有限空间管理制度汇编9篇有限空间管理制度汇编 有限空间作业 安全管理制度汇编 编制： 审核： 审批： 日期： 江苏爱矽半导体科技有限公司 发布 有限空间作业安全管理制度汇编 1、范下面是小编为大家整理的有限空间管理制度汇编9篇,供大家参考。
篇一：有限空间管理制度汇编
限空间作业安全管理制度汇编
编制：
审核：
审批：
日期：
江苏爱矽半导体科技 有限公司
发布
有限空间作业安全管理制度汇编
1 、 范围 本制度汇编规定了有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、相关人员安全培训教育制度、有限空间作业发包管理制度、应急管理制度、安全操作规程。
本制度汇编适用于本公司内的有限空间作业安全管理。
2 、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第 59 号令）
GB8958-2006
缺氧危险作业安全规程
GBZ2.1-2007
工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分：化学有害因素
GB/T18664-2002
呼吸防护用品的选择、使用与维护
GB 50058-2014
爆炸危险环境电力装置设计规范 3 、有限空间作业安全责任制度
3.1 主要负责人职责 公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
a) 建立、健全有限空间作业安全生产责任制 明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；
b) 组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
c) 保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
d) 督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作 落实有限空间作业的各项安全要求；
e) 提供应急救援保障 做好应急救援工作；
f) 及时、如实报告生产安全事故；
g) 应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：
1) 有限空间存在的危险特性和安全作业的要求； 2) 进入有限空间的程序； 3) 检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用； 4) 事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训应有记录，培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。
3.2 作业负责人职责
a) 应了解整个作业过程中存在的危险有害因素； b) 确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；
c) 及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
3.3 监护人员职责
a) 应接受有限空间作业安全生产培训； b) 必须有较强的责任心 熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；
c) 全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通； d) 应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时有权提出暂不进行作业； e) 应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等 并坚守岗位；
f) 在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未经授权的人员进入；
g) 现场应携带《有限空间作业安全许可证》（见附件 1）并负责保管、记录有关问题。
3.4 作业人员职责 a) 应接受有限空间作业安全生产培训；
b) 遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品； c) 应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通； d) 严格按照《有限空间作业安全许可证》上签署的任务、地点、时间作业； e) 作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求； f) 按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具； g) 熟悉应急预案，掌握报警联络方式。
3.5 承包管理
a) 委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人； b) 有限空间作业发包时 应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时 应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理； c) 承包单位应严格遵守安全协议 遵守各项操作规程 严禁违章指挥、违章作业。
4 、有限空间作业审批制度
有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关，对不合格事项在作业前能够及时调整，从而保障作业人员安全。负责有限空间作业的相关部门应按制度办理《有限空间作业安全许可证》。
4.1 《有限空间作业安全许可证》的申请及审批
a) 进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请，填写《有限空间作业安全许可证》中的申请栏内容并签字； b) 部门作业负责人接到申请后，与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施，在制定安全措施栏填写有关内容，如果作业安全许可证中列出的综合安全措施不能满足时可增加补充措施，并确认后签字。同时 安排有关人员落实安全措施，并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析； c) 部门领导应对现场进行全面检查核对，确认无误后，向作业人员进行施工安全交底，并在审批栏内签字，批准作业。作业现场负责人和监护人确认合格
后，在安全措施落实栏内签字； d) 该安全许可证至少一式三份，一份交公司安全管理部门存档，一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查，另一份由主管部门兼职安全员保存 许可证不得涂改且要求存档时间至少一年； e) 未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。
4.2 填写《有限空间作业安全许可证》时，应注意以下要点 a) 设施名称：填写详细，应写到具体设施、设备。任何人无权扩大或更改作业对象； b) 作业内容：指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容； c) 作业人员：指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人进去几人，出来几人，要相互一致，必须本人签名；
d) 监护人员：
1) 监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认； 2) 作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通； 3) 作业后清点人员和器材，确认安全后方可离开；
4) 按事故应急救援，携带好相应的救援器材，以备急用； 5) 进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责，然后签字确认。
e) 作业负责人：作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善。
4.3 相关表格
《有限空间作业安全许可证》
有限空间作业安全许可证
编号：
装置名称
设备名称
原有介质
主要危险因素
作业单位
作业内容
作业人员 姓
名
监护人
填写人
作业时间 年
月
日
时
分 至
年
月
日
时
分 采样分析 采样时间 检测时间 氧气含量 可燃气体含量 有毒气体含量 分析工签名 19.5-23.5% < 最低爆炸极限的 10% 合格
% %
主 要 安 全 措 施 确 认 人 1、作业前对进入受限空间危险性进行分析。
2、所有与受限空间有联系的阀门、管线加符合规定要求的盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人。
3、设备经过置换、吹扫、蒸煮。
4、设备打开通风口孔自然通风，温度适宜人员作业，必要时采用强制通风或佩戴隔离式防毒面具，但设备内缺氧时，严禁用通氧的方法补氧。
5、带搅拌机的设备要切断电源。挂“禁止合闸”标志牌 设专人监护。
6、盛装过可燃、有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量。
7、检查受限空间内部是否具备作业条件，清罐时应用防爆工具。
8、作业人员应清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等。
9、检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。
10、作业监护措施，消防器材（ ）、救生绳（ ）、气防装备（ ）
。
11、其他补充安全措施
危害识别：
施工作业负责人意见
签名：
安全部门负责人意见
签名：
部门负责人意见
签名：
公司领导审批意见
签名：
完工验收时间 年
月
日
时
分 作业单位
验收人签名：
生产单位
验收人签名：
5 、有限空间作业现场安全管理制度 5.1 职责
5.1.1 安全管理部门负责进入有限空间作业的监督管理。
5.1.2 监护人员负责取样分析及数据填报。
5.1.3 作业现场所属部门负责制定安全措施，填写并审批《有限空间作业安全许可证》。
5.2 管理范围
包括在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所作业。
5.2.1 凡进入有限空间作业，必须办理《有限空间作业安全许可证》，未办理许可证，严禁作业。有限空间作业许可证应放置在作业现场。
5.2.2 《有限空间作业安全许可证》的申请及审批见《有限空间作业审批制度》。
5.2.3 《有限空间作业安全许可证》有效期不超过 24 小时。设备装置全面停车检修期间，经全面检查合格后，《有限空间作业安全许可证》有效时间不超过 72 小时。
5.2.4 作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业，待处理达到作业的安全条件后，方可再进入有限空间作业。
5.2.5 在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作。
5.2.6 进入有限空间作业的综合安全技术措施
（1）《有限空间作业安全许可证》的审批人应对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底，内容应包括：
1) 所从事作业的风险及应急计划； 2) 必要的安全知识、救护方法； 3) 便携式检测仪使用方法、急救方法等。
（2）安全隔绝：对所进入的有限空间要切实做要工艺处理，所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，必须用盲板与有限空间隔绝，不得用关闭阀门替代，盲板应挂牌表示，带有搅拌器等转动部件的设备，必须有可视
的明显断开点，配电室电源开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌，并设有监护； （3）清洗或置换：应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗、清空或置换，并达到安全作业要求。
（4）通风换气：采取措施，保证有限空间空气良好流通。禁止采用纯氧通风换气。进入自然通风换气效果不良的有限空间，应采用机械通风。通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。
（5）监测：取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时，要对上、中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的 10%(体积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部门空气中有害物质最高容许浓度指标。氧气浓度在 19.5%—23.5%(体积)之间，容器内温度宜在常温左右。作业期间应每隔四小时取样复查一次（特殊情况下，根据实际确定检测频率），如有一项不合格时，应立即停止作业。如不符合上述条件而必须进入有限空间内作业时，应由作业单位与有限空间所在部门共同制定作业方案，采取特殊防护措施，并在作业前组织模拟演练，确认安全可靠后，经公司分管生产领导批准方可作业。分析结果报出后，样品至少保留 8 小时； 分析合格 1 小时后作业，应再次分析，确认合格后方可作业。
（6）监护：
1)受限空间作业应设有专人监护； 2)进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号； 3)在风险较大的受限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与受限空间作业人员的联络； 4)监护人员不得脱离岗位，并应掌握受限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点； （7）其他安全要求：
1) 进入有限空间内作业，应有足够的照明，存在可燃气体的有限空间场所内严禁使用明火照明和非防爆设备，固定照明灯具安装高度距地面 2.4m 及以下时，宜使用安全电压，安全电压应符合 GB/T 3805 中有关规定。锅炉、金属容器、管道等狭窄的工作场所，手持行灯额定电压不应超过 12V。
2) 要遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定，用火应办理“动火动焊许可证”，不得以《有限空间作业安全许可证》代替。
3) 有限空间的出入口内外应畅通无阻，不得有障碍物。
4) 进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊出设备运送作业人员，特殊情况需经单位安全部门批准。
5) 进入有限空间作业人员的工具、材料要登记。作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。作业人员超过 3 人时，应对人员进行登记、清点。
6) 有限空间外的现场要配备一定数量的防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材。
7) 作业人员进入有限空间前，应首先拟定紧急情况时的外出路线和方法。作业时，应视作业条件实施安排人员轮换作业或休息。
8) 当作业人员在特殊场所（如冷库、冷藏室或密闭设备等）内部作业时，如果供作业人员出入的门或盖不能很容易打开且无通讯、报警装置时，严禁关闭门或盖。
9)为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。必要时，作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具。佩戴长管面具前，一定要仔细检查其气密性，同时要采取防止长管被挤压的措施，吸气口应置新鲜空气的上风口处，并有人监护；严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。
10) 出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴防护器具进入有限空间，同时至少有一人在外部做联络、报告工...
