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关于企业党风廉政建设问题的探讨 罗建川四川攀枝花电业局 【摘要】本文详细阐述了 党风廉政建设存在的问题及解决的相关对策， 仅供参考。
【关键词】
企业党风廉政建设 党的十七大将反腐倡廉作为一项政治任务来抓， 坚决惩治和预防腐败， 大力倡导廉政之风。
在十七大精神的推动下， 一些企业在不断探索党风廉政建设的新办法新举措， 也取得了 一些成就， 一定程度上遏制了 腐败之风的蔓延。
但是， 大多数企业党风廉政建设现状并不容乐观。
仍然存在着很大的问题。
如何加快企业改革， 提高企业的经济利益， 改善职工群众的生活、 切实加强新形势下企业党风廉政建设、 促进企业风气的进一步好转， 是一个极需探讨和研究的课题。
一、 企业党风廉政建设存在的问题当前， 一些企业党风廉政建设责任制之所以贯彻落实不力， 其中一个重要原因就是那里的主要领导干部的责任制意识不强， 不能正确履行“一岗双责” 规定要求。
概括起来， 一般表现为以下几个方面：
１ ． 强调抓经济建设这个中心， 造成履行企业党风廉政建设责任制的淡化。
党的十一届三中全会以来，我们党确立了 “以经济建设为中心。
坚持四项基本原则， 坚持改革开放” 的基本线路， 开始了 从传统的计划经济体制向社会主义市场经济的伟大转变。
但是在这场伟大的历史性变革中， 为了 企业的生存和持续发展， 于是企业的工作重心开
始向经济工作倾斜。
２ ． 企业领导班子认识不统一， 造成落实党风廉政建设责任制的弱化。
认识是行动的先导， 这是因为人的行为是靠思想支配的。
由于有些领导干部对实行党风廉政建设责任制的重要性， 必要性和紧迫性认识不够， 导致落实责任制的弱化。
３ ． 企业领导班子责任不明， 造成执行党风廉政建设责任制的退化。
由于企业领导班子成员 在业务分工中， 往往会出现诸如“主管”以及“分管” 等重复管理现象， 因此， 在量化责任制指标中难以做到分解到位， 这就极易造成责任中伏现象。
再加上某些领导干部对抓责任制工作的复杂性和艰巨性估计不足， 认为责任制《规定》 既然已经颁布实施了 ， 只要纪检监察部门去抓落实就行了 ， 没有考虑到责任制落实过程中工作的艰难程度。
二、 企业党风廉政建设的主要对策紧密围绕改革发展和生产经营实际， 抓住教育、 制度、 监督、 惩处四个关键环节， 夯实思想基础，形成约束机制， 强化监督作用， 发挥惩处效力， 稳步推进企业的党风廉政建设。
１ ． 加强教育， 切实筑牢思想防线。
加强教育是党风廉政建设的基础性工作， 是党员 干部拒腐防变的思想保证。
教育既是一个老生常谈的话题， 也是一个不可或缺而又需要不断创新的课题， 同时必须在针对性、 经常性和实效性上下功夫。
１ ． １ 强化组织学习。
利用中心组学习日 ， 组织班子成员 专题学
习《国有企业领导人员 廉洁从业若干规定》 、 《中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则》 等有关配套文件； 利用“三会一课” 、 周六党员 活动日 、 学习会等形式和方法， 组织党员、 管理人员 深入学习第十七届中纪委五次全会及有关会议精神， 学习领导人员廉洁从业“七个不准” 。
通过学习， 使广大党员 及各级管理人员 明确中央及上级关于反腐倡廉工作的新要求、 新任务， 增强廉洁自 律、 廉洁从业意识。
１ ． ２ 强化宣传灌输。
其一， 党风廉政建设工作的宣传渗透要长远规划、 整体安排， 在注重实效上下功夫， 避免头痛医头、 脚痛医脚的“穷对付” ； 其二， 宣传的内容要与时俱进， 选好切入点， 使之有新意、 有力度、 有效果； 其三， 要把握正确的宣传导向， 坚持正面进行、 超前谋划， 引 导广大党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观， 做到自 重自 爱， 慎独慎行。
通过宣传教育， 起到“有病看病， 无病强身” 的目 的。
１ ． ３ 强化文化培育。
坚持以构建和谐企业文化为主线， 以勤俭、诚信、 开拓、 创新精神为依托， 加强廉洁文化建设， 在企业积极营造人人思廉、 人人倡廉的良好氛围。
如征集廉洁理念、 格言警句、 清廉故事等， 在征集提炼中形成企业的《廉洁文化手册》 ， 进一步丰富廉洁文化内涵， 成为新形势下深入推进党风廉政建设的有力抓手， 引 导廉洁教育从“文件” 走向“文化” ， 从“会场” 走向“广场” ， 让廉洁之声响遍每个角落， 渗透逐个环节， 覆盖各个领域， 侵润人们的思想， __________矫正人们的错误认识， 积极营造“干事干净” 的浓郁氛围。
