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市委履行全面从严治党主体责任状况报告 2022 年,我们在省委的正确领导下,在省纪委监委的监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深化学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深开展,呈现出党的建设与经济社会进展互促并进的良好态势,为高质量建设产业、开放、生态、幸福新x 供应坚强保障。
一、增加政治自觉,推动主体责任落地生根 市委始终坚持高度政治自觉、政治责任和政治担当,自觉把主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到守土负责、守土尽责。一是强化责任担当。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市委常委会带头建立健全集中学习常态化机制,市委中心组开展集中学习 xx 次,带动全市各级党组织和党员干部进一步增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻中心
关于加强党的政治建设的《意见》、重大事项请示报告《条例》等,常委会专题听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作状况汇报,定期召开常委议军会议,多次争辩国企党的建设,确保把党的核心领导地位贯穿到工作的各个方面。健全完善主体责任双报告、全会述责述廉、履职记实等制度,举办集中交责谈话、主体责任履行承诺、责任主体网络访谈等系列活动,不断推动主体责任深化落实。二是抓实主题教育。把开展党史学习教育作为全面从严治党的重要契机,市委常委带头集中学习,带头上专题党课,带头深化基层开展调研,推动全市各层各级解决农夫住房改善、城北地区改造等群众关注的问题近 x万个,有关做法受到中心巡回督导组和省委领导确定。聚焦主题主线,认真落实省委三个责任清单,细化制定六项重点任务清单,市县联动举办支部书记轮训班 xxx 期,增加基层党员干部特殊是“一把手”的责任感。充分挖掘红色资源优势,组织实施“三百”行动,细心打造主题教育“红色套餐”,全市各级基层党组织累计开展专题学习超xx万次。三是严峻 追责问责。以强有力的追责问责倒逼主体责任落到实处,组织开展总书记重要指示批示贯彻落
实状况“回头看”,查处违反政治纪律案件 xx件,处分 xx 人。开展九轮平安生产大排查大整治专项督导,对失职失责的 xxx 多人作出处理,通报典型案例 x 批 xx 个。扎实开展政治生态监测评估, 组织对 xx 个板块和 x 个市直部门试点进行政治生态监测评价,对落实“两个责任” 不力的 xx 个党组织和 xxx 名党员干部实施问责。
二、突出全面从严,营造风清气正政治生态 认真落实全面从严治党向纵深进展要求,持续加大惩治腐败力度,坚决不移订正“四风”,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。一是保持反腐高压态势。市委旗帜鲜亮地支持纪委、监委履行职责、开展工作, 连续 xx 年开展领导干部“xxx”警示教育,全年共立案查处各类违纪违法案件 xxxx 件,赐予党纪政务处分xxxx人,办理留置案件xx人。其中,查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“疼惜伞”人员 xxx 人。坚持把党纪政务处分的“痛感”和红脸出汗的“预警”有机结合起来,共运用“四种形态”处置 xxxxx 人次,增长 xx.x%, 其中第一、其次种形态占 xx.x%。二是持之以恒正风肃纪。扎实开展教育、人防、 高值医用
耗材等重点领域专项整治,加大对公款吃喝、违规宴请问题明查暗访力度,共查处违反中心八项规定精神问题 xxx 起 xxx 人。落实“基层减负年”工作要求,加强会议、发文管理,市级召开会议、印发文件数量分别同比下降xx.xx%、xx.x%。一体推动“正风肃纪镇村行”和“正风肃纪看机关”两个专项行动,召开 x次机关作风建设问题通报会,出台“亲”“清”政商关系“十要十不准”清单,推动党风政风向善向好。三是用好巡察巡察“利剑”。坚决做好巡察整改“后半篇文章”,建立“三项清单”和“红黄绿”三色整改机制,挂图作战逐项销号整改,省委巡察反馈的 xx 个问题,已完成整改 xx 个,基本完成整改 x 个。组织开展“巡察监督质效提升年”活动,全年共对 xx个单位党组织开展常规巡察,对 x 个省级开发区党组织实施乡村振兴战略专项巡察,对市生态环境局等x个单位开展形式主义官僚主义问题专项巡察,共发觉问题xxx个、线索xxx条。
三、筑牢战斗堡垒,全面夯实党建工作基础 始终把抓好党建作为最大政绩,坚持重点重抓、精准发力,系统推动基层党建。一是紧扣群众需求抓党建。加大党建扶贫力度,市四
套班子领导带头联系 xx 个经济薄弱村,选派“第一书记”xxx 人,进一步提高村干部酬劳待遇,推动各类资源向基层倾斜。召开全市抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴推动会,总结推广农村支部“强村十八策”“强村十八招”,实施“党建+能人”进展模式,xxx 个省定经济薄弱村全部摘帽。针对群众更高质量的现实需求,新引进培育名师名医名家 xx 人,让老百姓在家门口就能享受到更加优质的教育医疗服务。二是聚力基层基础抓党建。认真落实“五聚焦五落实”三年行动,整顿提升脆弱涣散党组织 xxx 个,新单独组建非公企业党组织 xxx个、社会组织党组织 xx 个。全面推行村书记“县镇共管”,设立“村书记论坛”,发扬“老支书精神”, 获评“百名示范”村书记全省最多。深化退役士兵村干部“千人”,已有 x 人担当村书记、xxx 人进入“两委”班子,培育高校生“定制村干”xxx 名。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,领先探究并连续 x 年实施统一活动日,上线党建融媒体平台,推动基层党组织全面进步全面过硬。三是加强队伍建设抓党建。坚持正确用人导向,认真落实“三项机制”,选优配强 县(市、区)领导班子,对县(市、区)领导班子进行了 x