篇二：有限空间管理制度汇编
安全管理 规章制度汇编
编制：
审核：
批准：
颁布实施日期：
2
前 前
言
经过公司安委会组织召开的安全管理会议，对本公司的安全管理规章制度进行评审，公司领导和各个部门管理人员依据国家安全文件精神和本公司实际情况对本公司的安全管理规章制度进行了评审修订，现决定发布修订的管理制度。
版
本
及
修
改
记
录
日
期 版本 修订 修改原因及内容摘要 修改人 审核人 批准人 20XX-XX-XX A/0 -- 新编
3
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业的安全管理，真正做到“管生产必须管理安全”，根据《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产管理建设的意见》（安监总管四〔2013〕8 号）、《广东省关于深入开展企业安全生产管理建设工作的意见》（粤安[2011]10 号），本公司全面开展安全生产管理工作。
企业安全生产管理工作主要通过落实安全生产主体责任，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全管理工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定制化，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产管理工作主要包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处和持续改进 8个方面内容。
该安全生产管理工作与国家法律法规、行业标准相结合，注重可操作性，针对 8个方面逐条分解。另外，随着相关技术和管理理论的不断更新和发展，安全生产管理工作也要与时俱进，持续改进逐步完善。
深圳市 XXXX 有限公司
20XX 年 XX 月 XX 日
深圳市 X XXXX 有限公司
XXXX[ [ 20XX0 ]10 号
4
发 发 布 令
根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会共同发布的《企业安全生产管理基本规范》等规定，结合公司的实际情况，现建立了深圳市 XXXX 有限公司安全管理体系，现予以批准。
本体系具体制定了包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处和持续改进 8 个方面的相关内容，以指导和持续改进标准化管理系统；全员、全面推动本公司的安全生产管理水平，自 20XX 年 XX 月 XX 日起执行。
企业主要负责人：
日
期：20XX 年 XX 月 XX 日
5 目
录 第一部分 安全管理 规章制度 一、安全目标管理制度 二、安全管理责任制制度 三、安全生产承诺制度 四、安全生产投入制度 五、安全生产信息化制度 六、文件、记录和档案管理制度 七、安全风险管理制度 八、安全隐患排查治理制度 九、职业病危害防治制度 十、个体防护用品管理制度 十一、教育培训制度 十二、班组安全活动制度 十三、特种作业人员管理 十四、建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理 十五、设备设施安全管理制度 十六、施工和检维修安全管理制度 十七、安全警示标志管理制度 十八、安全预测预警制度 十九、安全生产奖惩管理制度 二十、相关方安全管理制度 二十一、变更管理制度 二十二、应急救援管理制度 二十三、安全事故管理制度 二十四、安全生产报告制度 二十五、绩效评定管理制度 二十六、安全生产例会制度 二十七、设置安全管理机构、配备安全人员管理制度 二十八、安全生产责任考核制度 二十九、员工工伤保险制度
6 三
十、法律、法规识别获取评审管理制度 三十一、安全管理制度和操作规程制（修）订制度 三十二、“三违”行为管理 三十三、安全生产挂牌管理制度 三十四、消防安全管理制度 三十五、用电安全管理制度 三十六、安全文化（宣传阵地）建设制度 三十七、仓库安全管理制度 三十八、锂电池应急管理制度 三十九、危险作业管理制度 四
十、危险化学品安全管理制度 四十一、有限空间危险作业安全管理制度 四十二、供应商管理制度 四十三、承包商管理制度 四十四、岗位达标管理制度 四十五、重大危险源管理制度 四十六、粉尘清扫管理制度 四十七、24 小时监控值班巡查管理制度 四十八、监控值班员培训、考核管理制度 四十九、视频监控、火灾自动报警设备设施检测、检查管理制度 五十、岗位安全生产检查制度
7 第一部分 安全管理 规章制
8
一、 安全 目标管理制度
为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，落实安全管理责任，杜绝员工患职业病及发生重大安全事故，避免和减少一般安全事故的发生。根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》以及公司生产经营的需求，特制定目标管理制度。
1.目标
三个为“0”
1.1、安全生产重伤死亡事故为 0，
1.2、安全生产火灾爆炸事故为 0，
1.3、职业病出现率为 0，
八个达标
1.4、新员工三级安全教育覆盖面达到 100%，全员安全教育培训覆盖面达到100%，职业卫生安全教育培训覆盖面达到 100%，
1.5、事故隐患整改率为 90%
1.6、安全生产投入逐年递增 10%，资金分流保障为 100%
1.7、危险岗位上岗培训完成率为 100%
1.8、特种作业人员持证上岗率为 100% 1.9、设备维修保养率与完好率 100%，特种设备检验合格率达到 100%， 1.10、消防设施完好有效率 100% 1.11、安全责任制签约率 100% 一个以下
1.12、轻伤事故发生率为 2‰以下。
2.目标分解 各部门根据公司总体目标，结合本部门工作的情况，将目标进行分解，制定出本部门的安全管理目标。
3.具体实施 3.1 建立健全主要负责人、分管负责人、人事行政部负责人、各部门负责人
9 岗位安全生产责任制；
3.2 制定消防安全管理制度、用电安全管理制度、安全风险管理、隐患排查治理制度、教育培训制度、设备设施管理制度、职业病危害防治管理制度、安全生产奖惩制度、应急管理制度，事故管理制度，安全生产报告制度、安全责任追究制度等制度，并督导落实；
3.3 加强安全检查隐患整改力度，将事故消灭在萌芽中；
3.4 加强员工安全教育培训，提高员工安全知识，强化员工安全意识。
3.5 加大安全生产投入，逐步实现设备设施本质安全。
4.考核
公司安全管理管理领导小组（以下简称：安委会）每年对安全管理目标实施情况进行监测、考核。
10 二、 安全管理 责任制制度
1.目的 为保障公司的安全生产，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，强化部门和人员的安全管理责任制的落实，确保公司的安全生产，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，特制定本制度。
公司各职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全生产、预防、控制和消除职业病危害和防治职业病负责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全管理职责，各尽职守、各负其则。
2.适用范围 本制度适用于本公司内所有部门及人员。
3.说明 3.1 公司主要负责人是本公司安全管理管理的第一责任人。
3.2 在实际工作中贯彻管生产必须管安全、管职业卫生，谁主管谁负责的原则。
3.3 本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全管理负责。
3.4 安全健康生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全管理管理职责，实现全员安全管理责任制。
3.5 部门职责和岗位职责制定完成后，定期评审与更新，保持适宜性。由公司安委会和员工代表一起对其进行审核，修订，使其达到与国家安全生产法律法规和方针政策相符合，与公司管理体制相协调性，具有较好的可操作性。
3.6 责任制经审核、修订后予以发布。
3.7 责任制的内容要对所有员工进行培训。
3.8 责任制的考核。每年对责任制的落实情况进行一次考核，依据考核结果对部门和人员给予奖励和处罚。
11 三
、安全生产承诺制度
为进一步加强安全生产，防止在生产经营活动中事故的发生，贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规，本企业承诺做好如下安全工作：
1、公司主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对企业安全生产全面负责。
2、建立健全了与本公司所属行业相适应的安全管理管理制度，建立了安全生产网络，层层分解安全责任，实施安全管理责任制度，安全责任落实到人，并在公司明示。
3、对所有员工进行定期或不定期的安全生产教育培训，并做好台帐记录。对新进员工，先培训教育，后上岗。保证从业人员具备安全生产知识，熟悉有关安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的危险性。
4、配备与本公司内容相适应的安全保护措施。安全保护设施、消防设施等均符合有关规定。
5、建立和健全了各类机电设备、消防控制室等的安全操作规程，安全操作规程明示在相应的工位或设备附近。定期本公司易发生安全事故的设施设备、电气线路进行检查、维修和保养，做好检修记录。
6、落实专人加强办公场所的安全管理管理和监督检查，定期进行安全检查与隐患自查自纠，主要负责人每月到办公现场检查不少于1次。
7、公司办公场所符合安全、环保和消防等各项要求，并取得相应的验收证明。
8、 一旦发生安全事故，立即向行业主管部门和安监部门上报。
12 四、安全生产 投入制度
1.目的 依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。
2.适用范围 本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3.职责与分工 人事行政部：负责组织制定年度安全费用提取计划和使用计划，并对其使用监督检查。
财务监察部：负责安全费用的审批、使用管理。
4.内容与要求 4.1 安全费用包括 4.1.1 安全培训教育所需资金投入。
4.1.2 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及劳保用品的经费。
4.1.3 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施等费用。
4.1.4 特种设备检测费用。
4.1.5 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。
4.1.6 事故隐患整改费用。
4.1.7 安全生产技术研究和推广费用。
4.1.8 安全标志标识。
4.1.9 其它为提高安全状况所需费用。
4.2 公司主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
4.3 安全生产资金的提取 4.3.1 由公司人事行政部每年 12 月份组织编制企业下个年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例按附录标准执行。
4.3.2 财务人员按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。
13 4.4 安全生产费用的使用 4.4.1 使用安全生产专款的部门填写《安全费用审批表》，经相关部门批准后，提取使用。
4.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。
4.4.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。
4.5 安全生产费用的管理 4.5.1 安全费用由安委会组长按年度计划审批，人事行政部年末编制汇总。
4.5.2 公司安委会对安全费用的提取与使用实施监督检查。
4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安委会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。
5.相关记录 《安全经费投入计划表》 《安全经费投入台
14 五、安全生产信息化制度
1、目的：
为规范信息化建设的管理，提高信息化管理水平，实现科学化、精细化、标准化管理，提高工作质量和效率，特制订本规定。
2、信息化建设管理范围为：
安全技术信息化管理。
3、内容
3.1、安全生产信息是指在劳动生产中与安全有关的信息集合。它的收集、传递、统计、处理等工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。
3.2、安委会负责指导、组织、协调公司安全生产信息管理工作，即安全信息管理组织，公司的信息员一般由人事行政部人员担任，对岗位异动的信息员应及时补充。
3.3、安全信息管理组织职能：
3.3.1、建立信息反馈图，培训信息人员，并指导其工作。
3.3.2、负责安全信息的收集、处理、传递、反馈及建档。
3.3.3、负责将重大安全问题的信息及时向公司领导和上级部门报告。
3.3.4、对安全生产有价值的信息将给予一定的奖赏。
3.4、安全生产信息的内容及收集 3.4.1、安全生产信息包括：
（1）、上级有关安全生产的政策、法规、法令、标准、文件、通报等信息；（2）、因工伤亡信息；（3）、事故隐患及整改信息；（4）、三级危险点安全动态信息（5）、安全培训、宣传教育信息；（6）、安全评价信息；（7）、危害因素信息；(8)、安全卫生技术措施计划实施信息；(9)、劳动保护用品、清凉饮料等发放、使用信息；(10)、安全生产新技术、管理新办法信息；(11)、其他企业安全生产经验及事故教训信息;(12)、其他安全生产及企业卫生方面的信息等。
3.4.2、安全生产信息收集、传递方法：
1)、运用现代科学管理方法收集事故预测、预控信息；2)、根据事故发生频率、设备完好率、尘毒危害治理率的信息，制定项目部安全工作目标；3)、根据办公现场信息，收集人的不安全行为...
