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噶尔县以实施“六大工程” 助推强基惠民活动
在开展创先争优强基惠民活动中， 噶尔县以实施“六大工程” 为抓手， 积极创新活动载体， 丰富活动内容， 推动了强基惠民活动的深入、 扎实、 有效开展。
一是实施“搞宣传、 促认识” 工程。
各驻村工作队驻村伊始， 以庆祝西藏和平解放 60 周年为动力， 着重加强对党的十七届六中全会精神、 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的重要讲话和关于西藏工作的一系列重要指示精神、 中央第五次西藏工作座谈会和习近平副主席出席西藏和平解放 60 周年庆祝活动时的一系列重要讲话精神和以胡锦涛同志为总书记的党中央明确的“一个中心”、“两件大事”、“四个确保” 指导思想以及区党委书记陈全国关于 “千方百计抓发展、 转方式， 保稳定、 促和谐， 增活力、 惠民生”相关讲话精神等重点内容的宣传宣讲； 认真组织干部群众深入学习党的强农惠农政策， 特别是加强学习开展强基惠民活动相关的领导讲话、 会议精神、 文件资料， 通过摆事实、 举例子、 作比较， 结合党的优惠政策在西藏的贯彻落实的生动实践， 努力 增强群众参与 强基惠民活动的积极性和高涨热情。
二是实施“改陋习 、 树新风” 工程。
各驻村工作队围绕建设社会主义新农村和培养新型农牧民的目 标要求， 第一，
着眼于引 导群众养成良好的卫生习惯、 生活方式， 立足于引导群众讲究个人卫生、 注重居住环境、 改变落后习俗， 从带领群众彻底清理村（ 组）、 户 周 边生活和建筑垃圾、 引 导群众理发， 修剪指甲、 坚持洗脸洗脚， 养成良好的卫生习惯入手。
积极倡导科学、 文明、 健康的生活方式， 切实引 导和改变个别村民拿救济粮（ 物、 款）
换酒喝等方面的陋习。
与此同时， 针对进一步引 导转变部分群众当中依然存在的“等、靠、 要、 懒、 散” 等依赖思想， 请致富能手讲解致富经， 组织引 导贫困户 向文明户 看齐、 向富裕户 学习。
第二， 致力引导群众树立正确的财富经营和管理观念。
切实改变在部分群众那里存在的牲畜的惜杀惜售等保守落后思想观念。
三是实施“抓综治、 保稳定” 工程。
各驻村工作队围绕着力维护社会稳定。
认真贯彻全国政法工作会议精神， 牢固树立稳定压倒一切的思想， 把带领群众加强反对分裂、 维护稳定作为 强基惠民活动的重要政治工作来抓， 立足抓早抓小、 抓快抓好、 抓牢抓实， 深入落实自 治区党委、 政府和阿里地委、 行署出台的维稳措施， 深入开展反分裂斗争， 积极排查和化解矛盾纠纷， 努力构建维护稳定的工作机制和长效机制， 夯实维稳工作基础， 促进社会和谐， 努力实现“大事不出、 中事不出， 力争小事” 也不出， 切实打牢农牧区的“反分裂、 保稳定” 基础。
同时， 带领群众认真做好防灾减灾工作。
四是实施“破瓶颈、 促发展” 工程。
为了 把区、 地两级强基惠民活动的部署要求转化为 促进发展的具体措施和实际行动， 使各项目 标任务真正落到实处、 取得实效。
各驻村工作队开展活动以来， 围绕带领村集体和群众增强自 我发展能力， 着眼于“送钱送物， 不如送去一个好项目 ”， 全面走访， 认真调研， 深入了 解群众反映的增收难、 就业难和生产生活等实际困难， 找准制约村集体经济发展、 影响群众增收致富等方面的突出问题， 帮助所驻村理清发展思路、 制定发展规划、 宣传落实就业优惠政策。
迄今为止， 地县驻村工作队在深入开展调研的基础上， 形成了 10 篇关于“帮助致富、办好事解难事” 等方面的可行性调研报告， 已编报符合所在村群众利益和需要的项目 建议书 58 篇。
在带领农牧民群众走向市场， 参加劳务输出方面， 积极协调有关单位， 一是联系地区人设局， 形成加强农牧民劳动技能培训的工作办法；二是建立了 劳务用工信息通报平台， 结合驻村工作队所掌握的地县餐饮服务等行业用工信息， 积极引 导青壮年男 女劳力参加培训， 寻求就业门路； 三是紧密联系交通、 农牧、 水利等相关涉农部门， 努力争取当地农牧民可以参加劳务创收的项目 ， 为农牧民增收、 改善生产生活条件创造更多的机会和条件， 切实解决好农牧民增收难、 就业难、 创收难和村集体自 我发展能力弱、 瓶颈制约大等突出问题。
五是实施 “固堡垒、强基础”工程。
各驻村工作队以村 （ 居）
“两委” 班子换届选举为契机， 按照切实加强以村（ 居）
党支部为核心的村级组织建设， 充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和村（ 居）
委会的职能作用的要求， 把着力点放在选好配强一个村（ 居）
党支部“带头人“、 配齐配强村（ 居）“两委” 班子上， 结合建强村级组织和“三培两带” 活动成果，努力推动致富能手“亮身份”、 党员 做表率、 村干部当“领头雁” 落到实处， 切实把那些坚定跟党走、 坚决反对分裂、致富带富能力强、 群众信得过的优秀党员 、 实干派选拔到村“两委” 班子“一把手” 岗位上来； 切实把那些勤劳有加、致富有方、 思想素质好、 政治觉悟高的“能人” 充实到党员队伍中来； 切实把那些肯动脑筋、 会想点子的党员 的先锋模范作用体现到引 领群众致富奔富的有为有位上来， 较好地解决了 村级组织存在的“瘫、 软、 散” 等突出问题， 充分发挥了 抓示范带动、 抓辐射效应的积极作用， 为更好地实施“村两级班子培养、 入党积极分子培养、 致富能人培养” 工程及促进基层稳定、 和谐、 健康发展树立了 良好的导向。
六是实施“办实事、 惠民生” 工程。
围绕“办实事、 惠民生、 解难事、 去民忧”， 各驻村工作队通过在加强对开展强基惠民活动宣传的同时， 坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点， 按照落实“六项任务” 和自 治区确定的确保“学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居” 等保障和改善民生的目 标要求， 着力解决了 影响民
生方面的一系列问题：
积极开展扶贫济困送温暖活动、 僧尼关爱活动、 法律法规进农牧区（ 进寺庙）
活动； 继续抓好安居工程、 农牧民群众健康工程， 积极开展了 村（ 组）
小药箱工程， 进一步加强乡 镇卫生院的软硬件设施建设， 认真落实以免费医疗为基础的新型农牧区医疗制度， 加强对农牧区农牧民的送医送药工作； 不断强化教育发展工作， 让适龄儿童能就近、 就地上学， 健康茁壮成长， 切实落实好“三包” 政策。
及时了 解群众的所思、 所想、 急需、 急盼， 主动帮助基层想办法、 解难题， 进一步深化强基惠民活动， 确保了 把中央和自 治区的惠民政策一步一个脚印地落实到老百姓身上。
