下面是小编为大家整理的交通项目建设推进会上讲话(完整),供大家参考。
在交通工程建立推动会上的讲话 同志们:
今年 3 月 23 日,厅党委专题召开了交通运输工程建立发动会,对全年工程建立工作进展了支配。6 月 12 日,在建立局又召开了一次重点工程建立推动会。今日是周六,我们召集大家在一起,以电视电话会议方式,贯彻落实 8 月 5 日召开的 X 党委常委〔扩大〕会议和前不久召开的 X 上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神,再次对全区交通运输工程建立进展再分析、再部署、再要求,其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻,大家心里都应当很明晰了。
刚刚,X 建立局、大路局,X、X 交通运输局,以及两个工程指挥部、施工单位代表,分别作了阅历沟通和表态发言,介绍了工程进展情况、主要做法、获得成效和存在问题,提出了今后努力方向和措施,大家谈得都很好,对完成今年任务有信念、有决心、有措施,具有确定的学习借鉴价值,对整体推动下一步工作很有忧虑。下面,我讲三点看法。
一、充分认识加快推动交通 运输工程建立的重要性和紧迫性 交通运输是经济社会持续安康进展的有力支撑和坚强保障,是促投资稳增长的重点领域。在“十三五〞开局起步的关键时期,加快推动交通运输工程建立,既是进步交通运输有效供给的客观需要,也是适应当前国家、X 经济形势的客观需要。8 月 2 日,交通运输部召开加快推动交通重点建立工程前期工作促投资稳增长电视电话会议,杨传堂部长作了特殊重要的讲话,对推开工程前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出,一些省区在推动交通运输工程建立、促投资稳增长方面工作相对滞后,必需实行强有力措施“策马扬鞭〞紧追猛赶。特殊强调了两个“确保〞,即确保今年 10 月底之前消化完 2015 年度存量资金,确保 2016 年的车购税资金当年全部拨付用法,坚决不允许再形成新的存量资金;并要求在加快推开工程建立和消化存量资金方面,各地都要建立和完善监管、督导和问责机制,层层压实责任,确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目的的推动情况开展专项督查,重点督导解决建立工程推动慢、前期工作支配无序、存量资金消化不力等问题。
X 党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作,今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席屡次听取工程建立进展情况汇报,一再嘱咐我们要加快工程建立、加快工程投资、加快存量资金消化。在 8 月 5 日的 X 人民政府党组会议上,争辩听取了交通运输厅关于国道 216 线白杨沟至后峡大路改建工程穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报,又一
次对交通运输工程建立和存量资金消化,提出了明确要求,与大路工程建立有关的 6 个厅局也都表态,全力支持我们加快建立。当前,X 经济下行压力较大,迫切需要进步交通运输有效供给,刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费,为 X去产能、降本钱、补短板,加快推动供给侧构造性改革作出主动的奉献。关键时刻,我们更要讲政治、讲看齐、勇担当,以高度的责任感和使命感,坚决落实 X党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署,全力以赴推动交通工程建立,用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩,为 X 党委、政府分忧,为 X 经济稳增长助力,并努力满足人民群众对交通运输进展的新期盼。
二、目前交通运输工程建立完成情况及存在的问题 今年以来,厅党委提早预判、科学谋划、统筹调度,抽调精干力气组建工程前期办,指定专人盯办,建立工程审批厅局联审机制,千方百计加快前期审批进度;施行工程建立“扁平化〞管理改革,实行“挂图作战、销号管理〞、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度;厅系统上下齐心协力、忘我工作,担当进取、攻坚克难,全面推开工程建立各项工作,努力实现了工程建立早部署、早支配、早复工、早实现产值。1-7 月 27 个续建工程完成投资 54.3亿元,完成年度方案的 44.3%;新开工工程完成投资 12.9 亿元,完成年度方案的 13.4%;农村大路累计完成投资 26.9 亿元,完成年度方案的 77%,完工里程4220 公里,占年度总目的的 84%;客货站场建立累计完成投资 2.8 亿元,完成年度方案的 74.9%。应当说,1-7 月交通固定资产投资完成保持了增长势头,总体“稳中有进〞,成果的获得与全部参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不行分,在此,我和江淮书记,还有厅党委一班人对大家表示诚意感谢!