篇三：有限空间管理制度汇编
孚德鞋业有限公司 安全生产管理制度汇编2020 年 7 月 3 日实施
目 录 一、安全生产目标管理和安全目标考核制度 ........................................ 1 二、安全生产会议管理制度 ...................................................... 2 三、安全生产责任制管理制度 .................................................... 3 四、员工参与和激励、奖惩制度 .................................................. 4 五、安全生产投入管理制度 ...................................................... 6 六、安全生产信息化管理制度 .................................................... 8 七、工伤保险与安全生产责任保险管理制度 ....................................... 10 八、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规管理制度 ........................... 10 九、文件和记录管理规定 ....................................................... 12 十、安全生产文件档案管理制度 ................................................. 14 十一、领导安全生产现场带班管理制度 ........................................... 15 十二、安全培训教育制度 ....................................................... 17 十三、新、改、扩建工程“三同时”管理制度 ..................................... 19 十四、设备设施采购、验收、试运行管理制度 ..................................... 21 十五、设备设施运行管理制度 ................................................... 22 十六、高风险设备专项管理制度 ................................................. 23 十七、特种设备安全管理制度 ................................................... 24 十八、特种作业人员管理制度 ................................................... 26 十九、生产设施安全拆除和报废管理制度 ......................................... 28 二十、动火施工作业安全管理制度 ............................................... 28 二十一、临时用电作业安全管理制度 ............................................. 31 二十二、动土作业安全管理制度 ................................................. 34 二十三、高处作业安全管理制度 ................................................. 35 二十四、有限空间作业安全管理制度 ............................................. 38 二十五、吊装作业安全管理制度 ................................................. 41 二十六、盲板抽堵作业（能源介质作业）安全管理制度 ............................. 43 二十七、交叉作业安全管理制度 ................................................. 44 二十八、断路作业安全管理制度 ................................................. 45 二十九、危险化学品管理制度 ................................................... 46 三十、反“三违”管理制度 ..................................................... 50 三十一、要害岗位及电气、机械操作牌制度 ....................................... 50 三十二、安全标志及安全防护设施管理制度 ....................................... 51 三十三、班组岗位达标管理制度 ................................................. 53
三十四、承包商、供应商管理制度 ............................................... 58 三十五、仓库安全管理制度 ..................................................... 59 三十六、劳动防护用品发放管理制度 ............................................. 59 三十七、变更管理制度 ......................................................... 61 三十八、重大危险源安全管理制度 ............................................... 62 三十九、风险分级管控管理制度 ................................................. 63 四十、生产安全事故隐患排查治理管理制度 ....................................... 69 四十一、应急救援管理制度 ..................................................... 77 四十二、事故报告和事故调查管理制度 ........................................... 81 四十三、绩效考核和自评管理制度 ............................................... 83 四十四、企业内部沟通及外部沟通管理制度 ....................................... 84 四十五、安全生产报告制度 ..................................................... 86 四十六、安全风险公告制度 ..................................................... 87
制度文号汇总 序号
制度名称
文号
记录 模板编号
修订记录
1. 安全生产目标管理和安全目标考核制度 AQ-制度-001 AQ-记录-1-001[Ⅰ] AQ-记录-1-002[Ⅰ]
2. 安全生产会议管理制度 AQ-制度-002 AQ-记录-1-003[Ⅰ]
3. 安全生产责任制管理制度 AQ-制度-003 AQ-记录-1-004[Ⅰ]
4. 员工参与和激励、奖惩制度 AQ-制度-004 AQ-记录-1-005[Ⅰ]
5. 安全生产投入管理制度 AQ-制度-005 AQ-记录-1-006[Ⅰ]
6. 安全生产信息化管理制度 AQ-制度-006
7. 工伤保险与安全生产责任保险管理制度 AQ-制度-007
8. 识别、获取、评审、更新安全生产法律法规管理制度 AQ-制度-008
9. 文件和记录管理规定 AQ-制度-009 AQ-记录 2-001[Ⅰ]
10. 安全生产文件档案管理制度 AQ-制度-010 AQ-记录-2-002[Ⅰ]
11. 领导安全生产现场带班管理制度 AQ-制度-011
12. 安全培训教育制度 AQ-制度-012 AQ-记录-3-001[Ⅰ]- AQ-记录-3-016[Ⅰ]-
13. 新、改、扩建工程“三同时”管理制度 AQ-制度-013
14. 设备设施采购、验收、试运行管理制度 AQ-制度-014 AQ-记录-4-001[Ⅰ] AQ-记录-4-002[Ⅰ] AQ-记录-4-003[Ⅰ]
15. 设备设施运行管理制度 AQ-制度-015 AQ-记录-4-007[Ⅰ] AQ-记录-4-008[Ⅰ] AQ-记录-4-009[Ⅰ] AQ-记录-4-010[Ⅰ] AQ-记录-4-011[Ⅰ]
16. 高风险设备专项管理制度 AQ-制度-016 AQ-记录-4-013[Ⅰ]
17. 特种设备安全管理制度 AQ-制度-017 AQ-记录-4-012[Ⅰ]
18. 特种作业人员管理制度 AQ-制度-018
19. 生产设施安全拆除和报废管理制度 AQ-制度-019 AQ-记录-4-014[Ⅰ] AQ-记录-4-015[Ⅰ]
AQ-记录-4-016[Ⅰ] 20. 动火施工作业安全管理制度 AQ-制度-020 AQ-记录-4-018[Ⅰ]
21. 临时用电作业安全管理制度 AQ-制度-021 AQ-记录-4-020[Ⅰ]
22. 破土作业安全管理制度 AQ-制度-022 AQ-记录-4-022[Ⅰ]
23. 高处作业安全管理制度 AQ-制度-023 AQ-记录-4-019[Ⅰ]
24. 有限空间作业安全管理制度 AQ-制度-024 AQ-记录-4-021[Ⅰ]
25. 吊装作业安全管理制度 AQ-制度-025 AQ-记录-4-017[Ⅰ]
26. 盲板抽堵作业（能源介质作业）安全管理制度 AQ-制度-026 AQ-记录-4-025[Ⅰ]
27. 交叉作业安全管理制度 AQ-制度-027 AQ-记录-4-024[Ⅰ]
28. 断路作业安全管理制度 AQ-制度-027 AQ-记录-4-023[Ⅰ]
29. 危险化学品管理制度 AQ-制度-028 AQ-记录-4-026[Ⅰ]
30. 反“三违”管理制度 AQ-制度-029
31. 要害岗位及电气、机械操作牌制度 AQ-制度-030
32. 安全标志及安全防护设施管理制度 AQ-制度-031
33. 班组岗位达标管理制度 AQ-制度-032 AQ-记录-4-028[Ⅰ]
34. 承包商、供应商管理制度 AQ-制度-033 AQ-记录-4-029[Ⅰ] AQ-记录-4-030[Ⅰ] AQ-记录-4-031[Ⅰ] AQ-记录-4-032[Ⅰ]
35. 仓库安全管理制度 AQ-制度-034
36. 劳动防护用品发放管理制度 AQ-制度-035 AQ-记录-4-027[Ⅰ]
37. 变更管理制度 AQ-制度-036 AQ-记录-4-004[Ⅰ] AQ-记录-4-005[Ⅰ] AQ-记录-4-006[Ⅰ]
38. 重大危险源安全管理制度 AQ-制度-037
39. 应急救援管理制度 AQ-制度-038 AQ-记录-6-001[Ⅰ] ….. AQ-记录-6-009[Ⅰ]
40. 事故报告和事故调查管理制度 AQ-制度-039
41. 绩效考核和自评管理制度 AQ-制度-040
42. 企业内部沟通及外部沟通管理制度 AQ-制度-041
43. 安全生产报告制度 AQ-制度-042
44.
45.
一、安全生产目标管理和安全目标考核制度 1、目的：
为进一步强化安全责任，明确、分解、实施、考核安全生产目标，实现企业安全发展，特制定本制度。
2、适用范围：
公司各部门、全体员工。
3、目标的制定：
3.1 安全生产目标的制定以年度为周期，依据公司与各部门签订的“年度安全生产责任书”，结合企业实际制定切实可行的总体和年度安全生产目标。
3.2 由企管安保部拟定总目标，各部门根据各自的职责确认目标的可行性和有效性，对目标进行调整后，由企管安保部报送总经理签发。
4.、目标的分解与实施：
根据公司的总体和年度安全生产目标，各部门制定各自的年度分解目标、实施计划和考核办法，并上报，企管安保部汇总后经安委会会议研究，总经理签发。
4.1 企管安保部 4.1.1 负责企业领导、各职能部门、车间主任级的安全目标责任书的签订工作。
4.1.2 根据各部门分解目标，负责制订各部门的考核指标和考核办法。
4.1.3 负责每季对各部门分解目标的实施情况检查记录。
4.1.4 根据年度目标的考核情况及目标完成效果的评估，结合法规及企业的经营情况，每年 12 月调整拟订下年度的安全生产目标和指标的实施计划。
4.2 各职能部门 负责各部门分解目标的实施，与相关人员签订安全目标责任书，并负责相关人员目标的考核情况及目标完成效果的评估。
4.3 车间、班组 负责与相关人员签订安全目标责任书，并负责目标的考核情况及目标完成效果的评估。
5、安全目标责任书管理 5.1 安全目标责任书每年 1 月签订一次，全员签订。
5.2 安全目标责任书签订顺序为总经理与各部门负责人签订、各部门负责人与班组长签订、班组长与员工签订。
5.3 签订安全目标责任书认为对我公司安全工作作出重要承诺，所有员工应遵守安全承诺，遵守安全各项管理制度，完成安全目标。
5、目标的考核 5.1 安全目标的落实情况，由企管安保部结合月、季的安全检查和安全工作会议的工作布署进行落实，每年 12 月对各部门的安全生产目标的完成效果进行评估和考核。
5.2 考核期限: 安全生产考核期限为当年元月 1 日至 12 月 31 日。
5.3 考核方法：用百分制评分法进行考核,其中:控制指标 60 分,工作要求 40 分。评分采用倒扣计分,即100 分减去扣分为实际得分。
5.4 控制目标考核：公司部门当年安全生产工作的主要控制指标及评分标准: (一)各类事故死亡、重伤人数为零(20 分)； (二)未发生各类较大安全事故(含较大火灾事故 20 分)； (三)未发生特别重大和重大事故(20 分)。
突破以上指标,该项考评不得分,属安全不合格部门。
5.5 工作目标考核：公司部门当年安全生产工作主要要求和评分标准: (一)制定安全生产的各种制度和规程、规定,并认真贯彻实施,未做到扣 1~8 分; (二)部门和具体工作人员安全岗位职责明确,未做到扣 1~4 分。
(三)积极开展安全教育和培训工作,特种作业人员持证上岗,未做到扣 1~6 分; (四)开展定期或不定期的安全检查,及时消除安全隐患,未做到扣 1~4 分; (五)严格安全值班,强化安全生产应急管理,未做到扣 1~4 分； (六)加强规范机具设备维护、保养、检测,设备档管理完备,未做到扣 1~4 分; (七)积极采取各项安全生产技术措施,做好职工劳动保护工作,未做到扣 1~4 分; (八)及时上报各类安全事故和总结资料,完成上级部门布置的各项临时任务,未做到扣 1~6 分 5.6 考核等级：考核分为四个等级:优秀(考核总分 D≥95)、良好(90≤D<95)、合格(80<D<90)和不合格(D≤80)。
5.7 奖惩措施：安全考核结果与部门年度经营目标考核挂钩。考核等级为优秀的部门,公司予以表彰、奖励;考核等级为不合格的部门,全公司通告批评,并取消当年评选各种先进的资格,且列入下年度安全整改部门出现重特大责任事故的部门,实行“一票否决”。
5.8 公司依据评估考核结果，调整下年度的安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。
二、安全生 产会议管理制度 1、目的 为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。
2、适用范围 班组及以上各部门安全生产会议 3、职责 3.1 企管安保部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
3.2 各单位负责本制度的贯彻执行工作。
4、工作程序 4.1 公司安委会会议
4.1.1 公司安委会会议，每一个季度召开一次，由公司企管安保部召集，公司主要负责人主持，全体委员参加。时间不限，地点由召集人决定。
4.1.2 会议主要内容：研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行情况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各部门在隐患处理过程中的分...
