下面是小编为大家整理的巡察整改方案（2022年）,供大家参考。
延安市商务局巡察整改方案
市委第七巡察组于 2016 年 12 月 13 日至 2017 年 1 月 23 日对局党委开展了巡察。2017 年 4 月 17 日市委第七巡察组对我局巡察情况进行了反馈。在收到巡察反馈意见后，局党委高度重视，召开专题党委扩大会，组织责任领导和配合部门对整改反馈意见认真分析，研究对策，现结合市商务局工作实际，制定如下整改方案。
一、整改主体及时限
市商务局党委对巡察整改工作负总责，各分管领导、责任单位（科室）按照整改方案任务各负其责。整改工作从 2017 年 4 月 18 日开始至 2017 年 6 月 17日结束。
二、巡察发现的主要问题及整改措施、责任部门（科室）、责任人
(一）坚持党的领导方面
1.市商务局党委在贯彻落实中省市重大决策部署工作中存在思想观念滞后、开拓精神不足、创新意识不强等问题，导致工作方法和工作思路守旧，一些优惠政策及资金落实较慢。市县（区）商务体制不对应。
整改措施：
一是采取邀请专家辅导、开展专题讲座、集中学习与自学相结合等方式，积极开展商务业务知识学习活动，提高党员干部的思想认识、业务素质和工作能力。
二是持续开展“一月读一本好书”、“一月学两法”活动，积极建设“书香机关”，提高领导干部的政策水平和领导力、执行力。
三是采取走出去、请进来的形式，邀请省厅各业务处室负责人来延授课，严格落实上海黄浦区、宝山区、浦东区、无锡市等友好地市建立长期培训干部合作机制，每年培训干部30 名，学习先进地区的发展理念。
整改责任人：崔延强、张钊铭、刘新光、王恒伟、姬玉生、王茂西
2.市场监管权责不匹配，缺乏有效抓手。
整改措施：
一是以检查一批企业、规范一个行业为目标，重点对预付卡、拍卖、典当、家政服务等行业开展专项检查，进一步规范行业管理工作。
二是联合市公安、安检、工商、质检部门，开展联合执法检查，整合执法力量，形成齐抓共管的工作机制。
三是研究制定切合实际的监管办法。
整改责任人：姬玉生、郭磊
3.所属企业党组织大局意识不强，不能把全部心思和精力集中到做好工作、维护大局上来，导致经营效益处于维持状态，企业遗留问题较多。
整改措施：
一是按照《全面深化市属国有企业改革的实施意见》，采取“一企一策，先易后难、分类指导、稳步推进”的工作思路加快企业改制。
二是全力推进第二批 6 户国有僵尸企业（市木材公司、市物资技术协作公司、市土畜产外贸公司、市进出口公司、市秦北公司、市外贸公司）改制工作按时完成，妥善解决遗留问题，确保大局稳定。
三是加强企业各级党组织建设，健全有关规章制度，夯实工作责任。
整改责任人：王茂西
靳义平
(二）加强党的建设方面
1.党内政治生活不够严格。局党委党建学习抓的不紧，系统各单位普遍存在重业务轻党建现象，“三会一课”坚持不够好，特别是企业党组织党员参与组织生活不经常甚至不参与。部分企业党组织集中学习次数少，个别干部职工学习笔记缺失。企业改制后，党组织关系没理顺，导致部分党组织职能削弱，不发挥作用，党员组织生活不正常。民主集中制坚持不够好，同基层干部职工座谈交流少，征求意见不广泛，影响了工作决策的民主性。
整改措施：
一是完善中心组学习制度，原则上中心组每季度至少集中学习1 次，每次集中学习时间不少于 1 天，完善中心组学习档案，形成长效机制。
二是严格落实民主集中制，各党委每年至少召开 1 次领导班子民主生活会，各支部召开 2 次组织生活会，严肃党内组织生活。
三是每季度对系统各党组织的“三会一课”、组织生活、党员管理等党建工作督导检查 1 次，年底前完成对各党支部“评星定级、追赶超越”进行对标定位。
四是积极与相关部门对接协调，切实理顺改制企业的党组织关系，该向市改制企业托管中心或宝塔区非公党工委，或职工居住的社区党组织移交的主动对接移交，该强化管理的强化管理。
整改责任人：张钊铭
曹永锋