批次优化调整,县(市、区)党政正职平均年龄下降 x.x 岁。将“知事识人、人岗相适”贯穿机构改革全过程,涉改部门干部调整到位零信访,顺当完成转隶组建,实现人合事合心合。常态化对班子结构、整体功能和干部专业力量、适岗状况进行分析研判,健全部门核心职能、岗位核心要求、干部核心力量“三项清单”,有针对性地补短板、强弱项。构建“x+n”全新人才政策体系,投入专项资金 x.xx 亿元,引进高层次人才 xxx 人、引进高校毕业生 x.x 万人、新增高技能人才 x.xx 万人。
四、坚持守正创新,牢牢守好意识形态阵地 把抓好意识形态工作作为应有的政治担当、应尽的政治责任,牢牢把握意识形态工作主动权,唱响时代主旋律,分散进展正能量。一是把牢正确政治方向。扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”工作,创新文艺助训、活动助训等基层党员冬训形式,举办“百姓名嘴”宣讲活动 xxxx 余场。在全省领先推动 xx 个县(市、区)、xxx 个市直部门分别与属地和下属支部负责人签订意识形态工作责任状,全年对 xx 家单位开展意识形态责任制落实工作专项巡察,准时督促问题整改。
加强舆情管控,高质量做好重大突发大事舆论引导和新闻发布工作,受到中心和省委宣扬部的充分确定。二是壮大主流舆论阵地。强化正面宣扬,全年省级以上主流媒体推出专稿 xxxx余篇(条),其中《人民日报》《新闻联播》用稿 xx 篇(条)。围绕 x(x)海湿地成功申报世界自然遗产开展重大主题宣扬,开展市首届“生态卫士”评比活动,扩大×生态疼惜的国际影响力。大力实施“红色领航”工程,对xxx 个烈士命名镇村的烈士纪念设施进行修缮提升,新四军纪念馆成为全省首批党性教育现场教学基地,入选中组部党性教育网上展馆。三是丰富精神文化供应。充分放大先进典型模范引领效应,在全省领先开展道德讲堂巡听工作,xx、xxx 夫妇荣获全国道德模范提名奖,xx 组(xx 人)当选中国好人。促进文化事业富强,淮剧《xxxx》荣获第 x 届中国戏剧?xx剧本奖,曲艺《爱我你就抱抱我》荣获第十八届“群星奖”。全国文明城市创建工作不断深化,成功申报新时代文明实践国家级试点。全面实施文化惠民工程,累计送戏 xxxx 场次,送展览 xxx 场次,送电影 x.x 万场。
五、留意和谐团结,切实加强党对政法统战工作全面领导
坚持问题导向,留意发挥优势,狠抓关键举措,扎实做好政法统战工作, 不断巩固进展和谐稳定的良好局面。一是全力维护政治平安。组织各地、各有关部门对 xx 个领域的重大风险,进行全面排查评估,着力推动反恐防恐、维护公共平安等专项行动,深化推动反渗透、反窃密、反邪教等专项斗争,人民防线建设等专项工作受到国家平安部充分确定。深刻吸取事故教训,以严于国家、严于全省的标准,在全市开展为期一年的平安生产专项整治行动,全面提升城市本质平安水平。二是乐观构建大统战工作格局。市委常委会 x 次专题争辩统战和民族宗教工作,支持各党派团体开展“不忘合作初心,连续携手前进”主题活动,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。开展“xx”活动, 推动民族村集体收入、人均纯收入登上新台阶,x 县 xx 少数民族村被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”。召开全市统战部长政治述责会,进一步增加统战部长政治意识、统战意识、履责意识。三是全面加强治理体系和治理力量建设。深化司法体制改革,设立湿地环境资源法庭,加快推动公共法律服务体系建设,实施法律救济和“一村(居)一法律顾问”,法律服务惠民成效显著。加强社会治理创新,
xx%以上的冲突纠纷化解在镇村,进京非访、到省上访人次同比分别下降 xx%、xx%。纵深推动扫黑除恶专项斗争,国家禁毒委重点关注地区全部“摘牌脱帽”,人民群众平安感达 xx.xx%。
2022 年,我们在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得了确定成效,但对比新时代新要求,照旧存在一些问题:一是“两个责任”落实还不够深化到位,少数地方责任压力向下传导不够,存在上重下轻、上热下冷的 问题;二是权力监督制约机制还不健全,仍有少数基层干部不收敛、不收手, 心存侥幸、顶风违纪,一些重点领域腐败问题照旧易发多发;三是党建引领促进脱贫攻坚、乡村振兴的力量还要持续提升,部分村级集体经济照旧薄弱;四是思想舆论引导存在薄弱环节,一些党组织对意识形态工作主动谋划不够深, 成效还不够明显,等等。
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会精神,依据省委十三届七次全会部署要求,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,进一步强化主体责任落实和各级党组织的首责、主责、全责意识,坚持问题导向,狠抓关键环节,突出标本兼治,
以更坚决的态度、更过硬的作风、更有力的举措,压紧压实“两个责任”,努力以全面从严治党新成效开创高质量进展新局面作出更大的贡献。
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