篇四：有限空间管理制度汇编
市 XX 污水处理厂 有限空间（下井）作业 操 作 规 程 XX 市 XX 污水处理厂 有限空间（下井）作业 操 作 规 程为保障下井（池）等有限空间作业人员的人身安全，切实提高单位安全管理水平，有效防范有限空间作业安全事故的发生，特制定本操作规程。
⑴本操作规程所指有限空间作业是指进入氧化沟、集水井及二沉池等构筑物或下水管、检查井、阀门井等密闭或半密闭空间进行设备检修、清淤或渗漏检查等作业。
⑵相关科室及外来施工单位在本单位所属范围内实施下井作业，必须按照本规程执行。
⑶各科室负责人按照各自职责，负责对本科室管辖区域内下井作业实施具体监督管理。
⑷下井作业必须应实行作业审批制度，下井前应填写《XX市 XX 污水处理厂下井安全作业票》（见附件），报厂安全员审批。未经批准的，任何人不得下井作业。
⑸下井作业应配备符合国家标准的气体检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应设专人妥善保管，并严格按照规定进行定期检验、维护，以确保全天候安全有效。
⑹如作业单位属外来施工单位或外雇用工，应由相关科室派出安全管理人员现场监管。作业人员还需要掌握人工急救和防护
用具、照明及通讯设备的使用方法。
⑺下井作业前，应由相关部门安全管理人员对作业监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包括井下空间的结构和可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。
⑻检查井开启前，应在该井周围 10 米范围内设置醒目的警示标志，标出安全作业区，严禁非作业车辆及人员进入。夜间作业，安全工作区内应以警示灯示警。
⑼在下井作业期间，应提前使用机械设备对作业检查井进行降水处理，并严密监控水量确保施工安全。
⑽下井作业前必须提前开启工作井井盖及其上下游井盖进行自然通风不少于 30 分钟。井内有积水的，应用工具搅动泥水，以散发其中有害气体。自然通风仍达不到要求时，应采用通风设备进行强制通风。
⑾检查管道内部情况时，宜采用反光镜或电子视频检测仪器等工具。
⑿在下井（池）作业前必须做到下井作业各工作点及相邻点检查井的“水排干、气换清”，先查勘井（池）底淤泥沉积情况，用气体检测仪检测氧含量、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度，若检测不符合要求，则需强制通风；若检测符合要求，则再用棒棍搅动井底沉积淤泥后继续检测氧含量、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度，若检测不符合要求，则需继续强制通风，
直至检测符合要求方可后佩戴好有效防护用具方可下井（池）作业。并做好污水管道上游来水、下游回水冲击井下作业人员的防范措施，保持原通风措施不变。
⒀作业人员下井（池）时，必须戴安全帽和手套，穿防护服和防护鞋，配备悬托式安全带，使用供压缩空气的隔离式防护用具（空气呼吸器），严禁使用过滤式防毒面具和隔离式供氧面具。
⒁每个工作点的井口确保有 4 人，其中 2 人作为监护，1 人负责指挥，1 人负责配合井下人员工作，井下作业人员与井上工作人员必须密切配合，井上工作人员应保持与井下作业人员口头联系，随时掌握动态，发现异常情况应立即将井下作业人员提升出井口。
⒂井（池）下作业可采取轮流下井或间隔作业法，硫化氢测定仪必须定时或连续监测井下有毒气体浓度，当井（池）下有毒气体超过规定浓度（10mg/L）时要及时撤离井下工作场所，并采取通风等措施，等浓度下降后再下井（池）工作。
⒃注意施工现场用电安全。所有用电设备设施考虑防水措施，用有相应的有效的漏电保护开关，电缆线敷设考虑保护措施确保用电安全。
⒄施工时各种机电设备及抽水点的值班人员应全力保障机电设备的正常安全运行，确保达到降水、送气、换气效果，如抽水点出现异常情况应及时汇报施工现场负责人，决定井下工作人员是否撤离工作点的问题。
⒅防范可燃气体燃烧带来人身伤害事故应做到：井口及井下作业人员严禁吸烟，井内照明灯具必须使用低压灯照明，防止沼气燃烧或爆炸。
⒆开启的检查井必须由专人看守，工作完毕后应立即合盖，以免发生意外。
⒇下井作业完毕后，应首先清点作业人员，之后对作业现场进行清理，对清理出的污物垃圾及时清运，保持周边环境清洁。
7、检修结束后安全要求 ⑴检修结束后，检修负责人、安全员要认真进行以下检查：
①检修项目、测试项目是否遗漏； ②检修工器具与材料是否遗留在设备、容器内； ③检修的设备和管道有无堵塞，是否通畅。
⑵设备的安全防护装置、拆移的盖板、扶手等恢复原来状态。
⑶设备、屋项上、地面上的杂物垃圾清理干净，机具、工具搬走，脚手架拆除，临时设的电气线路、标语和警告牌、标志等全部清理于净，达到工完料净场地清。
⑷根据有关规定进行试压、试漏、试安全阀、试仪表和连锁的灵敏度，单体试车和联动试车。
⑸检修部门和设备使用部门，并和有关部门参加进行验收交接工作。
篇五：有限空间管理制度汇编
管理部公布一批工贸行业有限空间生产安全事故典型案例
据统计，2016 年 1 月 1 日至今年 7 月 15 日，工贸行业共发生有限空间较大事故 66 起，共造成 248 人死亡。其中，2017 年、2018 年间超过当年工贸行业较大事故起数的 50%。今年以来，工贸行业已发生 6 起有限空间较大事故，共造成26 人死亡，特别是四川省连续发生了两起死亡 6 人以上的有限空间中毒事故。这些事故暴露出一些企业对有限空间中毒亡人风险认识不清，不落实“先通风、再检测、后作业”的要求，安全培训不到位、防护装备不齐全等问题。
应急管理部强调，当前正值夏季高温时节，有限空间作业安全风险明显加大。各地区要组织对涉及工业污水处理系统等有限空间作业的工贸企业深入排查，突出酱腌菜食品加工、造纸、皮革制造等重点企业，对这类重点企业开展指导服务和执法行动。要通过宣传教育指导和依法处罚，让企业负责人、安全管理人员和员工充分认识和了解到有限空间作业的安全风险，提高企业作业人员的安全意识；指导企业对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志，对承包单位的有限空间作业统一协调、管理；督促企业配齐全身式安全带、三脚架、
安全绳、通风设备、与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等防护装备；督促企业严格落实作业审批制度，加强现场监护，遵守有限空间“先通风、再检测、后作业”要求。对屡教不改者，必须对企业以及主要负责人严格处罚。
为落实习近平总书记“一厂出事故，万厂受教育”的重要指示要求，应急管理部现对外公布一批 2020 年以来发生的工贸行业有限空间生产安全事故典型案例。
1. 湖北正大有限公司“4 ·23 ”较大中毒和窒息事故
2020 年 4 月 23 日 15 时许，湖北省随州市高新区正大有限公司羽毛粉车间在清理污水沟时发生一起较大中毒和窒息事故，造成 3 人死亡。发生原因是：进入污水沟作业的两人和参与施救的一人，吸入污水沟内硫化氢、氰化氢等高浓度混合型有毒有害气体，导致急性中毒死亡。
主要教训：湖北正大有限公司违反有关安全规定，将有限空间作业项目发包给不具备安全生产条件的个人。进入污水沟开展清理作业的人员未履行作业审批手续，未按照“先通风、再检测、后作业”要求，在未检测有毒气体浓度、未佩戴有毒气体防护用品、无监护人员的情况下，违规进入污水沟内作业。
2.
焦作悯农面制品有限公司“7 ·18 ”较大中毒和窒息事故
2020 年 7 月 18 日 18 时许，河南省焦作市悯农面制品有限公司发生一起较大中毒和窒息事故，造成 6 人死亡。发生原因是：焦作悯农面制品有限公司 1 名员工作业时不慎坠入物料罐，吸入二氧化硫或硫化氢中毒死亡，其他 5 名员工救援处置不当，也中毒死亡。
主要教训：焦作悯农公司安全管理制度操作规程不完善，有限空间管理制度缺失；未组织开展风险辨识管控和隐患排查治理，现场安全管理混乱；安全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄，应急处置能力差。
3. 西江吉利石灰厂“8 ·31 ”较大中毒和窒息事故
2020 年 8 月 31 日凌晨 3 时许，江西省赣州市会昌县西江吉利石灰厂发生一起较大中毒和窒息事故，造成 3 人死亡、1 人受伤。发生原因是：石灰窑烟气中含有大量一氧化碳，作业人员在无安全防护用品的情况下，进入一氧化碳超限的窑顶区域作业中毒死亡。
主要教训：该公司生产工艺存在缺陷，安全管理混乱，未对石灰窑进行风险分析辨识，加料操作人员长时间暴露在含有一氧化碳的窑烟自然扩散区域，在从业人员屡屡发生窑烟中毒的情况下，没有采取安全措施进行防范，继续违规作业。
4. 立丰再生纸厂“3 ·28 ”较大中毒和窒息事故
2021 年 3 月 28 日 17 时许，福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂在进行白水收集沉淀池清洗作业时发生一起较大中毒和窒息事故，造成 4 人死亡。发生原因是：立丰纸厂第三生产线承包人违反环保部门停产要求，擅自安排人员进行清理作业，1 名员工在清理作业时未按照“先通风、再检测、后作业”要求，进入沉淀池作业中毒，3 名施救人员未穿戴好防护用品进行施救，造成事故扩大。
主要教训：企业安全生产管理混乱，有限空间安全防范措施落实不到位，未落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，未有效开展有限空间辨识，建立台账，未制定作业方案。
5.
