下面是小编为大家整理的农村基层党风廉政建设重点工作安排doc,供大家参考。
农村基层党风廉政建设重点工作安排 一、 村务监督委员会 根据《渭源县关于开展建立村务监督委员 会试点工作实施方案》（ 渭民发［ 2012］ 226）、《关于全面推行村务监督委员 会制度的通知》（ 渭村发[2013] 41 ）
文件精神， 我县大部分村已成立村务监督委员 会领导小组， 但在实际工作中实施村务监督、推进村级组织党风廉政建设方面发挥的作用 并不明显， 同时一些相应的制度还未建立。
下一步我们要进一步建立完善村务监督各项制度， 各乡 镇要本着有利于村级班子团结、 有利于调动工作积极性的原则 ， 落实相应的配套资金， 提高村务监督委员会经费保障水平。
要制定培训计划， 采取以会代训 、 党校培训等方式， 使村务监督委员 会成员 充分掌握村务监督委员 会的工作职责、 工作内容、 工作程序等， 切实发挥好村务监督委员 会的作用 ， 使之能履职、 履好职， 真正做到有权、 有威、 有用 、有效。
二、 贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行 ）
》
各乡 镇要成立由党委书记任组长的学习 贯彻《规定》 领导小组， 利用 召 开会议、 举办培训 班、 张贴宣传挂图等形式对农村基层干部、 站所负责人、 村“两委” 成员 及党员 群众进行《规定》 内容、 精神及贯彻落实《规定》 重要性的宣传教育。
并将
《关于学习 贯彻<规定>的通知》 转发各基层党支部， 各支部制定学习 贯彻《规定》 实施方案。
结合实际， 推进“四议两公开”、农村基层干部任期和离任经济责任审计、 民主评议基层站所等制度执行， 确保将任前廉政谈话、 民主生活会、 述职述廉等制度向村级“两委班子” 延伸。
充分发挥村务监督委员 会职责，对村上的重大决策和热点、 难点问题， 如集体土地的征用变卖、出租出 让、 大额资金使用、“一事一议” 筹资筹劳等重大事项，根据“四议两公开” 等制度程序讨论决定并进行公示， 并实行村财乡 （ 镇）
管制度， 督促村“两委” 健全村规民约及村民询问、 质询制度。
乡 镇领导班子成员 、 基层站所负 责人围绕廉洁履职方面“19 个不准”， 村“两委” 班子成员 围绕廉洁履职方面“22 个不准”， 逐条逐项进行认真剖析和对照检查， 撰写剖析报告。
乡 镇还要把学习 贯彻《规定》 情况作为镇、 村干部考核的一项重要内容进行检查。
下一步要认真落实农村基层干部任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度， 并创新教育形式， 采取县乡 轮训与 巡回教育相结合、 党纪政纪专题讲座与 集中普法教育相结合等形式， 加大对基层党员 干部的廉政教育力度。
三、 开展党务、 政务、 村务公开工作
各级党政组织及时建立党务、 政务、 村务公开工作领导小组， 并通过细化公开目 录、 拓宽公开范围、 创新公开形式、 规范公开程序、 健全公开制度、 完善公开机制、 公布监督电话、开辟监督平台、 加强督促检查等一系 列措施， 推进党务公开、政务公开、 村（ 居）
务公开、 厂务公开和公共企事业单位办事
公开。
各乡 镇和政府部门要创新措施， 如编制《政府信息公开指南》、 设立便民网站、 政务公开栏、 村务公开栏、 发放明白 册，对集体土地征用 、 计生政策宣传、 惠民资金发放等与 群众密切相关的热点问题进行公开。
县行政服务中心、 16 个乡 镇便民服务中心和公安、 民政、 工商等县直部门、 窗口 单位服务大厅要加强规范化建设力度， 落实首问负 责、 办事承诺、 限时办结等为民服务制度和“零距离”、“一条龙”、“一站式” 办事原则 。下一步要继续探索实现基层党（ 政）
务、 村务公开的有效途径和方法， 加强农村便民服务中心建设， 逐步在各乡 镇建立便民服务电子信息平台， 建立党（ 政）
务、 村务公开工作检查考核工作制度， 加大对党（ 政）
务、 村务等各项公开工作的监督检查力度。
四、 规范农村集体“三资” 监管 按照《渭源县农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案 》 ， 各乡 镇、 各村要分别成立清产核资工作小组及“三资” 清理小组， 召 开由乡 （ 镇）