2.局党委所属党组织机构不健全，组织生活开展不经常。商务系统党员老龄化严重，系统离退休党员占 54%，35 岁以下党员只占 4%，发展新党员慢，党员结构不合理，党员干部的表率作用、先锋模范作用发挥不够。特别是改制企业党的组织生活、党员学习教育活动无法正常开展，受市场经济冲击影响，职工外出工作，居住分散，形成事实上的有组织无党员、有党员无组织，党员不学习、不交党费、不过组织生活的现象。
整改措施：以“两学一做”学习教育为契机，加强对党务干部的培训，强化党员学习教育管理，并按照《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》有关规定， 一是对软弱涣散的改制企业党组织全力整顿提高，对涉及的党员在进一步联系核实后，按有关规定程序进行组织处置； 二是重点推进市协作公司党支部换届，完善市 12312 商务投诉举报服务中心党支部和离退老干部党支部领导班子建设； 三是对长期不缴纳党费、不参加组织生活的党员在说
服教育无效的情况下坚决按照自行脱党予以处置； 四是对长期在异地居住的，征求本人意见，协调做好组织关系转接工作。
整改责任人：张钊铭
曹永锋
3.商务局领导班子不健全。系统企业党组织班子配备不齐，副食公司党委书记空缺，市木材公司法人空缺、代理书记退休，市物资总公司副经理、支部书记空缺。
整改措施：主动与相关部门对接协调，县级建制企业党组织负责人如何配备、组织如何建设等情况予以明确政策或出台指导实施意见。
整改责任人：崔延强
（三）全面从严治党方面
1.全面从严治党主体责任不实。市商务局党委对聚焦党建工作落实主体责任认识不足，在业务工作和党建工作上存在一手硬、一手软的现象。
整改措施：
一方面，认真履行党要管党、从严治党责任，落实党建工作责任制、党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”，局党委将党建工作列入年度工作计划，每季度听取 1 次党建工作专题汇报，讨论研究相关工作。
另一方面，局党委要指导督促各级党组织从严开展党内组织生活，认真落实“三会一课”制度，特别要结合实际，不断提高组织生活会质量，扎实开展党员评议工作。
整改责任人：崔延强、曹永锋
2.有些企业党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为业务工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”，对业务工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少。有的党组织负责人把履行全面从严治党主体责任等同于开会讲个话、发文签个字。“一岗双责”没有落到实处，存在压力层层递减的现象，主要表现为上级布置什么就完成什么，有的党组织常年不过组织生活。开展党风廉政建设工作主动性不强，过于依赖上级部门的布置和推动，“上头热、下头冷”。
整改措施：
一是严格落实党建工作主体责任，召开党建工作专题会议，制定党建工作要点。
二是结合企业实际，研究党建存在的问题，制定“三个清单”，落实整改措施。
三是支持纪检监察联络员工作，保障联络员的工作待遇，自觉接受组织监督。
整改责任人：秦书赟、刘波、刘亚文、刘长生、王永清、王泾平
3.工作作风不够实，局党委在干部管理上不够严格，考勤及请销假制度执行不到位，干部职工有迟到脱岗等现象。主动作为意识不强，存在解决难点、焦点问题方法不多、措施不力，效果不好。
整改措施：
一是开展作风整治专项检查。对干部上下班及工作情况进行明察暗访，对不按时上下班、上班期间脱岗、慢作为人员等进行通报和警示训诫。二是对相关业务科室和下属单位服务质量及廉政建设情况进行测评，对存在问题的科室及时进行约谈，做到即错即改。
三是严格执行局党委关于“三项机制”的贯彻意见，调动工作积极性。
