育服务中心 宁夏中卫市756003刊名：神州（下旬刊）英文刊名：SHEN ZHOU年， 卷(期) ：2012(12)
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篇三：农村文化建设存在的问题与对策
文明建设工作存在的问题及对策建议经验材料党的十九大报告提出乡村振兴战略，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这一方面表明了“三农”问题在党中央工作中占据着重要地位；另一方面也为实现农业农村现代化指明了方向。多年来，xx县委、政府在研究和部署工作时，坚持把乡村文明建设摆上重要议事日程，纳入全县整体规划，做到同部署、同检查、同考核、同落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，坚持围绕建设生态家园，打造幸福乡村中心，加快推进新农村建设，为群众创造良好生活环境，推进农村精神文明建设。
一、基本情况
xx 县地处祖国最西北边陲，xx 山南麓，西、北分别与哈萨克斯坦、俄罗斯两国接壤，边境线长 x 公里。全县总面积 x 平方公里，辖 x 乡 x 镇 x 个行政村，总人口 x 万人，有
哈萨克、汉、回、蒙古、维吾尔等 23 个民族，其中少数民族占 69.6%。近年来，xx 县紧紧围绕全县经济社会工作大局，以奠定精神文明创建的物质基础、巩固群众的思想基础为根本，突出民生建设、文化建设两个关键点，依靠党的惠民政策和政府民生投入，全面推进全县农村精神文明建设。目前，创建全国文明村镇 x 个，自治区文明村 x 个，地区级文明村x 个。
二、乡村文明建设工作开展情况
( ( 一) ) 改善生活质量，打造幸福乡村
1 1 、发展现代农牧业，提升群众的幸福指数。加快推进现代农牧业的快速发展，以公司+协会+专业户的方式，带动群众的增收致富。同时，不断调整优化种植业结构，一方面突出特色种植，满足农业产业化企业发展需要，另一方面坚持以市场为导向，大力发展订单农业、绿色有机农业，确保种得下去、卖得出去、富得起来。xx 年，完成冬小麦种植 x亩，杂粮、薯类等 x 亩，油葵、打瓜、食葵等经济作物力争由 xx 年的 35 万亩压减到 25 万亩，新增中草药种植面积 x亩，完成水产品总产量 x 吨，增殖放流各类土著鱼类苗种类x 余尾。改造提升原有大田蔬菜 x 亩，并新建 x 亩。完成 5个地区级庭院经济示范户，x 个县级庭院经济示范户、完成县级农产品检测中心建设项目，打造区域公用品牌 2—3 个。
2 2 、建设宜居环境，为群众创造良好生活环境。近年来，xx 县累计投入 x 亿元开展“美丽乡村”建设，连续 7 年获得地区新农村建设评比第一名，乡村居民富裕起来，乡村风貌也发生了变化。目前，全县 x 个行政村已全部完成无电地区配网、通电建设，x 个村已完成安全饮水工程、农村通油 x公里，努力使过上和城里人一样的幸福生活。
3 3。
、建设生态家园，着力提升生活质量。从 2009 年以来，大力实施天然林保护、农田防护林和村庄绿化等生态建设工程，开展 15-55 岁每人每年种 10 棵树活动，村庄绿化率达100%。不断优化的生态环境，为 xx 县赢得了更高的生态美誉，在继荣获国家园林县城之后，xx 县被列为西北地区生态文明示范工程试点县，成为全疆 5 个全国生态文明示范试点县之一。