相关职责人员 、 村纪检委员 、 村民监督委员 及村民代表参加的“三资” 清查工作动员 大会， 并进行工作业务培训。
及时对各村“三资” 情况进行摸底， 制订各村清产核资方案， 对工作任务、 工作范围、 实施原则进行了 规范。按照清产核资实施方案的要求， 摸清核实村集体“三资” 底数，清收欠账， 规范合同， 明晰产权关系 ， 认真清查村集体资金、资产、 资源账目 ， 建立了 村集体“三资” 管理台账。
各乡 镇要指导各村制定配套制度， 明确由村民代表会议、 村纪检委员 、
村民监督委员 会对农村“三资” 的处置进行全程监督， 落实村级财务公开和财务审计， 推行以“委托代理、 四权不变、 规范核算、 强化监督” 为核心内容的村级“三资” 规范化管理改革，建立产权明晰、 权责明确、 民主监督、 科学管理和确保村集体“三资” 保值增值的农村集体“三资” 管理体制、 运行机制和监管平台。
下一步要继续完善村集体“三资” 管理制度， 推进村集体“三资” 全面委托代理服务， 建设村集体“三资” 网络监管平台， 加强对村集体“三资” 处置行为的监管。
四， 贯彻落实中央强农惠农富农政策 针对发生的损害基层群众利益的事件， 抽调人员 组成检查组， 开展对全县粮食直补和农资综合补贴、 社保扶贫资金、 救灾救助款物发放、 城乡 低保农村五保等强农惠农富农政策落实情况的监督检查， 发现问题， 下发通报， 提出 整改要求， 强化整改措施， 并对违反工作政策、 群众反映强烈、 社会反响较大的相关责任人员 进行通报批评， 追究工作责任。
并按照市“民生办” 的要求， 及时受理群众反应的民生诉求， 规范经办流程，强化督办催办， 落实办理责任， 提高办理质量。
下一步要加强对基层党政组织执行上级保障和改善民生重大决策部署及扶贫救济、 低保五保、 医疗服务、 教育收费等惠民政策资金落实情况的监督检查。
五、 构建廉政风险防控机制 各乡 镇、 各单位要成立领导小组及办事机构， 制定实施方案。
利用 信息简报、 报刊杂志、 网站等形式对廉政风险防控机
制建设工作动态进行宣传， 并召 开会议、 编发资料对下属单位业务人员 进行培训指导。
各乡 镇、 各单位在制定实施方案、 绘制业务权力运行流程图、 征求意见的基础上， 围绕事权、 人权、财权、 管工程、 管项目 等腐败现象易发多发的重点部位和关键环节， 全面、 多角度、 多层次并及时地排查个人岗 位、 单位内设机构及单位在岗 位职责、 业务流程、 制度机制和外部环境等方面可能引 发廉政风险的问题节点， 认真填报自 查表册并进行公示。
针对潜在的廉政风险点， 各乡 镇、 各单位要制订出 有针对性的防范措施， 提出 建设性意见建议， 并按照“程序法定，流程简便” 的要求， 积极优化权力运行程序， 固化工作流程，建立健全在项目 建设、 资金使用 、 责任追究等方面的工作程序和规章制度， 并加强岗 位廉政教育、 风险分级监管、 强化监督检查。
下一步各乡 镇要加强对廉政风险防控机制建设的重要性认识， 落实风险防控措施， 结合实际健全廉政风险防控工作相关制度。
六、 村务监督委员会建设工作 按照《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》、 《甘肃省村务监督委员 会工作规则 》 和《关于全面推行村务监督委员会制度的通知》， 各乡 镇、 各职能部门成立相应的领导小组和工作机构， 利用 横幅标语、 宣传栏、 召 开群众大会、 专题培训等方式， 宣传成立村务监督委员 会的重要意义和村务监督委员 会的选举程序、 工作职责、 权利义务等政策知识。
在村务监督委员 会选举过程中， 各村党支部根据公开、 公正、 公平的原则 ，
细化完善选举办法， 严格入选资格审查， 严把投票选举程序，最后由各村村民大会或村民代表会议按照程序要求在政治素质好、 坚持原则 、 公道正派、 遵纪守法、 廉洁自 律、 群众认可的本村村民、 党员 中选举产生村务监督委员 会主任和委员 。
