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队伍建设工作情况汇报 (2500 字)
队伍建设工作情况汇报 (2500 字)
强化队伍建设，提高服务水平，塑造良好形象
——卫生监督所队伍建设工作调研报告
干部队伍建设是党的建设的基础性工作，是增强党建活力的决定性因素,干部队伍素质状况如何，直接关系到卫生监督事业的发展。***卫生监督所全面贯彻落实科学发展观，进一步强化科学发展意识、争先进位意识和为民服务意识，切实加强基层卫生监督机构党组织建设，严格执行卫生监督领域党风廉政建设和纠风工作责任制，不断加强党员和干部队伍自身建设，全面落实行政执法责任制，切实转变工作作风和服务意识，全面推行和谐执法十项举措，紧密围绕中心工作，以专项监督工作为载体，积极开展“三好一满意”和“创先争优、争做天桥先锋”主题实践活动活动，不断探索卫生监管新模式，不断提高卫生监督服务水平，努力提升卫生执法形象。
一是加强组织建设，提供组织保障。在局党委的正确领导下，根据工作需要，健全了所支部班子，认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高了战斗力和凝聚力。围绕全局工作目标，加强思想政治教育，不断提高党员队伍整体素质。健全完善并长期坚持学习制度，不断
创新学习内容，注重学习质量，以建党创先争优为载体，重温入党誓词，履职尽责创先进，立足岗位争优秀。建立党员活动室和党建宣传园地，规范基层党组织建设，定期组织学习大政方针和业务知识，做到学习教育有资料，党员综合素质与时俱进，理论武装的“软
任务”变成了“硬指标”。认真实施党风廉政建设责任制，全力运行“阳光工程”，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，层层签订目标责任书，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。所党支部锐意改革，开拓进取，勇于实践，充分发挥了战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全所上下形成了团结、和谐稳定、风正心齐的良好氛围。
二是健全各项制度，规范执法行为。先后制定了《卫生许可证发放程序》、《卫生行政执法公示制度》等管理制度20 余个，制定实施了卫生监督所党风廉政建设目标责任制实施办法和干部作风建设若干规定，卫生行政处罚案件，实行监督员片区负责制、执法质量控制等制度，坚持和完善了卫生执法监督工作程序、工作制度，卫生监督员行为规范，贯彻实施《卫生监督员八条禁令》、实行《首问负责制》、《服务承诺制》和《责任追究制》。实行政务“五公开”，即公开办事程序、公开职责规范、公开收费标准、公开服务承诺、
公开监督举报投诉电话。虚心接受社会各界和广大经营者对卫生监督执法管理、服务态度、廉洁执法等方面进行监督。
三是强化学习培训，增强执法能力。认真贯彻《2011-2015 年全国卫生监督员教育培训规划》，开展卫生行政执法能力建设年活动，重点加强卫生监督法律法规及卫生监督专业知识、现场快速检测技能培训，开展行政执法案例研讨评查和卫生行政执法能力竞赛活动，不断提高卫生监督队伍的执法能力和水平。
按照市卫生局卫生监督所《2012 年全市卫生监督员能力建设培训计划》的要求，先后组织监督员参加省、市培训 4 期，200 余人次参加了培训；组织监督执法人员采取个人自学的方式，系统学习卫生行政强制法、行政处罚法等法律法规，明确了监督执法范围和职能职责，熟练掌握监督执法程序、医疗服务监督管理、监督执法调查取证等方面知识。以《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《公共场所管理条例》及《实施细则》等卫生法律法规为重点，定期开展集中学习、案例讨论等形式开展自我培训，为提高卫生监督队伍整体素质，适应新形势下卫生监督执法的要求打下良好基础。
四是加大卫生执法稽查力度。落实卫生行政执法责任制和责任追究制，不断完善执法管理框架，推动卫生监督执法考核评议的开展。加强惩防体系建设，从源头上预防和制
止执法缺位、越位和行政不作为等问题。加大执法稽查力度，重点对涉及权力运行的行政审批和行政执法等环节开展专项稽查，加大对卫生监督员依法履责情况的稽查，通过个案稽查、专项检查、案卷评查和社会评议等多种手段，充分发挥内部监督制约机制的作用，规范卫生监督执法行为。从监督员出勤、监督着装、办公室禁烟、监督员工作日志、卫生行政许可审批、举报案件处理、卫生监督信息录入等多个方面，定期开展监督科室内部综合稽查，并将稽查情况形成书面记录反馈各科室，对在稽查中发现的问题责令各监督科室限期整改。完善投诉举报定期分析制度，建立重大举报案件调查回访制度和媒体曝光案件追踪
检查制度，提高卫生监督执法效率。
五是完善卫生监督科室和人员绩效考核机制。认真贯彻卫生部《卫生监督机构绩效考核实施意见》，按照“科学合理、客观公正、简便易行、注重实效”的基本要求，以加强能力建设和科学管理为重点，探索建立与我市定位相适应的卫生监督机构考核评价体系。采取日常检查与年终考核相结合，内部考评与服务对象评议相结合的评估方法，充分发挥绩效管理的导向和激励约束作用，逐步实现绩效考核工作的科学化、规范化和制度化。
六是热情服务，树立卫生监督工作良好形象。在卫生
行政执法工作中，继续深化“三好一满意”活动，“管理上层次，服务上水平，工作创一流”，加强行风管理，落实责任状，开展党员优质服务岗活动，充分发挥共产党员的先锋作用，长期不断地、不懈地抓好内涵建设和能力建设。以”执法为民、服务为民”为工作的出发点和落脚点，采取“两贴近、三服务”的形式，积极开展“深入基层、服务群众”主题活动，实行“首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究”制度，切实提高行政审批效率，对符合条件的申请材料当天即送达各个责任科室，使岗位责任更加明晰，审批程序更加顺畅，工作效能大大提高。树立“立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办”的工作作风，对行政相对人申请许可材料齐全的立即进入验收、审批程序，将办理结果在予以公开公示，接受社会和纪检部门的监督。
树立五办作风，改被动为主动，彻底转变了机关工作常态，提升了社会形象。创建“学习型、效能型、温馨型”窗口，抽调专业过硬、政策水平较高的同志负责卫生许可证的审核发证工作，围绕“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，切实做到“一个窗口对外”、“一站式服务”、“有所为、有所不为”，以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务群众。着力加强职业道德建设，注重对监督对象的帮助指导，尽可能督促、指导、培训监督对象，帮助其改善卫生条件、改进工
艺流程、改变操作方法、提高卫生质量。日常监督中，多以监督意见书的形式督促监督对象改进工作，对经多次帮助不予改正的，再依法处罚，较好地处理了监督与被监督者之间的关系。通过上述举措，寓监督执法于服务群众之中，积极推进了全区依法行政工作的良性发展。
队伍建设是基层卫生监督建设中的重中之重。***区卫生监督所紧紧抓住队伍建设这个根本，通过思路牵引，激发活力；班子带头，激发合力；活动支撑，激发张力；科学加压，激发潜力；和谐发展，激发动力等一系列措施的实施，大力加强班子建设、组织建设、思想政治建设、业务能力建设和勤政廉政建设，加强卫生监督人员教育和培训，继续推行和完善卫生监督工作量化考评制度，加大对卫生监督工作稽查力度，带出一支忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公、秉公执法的队伍，为保障人民身体健康和经济社会发展作出新贡献。
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