( ( 二) ) 繁荣基层文化，打造欢乐乡村
1 1 、实施文化惠民，满足群众精神需求。大力实施文化惠民工程，乡乡均建有文化站，建成村级文化室 x 个、健身广场 x 个、农家书屋 x 个。实施文化特派员制度，选派县艺术团专业演员包村挂社区，不仅保证了每个村都有一支业余文艺演出队，而且发展了一批民间文艺团体，像阿克齐镇坎门尔村“恩特马克”民乐队、阿克齐镇桦林乐队等，已成为
xx 县乡村文化的品牌和农村文明力量传播的有效载体，我县已连续八年被评为自治区乡村百日文体活动先进县。
2 2 、丰富活动载体，让群众唱主角。在全县相继组织实施以“欢乐家园幸福生活”为主题的乡村文化活动，并结合生产生活特点，为他们量身打造了阿肯阿依特斯大会、运动会、文艺汇演、文化走亲、道德讲堂系列活动、体育竞赛活动、读书活动、“我们的节日”活动、电影巡回播放活动等，有效激发了群众的参与热情，活跃了群众生活。
( ( 三) ) 开展特色创建，打造文明乡村
1 1 、规范流程，让群众成为制定“村规民约”的主角。下发了《关于制订“村规民约”的通知》，规范了村规民约的流程。按照“党政主导，群众主体，实用、可操作和便于执行”的原则，围绕社会主义核心价值观、社会道德、公共事务、村经济发展、村风民俗、精神文明建设等内容，充分发动群众采取自下而上的方式，反复讨论和征求意见，制定出切实可行的村规民约。
2 2 、开展“道德教育”，倡导新风尚。组织开展“孝心进万家”宣传活动，评选 xx 县最美的孝心儿女、好媳妇、好婆婆，开展“心系老年”系列活动。通过举办金婚老人庆典、开展“重阳寿星宴”“孝亲养老”、乡村(社区)流动课
堂、社区居家养老站等活动，广泛传播“孝心”理念，营建美好和谐新风尚。组织开展“xx 百姓道德讲堂”活动，以乡镇、社区为依托，通过让群众自己讲等方式讲发生在群众身边的先进典型、道德楷模来吸引群众、凝聚群众、让典型人物变的可亲、可敬、可学、可信，全面营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围。
3 3 、开展“十佳星级文明示范户”评选表彰活动。组织开展“文明细胞梯级评选”活动，从最基础的“十星级文明户”到“文明示范户”“十佳文明示范户”，再到“星级文明示范村”的阶梯式评选，均以群众为中心，让群众唱主角。从 2012 年开始，xx 县以公开竞选的方式开展文明示范村创建评选活动，评选的前提之一就是群众积极性高。对于这样的村，县财政每个村投入资金改善村容村貌、完善文化设施。同时，在全县各农牧村广泛开展“十星级文明户”评选活动，让群众自己申报，村民大会公开评选，使十星级文明户实至名归。在此基础上，每乡每年从评选出的十星级文明户里再评选出 5-10 户在村里有影响力、口碑好、热心公益的“文明示范户”，并在此基础上评选出 12 户“十佳文明示范户”，在县委扩大会议上隆重进行表彰，并进行广泛宣传，各乡镇通过制作身边好人榜、善行义举榜、道德讲堂等方式进行学习宣传。通过农村精神文明建设细胞工程的梯级评选，有效调动了群众主动参与精神文明建设的积极性和主动性，让身
边的好人得到尊重，让广大群众真正成为精神文明创建的主角。