经过努力,上半年全区交通固定资产投资牵强实现了“时间过半、任务过半〞的目的,其中大路重点工程建立仅完成了年方案的 32.24%,间隔 完成全年目的任务还有很大差距。我们也必需醒悟的看到,在目前的工程建立管理中还存在着不少问题,迫切需要大家精准对标、主动整改、有效应对。一是建立工程进度不抱负。54 个工程中,仅 6 个工程完成年度任务超过 50%,大部分工程完成进度都在 30%-50%之间,特殊是还有 13 个工程完成进度低于 30%,这必需引起高度重视,要查清缘由、找准症结,抓紧实行有力措施迎头赶上。二是工程前期目的未实现。今年方案新开工工程 25 个,截至目前,还有 6 个工程未招投标,总体进展不够抱负,今年是“十三五〞规划开局之年,前期工作推动是否顺当,挺直关系到整体建立工程的如期施行,关系到五年进展目的的顺当实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前,我区车购税资金存量额度仍旧很大。工程进度抓不上去,资金按期消化不了,部里不仅要收回存量、核减规模,还要问责问效、追究相关人员的责任。假设今年我区交通建立车购税资金被收回,或被调整到其他省区,这个责任我们大家都担当不起呀!四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看,部分工程质量问题令人担忧,虽然已经通报了一些单位、相关人员,也处理问责了几起质量问题,但照旧存在勘察设计不合理、桥梁质量
管控不严等问题。五是工程管理工作有待提升。时至今日,一些工程指挥部及施工、监理单位照旧根据老思维、老方法、老看法对待今年的工程建立,无起色、无转变、不在状态。部分工程施工现场人员、设备明显缺乏,有的技术力量弱、素养低,不能满足现场施工要求,施工进度滞后、质量管理缺失。
分析以上问题缘由,既有客观因素方面,更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢,你说你的,我干我的现象;遇到难题和费事问题,是不是有一股“迎难而上〞的拼劲和韧劲;抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办,是不是把“限时追责问效〞管理方法真正用起来了。没有问题的要连续保持良好状态,存在问题的就必需马上整改,否那么,假设不能尽快适应新常态新要求,就会担当相应责任、付出相应代价。在抓工程建立、促投资稳增长这个问题上,全部参建单位、部门都要保持醒悟头脑,认清形势、把握大局,实在把思想和行动统一到 X 党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来,绝不允许有丝毫的麻木大意和掉以轻心。从如今开头,我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效,特殊是各级指导干部更要立好标杆、做好典范、以上率下。
三、全力确保年度目的任务的圆满完成 扩大交通建立投资,是当前稳定经济增长、增加进展后劲最挺直、最有效的举措。我们要深化认识到加快推动交通工程建立的紧迫性,实在增加责任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推动建立进度,无条件保质保量完成年度投资任务,确保“十三五〞开好局、起好步。
〔一〕抓进度,超常规推开工程建立。抓工程建立是下半年厅系统有关单位、部门工作的首要任务和重中之重,要以超常规、强有力的措施全力推动。建立局责无旁贷、首当其冲,要挑大梁、见真功夫;投资任务要细化分解到每个局指导、处室责任人、工程指挥长的个人身上,层层压实责任,建立绩效考核机制,倒排责任目的时限;局指导要靠前指挥、分片包干,深化建立现场办公,对工程资金、征迁、变更等制约因素进展蹲点帮办、销号管理;局机关工作进一步重心下移,全力为加快工程建立制造良好的条件。各工程指挥长要紧盯一线施工各环节,强化现场督办协调力度。针对续建工程,要催促各从业单位优化完善施工组织,将推动方案和完成投资量细化到每一天,做到目的到人、责任到人、时间到人、措施到位。要催促施工单位进一步加大人员、设备的投入,充分利用有效的黄金施工期,不等不靠,实实在在干活,见缝插针地组织好施工,争分夺秒抢抓进度,快速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施,激发动力、进步效能,全面加快工程建立步伐。针对新开工工程,要以更加机敏的方式,实在抓好前期各个环节,千方百计推开工程早落地、早开工、早建立,定标之日就是进场之时,各方面都要打足提早工作量,开工即发力,多头开工,全断面开工,快速形成实物工作量。工程设计变更实行结合审查、审批制,特殊情况下厅局共同赴现场争辩、确定变更方案,以最有效的方法加快缩短变更
批复周期,进步工作效率,削减变更对工程进度的影响。厅将组织 8 个督导组,由厅指导带队,从如今始终到年底,事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场,实行多种形式,对工程建立进度、工程质量、平安消费、工程管理进展督导,协调解决存在的问题和困难,当然也会追责问效的。在推开工程建立中,你们假设遇到困难,任何时候都可以找厅分管指导,也可以挺直找我和江淮书记,有问题大家一起解决。