福荣笋类食品厂“5 ·24 ”较大中毒和窒息事故
2021 年 5 月 24 日 16 时许，四川省宜宾市长宁县福荣笋类食品厂发生一起较大中毒和窒息事故，造成 7 人死亡、1人受伤。发生原因是：福荣笋类食品厂废水处理间好氧池曝气风机发生故障，企业未停止使用污水处理相应的设施。曝气风机重新启动，高浓度硫化氢等有毒有害气体逸出扩散，作业及先期施救员在未采取任何安全防护措施的情况下进入废水处理间，吸入硫化氢等有毒有害气体中毒死亡。
主要教训：企业违法组织生产。2021 年 5 月 4 日，废水处理间曝气风机和废水提升泵无法正常运行、处于停机状态后，企业
未按照《四川省环境保护条例》向生态环境部门报告并停止运行相应的生产设施，仍然继续违法组织生产。企业有限空间作业安全管理严重缺位，未辨识出废水处理过程中可能产生硫化等有毒有害气体的风险，未执行有限空间作业审批以及“先通风、再检测、后作业”有关规定要求。企业未制定生产安全事故应急救援预案，未组织开展应急救援培训、演练，缺少有毒有害气体检测报警仪等必要的防护用品。
篇六：有限空间管理制度汇编
*******有限公司有限空间档案资料汇编
编制日期：2019 年 7 月 30 日
目
录
有限空间辨识管理台账 有限空间安全管理制度 有限空间作业安全操作规程 有限空间作业审批许可制度 进入受限空间作业许可证 有限空间作业工作方案 有限空间作业劳保用品配备及管理制度 劳动保护用品发放登记表 有限空间作业应急救援预案 有限空间应急演练方案 有限空间应急演练人员签到表 有限空间应急预案演练记录 有限空间应急演练人员培训签到表 有限空间应急演练照片 有限空间应急演练总结报告 有限空间外包作业管理制度 有限空间作业安全生产协议书 有限空间安全警示标志一览表 有限空间日常检查要求 有限空间作业安全检查表
********有限公司有限空间辨识管理台账 序号 有限空间名称 分布场所 数量 主要危险有害因素 可能事故后果 防护要求 自行作业/外包作业 备注
********有限公司 有限空间安全管理制度 第一章
总则
第一条 依据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局令第 59 号令）和有关安全生产的法律、法规及技术标准、规范、规定，制定本办法。
第二条 有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
有限空间的基本特征是：空间有限、自然通风较差、常伴有不明有害气体和易燃、易爆气体，对人身安全构成较大威胁。
有限空间作业是指在有限空间内（如：锅炉、压力容器、除尘器、地沟、烟道、地坑、污水提升站、污水处理池（井）、化粪池、下水道、箱罐类容器等）实施的检查、维修、施工等活动。
第三条 单位负责人对本单位有限空间作业安全负责，相关负责人在各自职责范围内对本单位有限空间作业安全负责。
第二章
有限作业空间危险、有害因素识别
第四条 有限空间危险、有害因素包括：
（一）设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅； （二）活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施、施救；
（三）湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳； （四）存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故； （五）存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、高处坠落、触电、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素。
第三章
有限空间作业安全管理制度
第五条 单位要建立有限空间作业管理制度，细化作业标准，每项作业必须明确安全责任人，各单位安全管理部门要对制度的执行情况进行监督检查。进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业审批表》，作业程序为：
（一）由进入有限空间作业的单位、项目部提出申请，由本单位安全管理部门负责办理《进入有限空间作业审批表》；
（二）安全责任人落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检查等情况； （三）监护人员必须是车间级副职及以上管理人员，负责检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施设备是否齐备，确认合格后签字认可；
（四）项目责任人在对上述内容全面复查无误后，报安全管理部门负责人在《进入有限空间作业审批表》签字批准后，方可进入作业。
第四章
作业人员安全教育培训
第六条 单位应对从事有限空间危险作业的相关人员进行培训，内容包括：
（一）
有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施； （二）有限空间作业安全操作过程； （三）检查仪器、劳动防护用品的正确使用； （四）紧急情况下的应急处置措施。
安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。
第五章
进入有限空间作业安全 技术措施
第七条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。
第八条 作业前，项目负责人对参与作业人员进行安全教育，包括作业空间的基本情况和危险因素等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。
第九条 切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示。
第十条 进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护。
第十一条 进入有限空间前，采取有效通风措施，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内，确认合格后才允许进入作业。有毒、有害气体含量不得超过 GBZ1-2002 工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度，氧含量应为 18%-22%。如在设备内作业时间长，至少每隔 2 小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，
迅速撤出人员。作业中断 30 分钟，作业人员进入有限空间作业前，应重新送风，检测合格后方可进入。
第十二条 取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析。
第十三条 进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，所涉及的其他作业要按有关规定执行。
第十四条 有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。
第十五条 进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全部门批准。
第十六条 进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应按相关规定执行，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。
第十七条 作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。
第十八条 作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息；有限空间的坑、井、洼、沟或人孔、通道出入门口应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯。
第十九条 有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法（严禁向有限空间内通氧气或富氧空气）。
第二十条 对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取
可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测。
第二十一条 发生中毒、窒息等紧急情况时，严禁盲目施救，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作，同时拨打急救电话。
第二十二条 在作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出；若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续。
第二十三条 作业完工后，经安全负责人、监护人与项目负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可撤离。
第六章
现场管理
第二十四条 安全负责人职责 （一）参与审查有限空间的施工方案，安全操作规程； （二）审核有限空间作业审批表； （三）监督、落实有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。
第二十五条 项目负责人职责 （一）应认真负责，熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况能力； （二）确认作业者的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数； （三）定时与作业防护人保持联络，监督气体定时检测； （四）在作业期间不得擅离职守。
（五）交叉作业时，应采取避免相互伤害的措施。
第二十六条 气体检测人员职责 （一）熟悉检测仪器设备和检测方法； （二）严格按照操作规程中的有关规定进行检测； （三）能科学分析有毒有害介质的产生原因； （四）对所检测的数据负责。
第二十七条 作业防护人员职责 （一）具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训。
（二）坚守岗位，在作业者作业期间，作业防护人员不得进入有限空间。作业防护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离命令，必要时拨打急救电话并按要求上报。
（三）发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间：
1.发现作业者出现异常行为； 2.有限空间外出现威胁作业者安全和健康的情况； 3.作业防护人不能安全有效地履行职责时，也应通知作业者撤离。
第二十八条 作业人员的职责 （一）遵守有限空间作业安全操作规程； （二）正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用具； （三）与作业防护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；
（四）作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向作业防护人报告或自行撤离有限空间并及时告知其他作业人员。
第七章
应急救援措施
第二十九条 单位应编制发布有限空间作业应编制应急救援预案，内容包括：确定应急救援组织指挥机构；应急救援预案培训、演练、更新，预案每年至少进行一次应急培训与演练；应急器材的准备与管理等。
第八章
改善环境，提升有限空间设施设备质量 第三十条 对有限空间故障较多的设备设施要逐步改造，减少维修工作量和维修频次。
第三十一条 改善作业环境，提升安全设备、设施水平。通过加设必要的通风装置，空气检测报警装置等，改善作业环境。
******** 有限公司 有限空间作业安全操作规程
1、按照“先通风、再检测、后作业”的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度，符合安全要求后，方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，严禁进入该作业场所。
2、确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在 18%以上，23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求。
3、在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，严禁用纯氧进行通风换气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。
4、作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或 36 伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。
5、发现可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。
6、检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器。
7、有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所有的检测仪器，电动工具，照明灯具等，必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。
8、对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。
9、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。
10、进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。
11、如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时，应及时通知这些作业场所的有关人员。
12、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。
13、在有限空间危险作业场所，必须配备抢救器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。
14、在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，确保空气符合安全要求。
15、当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立禁止启动的标志。
16、当作业人员在密闭设备内作业时，一般打开出入口的门或盖，如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时，严禁关闭出入口的门或盖。
******** 有限公司
有限空间 作业审批许可制度
1 目的 严格执行有限空间危险作业安全管理规定，保障进入有限空间作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒气体中毒等事故的发生。
2 范围
本制度适用于全厂范围进入危险有害因素且受到限制、约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。
3 定义
有限空间危险作业指作业人员进入存在危险有害因素且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业。
4 权责
4.1 作业部门负责提出申请要求，填写《有限空间作业许可证》并落实好事前预防措施； 4.2 作业部门负责确定作业人员、作业时间段、作业种类、使用工具及需采取安全防范措施； 4.3 品保部负责检测、分折及督促落实安全防范措施。
5 作业内容 5.1 有限空间危险作业规范及安全防范措施
（1）按照“先通风、再检测、后作业”的原则，凡是进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况先检测其氧气、有害气体、可燃性气体含量，将检测结果记录“作业申请审批表”内，符合安全
要求后，方可进入作业； （2）确保有限空间危险作业现场的空气质量,其中氧气含量: 18% < O 2
< 23.5%,可燃气体含量: LEL<25%； （3）有限空间危险作业进行过程中，在氧气浓度、可燃性气体浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测； （4）作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程，照明应使用安全矿灯或 12 伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器； （5）作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数，采取必要通风措施，保持有限空间空气流通良好； （6）严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标...