4 4 、抓城乡共建，推进农村精神文明创建深入发展。完善机制，确保共建活动落到实处。在各级文明单位中开展“文明单位城乡社区行”活动，以“爱心、教育、科技、环境、文化”五共建为主要内容开展城乡结对，共建文明活动。开展主题活动，促进城乡文明。以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题开展五共建活动，组织县直文明单位开展送资金、送人力，为联建村修理渠道、粉刷院墙等，改善生产生活环境；送图书、送科技、送春联、送爱心给贫困儿童等活动，丰富精神文化生活。
三、乡村文明建设中存在的问题及原因分析
目前农村乡风文明建设中还存在一些短板和不容忽视的问题，主要表现在：
(一)农牧业产业结构不尽合理，作物规模种植水平不高，市场价格低迷，未形成优势农产品主产区，农业产业化龙头企业带动增收作用有待进一步加强。
(二)安全饮水未全覆盖，这是影响我县到 2020 年同步小康社会关键的一块短板，我县目前建成主管道 x 公里，通
水村 x 个，占比 59.1%，今年有望解决 x 个村，但受项目、地理自然条件等多方面影响，安全饮水仍无法实现全覆盖。
(三)存在部分村干部素质偏低，文化水平不高，年龄偏大，缺乏带领群众的能力、缺乏责任感和使命感。
(四)农村群众文化形式单一，群众对文化活动的认同意识相对薄弱，参与度还不够，“文化能人”的作用发挥不明显，用正确的文化引导力度不够，部分群众思想受传统不良因素的影响。
四、对乡村文明建设的措施和对策
( ( 一) ) 大力发展庭院经济。支持庭院经济提档升级，对有能力有条件的尝试特色庭院经济，发展中草药、杂粮、菌类、酱果等，同时结合旅游，打造特色村，鼓励发展观光农业、采摘农业、手工作坊相结合的农家乐。实施三苗工程。在春、秋季造林期间免费发放黑加仑、沙棘、葡萄、李子等果树苗，为有条件养殖的群众发放鸡苗、菜苗，同时，积极谋划，为广大打通果蔬、家禽的销售渠道，使群众“种的安心、养的放心”，彻底解决“三苗工程”的后顾之忧。加大安全饮水投入力度。未通自来水的村，先每个村打深水井作为小循环使用，各村自行管理，待大管网符合通水条件后，作为后备水源地利用。农村改厕。无条件的建设农院双瓮漏斗厕所，
鼓励有条件的建设为无害化卫生水冲式厕所，争取“访惠聚”项目及财政购买双瓮漏斗，鼓励自建。
( ( 二) ) 加大乡村人才培养。把提高人的素质放在首位，加强对农村党员、干部以及培养对象的培训和锤炼。按照乡村振兴之人才振兴需求，让更多的农口干部要走出机关，走向基层，把田间当办公场所，把土地当办公平台，把论文写在大地上。加大干部的专业技能培训力度，与考核机制挂钩，建立农牧业专家人才库，发展本土人才、特色人才、土专家进行分类培训，增长专业知识，提升种养殖水平，发挥传帮带作用。拓展人才引进渠道，开拓干部视野，采用走出去，请进来方式，加大信息技术交流沟通。
( ( 三) ) 坚持政府主导，加大投入，培育新型文化。通过各种渠道、层次，开展科技座谈、读书座谈、文化培养等多种文化普及形式，文化部门要加强下乡辅导工作。发掘“文化能人”，发挥他们的带动作用。加大社会文化类农村实用人才培养力度，建设以农村文艺团队骨干、具有传统和区域特色的文化活动传承人、各类文艺大赛获奖者、农村群众文化活动组织者等四个“方面军”为主体的文化骨干人才队伍。鼓励创作百姓生活、群众最喜闻乐见的文艺形式，不断推出新的文艺演出剧目。
篇四：农村文化建设存在的问题与对策
省农业管理干部学院学报２０ １０ 生第２７ 卷第４ 期农村文化建设影响因素分析与对策吕秋霞（ 中共河南省漯河市委党校， 河南漯河４ ６ ２ ０ ０ ０ ）摘要：农村文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分， 是社会主义新农村建设的重要方面。