〔二〕抓管理,大力提升工程建立程度。要紧紧围绕年度目的任务和时限要求,强化组织指导,做到目的再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制,列工程清单、排定进度表,实行限时办结、绩效考核、旬报制度等措施,推动精细化管理,全方位调动主动性,形成强大的工作合力,为工程顺当推动供给坚强的要素支撑。建立单位、工程指挥部在征地拆迁问题上要主动出击,紧紧抓住地方政府不松手,加大沟通协调力度,实行各种方法措施进展倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用,主动协调当地政府落实征迁主体责任,全力解决征地拆迁中的“硬骨头〞,为加快工程建立扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力协作,主动帮助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题,全方位多层次地为建立工程大干快上制造条件。建立单位要随时把握工程施行情况,对进度滞后的工程,要组织特地力气蹲点帮办、强力推动,不允许任何一个工程掉队。
〔三〕抓质量平安,为交通运输进展提质增效。越是在大干快上的时候,越是要高度重视质量平安。要根据质量建立年活动的要求,扎实深化开展质量创优工作,加强合同履约评价考核,对参建单位资质和人员资格严格审查,不符合要求的坚决予以清退;严格施行首件工程认可制和样板工程制,严格把握现场工程质量,不断强化组织管理;要以推行“五化建立〞和质量通病治理为抓手,进一步标准建立管理行为,加强现场质量管控;全面施行精细化管理,着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量平安管控工作,确保工程现场管理标准、施工文明,实体质量和外观质量全优,努力打造优质品质工程。要严格落实平安消费责任制,力争实现平安消费“零事故〞的目的。
〔四〕抓效率,坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次,2015 年度存量资金必需在今年10 月底前清零,2016年的车购税补助资金年底前也必需清零,两个“清零〞是硬任务、死任务,留给我们的消化时间特殊有限,延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要实在增加理解力、执行力、落实力,严峻 起来、紧急起来、行动起来,各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数,解决措施要科学合理,目的任务要到人可控。厅综合方案处、财务处要会同交通建立局,结合前期工作进度和开工工程施行情况,全面梳理现有资金情况,分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案,全面进步资金用法效率。各工程指挥部要科学缩短计量周期,加快资金支付进度,做到不耽误每一天的时间;充分发挥建立局“扁平化〞管理优势,加快工程变更审批进程,保障建立资
金准时到位。各建立单位要对工程建立进度和投资完成情况进展“一周一通报,一旬一点评,半月一考核〞,对工程推动全过程进展催促和管理,努力形成“你追我赶〞的投资建立新场面。各地交通主管部门都要实行有效措施,无条件完成农村大路车购税资金消化任务,完不成的到时间不仅要全部收回,而且要扣减明年补助资金,收回多少再同等额度递减多少,这一要求会后,请各地交通运输主管部门准时报告当地党委、政府指导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度,做到一手把握工程建立进度,一手把握资金申请和拨付进度,准时与资金管理部门互相通报,共同加快推开工程建立和资金支付进度。
〔五〕抓问责,推动各项工作获得新成效。要建立目的考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制,进一步完善工作台账,加强督查考核问责,既要强化“四个关键人〞主体责任,还要让全部从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢,不主动作为,造成工程进度滞后,从而造成车购税资金不能准时消化用法的,要严峻 追究相关责任人的责任;对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市,在今后的农村大路建立上也要核减规模;对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或平安事故的任何一家从业单位,在 2016 年度信誉等级评价时都要从重对待,可以连降几级,直至清出我区大路建立市场。通过严峻 追究主体责...
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