下面是小编为大家整理的在信访工作典型经验交流会上的发言(全文),供大家参考。
在信访工作典型经验交流会上的发言
xx县位于xx地区,县域面积xx平方公里,人口近百万。近年来,伴随着我县经济社会的快速发展和利益格局的不断调整,各类不稳定因素不断增多,尤其xx年、xx年全县赴京非正常访居高不下,集体上访围门堵路事件时有发生。xx年以来,县委、县政府痛下决心,多措并举,依法规范信访秩序。xx年仅发生非正常上访xx人次,同比下降xx%,越级赴京到省集体上访大幅下降,堵门堵路等恶性信访事件实现“零发生”,全县信访秩序明显好转。实践证明,领导重视是做好信访工作的关键,只要主要领导真重视、亲自抓,主动担当作为,始终在岗在位在状态、坚持敢抓敢管敢碰硬,就能把信访工作抓紧抓实抓出成效。
一、重落实责任,构建领导抓、抓领导的管控格局
做好信访工作既是基层党委政府的责任所在、义务所系,更是密切联系群众、改进完善工作、促进社会和谐的有效抓手和重要途径。我们坚持把信访工作纳入县委、县政府全局工作中去思考、去谋划、去推进。一是县党政“一把手”高度重视信访工作。县信访维稳工作领导小组由县委书记担任组长,县长任常务副组长,高位推动信访问题解决。县级领导干部认真开展信访接待工作,工作日轮流接访,重要时期天天接访,xx年,全县县级领导干部接访、下访、约访xx批xx人次,其中县委书记、县长分别接访xx批xx人次、xx批xx人次。凡信访重点案件,全部实行县级干部包案,按照“三亲自三见面”(即亲自听取汇报,了解案件情况;亲自主持研究,提出解决方案;亲自协调督办,加快办理进度。见到信访人,了解信访人真实诉求;见到办案人,了解办案全过程;见到案卷材料,全面把握矛盾症结)工作法认真开展化解工作。二是层层传导责任压力。实行“六联六问”工作制度(即联系乡镇、联系村庄、联系农户、联系企业、联系学校、联系医院或养老院,问政、问需、问计、问效、问安、问廉于民),各分包乡镇(街道)的县级干部定期听取信访稳定情况汇报,分析研判重点信访案件,清仓见底化解分包积案。落实“日排查日报告”制度,各乡镇(街道)对辖区内信访案件一天一排查,一天一研判,一天两上报,未按要求上报的,按照《xx县信访工作问责暂行办法》予以问责。对于发生赴京去省上访的村,对属地村组织书记予以扣发绩效工资处分(凡发生去省上访的每次扣发xx元,赴京上访的每次扣发xx元)。三是选优配强信访工作力量。推行公安、政法、信访干部交叉任职,由特巡警大队长兼任县维稳办副主任,县委、县政府所在地派出所长兼任县信访局副局长,交叉任职干部参与任职单位领导班子分工,协助抓好信访维稳工作,避免了推诿扯皮、提高了工作效率。从全县科级后备干部和优秀年轻人才中选拔干部,分批到信访局挂职锻炼,通过交流换岗,切实提升了信访工作队伍的活力、合力和战斗力。
二、重创新方法,探索多元化、规范化的治理路子
坚持用发展的眼光看问题,用创新的思路干工作,针对信访工作中出现的各类新矛盾、新现象分类探索研究施治之策。一是探索开展信访心理咨询工作。针对部分信访人,特别是非访人存在思想扭曲、心理障碍、认识偏差等问题,由信访干部率先参加心理学习并积极考取相关证书,聘请资深心理咨询师提供专业指导,组织全体信访局人员参加培训,建成专业信访心理咨询室,开展信访心理咨询。xx年,心理咨询介入xx人次,收到良好效果。二是开展信访秩序双向规范工作。针对部分信访干部方法简单、作风浮漂等问题,着力规范接处访行为,出台《依法逐级走访“一单式”工作法操作流程》《关于开展信访事项办理群众满意度评价工作实施意见》等,进一步明确要求,规范方法。针对部分上访户恶意上访、非法上访等问题,着力规范信访行为,由公检法三家共同发力,对于个访非访一次的予以拘留;非访两次的予以拘留并开始固定证据;非访三次的予以 当前隐藏内容免费查看刑事拘留;对煽动、串联、幕后操纵集访的人员予以立案侦查,依法处置。三是建立信访工作网格化治理体系。针对信访工作资源整合程度低,效能发挥不明显等问题,积极推进社会治理网格化工作,依托全县xx个网格,整合综治、信访、司法、民政、国土等部门力量,织密了不安定因素排查、不安定因素调处、信息情报等三张网络,确保了“小事不出村街”“大事不出乡镇”“难事不出县”“人员不上行”,实现了信访工作无死角。xx年,依托网格共排查不安定因素xx起,化解xx起,化解率xx%。四是开展党员干部及其家属非法上访整治活动。全县党员干部及工作人员都签订《不参与、不策划、不煽动非法上访活动承诺书》,严禁党员干部及其家属利用微信、微博等散播虚假负面信息,组织、参与非法上访活动。
三、重突出实效,开展精准化、人性化的化解工作
坚持带着责任、带着感情开展信访工作,努力通过解决群众合理诉求推动信访问题得到化解。一是对初信初访问题处理到位。投资xx余万元建成县乡两级视频接访平台,开通县乡两级手机短信访、微信访平台,及时回应群众关注焦点问题,积极化解矛盾纠纷。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化首办责任,第一时间把初信初访问题解决在群众家门口和问题属地。二是对合理诉求坚决解决到位。每天安排一名专业律师全程参与接访、处访,从法律政策层面解剖分析群众诉求,能够及时解决的立即解决,不留“尾巴”,不留“后遗症”;对群众要求合理但暂时无法解决的,及时研究制定和完善相关政策,积极创造条件予以解决;对群众部分合理诉求,部分解决到位。三是对无理诉求教育疏导到位。投入xx万元宣传资金,大力宣传依法逐级走访有关要求和非法上访典型案件,引导群众依法逐级走访。对要求过高的,耐心细致地向群众说明情况、讲清相关政策,动之以情,晓之以理,明之以法,做好教育疏导工作。四是对生活困难的信访群众帮扶救助到位。在法律和政策范围内努力解决群众各种困难和问题,让他们感受到党和政府的关怀,争取群众的理解,感化群众。虽然我县信访工作取得了一些成绩,但是与省委的要求相比,和兄弟先进市县相比还存在一定差距。下一步,我们将深入贯彻***和省委有关信访工作决策部署,在省委、省政府的坚强领导下,在省信访局的具体指导下,积极学习借鉴兄弟市县的好经验好做法,强化责任担当,保持实干定力,着力打造阳光信访、责任信访和法治信访,为维护群众合法权益、确保社会大局和谐稳定作出更大贡献!