然而， 目前农村文化建设滞后， 逐步成为新农村建设的障碍。
本文认真分析农村文化建设存在的问题， 从社会转型． 农村人口流动、 科技进步， 收入增多， 领导干部影响等方面分析其原因， 并从体制机制、 财政投入、 整合资源， 完善人文生态环境、 增强文化可持续发展力、 构筑文化权益保障体等提出了对策建议。关键词：
农村； 文化建设； 影响因素； 对策中图分类号：
Ｇ ２４文献标识码：
Ａ文章编号：
ｌ０ ０ ８ － ７ ５４ ０ （ ２ ０ １ ０ ）０ ４ － ０ ０ ０ ５－ ０ ３一、 农村文化建设存在的问题（ 一）多数地方领导对农村文化建设重视不足， 政府尚未完全承担起农村文化特别是镇、 村文化建设的责任１、 多数地方领导、 政府把文化建设作为软任务、 软指标， 或者仅仅把文化建设作为形象工程， 作为宣传：
［作。
这些思想认识的存在， 明显地影响着一个地方的文化发展。２、 政府对文化事业投入少， 且文化建设再城市、 城关， 轻农村， 对镇村两级的文化投入极少， 并且存在重设施建设轻日常活动与管理的倾向。
农村文化特别是镇村文化处于自然（ 民间自发）发展状态。３、 多数地方（ 县、 市）的体育彩票专项资金没有用于发展农村体育事业。（ 二）文化管理体制难以适应农村文化发展的需求，文化资源缺乏， 现有资源得不到有效利用．１、 文化管理体制难以适应农村文化发展（ １）文化建设没有纳入政府规划。
文化部门及其干部职工的目标责任不明确， 文化部门被视为最清闲， 最好“混” 的部门之一。
（ ２）文化建设重城市、 城关， 轻乡（ 镇）、 村， “农村文化农民办” 的二元化城乡文化体制问题在一些农村还比较突出。
（ ３）电视网络管理体制不顺。
一些地方电视网络管理混乱、 服务差。
（ ４ ）农村文化部门政企不分， 对文化市场管理滞后， 且重罚款，轻治理。
。
一些文化中心， 受利益驱动， 直接或问接参与低俗文化如裸舞表演的组织， 影响恶劣。２、 农村文化设施建设滞后， 文化资源缺乏（ １）文化设施建设滞后。
一些地方的县级文化馆、图书馆尚未建馆或开馆， 大部分的乡镇文化站的设施不能满足人们的娱乐要求． 村级文化设施严重缺乏。
村级文化作者简介：
吕秋霞， 中共河南省漯河市委党校。设施建设则严重滞后于经济社会发展， 特别是滞后于工业化与城市化发展； 镇村体育设施特别是中青年、 少年的体育设施严重缺乏。
（ ２）文化资源匮乏。
县、 乡、 村三级的图书馆（ 室）藏书少， 且多为旧书， 利用价值低。一些文化信息资源共享‘ｒ 程试点， 凶后续配套资金不到位而废弃。
民问传统文化活动如民间剧团、 民间乐队活动主要活跃于经济比较发达的村、 镇。３、 现有资源利用４ ｉ充分（ １）人儿资源利用率低。
县（ 市）、 乡（ 镇）各文化机构缺编与超编同时并存， 文化专Ｔ 不专、 不干， 有活没人干， 打人没活干的状态并存。
一些有收入（ 出租场地和收管理费）经济状况好的文化服务中心， 人满为患， 成为一些领导Ｔ 二部亲友的俱乐部。
（ ２）文化馆设施利用不足。
一些地方的文化馆（ 群艺馆）的场馆面积除办公用房、 业务用房和出租用房外， 还有很多空置着。
图书馆读者少， 服务成本高。
（ ３）民间民俗文化引导不足。民间文化资源开发利用不足。一些地方迷信、 低俗文化等问题较突出。