篇七：有限空间管理制度汇编
空间作业典型 事故案例分析为
建
筑
安
全
生
产
保
驾
护
航
建 筑 安 全 生 产 建 筑 安 全 技 术 专 题 — — 有 限 空 间 作 业
目 录 Contents Part 1 Part 2 Part 3 Part 4 有限空间作业简介 有限空间中毒窒息事故案例
有限空间爆炸事故案例
Part 4
有限空间应急救援
3 关注获取更多内容 建 筑 安 全 生 产 Part 1：有限空间作业简介 有限空间的定义：
有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
Part 1：有限空间作业简介 有限空间分为封闭及半封闭设备，地下有限空间，地上有限空间三类。
Part 1：有限空间作业简介 有限空间作业存在照明、通信不畅，作业条件受限及应急救援困难等特点。
Part 1：有限空间作业简介
有限空间作业危险因素主要有：有害气体中毒、缺氧窒息、可燃气体及粉尘爆燃、其他危害等。
目 录 Contents Part 1 Part 2 Part 3 Part 4 有限空间作业简介 有限空间中毒窒息事故案例
有限空间爆炸事故案例
Part 4
有限空间应急救援
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例 2014年9月1日14时左右，沧州市博信建筑安装工程有限公司高新区临时污水提升泵站项目发生一起中毒窒息事故，造成3死3伤，直接经济损失约270万元。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例 事故经过：
2014年8月18日，该泵站项目开工建设；8月30日，该泵站项目基本竣工。9月1日上午，沧州博信公司经理孙风桐安排吴玉宝、吴相军带领工人破开污水管道，将污水管道与新建的污水临时提升泵贯通。13时30分上班后，沧州博信公司工长吴玉宝、木工班长吴相军、技术员赖殿柱、安全员辛西恩、工人李俊强、张之哲、张学江、张学亮等人先后来到泵站项目工地，开始清理工地、准备撤场。14时左右，吴相军发现泵站内污水管道流向污水井的篦子上堵有编织袋，于是自行下井清理。几分钟后，泵站外的赖殿柱听见泵站内传来吴相军的呼救声，看见吴相军在泵房西北角的井口露出脑袋，赖殿柱急忙跑到井边，想将其拽上来，还未没拉到吴相军，吴相军就掉入泵站的污水井内。赖殿柱见状急忙喊人救援，并去附近放置工具的拖拉机上拿绳索，李俊强、辛西恩、张之哲、张学亮四人听到呼救后赶到井边，先后顺着井梯下井救人。下井后，李俊强、辛西恩两人均昏倒在井内，张之哲的腿卡在井梯，头朝下倒挂。张学亮最后一个下井，到井底后想抬起张之哲，感觉头昏、呼吸困难。去拿绳索的赖殿柱与张学江两人此时赶到井边，将绳索下到井中，张学亮将绳索放到腋下，半爬半拽被拉出井，出井后昏迷。采购员胡相桥此时来到施工现场，见状自告奋勇系着绳子下井救援倒挂在井梯上的张之哲，下井后，发现自己发晕无力救人，于是示意井外的赖殿柱、张学江将其拉出井外。发现井内情况危险，其他工人没有继续下井救援。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例 直接原因：
1、在未对有限空间作业场所危害因素进行检测、未佩戴劳动防护用品、无人员监护的情况下，吴相军违章进入地下污水井室池，吸入有毒有害气体后中毒昏厥，是事故发生的直接原因。
2、李俊强、辛西恩、张之哲、张学亮、胡相桥等五人安全意识淡薄，未佩戴劳动防护用品，先后进入地下污水井室冒险施救，致使李俊强、辛西恩和张之哲中毒窒息死亡，张学亮、胡相桥中毒受伤，造成事故扩大。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例 间接原因：
1、沧州博信公司安全生产主体责任落实不到位。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例
2、沧州高新建投公司安全管理职责履行不到位、安全管理制度不健全。
3、沧州市高新区城市建设管理局履行监管职责不到位。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例
事故教训：
1、严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。而且，工作环境发生变化时，应视为进入新的有限空间，重新通风和检测后方可进入。同时，检测标准与检测工作应符合相关标准和要求；
事故教训：
2、实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例
事故教训：
3、必须采取可靠隔断（隔离）措施，将有限空间与其他可能危及安全作业的管道或其它空间隔离； Part 2：有限空间中毒窒息事故案例
有限空间盲目施救中毒窒息案例：
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例 2015年1月1日21时20分，云南红河金珂糖业有限责任公司制炼车间副主任安排5名工人到五楼清洗7、8号糖浆箱。21时46分，1名工人进入7号糖浆箱，在弯下腰准备作业时晕倒，现场人员发现后用对讲机呼叫，附近11名工人相继进行施救，最终导致4人死亡、2人中度中毒、6人轻度中毒。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例 2015年10月19日14时40分左右，江苏省镇江市索普集团甲醇厂员工在气化工段真空黑水冷却分离罐内进行清灰作业时发生一氧化碳中毒事故，造成3名作业人员死亡。
2015年3月18日，海南省儋州市蔚林橡胶公司组织进行橡胶废水池清洗作业，1名员工在废水池中作业时突然晕倒，其他2名员工和闻讯赶来的厂长先后下池救人，最终导致3人中毒死亡。
Part 2：有限空间中毒窒息事故案例
目 录 Contents Part 1 Part 2 Part 3 Part 4 有限空间作业简介 有限空间中毒窒息事故案例
有限空间爆炸事故案例
Part 4
有限空间应急救援
Part 3：有限空间爆炸事故案例 事故经过：
2015年２月12日，隧道施工队负责人何某仁、车队队长何某成按照项目部放假安排，将16辆经防爆改装过的工程车停放于隧道内，并在隧道口焊接了高约1.5米的隔离栅栏，随后断电并停风。
Part 3：有限空间爆炸事故案例 2月24日，车队队长何某成安排孙某等4人进入隧道检查车况准备节后复工。13时10分左右，孙某等４人翻越洞口隔离栅栏进入隧道。13时30分左右，4人在检修车辆中产生火花引爆积聚的瓦斯，产生爆轰，爆轰火焰经隧道顶部聚积的瓦斯层迅速往掌子面漫延，在初支和二衬之间引发瓦斯爆炸，造成洞内4人及洞外3人死亡。
Part 3：有限空间爆炸事故案例 直接原因：该隧道停工停风，隧道内瓦斯大量积聚，并达到爆炸极限；施工单位4名运渣车驾驶员翻越栅栏进入未通风的隧道内检修车辆，产生火花引爆了隧道内瓦斯，导致事故发生。
Part 3：有限空间爆炸事故案例 间接原因：
1、项目管理人员安全意识淡薄，项目部负责人对瓦斯危害程度认识不足，落实《公路隧道施工技术规范》、《公路工程施工安全技术规范》有关规定不到位，春节放假停工停风，导致隧道内瓦斯大量积聚。
2、在未进行通风和瓦斯检测的情况下安全人员进入隧道检修车辆，产生火花导致事故发生。
Part 3：有限空间爆炸事故案例 事故教训：
1、瓦斯隧道施工应当重点做好通风工作，停工不停风。特殊情况停止通风的，通风后必须由瓦检员从洞口逐步向隧道内检测瓦斯浓度，瓦斯浓度不超限时，才可向隧道供电和进入隧道施工。
2、瓦斯隧道必须建立瓦斯检测报警系统。低瓦斯区段建立人工检测报警系统，高瓦斯及瓦斯突出区段还必须增加自动瓦斯监测报警系统进行持续监控。
3、瓦斯隧道施工要做好火源控制。进入隧道人员禁止携带火柴、打火机、手机，禁止穿化纤衣物。禁止明火作业，特殊动火作业时必须审批并增加消防及瓦斯检测措施。
Part 3：有限空间爆炸事故案例
目 录 Contents Part 1 Part 2 Part 3 Part 4 有限空间作业简介 有限空间中毒窒息事故案例
有限空间爆炸事故案例
Part 4
有限空间应急救援
Part 4：有限空间应急救援 有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即上报，禁止盲目施救。应急救援人员施救前，应了解事故现场具体情况，做好自身防护，配戴必要的个人防护器具及救援器材。
应急人员施救前应了解现场具体情况，做好自身防护，佩戴必要的个人防护器具及救援器材。
由二氧化碳超标或缺氧造成的窒息事故，应尽快将伤者脱离危险环境，移至有新鲜空气的安全通风处。
Part 4：有限空间应急救援
由一氧化碳或硫化氢造成的中毒事故，伤者伤势不重的，应将伤者转移至空气新鲜处，除去衣物并保持呼吸道畅通。如呼吸心跳停止，应立即用口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并迅速送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。
Part 4：有限空间应急救援
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篇八：有限空间管理制度汇编
生产安全事故隐患 判定标准汇编 2022目 录
1. 工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2021征求意见稿）
2. 国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知（安监总管三〔2017〕121 号）
................................... 1 3. 国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知（安监总管一〔2017〕98 号）
… 6 4. 国家安全监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事故隐患判 定标准（2017 版）》的通知（安监总管四〔2017〕129 号）
… 10 5. 煤矿重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第 4 号）
…………………………………………………………………… 17 6. 水利部关于印发《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》的通知（水安监〔2017〕344 号）
.................. 27 7. 交通运输部办公厅印发《水上客运重大事故隐患判定指南（暂行）》 的通知（交办海〔2017〕170 号）
........................ 48 8. 交通运输部办公厅关于印发《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》的通知 ........................................ 52 8. 重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）
.................. 59
工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2021年版）
（征求意见稿）
本判定标准适用于判定冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下统称工贸行业）的重大生产安全事故隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。
工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于相关工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。
一、专项类重大事故隐患 （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域（共10条）。
1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建（构）筑物内，或其内部设有员工宿舍、会议室、休息室等场所。
2.不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互连互通。
3.干式除尘系统未规范采取泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。
4.铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。
