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《中国共产党巡视工作条例》心得体会 《中国共产党巡视工作条例》心得体会
《中国共产党巡视工作条例》心得体会 1 巡视是党内监督的“利剑”，巡视工作条例是发挥这一“利剑”作用的重要制度保障。
中共中央 13 日授权新华社全文发布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》。条例将党的十八大以来许多行之有效的巡视工作方针和经验做法，以党内法规的形式固定下来，将使巡视这把“利剑”更准、更快、更灵活。
招招精确打击：围绕“四个着力”，紧扣“六大纪律”
党的 楔 十八大以来，中央加强 孝 和改进巡视工作，突出 洱 表现为聚焦“一个中心 越 ”、围绕“四个着力” 辊 ，即聚焦党风廉政建设 来 和反腐败工作这个中心 珠 开展巡视监督，着力发 驭 现被巡视党组织领导班 狙 子及其成员特别是“一 盐 把手”在党风廉政建设 欲 和反腐败工作、落实中 较 央八项规定精神、执行 讳 政治纪律、选人用人等 出 四个方面存在的突出问 逻 题。
通过紧紧围绕 踊 职责定位，更加突出监 熙 督重点，巡视监督避免 溢 了内容过于宽泛、面面 仪 俱到等倾向，有效防止 孕 了越权监督、缺位监督 悠 ，质量不断提高、实效 刚 不断增强，真正成为中 违 央的“千里眼”、发挥 蚕 出“利剑”作用，打掉 沂 了一大批“老虎”“苍 泽 蝇”。
中央纪委对 茵 巡视移交的万庆良、谭 抚 力、武长顺、陈铁新、 芝 隋凤富、梁滨、朱明国 霄 等一批中管干部问题线 迁 索进行了立案查处，中 连 央组织部也根据巡视发 晃 现的选人用人问题对数 崭 百名相关责任人员进行 扦 了严肃处理。
修订 央 后的巡视工作条例，紧 独 扣党的政治、组织、廉 淡 洁、群众、工作和生活 轧 “六大纪律”，对“四 洪 个着力”监督内容作出 汹 新的概括，对巡视内容 枷 作出较大调整。
条 卧 例明确规定，巡视组要 直 着力发现以下问题：违 曳 反政治纪律和政治规矩 疟 ，存在违背党的路线方 鱼 针政策的言行，有令不 棉 行、有禁不止，阳奉阴 销 违，拉帮结派等问题; 遗 违反廉洁纪律，以权谋 侦 私、贪污贿赂、腐化堕 温 落等问题;违反组织纪 藐 律，违规用人、拉票贿 操 选、买官卖官，以及独 呀 断专行、软弱涣散、严 喷 重不团结等问题;违反 折 群众纪律、工作纪律、 拨生活纪律，搞形式主义 琶 、官僚主义、享乐主义 堆 和奢靡之风等问题。
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可以预见，在新条例 竭 指导下，今后的巡视工 肇 作将继续坚持问题导向 贿 、对症下药，进一步实 峭 现有的放矢、精准打击 阅 ，发现问题、形成震慑 眶 。
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糟 巡视“全覆盖”，全国 桶 “一盘棋”
党的十 旭 八届三中全会对巡视工 凰 作作出重要部署，要求 猫做到对地方、部门、企 咖 事业单位全覆盖。
亥 ，中央巡视工作节奏明 炎 显加快，由上年的 2 轮 隶 增至 3
轮，一年间完成 皱 了对 20 个省、区、市 恭 和新疆生产建设兵团的 熊 常规巡视，以及对 19 簿 个部门和国有企事业单 酗 位的专项巡视。用不到 滑 两年时间，完成了对全 遗 部省份的巡视全覆盖。
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2017 年，中央 尽 巡视再“加码”——巡 酒 视组由 10 个增至13 虚 个，并实行“一托二” 止 ，每个组巡视两家单位 咳 ，仅已开展的头两轮巡 妄 视就已覆盖 46 家单位 苟 。
尽管巡视工作加 畦 快推进，但据统计，中 枝 央巡视对象共有 285 稳 个，省区市巡视对象更 钟 是高达 8607 个，本 讥 届任期内完成巡视“全 莎 覆盖”任务十分艰巨。
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为使“全覆盖”成 绥 为“刚性”要求，确保 犹 如期完成任务，修订后 询 的巡视工作条例将“实 奇 现巡视全覆盖、全国一 授盘棋”明确写入“总则 灶 ”。