（ ４ ）政府的不同系统之间、 政府与民间之间的文化资源的整合利用不足。
如农村中小学文化设施（ 操场、 篮球场）没有对社会开放（ 全少法定期日和假期可开放）， 农村企业及其它民问的文化资源没有得到合理的整合。（ 三）农村文化专业人才和组织管理人才匮乏， 农村特色文化产业缺乏龙头企业和品牌产品一方面县、 乡两级文化事业的文化专业人才少， 并且“文化低、 老人多、 新人缺、 业务弱” 。
许多文化工作者缺乏工作热情， 缺乏培育新文化的耐心和勇气：
另一方面城乡文化产业的专业人才和管理人才匮乏， 特别是农村特色文化资源开发与营销人才匮乏。
农村文化产业缺乏品・５・万方数据
牌企业和品牌产品。
年年岁岁“戏” 相似， “人” 相同， 从内容到形式创新很少， 对年轻人缺乏新引力。二、 农村文化建设的影响因素分析（ 一）社会转型， 即市场化、 工业化、 城市化的影响１、 计划的经济社会结构与市场化、 工业化、 城市化矛盾的影响（ １）城市与工业（ 经济）优先、 城乡二元分治的影响。
尽管经过３０ 多年改革， 但受历史文化沉淀和制度变迁的路径依赖以及旧关系（ 利益结构）等的影响， 这种二元化经济社会结构几乎没有什么改变， 党委政府在农村文化建设的认识与政策上依然是城市与工业（ 经济）优先、城乡二元分治。
农村文化建设长期被忽略， 工作目标不明确， 责任、 措施不落实， 农村文化的人、 财、 物投入缺乏制度保障， 投入严重不足。
这些不足使农村文化工作地位低下， 也从一个侧面降低农民地位。
这种低下的地位还使农民的文化要求难以表达， 基本文化权益被忽视乃至侵犯。
当前国家政策规定的农村文化建设资金投入很少，即便如此这种少量的文化专项资金也常常被挪用， 如许多地方政府挪用体育彩票专项基金。
这种二元化的认识与政策所带来的问题， 在那些工业化、 城市化的农村更加突出， 并弓｜起许多村干部与村民的不满。（ ２）政食不分、 事企不分的历史关系（ 利益结构）的影响。
政氽分开虽然已成为经济体制改革的基本原则，也被视为市场健康、 有序发展的基本要求， 但是， 政企分开在实践中正遇到历史关系（ 利益结构）的制约， 一些单位， 事业与食业双重身份与待遇， 其职能与责任不清。
管理混乱、 服务滞后， ７ ， 至利用职权垄断乱收费。除了历史遗留的政氽不分外， 还有一些基层文化职能部门利用职权制造新的政企不分， 以获取“租金” 。
一些乡镇文化中一ｔｌ，， 利用其文化演出审批、 文化市场稽查整顿职权， 垄断文化演出中介服务， 收取中介费。
一些乡镇文化中心因每年几十万元的管理费及中介费收入成为富有部门， 成为一些干部亲友的“俱乐部” ， 人满为患。２、 农村人口流动的影响（ １）对农村文化市场的影响。
～些经济落后的农村，劳动力大量外出使当地文化消费能力大幅下降， 图书、 音像、 有线电视、 卡拉０ Ｋ 厅等消费大幅下降。
但工业化程度比较高的村庄， 大量的外来人Ｌ ］， 促进图书、 音像及网吧、 录像厅、 卡拉ｏ Ｋ 厅等各类文化市场繁荣。（ ２）对农村公共文化服务的影响。
经济落后的农村人口大量外出， 老人、 青少年、 儿童成为农村公共文化服务的主要对象， 这进一步降低当地政府与领导对农村公共文化建设的重视和投入， 同时也降低社会力量对公共文化建设的重视与投入。
