下面是小编为大家整理的党建工作线上半年工作情况汇报,供大家参考。
党建工作线上半年工作情况汇报
今年以来, 党建工作线各成员单位按照《党建工作线暨党建工作领导小组 2012 年工作要点》 部署要求, 全面贯彻党的十七大和十七届四中、 五中全会精神, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕打造蓝色经济区、 加快建设海洋特色新兴城市的战略部署, 积极作为, 科学务实, 以改革创新精神推进党的建设, 为全市经济社会又好又快发展提供了坚强保证。
一、 积极推进学习型党组织建设。
制定下发了《全市县级以上党委(党组)
中心组 2012年理论学习安排意见》, 为各级党组织开展好全年理论学习提供指导; 以 XX 半岛蓝色经济区建设和国内外形势教育为主题, 组织举办了 2 期市委中心组集中学习报告会; 精心选取十二五规划、 创新社会管理、 网络管理等热点问题, 编写《参考》、《社会管理学习材料》 为领导决策提供参考。
进一步完善学习型党组织建设考核激励机制, 以市委名义通报表彰了 2011年度全市建设学习型党组织工作先进集体和先进个人; 通过举办“XX 社科专题论坛”、 组建学习五中全会精神宣讲团、 开展社科普及周、 “2012 年产业集群大型调研”、 完善“理论专家宣讲联系点”制度等措施, 加强了社会主义核心价值观体系的学习和教育。
结合创建省级文明城市, 扎实推进公民道德建设“四德工程”, 深化“四心”教育“五延伸”市民道德素质提升工程。
以庆祝建党 90 周年为契机, 组织开展了“唱红歌、 诵经典、 读好书”、 发放“党的光辉照我心”红歌光碟等系列活动, 营造了喜庆热烈的浓厚氛围。
二、 进一步加强领导班子和干部队伍建设。
一是深入考察干部, 做好换届准备。
准确把握换届政策和要求, 研究制定换届工作方案。
强化界前班子考核, 今年年初的考察我们单独组织, 部领导任考察组长, 延长考察时间, 细化考察内容, 全面推行了反向测评考察, 力争吃透每个班子和干部的情况。
考察结果直接与使用挂钩, 对反映有问题的干部坚决进行了调整。
二是严格把握干部政策, 保证选人用人公信度。
面临换届之际, 社会对选人用人更为关注, 为此我们始终坚持民主选优、 以干取人, 市委书记带头遵守程序, 规范用人行为。
从今年省里反馈的“一报告两评议”满意度看, 我市干部选拔任用、 整治用人不正之风、 执行干部工作政策法规、 干部人事制度改革和新选任干部的满意度分别在全省排第 3 位、 7 位、 4 位、5 位和 3 位。
三是努力营造风清气正的换届环境。
加强换届纪律宣传和纪律教育的同时, 突出抓了组工干部严守换届纪律工作, 在中组部“五条禁令”和省“六条禁令”基础上, 出台《加强组织部门纪律作风建设的意见》, 提出了组工干部“20 个不准”。
实行严肃换届纪律工作责任制, 按照属地属部门管理和科室职责, 对区县、 市直组织人事部门和部内各科室的严肃换届纪律责任进行了分工分解。
严格落实四项监督制度和“5 个严禁、 17 个不准、 5 个一律”等纪律要求。
四是积极开展“三力”建设年活动。
这项活动以推动“开放创新、 转型升级、 跨越发展”新一轮思想解放, 提高“执行力、 创新力、 公信力”为主要内容, 由市委部署, 成立活动办公室, 组织部负责督导区县。
活动贯穿全年, 分学习调研、 查找问题、 整改落实、 总结提高四个阶段, 活动不仅为干部作风建设提供了载体, 在促进发展上也取得较大成效。
五是进一步深化干部人事制度改革。
围绕提升换届质量, 深化完善干部“四德”考察评价体系, 加强对干部的经常性考察。
扎实推进“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作。
三、 全面加强基层党组织和党员队伍建设。
一是深入开展创先争优活动。
深入开展基层先进典型的推树评选工作, 召开全市庆祝建党 90 周年大会, 对评选出的 100 名先进共产党员、 100 个先进基层党组织和先进党务工作者进行了表彰, 并通过报纸、 电视等新闻媒体进行了集中宣传; 举办了全市纪念建党 90 周年暨创先争优先进事迹报告会, 邀请 5 名来自基层的先进典型作报告; 扎实推进创先争优标准和“一述四评”评价办法的落实, 认真组织开展