此外，条例还 苞 对巡视对象作了重新界 彬 定，扩大了巡视范围， 沙 在中央巡视组对省区市 陨 “四套班子”开展巡视 沤 的基础上，将“省、自 戍 治区、直辖市高级人民 粕 法院、人民检察院党组 捕 主要负责人，副省级城 蹋 市党委和人大常委会、 某 政府、政协党组主要负 灶 责人”以及“中央部委 川 领导班子及其成员，中 仪 央国家机关部委、人民 红 团体党组(党委)领导 栓 班子及其成员;中央管 臆 理的国有重要骨干企业 亿 、金融企业、事业单位 睁 党委(党组)领导班子 莹 及其成员”纳入中央巡 巫 视范围，并对省一级巡 焉 视对象和范围作出相应 熏 规范。
招式更加灵 吩 活：组长不戴“铁帽子 咸 ”，专项巡视“短平
快 身 ”
早在 2017 年 优 ，首轮中央巡视就改进 耿 方式方法，开始探索实 禄 行“三个不固定”—— 条 组长不固定、巡视对象 芽 不固定、巡视组和巡视 臻 对象的关系不固定。自 吐 此，巡视组组长摘下“ 逮 铁帽子”，实现了一次 燕 一授权。今年以来，一 烧 大批有经验的办案人员 瑚 充实到巡视组，进一步 笋 提高了巡视质量和水平 锐 。
为使这一有效的 岛 创新举措转化为党内法 霹 规制度，修订后的巡视 协 工作条例明确规定，巡 当 视组组长根据每次巡视 旬 任务确定并授权。
路 专项巡视也是党的十八 柱 大以来巡视工作的一大 笨 创新举措。
与常规 匀 巡视不同，专项巡视更 罩 加机动灵活，或者围绕 收一人一事、一个项目、 秤 一笔资金展开，或者对 隶 已巡视过的地方和部门 笨 杀个“回马枪”;打法 嗅 “灵准狠”，循着问题 屿 线索而去，直切要害， 爬 定点突破;节奏“短平 侯 快”，一个月内完成任 攒 务，不拘泥于复杂的工 钟 作流程等的限制，出其 扣 不意，攻其不备。
厦 ，中央先是分两轮对 6 脏 个单位开展了专项巡视 趁 试点，随后又把当年第 洼 三轮巡视的 13 个单位 曰 全部列为专项巡视对象 啪 。自此，专项巡视工作 徘 进入常态化。
这次 雨 修订明确将“专项巡视 狡 ”写入巡视工作条例， 链 规定“派出巡视组的党 右 组织可以根据工作需要 恃 ，针对所辖地
方、部门 球 、企事业单位的重点人 徒 、重点事、重点问题或 殷 者巡视整改情况，开展 姻 机动灵活的专项巡视” 侩 。这就把巡视从程序、 惊 时间、对象等固化模式 乌 制约中解放出来，使党 镶 内监督不留空白、让心 茵 存侥幸者感到震慑常在 其 。
打铁还需自身硬 帆 。工作方式的改进，为 椭 巡视发现问题提供了有 佬 力武器，同时也意味着 蛊 赋予了巡视工作更大权 吞 限，严格依纪依规开展 谩 巡视就显得更为重要。
患 为此，条例规定，巡视 军 组不得干预被巡视地区 炯 (单位)的正常工作， 蔗 并将“工作中超越权限 地 ，造成不良后果的”列 精 为对巡视工作人员责任 苹 追究的情形。
《中 躇 国共产党巡视工作条例 士 》心得体会 2 新修订的 举《巡视条例》充分吸纳 诉 了党的十八大以来巡视 锹 工作实践的创新成果， 扔 对机构设置、工作职责 宙 、对象范围、方式方法 于 、工作权限、纪检工作 偶 的要求都做了规范，为 喷 巡视工作提供了可依之 尚 法、可循之规。
巡 从 视工作条例颁布实施， 撒 对全面从严治党、依法 颗 依规治党，贯彻中央巡 浙 视工作方针，深入推进 演 党风廉政建设和反腐败 疑 斗争，加强党组织领导 派 班子和干部队伍建设， 轴 推动党的先进性和纯洁 杖 性建设，都具有十分重 志 要的意义。
《巡视 拳 条例》体现了“四新” 由 。贯穿了新思想，《巡 烩 视条例》是全面落实党 豺 的十八大和十八届三中 庭 、四中全会精神，贯彻 雨 习近平总书记系列重要 曼 讲话精神，落实党中央 哑 巡
视工作精神和要求， 荧 做好新时期巡视工作的 清 根本遵循。体现了新成 主 果，通过党内法规的形 骤 式将巡视工作的方法、 颧 经验固定下来，是加强 夷 制度建设的重要成果， 采 加强对巡视工作的领导 肋 ，确保巡视工作力度范 得 围更大、聚焦更准、方 按 式更灵活。完善了新机 曳 制，《巡视条例》要求 贱 执行党委定期研究制度 泽 、请示报告制度等，进 顽 一步强化“两个责任” 幂 的落实。提出了新要求 豁 ，强调发现问题、成果 畏 运用和整改落实的责任 模 ，杜绝“巡而不视”的 筷 敷衍，“视而不见”的 骋 纵容，“见而不报”的 粘 包庇。
