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乡镇退役军人服务保障体系建设实施方案
为高标准、高质量按期建成建好退役军人服务保障体系,根据退役军人事务部、中央组织部、中央编办、财政部、人力资源和军人社会保障都《关于印发退役军人服务站建设与工作规范(暂行)的通知》(退役军人部发〔2019〕25 号)等文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、主要任务 落实习近平总书记关于加快推进退役军人服务保障体系建设“全覆盖”“五有”要求,综合考量全镇各村服务对象数量、工作特点、任务数等因素,合理核定镇、村两级退役军人服务站工作人员配制。
(一)设置工作机构 成立镇退役军人服务站,为乡镇所属公益一类事业单位,负责指导镇、村两级退役军人服务站开展工作。全镇 X 个村均在村服务中心之外单独成立退役军人服务站,各级服务保障机构分层级履行职责,就地解决问题。
(二)配备工作人员 镇退役军人服务站由镇党员领导班子成员兼任站长,设专职副站长 1 名。专干人数按服务对象人数设置,其中,服务对象 500 人-1500 人的配备专干 1 人,服务对象 1500 人
-2500 人的配备专干 2 人,服务对象 2500 人以上的配备专干3 人,所需人员由政府内部调整,村退役军人服务站由村党支部总支书记兼任站长,明确专干 1 人。
(三)建设工作场所 镇、村两级退役军人服务站要结合实际情况,设置专门的办公和活动场所,并设置信访接待室。镇退役军人服务站由镇财政按政策规定标准拨人员经费、工作经费,建设经费按达标标准据实核拨。XX 镇退役军人服务站悬挂牌匾内容为“XX 镇退役军人服务站”,分两行书写,第一行书写地名,字体为“黑体”,字体颇色为黑色,第二行在牌匾中间书写“退役军人服务站”大字,字体为“方正宋黑简体”,字体颜色为红色牌为钛金牌、弧面、金色(尺寸 0.4×0.6 米);设置专门的办公场所和信访接待室(根据便民原则,要求统一设在一楼),面积不少于 50 平方米;配备办公桌、电脑、电话、打印机、传真机、资料柜、档案柜、饮水机等必要办公设备并连通退役军人信息化网络。村退役军人服务站悬挂牌匾内容为“××村退役军人服务站”,金底红字,字体为“方正宋黑简体”,牌匾为钛金材质、长方形、平面、金色,可加挂在村综合服务中心,实施联合办公。镇、村两级牌匾、公章由退役军人事务局统一制作,工作要求、工作制度、工作流程等由退役军人事务局统一规范。
(四)明确职能职责
XX 镇退役军人服务站主要工作职责: 1、协调落实营造就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施,组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训; 2、协助做好辖区内单位退役军人的组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交,及退役军人党员摸排登记等工作,协助基层党组织做好党员教育管理服务工作; 3、协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访、电话信访和上级领导、部门交办的信访事项,落实信访首办责任,依法及时就地化解矛盾等问题,开展心理疏导、法律服务等工作; 4、搭建政策咨询、沟通联系、学习交流等活动场所,多渠道筹措资金,针对性、常态化开展精准帮扶援助、化解矛盾和思想稳定等工作,把党和政府的关怀温暖传递给每一名退役军入; 5、全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实和工作开展情况,及辖区内退役军人和其他优抚对象思想状况、家庭生活等情况; 6、就近听取诉求,突出“面对面”“个性化”“一对一”服务,主动上门上户宣讲政策、解决问题,送立功喜报、悬挂光荣牌;
7、结合“八一”、春节等节日,及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况,及时开展走访慰问; 8、完成上级交办的其他工作。
村退役军人服务站主要工作职责: 1、全面贯彻落实退役军人安置就业、自主创业、帮扶解困、双拥优抚、烈士褒扬、权益保障等方面的法规政策; 2、做好拥军政策宣传工作,营造尊崇军人的良好社会氛围; 3、做好辖区退役军人和其他优抚对象的事务性工作和建档立卡工作; 4、及时关心、了解退役军人和其他优抚对象的诉求和生活情况,做好政策解释和思想疏导工作,对超越现行政策的合理诉求,及时收集、整理上报; 5、完成上级交办的其他工作。
二、实施步骤 (一)挂牌成立阶段(5 月 31 日前)。按照职责分工,加快推进各项工作,确保在 5 月 31 日前,镇、村两级退役军人服务站全部挂牌成立 (二)检查验收阶段(6 月 1 日至 10 日)。组织进行考核验收,确保各村退役军人服务站有序运行 (三)规范提升阶段(6 月 11 日后)。开展交流学习活动促进服务保障体系建设工作全面提升
三、保障措施 (一)加强组织领导。要切实提高政治站位,把加快推进退役军人服务保障体系建设作为该项重要政治任务摆在突出位置,切实抓好贯彻落实,确保镇、村两级退役军人服务站按期组建到位、有序运行。
(二)抓好工作落实。有关部门要按照职责分工主动作为,形成密切配合、上下联动、齐抓共管的工作合力,按照时间节点加快推动各村退役军人服务站建设运行。
(三)强化责任追究。对退役军人服务站组建运行工作重视不够、推进不力、甚至弄虚作假、挂牌空转等形式主义、官像主义问题突出的,严格按照有关规定追究相关责任单位和责任人责任。
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