村务监督委员 会选举成立后， 各乡 镇要采取集中学习 、 专题培训、业务交流等形式， 提高村务监督委员 会成员 的政治素养、 业务水平和履职能力， 并制定村务监督委员 会召开会议、 学习培训、问题质询、 财务审核、 资金兑付、 工作报告、 工作台账、 申诉救助、 责任追究等相关工作制度， 明确对村上重大事项、“三资”管理使用 等各项事务的监督工作。
下一步要借鉴陕西高陵县在村务监督方面的有效做法和成功经验， 完善村务监督委员 会规范履职、 绩效考核等各项制度， 及时兑现工资报酬及工作经费，加强硬件设施建设， 提升村务监督委员 会监督村务的能力、 质量和效果。
七、 加强乡镇纪检监察组织建设
认真学习 贯彻全省乡 镇纪检组织建设视频会议精神及张晓兰书记的讲话精神， 认真抓好“六到位”。
标识牌悬挂到位。
全县 16 个乡 镇纪委要全部在党委、 政府标识牌旁边悬挂纪委标识牌。
机构设置到位。
设立乡 （ 镇）
政府监察室， 并明确乡 镇纪委和监察室的工作职责。
编制调剂到位。
与 县编办协调为全县16 个乡 镇纪委调剂行政编制 32 名 ， 其中 11 个一类、 二类乡 镇增加行政编制 2 名 （ 纪检专干 2 名 ）
， 5 个三类乡 镇增加行政编制 2 名 ， 其中领导职数 1 名（ 副科级专职纪委副书记）， 纪检专
干 1 名 。
人员 配备到位。
在**等 11 个一类、 二类乡 镇配备专职纪委书记， 设置监察室， 由纪委书记兼任监察室主任， 在**等 5个三类乡 镇由党委副书记兼任纪委书记的， 配备副科级专职纪委副书记， 由纪委副书记兼任监察室主任。
按照市上一类乡 镇配备纪委委员 7 名 ， 二类、 三类乡 镇配备纪委委员 5 名 ， 并且纪委委员 由乡 镇站所负 责人担任的要求， 增选、 补选出 乡 镇纪委委员 。
在纪检专干的配备上， 严格按照思想政治素质好， 热爱纪检监察工作， 勤奋敬业、 坚持原则、 公道正派、 廉洁自 律、心系群众， 年龄 35 岁以下的要求选配， 选配的纪检专干经乡 镇党委会议研究决定后报县纪委备案。
经费保障到位。
县财政部门将需配套每个乡 镇纪检组织工作经费按照 3 万元的标准列入2013 年度县纪委机关工作经费预算， 及时转拨各乡 镇纪委， 用于保障乡 镇纪委各项工作的正常运行。
考核落实到位。
县纪委组织人员 对乡 镇纪检组织建设情况与 党风廉政建设责任书落实情况一并进行考核。
在全县 217 个行政村中， 设立纪委 1 个（会川镇西关村）， 设村纪检委员 216 名 ， 均为村“两委班子” 成员 。下一步要从思想政治、 业务能力、 纪律作风、 办案条件等方面加强乡 镇纪检监察机关组织建设， 落实乡 镇纪委书 记向县纪委报告工作并备案制度， 改善办公办案装备， 并继续探索， 使村纪检委员 的监督职能得到充分发挥。
八、 推进效能风暴行动 成立 “效能风暴” 行动领导小组， 制定相关文件， 提出工作目 标， 细化分解重点工作任务。
打好行政审批制度改革、 公
共资源市场化改革、 优化政务环境攻坚行动、 行政执法攻坚行动、 提升工作效能攻坚行动“五项攻坚战”， 整理相关表册、 规范工作流程、 清理执法事项、 进行行风评议、 执行服务制度、提高服务质量。
各乡 镇、 各部门 要采取召 开专题民主生活会、问卷调查等形式， 通过群众提、 集体定、 代表评等多种措施，排查教育管理、 工作作风、 服务群众、 履行职能及“庸、 懒、散、 慢、 乱” 方面存在的问题， 细化整改措施、 落实责任要求，建立问题整改台账、 实行动态销号管理， 对问题全部整改到位。并推进纪律作风和效能建设督查， 加大行政效能问责力度， 确保问题得到整改落实。
下一步要围绕“联村联户 、 为民富民”行动的开展， 深化“五大攻坚战”， 推进“效能风暴” 行动向纵深、 向农村基层延伸， 加强对中央“八项规定”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定 （ 试行）》等制度执行情况的监督检查，加大问责力度， 完善长效机制， 切实解决基层党员 干部在作风、效能方面的突出 问题，
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