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市纪委书记履行监督责任情况报告 各位领导、同志们:
根据会议安排,按照此次考核的要求,现将市纪委履行监督责任情况,报告如下。
一、履职尽责情况年初以来,在上级纪委和市委的坚强领导下,市纪委紧紧围绕省纪委确定的 12 项重点工作,以争创“四个一流”为目标,聚焦主业主责,强力正风反腐,推进全面从严治党向基层延伸。
(一)压实“两个责任”,树牢“四个意识” 一是“两个责任”常态考核。制定了党风廉政建设责任制考核细则,确定了 4 大类 32 项考核指标。调整完善了“三考三评”工作机制,新增考核非党委科局和副科级基层部门25 个;建立了考核信息系统,实现日常考核、动态把关,促进两个责任落实落靠。
二是政治生态常态维护。制定了《推进风清气正政治 生态建设的实施方案》,细化了责任分解,将考核评价指标纳入年度考核,作为对领导班子成员考核评价的重要依据,实现了压力传导、持续优化。
三是“一案双查”常态问责。对管党治党主体责任缺 失、监督责任缺位的,实行“一案双查”、“一问三责”。截止 9 月末,查处“两个责任”落实不力问题 XX 件,给予党政纪处分 XX 人,问责 XX 人。
(二)严把监督关口,规范权力运行 一是强化党内监督。突出“关键少数”,同下级领导班子成员个别谈话 XX 人次,集体提醒谈话 XX 人次。组织新提拔任用干部集体廉政谈话 XX 批次 XX 人。对今年提拔调整的XX 名科级干部人选全面审核,严把“廉政回复”关。
二是强化平台监督。全面改版市纪检监察网站,现已成为阳光政务、工作交流、百姓互动、信访受理的有效平台。各职能部门通过网站公开行政审批事项、规范性制度、廉政风险点等事项 XX 项。推进便民服务中心建设,规范管理公开、服务公开、结果公开,接受群众监督。
三是强化社会监督。从人大代表、政协委员、规模企业、个体工商业户、居民、农民、机关干部和纪委委员等 8 个层面,推选出 XX 人,组建了党风政风行风监督员代表库,强化行政管理服务的监督。
(三)加大审查力度,保持高压态势 一是保持惩治腐败力度。突出“三类人”,把握“三个之后”,聚焦“六大纪律”,从严从重处理违反政治纪律和政治规矩行为,加大公开曝光力度。截止 9 月末,共受理信访举报 XX 件,立案 XX 件,同比增长 XX,移送司法机关 XX 人;通报曝光典型案件 XX 次 XX 人。
二是强化执纪审查安全。成立了纪律审查管理服务中心,制定了服务中心管理办法、谈话取证安全管理等 7 项制度。
投入资金 XX 万元,完善了市纪委谈话室,新建 16 个标准化谈话室。组织了“突发疾病应急处臵方法及消防知识演练”实战活动。
三是构建监督执纪合力。完善了 29 个成员单位共同参与的反腐败协调机制,制定了《案件移送暂行办法》、《信息沟通制度》等规范性文件。建立了反腐败协调指挥中心,形成了齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。
四是健全容错纠错机制。坚持“三个区分开来”,从落实上级决策、执行决策部署、优化政务服务、处臵突发事件、化解基层矛盾等五个方面,形成容错纠错机制。注重挖掘容错纠错典型案例、正面导向引领,鼓励干部干事创业。
(四)强化责任措施,实践“四种形态”截止 9 月末,运用第一种形态处理 XX 人,占比 XX理 XX 人,占比 XX XX 人,占比 XX;运用第四种形态处理 XX 人,占比 XX
一是建立“13164 机制”,明责。成立了“四种形态”推进办,出台了工作意见和实施方案。确定了突出一个重点、压实三方责任、抓住一个关键、把握六个环节、建立四个机制的总体框架。