领导点评、 群众点评活动, 推动了创先争优活动的深入开展。
二是扎实组织村“两委”换届工作。
从去年开始我们组织县乡 层层签订责任状, 对 261 个后进村进行整顿。
换届中结合实施全市第六轮包联欠发达乡村责任制, 开展了“干部下基层、 党群双直通”活动。
每个市领导包联 1 至 2 个乡 镇, 到乡 镇召开党政联席会强调村“两委”换届纪律, 进村入户明查暗访。
区县班子成员也联系乡 镇和难点村。
目前, 全市总体看村两委换届工作已经结束, 2979 个行政村共有 2950 个村“两委”换届全部完成, 占 99.02%; 支部书记兼任村委会主任的 2536 人, “一人兼”比例达 86.2%; 村支部成员兼任村委会成员的 7356 人, 交叉兼职率达 65.1%; “三高三强”型班子成员比例达 78.6%; 妇女进村委会比例达到 100%, 均达到省里的有关标准要求。据省巡视组安排的电话调查, 全市党员干部群众对村“两委”换届工作满意率达 99%。
三是探索建立党群“双直通车”机制。
针对党群关系不够密切和创先争优缺载体等问题, 畅通党组织联系党员、 党员联系群众和群众意愿表达“三个渠道”, 实行政策信息、 重要决策、 社情民意、发展致富“四个直通”。
直通的网络、 渠道和制度在企业和农村上墙, 跟上责任落实、 制度规范和考核激励措施。
我们专门召开现场会在全市推行这一做法, 各级党组织和党员共开展直通服务 43000 多次, 化解矛盾 800 余起, 扶贫救助 2.8 万人。
四是探索推行“一增四改”发展党员模式。
针对后进村和非公企业党员偏少及党员发展难问题, 探索推行“一增四改”发展党员模式。
即:
增加推选优秀村民和职工环节, 改不分类别同样发展为对农村和非公企业优先发展, 改平均分配指标为对后进村倾斜照顾, 改自上而下分配为自下而上逐级申报, 改支委会研究为党员大会票推。
这一做法也召开现场会进行了推广, 使一些党建力量亟需加强的领域及时补充新生力量, 增添了活力。
如去年 XX 县共发展党员 875 名, 其中农村、 非公企业分别占 47.4%和 44.1%, 后进村、 三类村、 连续三年以上未发展党员村、 党员老化村“四种村”发展 354 名, 同比增长 55%。
四、 继续加大人才工作力度。
一是着力营造齐抓共管局面。
年初及时召开人才工作会议,出台《人才规划纲要》、 分工方案、 人才工作要点和目标责任制考核《意见》, 首次组织领导小组成员单位述职, 对区县进行专项考核。
举办人才工作专题培训班, 组织市县人才工作人员和成员单位联络员到无锡、 苏州考察学习。
通过这些措施, 使成员单位和区县人才工作积极性进一步提高。
二是着力优化人才环境。
制定实施《引进高层次专业技术创新创业人才暂行办法》, 对 10 名高层次专业技术创新创业人才分别给予 7.5 万至 15 万元的科研资助, 为XX 领信信息科技创业团队提供 30 万元创业启动资金, 为 20 名首批市级乡村之星发放人均9600 元的政府津贴。
在去年有 2 人入选泰山学者海外特聘专家基础上, 今年上半年又有 1人被确定为海外特聘专家。
五、 扎实推进党的作风建设。
一是加强党员干部作风建设。
通过开展“三力”建设年活动,集中解决部分党员干部中存在的作风飘浮执行力不强、 大局意识不强、 推诿扯皮效率低下等问题; 严格落实《廉政准则》 和关于进一步改进市领导到基层考察调研接待工作的规定、 切实改进会议工作的规定、切实改进文件工作的规定和厉行节约的规定等四个文件。出台了 《进一步推动发展环境优化升级的意见》, 在全市组织开展了发展环境建设专项治理活动。
二是不断完善民主评议政风行风机制。
研究制定了 2012 年度民主评议政风行风活动实施方案,深入开展“服务标准化”活动, 不断提升部门和行业作风建设水平。
继续在全市教育、 卫生系统开展“归口评”活动, 着力解决群众反映强烈的教育乱收费、 医药购销和医疗服务中的不正之风问题。
充分发挥“行风在线”的重要作用, 加强舆论监督, 加大对群众反映问题的解决力度。
三是积极推进“两集中、 两到位”改革, 优化经济发展环境。