整改责任人：曹永锋
李林
4.经贸公司缺少现代企业管理的理念和机制，财务管理不规范。
整改措施：健全完善现代企业管理制度，严格落实财务管理制度，实行财务审计。每年对公司所有职工培训 1 次，提高职工的综合素质，强化现代企业管理理念。
整改责任人：曹永锋
冯浩川
5.纪工委的监督责任不力。因纪工委书记空缺，监察室主任负责监督工作，工作力量薄弱，有执纪偏软现象。对本系统党员干部的日常监督教育工作做的不够深入，对下属单位检查次数少，兼职纪检监察联络员作用发挥不明显，对下属企业财务监督不到位。
整改措施：
一是组织对下属企事业单位开展一次专项检查，围绕党风廉政建设主体责任落实，三重一大制度执行及执行八项规定情况进行深入检查； 二是充分发挥纪检监察联络员监督职责，制定纪检监察联络员工作职责，对纪检监察联络员工作进行年终考核； 三是对下属企业财务情况进行审计，对于违反规定的严肃处理。
整改责任人：王恒伟
李林
（四）其他方面问题
1.一些外贸企业市场竞争力弱，抗风险能力差，培育产业不力，融资服务力度弱。志丹羊绒精梳厂、甘泉兴银国际资金链断裂，造成羊绒、红小豆零出口。电子商务示范县项目资金补助工作推进缓慢，部分县区滞后。
整改措施（外贸）：
一是落实中省发展外贸各项政策，与国税、金融机构进行退税及金融支持外贸有关工作的对接，形成意见纳入我市支持外贸发展的政策，制定我市促进外贸回稳向好实施方案。
二是修订《延安市鼓励扩大外贸进出口的实施办法》，促进我市进出口贸易平衡发展。
三是加大承接加工贸易转移工作力度，做好承接发达地区加工贸易专业，培育我市发展外贸新产业。
整改措施（电商）：
一是印发关于各示范县项目实施整改的通知，督促各示范县对资金使用、项目实施情况制定整改方案，限期完成整改，并将各示范县整改方案报省商务厅备案。
二是深入 8 各个示范县实地检查项目实施情况，逐一督查资金使用情况、项目实施进度，督促县区加快项目资金使用进度。
整改责任人：崔延强
白小东
宋齐贤
2.原财贸干校办公楼资产返还及相关物业后续移交问题。
整改措施：
一是成立财贸干校遗留问题整改工作推进组，就财贸干校遗留问题逐一与开发商进行对接，全力推进资产返还及后续移交工作。
二是运用法律手段维护合法权益，聘请专业律师就合同文本等进行法律解释，确保国有资产及业主合法权益不受侵害。
整改责任人：王
鹏
张
虎
3.原财贸干校 27 人并入局事业单位 12312 举报投诉服务中心至今未落实问题。
整改措施：一是成立 12312 党支部，将原财贸干校党员组织关系转入 12312支部。二是理顺 27 人工资关系。
整改责任人：姬玉生
赵银军
三、整改工作要求
（一）加强组织领导。成立市商务局巡察整改工作领导小组，组长由局党委书记、局长崔延强担任，副组长由党委副书记张钊铭、副局长王恒伟担任，成员由局其他领导及下属各单位负责人、局各科室科长担任，领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由政秘科科长曹永锋兼任，副主任由监察室主任李林兼任，负责巡察整改工作的日常组织协调。
（二）夯实工作责任。巡察整改工作是市委交办的一项政治任务，时间紧、任务重。各整改责任人及配合部门要按照承担的整改任务，进一步细化分解，制定切合实际的工作方案，对整改工作的每一阶段工作都要有资料可查，各责任领导及责任人务必于 2017 年 6 月 10 日前将整改结果书面报局整改领导小组办公室。
（三）高质量完成整改任务。整改任务下达后，各相关责任人要将整改工作作为当前的一项重要工作进行安排，坚决杜绝麻痹大意思想和应付思想，高标准、高质量、按时完成整改任务，以期圆满完成本轮巡察工作。
（四）严肃责任追究。巡察整改工作结束后，局党委要专题向市委报告整改情况，凡在整改工作中推诿扯皮、影响整改进度、质量，受到市委批评的，局党委将严肃进行问责，并取消年终评优资格。