5.除尘系统采用重力沉降室除尘，或采用巷道式构筑物作为除尘风道。
6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气泄灰装置，或未及时清卸灰仓内的积灰。
7.粉尘爆炸危险场所的立筒仓、收尘仓、除尘器内部等20区未采用符合要求的防爆型电气设备。
8.粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。
9.未规范制定粉尘清理制度，未及时规范清理作业现场和相关设备设施积尘。
10.铝镁等金属粉尘的收集、贮存等场所未采取防水防潮、通风、氢气浓度监测等防火防爆措施。
（二）使用液氨制冷的行业领域（共2条）。
1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷。
2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人员数量超过9人。
（三）存在有限空间作业的行业领域（共4条）。
1.未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施，并建立有限空间管理台账。
2.未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。
3.未制定有限空间作业方案或方案未经审批擅自作业。
4.未根据有限空间存在的危险有害因素为作业人员提供符合要求的检测报警仪器、呼吸防护用品、全身式安全带等劳动防护用品。
（四）采用深井铸造工艺的铝加工行业领域（共7条）。
1.固定式熔炼炉铝水出口未设置机械或自动锁紧装置。固定式、倾动式熔炼炉的铝水出口与流槽、流槽与铸造模盘两处接口位置，未配置液位监测和联锁报警装置。
2.配置的液位传感器未与铝水流槽上的快速切断阀和紧急排放阀联锁。倾动式熔炼炉在紧急状态下不能自动复位。
3.放置入炉原材料的地面潮湿，熔炼炉、保温炉及铸造等作业场所存在非生产性积水或放置易燃易爆物品。
4.深井铸造结晶器的冷却水系统未配置进出水温度、进水压力、进水流量监测报警装置；监测报警装置未与流槽上的快速切断阀和紧急排放阀联锁，未与倾动式熔炼炉控制系统联锁。冷却水系统未设置应急水源；应急水源管道未并联安装2个控制阀，或缺少常闭电磁阀（自动控制阀）。
5.铝水铸造流程未规范设置紧急排放或应急储存设施。
6.钢丝卷扬系统未设置不间断应急电源；引锭盘托架钢丝绳未定期检查和更换。7.铸造车间现场未严格控制人数，未控制非生产人员进入。
二、行业类重大事故隐患 （一）冶金行业（共16条）。
1.会议室、操作室、活动室、休息室、更衣室、交接班室和钢（铁）水罐冷热修工位等场所设置在铁水、钢水和液渣吊运影响范围内。
2.炼钢厂在吊运铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机；炼铁厂铸铁车间吊运铁水、液渣起重机不符合吊运熔融金属起重机的相关要求。吊运熔融金属起重机龙门钩横梁焊缝和销轴未按要求定期进行探伤检测；吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件未定期进行检查，发现问题未及时整改。
3.盛装铁水、钢水和液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按要求定期进行探伤检测，耳轴磨损严重仍在使用。
4.冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内存在积水，或放置易燃易爆物品。连铸、模铸流程未设置事故钢水罐、溢流槽、漏钢回转溜槽、中间罐漏钢坑等熔融金属紧急排放和应急储存设施，或紧急排放和应急储存设施未处于良好的备用状态。
5.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红、煤气泄漏及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用或采用外部喷淋冷却方式维持使用。
6.高炉炉顶工作压力超设计最大值，正常生产期间炉顶放散阀未处于自动联锁状态；未设置炉缸水系统热负荷检测系统和炉缸侵蚀模型，炉底炉缸连续测温点的有效性无法确保侵蚀模型准确、正常运行。
7.炼钢炉氧枪等设备的水冷元件未规范设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。
8.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；煤气爆炸危险环境1区未采用符合要求的防爆型电气设备。
9.煤气区域有人值守的控制室、操作室和休息室等人员较集中的场所，以及可能发生煤气泄漏、聚集的场所，未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置。
10.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置吹扫、放散和可靠隔断装置；煤气设施的吹扫介质管道，在使用后未断开或未堵盲板。
11.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠隔断装置；进入车间前的煤气管道，未设置隔断装置。
12.使用煤气（天然气）的燃烧装置，未设置防止回火的紧急自动切断装置；煤
气（天然气）点火作业程序不符合标准要求。
13.煤气U/V型水封和湿式冷凝水排水器水封的有效高度不符合标准要求；煤气排水器违规共用。
14.生产、储存、使用煤气的企业，未建立煤气防护站（组），未配备必要的煤气防护人员及防护设备。
15.空分装置在液氧中碳氢化合物总含量超标的情况下运行；空分装置冷箱内严重泄漏。
16.烧结矿运输皮带输送矿料温度超过120℃。
（二）有色行业（共12条）。
1.吊运熔融有色金属及液渣的起重机不符合吊运熔融金属起重机的相关要求；横梁焊缝和销轴未按要求定期进行探伤检测；吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件未定期进行检查，发现问题未及时整改。
2.会议室、操作室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等场所设置在熔融有色金属及液渣吊运影响范围内。
3.盛装熔融有色金属及液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按要求定期进行探伤检测。
4.熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑内及泄漏、喷溅影响范围内存在积水，或放置易燃易爆物品。
5.熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施，或紧急排放和应急储存设施未处于良好的备用状态。
6.采用水冷方式冷却的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件，未设置应急水源。
7.冶炼炉窑的闭路循环水冷元件未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置；开路水冷元件未设置进水流量、压力监测报警装置，未实施出水温度定期人工检测。存在冷却水进入炉内风险的闭路循环元件，未设置进出水流量差监测报警装置，未设置防止冷却水大量进入炉内的安全设施（如快速切断阀等）。
8.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。
9.可能出现一氧化碳泄漏、聚集的场所，未设置固定式监测报警装置；可能存
在砷化氢气体的场所，未使用符合国家标准最高容许浓度精度要求的检测监测设备，或采取同等效果的检测措施。
10.使用煤气（天然气）的燃烧装置，未设置防止回火的紧急自动切断装置；煤气（天然气）点火作业程序不符合标准要求。
11.煤气U/V型水封和湿式冷凝水排水器水封的有效高度不符合标准要求；煤气排水器违规共用。
12.生产、储存、使用煤气的企业，未配备专职的煤气防护人员及防护设备。
（三）建材行业（共7条）。
1.水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一氧化碳浓度监测报警装置，或未设置气体灭火装置。
2.水泥工厂筒型储存库人工清库作业外包给不具备专业资质的承包方，作业前未根据风险分析制定适宜的清库方案，未严格按照清库方案实施。
3.水泥工厂电石渣原料库未设置可燃气体浓度监测报警装置，未设置与报警装置联锁的事故通风装置，报警、通风装置未有效运行。
4.进入筒型储库、预热器旋风筒、分解炉、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限空间作业前，未对可能意外启动的设备以及涌入的物料、高温气体、有毒有害气体等采取有效隔离措施。
5.燃气窑炉在燃气管道上未设置低压、超压报警和紧急自动切断阀，制氢站、制氧站、保护气体配气间等易燃易爆气体聚集场所未设置可燃气体浓度监测报警装置及防爆泄压设备。
6.纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉、玻璃窑炉、玻璃锡槽等设备的水冷、风冷保护系统漏水、漏气，或玻璃窑炉、玻璃锡槽未设置冷却保护系统监测报警装置。
7.空分装置在液氧中碳氢化合物总含量超标的情况下运行；空分装置冷箱内严重泄漏。
（四）机械行业（共10条）。
1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铸造用熔炼（精炼）炉、熔融金属吊运和浇注作业影响范围内。
2.吊运铁水等熔融金属的起重机不符合吊运熔融金属起重机的相关要求。吊运
浇注包的横梁焊缝和销轴未按要求定期进行探伤检测；吊钩等零件未定期进行检查，或出现裂纹、严重磨损、严重形变等缺陷。
3.熔融金属铸造、浇铸流程未规范设置紧急排放和应急储存设施。
4.铸造用熔炼（精炼）炉炉底、炉坑及浇注坑等作业坑存在积水，或放置易燃易爆物品、设置工业管道等设施。
5.铸造用熔炼（精炼）炉冷却水系统未规范设置温度、流量监测报警装置，或未采取防止冷却水进入炉内的安全措施。
6.天然气（煤气）加热炉燃烧器操作部位未规范设置可燃气体浓度监测报警装置，或燃烧系统未采取防突然熄火或点火失败的安全措施。
7.使用易燃易爆化学品（如天拿水）清洗设备设施、工位器具和地面时，未采取有效措施及时清除集聚在地沟、地坑等空间内的可燃气体，或在影响范围内存在明火。
8.涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体浓度监测报警装置，电气设备设施不符合防爆要求，通风设施失效。
9.混有切削液或水的镁合金废屑未设立单独房间（库房）存放，或未采取防水防潮、通风、氢气浓度监测等防火防爆措施。
10.锂离子电池存储仓库未规范设置火灾探测报警装置、自动灭火系统和灭火器材，或未规范设置故障电池隔离装置和通风排烟设施。
（五）轻工行业（共7条）。
1.食品制造企业涉及烘制、油炸等高温的设施设备和岗位，未采取防过热自动切断报警装置和隔热防护措施。
2.食品制造企业燃气油炸锅未规范设置可燃气体浓度监测报警装置。
3.白酒储存、勾兑、灌装场所未规范设置乙醇蒸气浓度监测报警装置，或监测报警装置未与机械通风设施或事故排风设施联动。
4.纸浆制造、造纸企业使用蒸气或明火直接加热钢瓶汽化液氯。
5.日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉在燃气管道上未设置低压、超压报警和紧急自动切断阀，或退火炉、热收缩包装机等可能发生燃气泄漏、聚集的区域未设置燃气浓度监测报警装置。
6.日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体出现裂缝或窑炉附属设施故障间接伤害
窑炉本体导致玻璃液泄漏。
7.喷涂车间、调漆间未规范设置通风装置和防爆型电气设备。
（六）纺织行业（共2条）。
1.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺设备的汽化室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等未与生产加工、人员密集场所明确分开或单独设置。
2.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品与禁忌物料混合贮存；保险粉露天堆放，或储存场所未采取防水防潮等措施。
（七）烟草行业（共2条）。
1.熏蒸杀虫作业前未确认无关人员全部撤离仓库，作业场所未配置防毒面具。
2.使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的...