但在工业化程度较高的村庄， 大量的外来人口～方面使农村公共文化设施与服务不足的问题更突出； 另一方面来自各地的外来人口也带来多元文化， 这使农村文化更加丰富多彩， 同时也使农村文化面临多元文化碰撞与适应的问题， 这使促进多元文化交流与整合成为经济发达地区农村公共文化服务的一项重要内容。（ 二）农村居民收入提高的影响在市场经济条件下， 农村膳民收入提高直接刺激农村居民的文化需求， 促进文化需求的多样化。
农村居民不仅喜欢传统的地方的文化、 参与性强的社区文化， 也逐渐喜・６・欢异域文化、 现代文化。
农村居民收入提高对文化的积极影响：
一是促进教育性文化发展， 一方面促进学前教育和中小学生音乐、 舞蹈、 绘画等各种才艺教育发展：
另一方面促进成人教育的发展， 这包括专业技术教育、 实用外语教育及扫盲教育。
二是促进家庭电视、 音响、 电脑、照相机等文化耐用品消费， 有线电视、 因特网和报刊消费， 促进家庭文化兴起。
三是促进农村居民旅游等其它文化消费。
四是提高农村居民的文化需求层次。（ 三）科学技术发展的影响科学技术的进步改变文化生产、 消费、 传播与管理方式， 给农村文化发展带来全面而深刻的影响， 先进的生产与传播工具为满足农村文化多样化需求提供了技术与物质基础， 给农村文化发展带来了机遇， 也带来了挑战。
电视、电脑的普及特别是有线电视网络和因特网的发展大大地降低了文化生产、 消费、 传播成本。
其影响：一是提高个体与家庭的文化生产与消费能力， 提高个人与家庭在生产与消费中的作用， 促进文化消费的个性化、 居家化。二是加速农村现代文化与传统文化交流、 碰撞， 也加剧了先进文化与落后文化的争斗， 提高文化管理的难度：既为农村普及现代文化、 先进文化创造条件， 也为农村落后（ 腐朽）文化产生与传播创造空间与条件， 给控制落后（ 腐朽）文化带来挑战：
既加速传统文化现代性转化与发展、 地域（ 民族）文化传播与全球化， 也加速传统文化、 地域文化的衰落与消亡， 给传统文化、 地域文化保护带来挑战。（ 四）民间传统文化的影响文化具有承传。
降， 民问传统文化是农村社区文化建设的重要内容与载体。
一般说来， 传统文化丰富特别是宗族文化发达的地方， 村庄意识、 村庄凝聚力较强， 依靠村民集资， 村庄的礼堂、 文化活动中心及公园等公共文化设施建设也较好。
这种宗族文化及其塑造的“根意识” ， 还吸引了许多海外乡亲参与家乡文化事业建设。
不少农村赋祠堂以许多文化娱乐功能， 并融“爱国爱乡” 精神于祠堂文化之中。
此外， 许多民间习俗如民间信仰、 婚丧仪式， 已成为农村娱乐休闲的重要方式， 成为群众文化社团如腰鼓队、 太极队、 老人舞蹈健身队等活动的表演舞台。当然民间传统文化中也夹带一些迷信、 重男轻女等不健康的东西。（ 五）领导干部的影响各级领导特别是主要领导是否重视文化工作是影响农村文化建设的最重要因素之一。
在二元化的经济社会结构中， 主要领导是否重视， 不仅影响政府财政（ 村财）对文化的投入， 影响文化部门的积极性， 也影响社会对文化建设的认识与参与。
领导干部对文化事业的重视， 有利于政府在农村文化建设中充分发挥政治优势、 组织优势， 促进社会各界与政府或村委会合作推动文化建设。
许多文化工作者认为“领导重视、 政府牵头” 是社会各界广泛参与文化建设的重要条件。
领导不重视， 政府不引导、 不积极参与， 即便社会有能力、 有意愿， 文化建设的合力也难以形成， 文化建设也难以出成效。三、 新农村文化建设的思路与对策１、 创新农村文化促进机制， 完善农村文化运ｉＪ：