《巡视条例 糜 》是完善党内监督制度 靴 体系的重要一环。党内 长 监督作为执政党建设是 毡 很重要的一个方面，中 筷 国共产党一刻也没有放 售 松过。从制度建设的角 钉 度，也是在不断完善。
湘 从现代政治发展角度以 月 及中国共产党自身建设 滞 角度来看，党内监督要 念 想得到真正的落实，第 刑 一，要有重点性的突破 靛 ，即在哪些重要领域我 屑 们能够获得突破性的进 邀 展;第二，要有阶段性 主 的强调，即在某一个阶 旭 段我们要做什么、解决 喂什么问题等等。党内监 蠕 督，重在制度。现在党 痕 内制度是越来越多，但 钵 是制度落实的效果不佳 进 ，原因主要是制度本身 鸦的问题，即制度是否科 谈 学的问题，包括制度短 俞 板、制度脱节、制度博 臼 弈、制度空转这四个方 尿 面。现代制度分析理论 按认为，完整意义上的制 关 度，不仅包括规则条文 蠢 ，还包括落实这些条文 淳 的体制与机制，以及对 范 这些条文理解认同方面 粥
的观念与意识。党内监 述 督这一制度安排，至少 臭 应该包括基本制度规范 次 的设计、组织实施体制 根 的配套和观念意识的培 年育等内容。
实践告 溪 诉我们，采用自我监督 拈 方式，并不能阻止权力 增的滥用。自我监督仅仅 与 是一种自我修养和自我 侍 克制的道德行为，其效 掉 果与个人的思想修养息 抿 息相关，思想水平较差 抽的人，是最需要监督的 终 ，因而仅仅依靠自我监 朽 督是远远不够的。所以 央 ，监督工作不能以被监 佃 督者自觉自愿为前提， 弘不管被监督者是否自觉 钥 自愿都必须接受监督， 出 违反了就要受到纪律惩 此 处，自律与他律要有机 从 结合。现行党内监督体 恒制存在着问题：由于受 娱 行政地域管辖的影响， 排 上级监督机构，实际上 椽 是无法及时全面了解下 存 级监督客体的具体情况 员 ，搞不清楚，也就很难 咏 对下级机构实行有效的 惑 监督。监督机构由于受 智 同级党委或行政首长的 颐 领导，也难以实施有效 拥 的监督。完善我们党内 舀 监督体制，其中非常重 茎 要的一个制度设计，就 穴 是《中国共产党党内监 铀 督条例(试行)》。应 檄 该说，这个条例被认为 嘘 是加强党内监督，推进 博 制度化、规范化的一个 秩 新起点。
《中国共 赵 产党巡视工作条例》心 皋 得体会 3 中共中央政治 诸 局 6 月 26 日召开会议 衅 ，审议通过《中国共产 弹 党巡视工作条例》，条 贬 例中重点提出加强和改 锦 进巡视工作作出的系列 悬 重大决策部署，形成了 偷 中央巡视工作方针，提 窒 出在坚强的制
度保证下 仙 ，把党的纪律和规矩立 畏 起来、严起来，执行到 逞 位，充分吸收巡视工作 治 实践创新成果，注重解 峙 决巡视工作面临的新情 砷 况新问题。
《条例 桃 》中所重点强调的是关 钵 于巡视的工作。巡视工 研作聚焦党风廉政建设和 秧 反腐败斗争，是党风廉 苗 政建设和反腐败斗争的 钧 重要平台，是党内监督 靖 和群众监督相结合的重 赞要方式，是上级党组织 渴 对下级党组织监督的重 要 要抓手。作为党的领导 仇 ，理应抓住巡视中遇到 葱 的问题，给予相应的解 改决措施，解决掉基层遇 将 到的各种问题，方能得 艳 到人们对党的工作的认 视 同和支持。
加强对 摈 《条例》实施的组织领 致 导，认真学习好、宣传 比好、贯彻好《条例》， 囚 推进干部能上能下，重 芬 点解决能下问题成为重 俐 中之重，会议强调，推 倦 进干部能上能下，最根 痞 本的的是健全完善制度 寺 机制，这就把推进领导 艺 干部能上能下作为全面 台 从严治党、从严管理干 袖 部的重要内容。能上能 朱 下则是指党的领导们能 奥 够不畏强权不怕下基层 茵 ，在职期间，既要严格 证 执行领导干部职务任期 类 制度，又要健全调整不 表 适宜担任现职干部制度 握 ，严格执行干部退休制 煽 度，坚持德才兼备、以 风 德为先，认真落实好干 啼 部标准，对政治上不守 哨 规矩不老老实实为人民 踞 办实事或者能力担当不 脂 够，作风不好的领导干 折 部，坚决进行组织调整 抚 ，同时及时把那些忠诚 表 实在为工作鞠躬尽瘁的 逾 领导干部用起来，切实 械 增强干部队伍
活力。仅 挠 有这种能上的态度还是 圣 不够的，能下对更好的 寓 发挥巡视利剑作用具有 心 重大意义。只有下到基 栗 层，切身了解到人民群 舒 众所需所缺，并相应的 积 给出解决措施，才能做 钡 好这一工作。
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