篇九：有限空间管理制度汇编
京市地下有限空间作业安全管理指导手册1 绪
言
保证城市安全运行是北京、 上海、 天津等大城市面临的重大挑战。
其中， 地下有限空间运行维护是劳动者群死群伤事故的一个高发领域。
随着北京市经济快速蓬勃发展， 城市规模不断扩大， 涉及水、 电、 气、 热、 环卫、 通信、 广电等设施的地下有限空间数量、 作业频次和从业人数急剧增加。
据统计， 目 前本市共有地下管线 6. 3 万公里， 井盖数量 180 余万个， 并且每年以大约 5%的速率持续增长。
北京市的地下有限空间安全生产面临巨大的挑战。
2006 年至 2009 年， 本市发生了 多起较大的有限空间中毒窒息事故， 造成了 严重的人员 伤亡和财产损失， 引 起了 市政府及广大人民群众的高度关注。
为遏制事故高发的态势， 从 2009 年下半年起， 我市采取多种措施积极应对， 先后出台了 一系列规范性文件和通知， 并在全市范围内开展了 有限空间作业安全日 夜检查及治理工作。
一系列综合监管措施的实施对持续改善有限空间作业安全生产形势起了 积极作用。
经过三年多的艰巨努力， 北京市地下有限空间安全生产现已步入良性循环的轨道。
为巩固取得的成效， 更好的宣传贯彻相关文件， 加强对劳动者的安全培训， 北京市安全监管局组织整理了 有关管理文件、 执法依据、 技术标准、 事故案例等， 汇编成为《北京市地下有限空间作业安全管理指导手册》。
衷心希望本手册能进一步促进各行业部门、 各区县有限空间作业安全监管，提高全市地下有限空间作业单位安全生产精准化管理水平，增强作业人员 自 我防护和安全作业的能力， 为北京城市运行安全保驾护航。
常纪文
二○一三年二月
2 目
录
第一部分 北京市安全监管局管理文件…………………… 一、 北京市安全生产 委员 会关 于加强北京市有限空 间 作 业安全管理的意见…………
二、 北京市安全生产 监督管 理局 关于在污水井等有限空 间 作业现场设置警示标志的通知 … … … …… … … … … 三、 北京市安全生产监督管理局 关于地下有限空间作业现 场监护人员 必须持证上岗 的通告… … … … … … … … …
四、 北京市人民政府办公厅转发市安委会办公室关于进一步加强本市有限空间作业安全监管意见的通知 五、 北京市安全生产 委员 会办公室 关于加强有限空 间 作 业 承发包 安全管 理的 通知 … … … … … … … … … … …
六、 北京市安全生产监督管理局关于扩大地下有限空间作业
现场监护人员 特种作业范围的通告… … … … … … … …
七、 北京市安全生产委员 会办公室关于在有限空间作业现场设置信息公示牌的通知……………………………… 八、
北京市安全生产监督管理局办公室关于开展有限空间作业安全生产警示约谈工作的通知 第二部分 行业部门管理文件 一、 北京市供热行业有限空间作业安全指导规范… … … …
二、 北京市燃气行业有限空间作业安全指导规范（ 试行）
…
三、 北京市环卫行业有限空间作业安全指导规范（ 试行）
…… 四、 北京市水务行业有限空间作业安全生产规范… … … …
五、 北京市建设工程有限空间作业安全生产管理规定… …
六、 北京市通信 管 道、 地下室 等有限空 间 作业安全生产 规范（ 试行）
… … … … … … … … … … … … … … … … …
七 、 北京环境卫生工程集团 有限公司 有限空 间 作业安全 管理办法………………………………………………
3 八、 北京市电 力 公司 有限空 间 作业防气体伤害安全工作 规定（ 试行）
……………………………………………
第三 部 分 执法检查… … … … … … … … … … … … … … …
一、 有限空 间 作业安全生产 执法依据一览表… … … … …
二、 北京市有限空 间 作业安全生产 检查表… … … … … … 三、 有限空间安全生产综合监管机制运行图 第四部分 管理台 帐… … … … … … … … … … … … … … … …
一、 有限空间危险作业审批表（ 示例 ）
… … … … … … … …
二、 有限空 间 作业情况统计表… … … … … … … … … … …
三、 从事有限空间单位情况调查表…………………
第五部分 技术标准… … … … … … … … … … … … … … … …
一、 地下有限空间作业安全技术规范 第 1 部分：
通则…… 二、 地下有限空间作业安全技术规范 第 2 部分：
气体检测与通风………………
第六部分 标识标语… … … … … … … … … … … … … … … …
一、 典型有限空间警示语句列举………………………… 二、 警示标志式样………………………………………… 三 、 有限空 间 作业安全告知 牌式 样… … … … … … … … … 第七部分
典型较大事故案例
4
第一部分 市安全监管局管理文件
5 北京市安全生产委员会文件
京安发[2009] 1 号
关于加强北京市有限空间作业 安全管理的意见 市安全生产委员 会各成员 单位、 各区县安全生产委员 会、 各有关单位：
近年来， 本市在地下管线、 密闭和通风不良空间作业过程中， 发生了 多起急性中毒窒息死亡事故， 给人民群众生命财产造成严重损失。
为有效遏制此类事故的发生， 加强有限空间作业的安全管理， 规范有限空间作业安全生产行为， 督促企业切实落实安全生产主体责任， 现提出以下工作意见：
一、 充分认识加强有限空间作业安全管理的重要性和紧迫性 据统计， 2006 年以来， 我市共发生有限空间急性中毒窒息事故18 起， 死亡 32 人， 受伤 26 人， 其中， 2008 年， 发生事故 5 起， 死亡 12 人， 受伤 17 人， (含 2 起较大事故， 导致 7 人死亡， 9 人受伤) ，伤亡人数呈逐年上升趋势。
从事故情况来看， 此类事故主要发生在化粪池， 地下管道， 反应釜的施工、 维修、 清理作业和建筑防水作业过程中。
事故发生主要具有以下五个特点：
一是有限空间作业属高风险作业， 每年 3 月 至 10 月 为事故易发期， 春夏两季尤为突出； 二是因盲目 施救造成事故伤亡扩大的情况较多； 三是市政地下管线的中毒窒息事故所占比例较大， 以污水井(池) 为主； 四是事故单位安全管理不
6 到位、 安全设施不完善、 对从业人员 培训教育没有落实到位； 五是作业人员 缺乏安全意识和自 我保护意识， 违反操作规程， 造成事故发生。
因此， 加强有限空间作业安全管理， 预防中毒窒息事故发生， 保护劳动者生命安全， 是当前安全生产的一项重要工作， 是实现“以人为本” ， 深入实践科学发展观的重要举措， 是保证首都安全发展的必然要求， 是确保城市安全运行的迫切需要， 是为建设“人文北京、 科技北京、 绿色北京” 提供良好安全生产环境的具体行动。
市领导曾多次做出重要批示， 要求应给予高度重视， 采取坚决措施， 防范此类事故的发生。
各区县、 各部门、 各单位要充分认识加强有限空间作业安全管理的重要意义， 增强抓好此项工作的紧迫感和责任感， 真抓实干、常抓不懈， 切实把加强有限空间安全监管工作纳入重要议事日 程， 采取有力措施， 全力扭转目 前有限空间作业安全管理不规范、 事故多发的局面。
二、 指导思想和工作目 标
指导思想：
以科学发展观为统领， 坚持以人为本、 安全发展的指导思想， 认真贯彻“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的安全生产方针， 全面落实《安全生产法》 等一系列法律法规， 落实生产经营单位主体责任， 切实保护劳动者生命安全。
工作目 标：
通过加强有限空间作业安全管理， 明确有限空间安全生产监督管理工作职责和范围， 建立“分类指导、 条块结合、 职责明晰、 运行有序” 的长效监管机制； 进一步规范企业有限空间作业安全
7 管理行为， 增强事故控制和防范能力， 提高劳动者安全防范意识， 减少和控制有限空间急性中毒窒息事故发生。
三、 明确任务， 落实责任
(一) 严格落实生产经营单位主体责任
生产经营单位是安全生产工作的责任主体， 必须认真贯彻落实《安全生产法》 、 《北京市安全生产条例》 等法律法规， 依法履行安全生产职责， 落实安全生产主体责任。
1. 城市基础设施地下管线权属单位
燃气、 供热、 给排水、 电力、 电信、 广播电视等城市基础设施地下管线权属单位， 承担着我市地下管线的安全生产主体责任。
在日 常运行维护管理中， 应加强对地下管线作业的安全管理， 严格落实各项安全管理措施。
要制订并完善安全作业管理制度和操作规程， 规范安全作业程序， 落实各级人员 安全责任； 要采取通风、 检测等技术措施，评估作业过程中的危险有害因素， 严格实行作业审批管理； 要加大安全投入， 改善安全生产条件， 配备必要的安全设备设施、 应急救援装备及劳动防护用品； 要加强对作业人员 的安全教育培训， 使作业人员掌握在有限空间作业所需要的安全防护知识和技能。
2. 建设施工单位
建设施工单位应加强地下施工和有限空间防水作业的安全管理。在进行深井、 地下工程施工前， 应向地下管线档案管理机构、 地下管线权属单位取得施工现场资料， 制定专项施工方案， 做好施工交底工
8 作。
施工工地、 拆迁地区和未验收确定维护管理单位的检查井附属设施由建设单位负责维修、 养护、 管理。
3. 其他生产经营单位
生产经营单位应将有限空间(如反应釜、 压力容器、 沼气池、 化粪池等) 检维修作业列入企业特殊作业安全管理， 要制定有限空间作业安全操作规程， 加强现场安全管理， 落实各项安全防护措施， 严禁违章作业。
生产经营单位内部进行地下管线疏通等临时性作业或后勤维护等非主营业务时， 应严格落实有限空间作业的各项安全要求。
不具备作业条件时应委托专业队伍进行作业， 并与承包方签署安全协议， 明确各自 安全管理责任， 同时应确认承包单位是否具备通风、 检测、 防护等安全生产条件， 并加强对承包单位作业期间的安全管理。
承包单位应严格遵守有限空间作业程序， 不符合安全条件禁止作业。
(二) 明确相关部门安全监管(管理) 责任
依据 《北京市人民政府关于印发市政府工作部门安全监管(管理)职责的通知》 (京政办发(2004) 22 号) 要求， 明确相关部门有限空间作业安全监管(管理) 责任。
1. 安全生产监督管理部门
安全生产监督管理部门对本市有限空间安全生产工作实施综合监督管理， 指导、 协调有关行业部门履行有限空间安全生产监督管理职责； 组织全市性有限空间安全生产综合检查及宣传教育等活动； 负责对有限空间生产安全事故情况进行调查处理。
9
2. 相关行业管理部门
市政、 建设、 发展和改革、 水务、 电信、 广播电视等行业管理部门， 应承担行业领域内有限空间作业的安全监管(管理) 职责， 加强对区县行业部门的指导帮助， 督促行业内企业全面落实有限空间作业的各项要求。
(1) 发展和改革部门：
负责电力行业有限空间作业的安全监督管理， 督促电力企业落实各项安全生产管理责任。
组织电力企业制定有限空间作业指导规范， 加强对电缆沟道、 电力管井、 密闭变电站等有限空间作业的安全检查。
(2) 市政管理部门：
负责燃气、 热力、 环境卫生等行业有限空间作业的安全管理责任。
组织制定燃气、 热力、 环境卫生有限空间作业指导规范， 加大燃气和供热地下设施、 环卫设施等有限空间作业的检查力度， 有效控制本行业有限空间急性中毒事故的发生。
(3) 建设管理部门：
负责建设工程施工过程中有限空间作业的安全管理。
组织制定地下施工作业及有限空间作业指导规范， 加大对安全投入落实情况的检查力度， 督促企业做好施工技术交底等各项工作。
(4) 水务部门：
负责供水、 公共排水等行业有限空间作业的安全管理。
组织制定自 来水、 雨污水等行业有限空间作业指导规范， 组织公共给排水有限空间作业的专项检查， 严密防范公共污水管线作业急性中毒事故。
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(5) 通信管理部门：
负责电信行业有限空间作业的安全管理。
组织制定电信行业有限空间作业指导规范， 并加强对电信行业地下管线有限空间作业的监督检查。
(6) 广播电视部门：
负责广播电视设施有限空间作业的安全管理。组织制定广播电视设施有限空间作业指导规范， 并加强对广播电视设施有限空间作业的监督检查。
(7) 其他行业管理部门：
负责督促本行业生产经营单位做好单位内部临时性有限空间作业的安全管理工作。
(8) 环保部门：
负责有限空间中毒窒息事故现场外环境的监测，并提出处置建议。
(9) 卫生部门：
负责提供对有限空间中毒窒息事故现场危害因素的检测， 对中毒人员 的救治和毒物接触人员 的应急体检。
各区县行业管理部门应依据各自 职责， 做好有限空间作业的安全监管工作。
(三) 强化属地监管责任
有限空间作业涉及行业多、 范围广， 各区县要认真履行辖区内有限空间作业的安全监管职责， 把加强有限空间作业管理作为安全生产工作的一项重要内容来抓； 要制定监管措施， 强化分类指导， 重点掌握无行业监管部门、 单位自 管的有限空间情况； 要充分发挥乡 镇、 街道的作用， 加强对居民小区、 小饭店、 小宾馆有限空间作业的管理，督促企业严格遵守操作规程， 提高安全防范意识。
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