体系耍改革政府文化管理体制， 在以“民办官助公督” 为万方数据
基础， 以“国投官办民参” 的先进文化为主导的文化建设思路引导下， 逐步形成“一体多元” 的农村文化新格局。
农村可持续文化动力建设应以农民的主动参与为基础， 以农民组织为组织载体， 以提高农民的自主创新能力为目标， 以制度为保障， 最终形成可持续的农村文化运行机制。２、 整合农村文化发展的相关资源， 充分利用现有基础设施从现阶段来讲， 一是要整合一切用于农村、 服务农民的各项文化资源， 统筹规划， 综合利用。
如教育、 科技、党员电教、 村级活动率建设等。
＿ 二是要建设好三个层次的阵地， 即县（ 市）区的文化馆、 图珏馆、 剧团； 乡镇文化站； 村文化大院。
特别是要把乡镇文化站建成集图书阅读、 广播影视、 宣传教育、 文艺演出、 科技推广、 科普培ｉＪＩＩ、 体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站。
并做到国有、 民营一起ｌ：
， 大力培育和发展民营文化食业、 村文化科技中心户等。
为了促进！
个层次的文化阵地建设， 要继续开展创建文化先进县（ 市）、 文化先进乡镇活动， 以创建活动激励阵地建设。
三是要实施好广播电视“村村通” 、 文化信息资源』 ￡ 享、 农村电影数字化放映“２ｌ ３１” 、 农民图书、 农民健身、 民问艺术发掘利用这人大工程。
ｐ Ｕ 足要继续＂展文化科技卫生“三下乡” 和文化扶贫活动， 积极探索“三Ｆ 乡” 活动的长效机制， 变送为“种” 。３、 建立文化投入长效机制， 保证农村文化的， 一， 持续发展首先， 应从制度Ｌ 确保财政对农村文化支出的增长不低十财政总支出的增长：
投向文化建设的财政资金的增量向农村的镇、 村倾斜， 并不断加大倾斜力度。
其次， 建立健全农村文化投入的评估、 监督机制， 坚持农村文化建设的人众化方向。
对农村公共文化项目的财政投入应进行项日评估， 保障项目建设符合与农村实阳ｉ文化需求， 提高投资效益。加强项目建设的公开与监督， 提高投资效益。
第！
， 建立健全农村文化建设多兀化投入的激励机制。
采取减免税费等办法， 鼓励民间资金投入农村文化事业和文化产业， 促进农村文化建设社会化。４ 、 创新农村人文生态环境， 促进文化力与环境力的整合与和谐农村文化建设戍注重文化力与环境力的发展， 既要注重自然生态环境的保护， 又要加强人文环境建设， 以保持良好的农村文化生态环境。
一些社会组织在保护自然生态环境与人文环境方面具有重要作用， 如绿色环保组织在协调入与自然环境之问的作用、 农民合作组织在协调人与社会环境之间的作用等， 政府要充分发挥这些组织的作用。５、 创新实践模式， 促进农村文化的健康町持续发展。卣‘先， 培养农村文化人／ｊ‘， 加强公共文化建设。
同前，农村文化人才匮乏， ｊ：
作质量低下， 无法满足农民Ｕ 益增长的文化需求。
要切实加强农村文化队伍建设， 不断加大农村文化人才的培育。
特别是要加大农民自身文化人才的培养，努力建设一支属于农民自己的文化骨ｆ ｉ队伍， 让他们长期扎根农村， 成为不走的庄广１剧团， 使其卓有成效地为农民提供服务。
此外， 介于政府与民众之间的第ｉ部ｆ － ｊ的发膨能促进文化活动的组织性， 很好的连接城市与乡村， 统筹城乡文化人／ｊ’ 开发， 促进文化...