二是采取“三个到位”,履责。三个规程发放到位,基层党组织班子成员人手一册。问题线索处臵到位,对苗头性、倾向性以及轻微违纪问题,应谈即谈、应询即询。实践运用
指导到位,对属于双重管理的党员干部,按照党组织隶属关系,由所在单位履行“第一种形态”。
三是用好“三个方式”,督责。通过市级领导“谈”,警示提醒、抓早抓小;基层党委“管”,日常监督、宣传教育;各级纪委“治”,责任追究、组织处理的方式,层层推进落实,从严管党治党。
(五)开展专项整治,净化政治生态 一是严查违反“八项规定”精神问题。盯住节假日、升学季、婚丧时,严格监督检查“三公”经费、办公用房、公车管理、大操大办问题。截止 9 月末,共查处违反中央八项规定精神问题 XX 个,给予党政纪处分 XX 人,批评教育 XX人。
二是严查侵害群众利益问题。集中整治集体土地发包、粮食直补及城乡低保问题,立案 XX 件,给予党政纪处分 XX人,运用第一种形态批评教育 XX 人,移交检察机关 XX 件。严肃查处扶贫领域违纪问题 XX 个,给予党政纪处分 XX 人。
三是严查违反工作作风问题。建立了 27 个二级网格化监督机构,构建“信、访、电、网”四位一体监督举报体系。严肃查处工作失职、破坏发展环境、执法不规范等问题。截止 9 月末,发现问题线索 XX 条,立案 XX 件,给予党政纪处分 XX 人;行政问责 XX 人;批评教育、诫勉谈话、组织处理XX 人。查处破坏发展环境问题 XX 个,给予党政纪处分 XX 人,
批评教育、组织处理 XX 人。
(六)确保巡察质量,发挥利剑作用 一是健全机构,实现“机制化”保障。组建了市委巡察办和三个巡察组,建立了 240 人的巡察组长、副组长和干部人才库。完善工作规则,明确议事程序、研究事项和职责分工,细化履行职责标准和要求,确保巡察要求落到实处。
二是明确任务,实现“全覆盖”推进。制定了巡察工作五年规划、流程、意见等规范性文件。对 9 个部门常规巡察,对省委巡视整改意见落实、作风整顿、扶贫领域等情况进行专项巡察。
三是创新方式,实现“靶向式”监督。聘请专业人员建立了惠民领域监督执纪信息平台,对 26 个部门的 5 大类 104种惠民政策信息进行录入,为精准执纪监督提供了政策和科技支撑。
四是突出重点,实现“点穴式”巡察。针对城乡低保等民生重点开展巡察监督。截止 9 月末,共发现问题线索 XX个,提出整改建议 XX 条,移交案件线索 XX 条,谈话 XX 人次。我市《发挥巡察利剑作用切实维护群众利益》的作法,被中纪委内网和省市纪委网站刊发。
(七)狠抓队伍建设,强化监督能力 一是实现严格化执纪。切实履行“一岗双责”,在抓好全市党风廉政建设和反腐败工作的同时,坚持“刀刃向内”,
对纪检监察干部严格教育管理监督,严防“灯下黑”。
二是实现规范化执纪。制定了《监督执纪工作规程》,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度等相关内容,严格执行案件保密工作制度。
三是实现信息化执纪。完成了省级党员领导干部廉政 档案电子信息系统试点工作,录入 761 名副科级以上干部 信息 10.6 万余条,实现了对 6 类信息真实性的筛查比对,提高了监督执纪信息化水平。
二、存在不足和下步打算回顾工作,我们也清醒地看到,在强化管党治党执行力度、提升“第一种形态”运用、改善经济发展环境、增强群众正风肃纪获得感等方面,还有差距和不足,要高度重视,认真加以解决。
下一步,市纪委将深入贯彻党的十九大精神,坚持全面从严治党,推动政治生态建设,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,为经济振兴发展提供坚强纪律保障。
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