２ ． 健全制度， 真正构建起惩防体系。
在加强企业党风廉政建设中必须加强制度建设， 充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用， 对已有的制度， 本着实事求是的态度， 予以清理重申， 切实抓好落实。
对管理需要而尚未形成的制度， 在广泛征求意见的基础上抓紧制订， 切实做到用制度管权、 用制度管事、 用制度管人。
２ ． １ 建立工作机制， 明确责任。
成立构建惩防体系工作领导小组。
明确单位班子成员 在构建惩防体系中的工作任务和职责范围， 把构建惩防体系工作与组织机构扁平化管理结合起来， 理顺工作流程，确保政令畅通； 与建立和维护企业利益和职工利益结合起来， 健全规章制度。
确保企业内部和谐发展； 与规范权力运行结合起来， 完善监督体系， 确保企业健康稳定发展。
２ ． ２ 健全民主制度， 科学决策。
从逐步完善各项会议议事规则、严密会务组织入手， 明确规定各项会议制度。
坚持实行“集体领导、民主集中、 个别酝酿、 会议决定” 的原则， 健全完善党政班子联席会、党委会、 领导“通气” 会、 职工代表大会等议事制度， 规范领导班子议事规则和重大决策的程序， 以避免决策失误。
２ ． ３ 完善业务制度， 规范程序。
按照廉洁、 务实、 高效的基本要求。
以内部规则程序化、 对外办事公开化、 管理行为规范化的原则，不断健全完善相关管理制度。
针对人事调配、 工资分配、 物资采购、
废旧物资处理、 土建工程建设等重点环节和重点部位， 修订完善管理规定和规章制度。
３ ． 强化监督， 严格规范企业管理。
加强对重点环节， 重点部位权力行使的监督， 特别是对选拔任用干部， 资金管理使用等的监督管理， 确保权力正确行使。
３ ． １ 加大力度， 专项监督。
从职工群众最关心、 最直接、 最现实的利益入手， 加大专项治理力度， 坚决查处吃拿卡要、 克扣冒领职工工资奖金等侵害职工群众利益的行为， 严肃查处职工群众反映强烈的违法违纪案件。
通过开展效能监察、 专项治理等工作， 赌塞管理漏洞， 提高管理水平。
认真抓好企业的厂务公开、 民主选举、 职工代表巡视等一系列民主管理和监督制度的落实， 充分保障职工对企业生产经营和管理的知情权、 参与权、 表达权和监督权。
３ ． ２ 落实责任， 合力监督。
严格落实党风廉政建设责任制， 切实把规定要求与工作实际结合起来， 建立健全以责任分解为基础、 责任考核为动力、 责任追究为重点的责任运行机制， 坚持把党风廉政建设与生产经营管理工作紧密结合， 做到同部署、 同落实、 同检查、 同考核， 做到两手抓、 两手硬。
同时， 调动业务部门、 职工群众等多个层面的力量， 形成组织监督、 部门监督、 群众监督、 自 我监督互为补充的监督体系。
４ ． 惩教结合， 确保做到警钟长鸣。
４ ． １ 严厉惩处违纪， 发挥震慑力。
将案件检查工作的重点放在查处职工群众反映强烈， 尤其是以权谋私、 危害企业利益、 职工利益
等案件上， 做到一查到底， 绝不姑息， 切实维护企业利益和职工利益。
４ ． ２ 注重惩教结合， 增强公信力。
注意总结规律， 及时转变办案思路， 注重发挥“支持改革者， 保护干事者， 教育失误者” 的职能作用， 以实现好、 维护好、 发展好广大职工群众的根本利益为出发点和落脚点， 在初核时， 深入调查， 准确掌握证据， 以事实为依据， 以纪律为准绳， 区分问题的不同性质， 慎重处理， 使办案公正取得实际效果， 有效地维护企业和职工利益。
三、 结语总之， 落实好党风廉政建设责任制是各级领导干部义不容辞的政治责任， 是必须完成好的重大政治任务， 是党性观念强不强的具体表现。
不抓就是失职， 不认真抓就是没尽职， 抓不好就是不称职。
我们决不能容忍那种借口 集体负责， 而实际上谁都不负责的现象。因此， 党风廉政建设责任制能不能执行好， 各级领导干部能不能切实担负起党风廉政建设的责任， 关键是能不能严格实施责任追究。
没有责任追究， 就没有责任制。
只有抓住了 责任追究， 党风廉政建设责任制的作用才能有效发挥出来， 领导干部才会切实负起责任， 兢兢业业工作， 努力去预防消极腐败现象的发生， 才能促进企业党风廉政建设的根本好转。
３ ２ ６ 思政建设 __
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