篇五：农村文化建设存在的问题与对策
文化建设面临的困境及对策 乡村文化振兴是乡村振兴的客观要求和基本保障，为乡村振兴提供思想指引、精神支柱、道德浸润。随着社会的发展，我市的乡村文化建设取得了一些成绩，但也面临着不少国境。一、乡村文化建设面临的困境 一是发展不均衡。近年来在市区及周边，乡村经济发展和文化建设都取得了不俗的成绩，群众的素质也较高，文化活动形式多样，文化发展机制渐趋健全。然而在一些偏远的乡村，经济发展、文化建设面貌相对滞后，有些村的文化建设甚至是空白，距离建设社会主义新农村的目标相关甚远。
二是基础文化设施不足。乡村图书阅览室、文化广场、村民活动中心、农村大喇叭等文化场地的建设，在一些边远或经济落后的乡村仅仅是一项面子政绩工程，只“建”不“管”，无法正常“用”，设施老旧、落后、设置单一、破损严重等问题突出，许多文化建设基本都处于闲置或废弃状态，有的被挪用占用，没有发挥文化传播的作用，无法真正便民、惠民、利民。
三是乡村文化资源匮乏。由于城镇化加速了农村青年人口的流出，文化领域创新创业人才比较缺乏，基层文化人才总量不足，专业水平不高，文化活动层次较低，大多文艺队都是自发组成，缺乏专业基础知识和组织管理能力。农村“乡土人才”老化，新人培养严重滞后，文化项目传承后继乏人，农村文化活动缺乏创新和活力。场地和经费也限制着文化产品发展和文化活动开展，
文化活动越来越少，越来越单一，除了广场舞还是广场舞，无法在乡村形成相应的文化氛围。由于人口稀少、文化设施和人才缺乏，文化活动无法自产，全靠“送”，已成为制约乡村文化建设的突出问题。
二、乡村文化建设的对策 一是强化领导，完善机制。正确认识乡村文化振兴对经济发展、文化建设的重要性和积极推动作用，充分发挥市、镇、村各级政府在此项工作中的作用。实现层层落实的领导机制，总体规划乡村文化振兴的战略布局，建立健全乡村文化发展机制，充分明确各级工作任务、目标，开展乡村文化考核工作，把工作真正落到实处、看到效果。
二是加大乡村文化建设投入。首先，政府要加大对乡村文化建设的资金投入，统筹谋划、总体布局、均衡发展。其次，基层政府要扛起大旗，用好，用足政府补助资金，深入挖掘本地文化资源，同进要吸纳社会各界人士的支持和帮助，让全民参与到乡村文化振兴的过程中来给乡村面貌带来新改变，要在文化活动的开展与创新工作中投入更多的人力、精力。最重要的是集聚人才，以乡愁为纽带，以基层党组织为核心，鼓励品学出众、在外经商、退休干部等回乡创业，广泛凝聚乡贤文化道德力量，反哺故土，重构乡村传统文化，助力乡村文化振兴建设。
三是 加大 高层次 文化人才培养力度。实施新乐文化人才培育工程，通过新乐文化之星评选、燕赵文化之星推选等，加大优秀
乡村文化人才选拔培养、资助扶持力度。发展壮大乡土人才队伍，鼓励能工巧匠传授技艺和技能，采取集中培训或带徒弟等多种方式，壮大能工巧匠队伍。加强传播推广、影视制作、创意策划人才引进，加强与艺术院校的联系与合作，积极探索设立联系点、对口帮扶等方式方法，开展专业人才进基层活动，弥补人才短板。
四是 培育乡村“非遗”文化传承人。依托各级非遗传承人研修研习培训院校，对掌握一定技艺、有学习意愿的乡村非遗传承人进行培训。鼓励技艺精湛、符合条件的中青年传承人申报并进入各级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人队伍，形成合理梯队，培养高水平工匠队伍。
五是 壮大乡村文化人才队伍。实施乡村文艺骨干和文艺团队培训计划，要对文化管理工作人员、文化骨干等人才进行定期培训，不断提高其思想认识和业务能力，推动乡村传统文化的传承、创新、推广。培养一支懂文艺爱农村爱农民、专兼职相结合的农村文化工作队伍。发展壮大文化志愿者队伍，把企事业单位退休人员、返乡大中专学生等吸纳到乡村文化队伍中来，增强乡村文化自我发展能力。建立城镇文化人员定期服务乡村机制，完善农村基层专业人员激励机制，对长期在乡村基层工作的文化人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。
新乐市委宣传部
2019 年 5 月 31 日
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