研究出台了《关于进一步改进和加强行政服务中心建设的意见》, 全面推行“两集中、 两到位”改革, 着力解决进驻行政服务中心项目比例不高和审批授权不充分问题, 建设了新的市级行政服务大厅提高行政审批效率。
四是加强信访工作。
继续强化“三位一体”信访工作机制。
扎实推进领导干部定期公开接访。
充分发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用, 实行群众来信“绿色邮政”, 保
持 12388 纪检监察信访举报电话畅通。
积极拓宽信访渠道, 加强对网上举报信息的收集。
六、 切实加强反腐倡廉建设。
紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 会同有关部门加强对规范和节约用地、 资源节约和环境保护、 保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查; 重点加强了对我市援疆建设项目及资金落实情况和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的监督检查; 出台了 《市市委书记用人行为规范 (试行)》和《市市委书记用人行为监督办法(试行)》, 进一步规范市委书记用人行为, 提高干部选拔任用工作质量和选人用人公信度; 积极推动从源头上防治腐败工作, 扎实推动惩防体系建设,推行廉政风险节点控制管理机制, 加大对权力运行的监督力度, 坚持领导干部公务活动网上公告制度, 积极开展党务公开工作; 以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点, 加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育, 扎实开展主题教育活动和岗位廉政教育, 以廉政文化“六进”示范点建设为抓手, 深入推进廉政文化设施建设。
七、 进一步落实党建工作责任制。
继续完善“书记抓、 抓书记”党建工作运行机制。
探索完善区县委书记抓基层党建工作专项述职制度。
继续实施基层党建创新“县委书记项目”。
继续实行市级领导大项目包保责任制和包联乡 镇制度。
修订完善了《乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人工作职责》、《关于建立健全农村基层党建工作面谈制度的通知》 等文件, 进一步强化基层党组织建设职责。
不断健全完善市委常委会工作机制, 坚持常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。
严格落实党委常委会定期研究党建工作制度、 市委常委联系区县工作制度。
总结今年以来的工作, 在不断推进的同时, 也还存在一些问题:
有的单位对党建工作重视不够, 工作力量配备不强, 工作推进力度不大; 有的党建工作与日常业务工作结合不够紧密, 不能做到与日常业务工作同研究、 同部署、 同落实、 同检查; 与上级要求相比, 改革创新还存在差距。
下步工作中, 我们将按照分线工作要求和 2012 年党建工作线工作要点, 进一步加大工作力度, 加强统筹、 协调和调度, 扎实推进党建工作开展。
重点要做好以下工作:
一是扎实搞好县乡 党委换届。
努力在选准、 用准、 配准干部上下功夫, 同时稳妥操作,严肃纪律, 保证换届平稳顺利。
二是突出抓好“党群双直通车”机制的健全和完善。
努力把党群“双直通车”机制打造成 XX 市创先争优活动的特色和品牌, 建立创先争优长效机制。
三是从严加强组织部门纪律作风建设。
把换届年当成组织部门纪律作风的严格年、 考验年, 保证组工干部首先不出问题。
四是做好村“两委”换届后续工作。
当前集中抓好剩余难点村的攻坚工作, 并尽快把新任村“两委”干部培训提上日程。
五是积极探索为蓝色经济区建设提供组织保证的具体措施。
拟于 7 月份先围绕建设“新加坡—XX 国际海洋城”, 举办 1 期赴新加坡的专题培训班, 学习发展海洋经济的经验。
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