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信访条例学习体会
许允 5 月 1 日起, 国家新修订的信访条例开始施行。
这是我国政治生活中的一件大事, 对于进一步化解社会矛盾、 规范信访秩序, 推动和谐社会建设, 都具有十分重要的意义。
通过学习新《信访条例》 提高了自 身的法律素养, 对今后的日常工作也极具有指导意义。
与旧条例相比, 新信访条例有 90%的内容做了修订, 新精神、 新规定非常多。在我看来, 新《信访条例》 最大的变化, 就是突出保护信访人的合法权益, 将其确定为信访工作的重要原则。
保护信访人的合法权益是一个宪法原则, 特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’ 从十年前旧《信访条例》 中的普通条款提升至总则位置。
行政机关工作人员违反条例规定, 将信访人的检举、 揭发材料或者有关情况透露、 转给被检举、 揭发的人员或者单位的, 依法给予行政处分。
新条例还为信访人增加了四项新权利:
可以要求行政机关公开相关的信息; 可以查询信访事项的办理情况; 对信访内容是否受理, 必须给予书面回答; 信访人对行政机关的处理意见不服, 可请求其上一级行政机关进行“复查” , 并可以向复查机关的上一级行政机关请求“复核” 。
另外, 在新《信访条例》 总则中, 实行多年的“分级负责, 归口办理” 信访工作原则, 被修改为“属地管理、 分级负责” , 被引申为“谁主管、 谁负责, 依法、及时、 就地解决问题与疏导教育相结合” 。
与此同时, 各级人民政府、 县级以上人民政府工作部门的一系列职责被强化, 我注意到, 有三个“应当” 条目尤为醒目:应当畅通信访渠道; 应当科学、 民主决策, 依法履行职责, 从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷; 应当建立各负其责、 齐抓共管的信访工作格局, 通过联席会议、建立排查调处机制、 建立信访督查工作制度等方式, 及时化解矛盾和纠纷。
当然, 新版《信访条例》 并没有无节制地扩张信访主体的诉求权利, 而是在强化中又有规范。
新条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题, 对围堵、 冲击国家机关, 拦截公务车辆, 堵塞、 阻断交通, 携带危险物品或者管制器具等六类行为作了禁止性规定, 并与刑法等法律作了衔接, 规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、 给予治安管理处罚, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。
显然, 在一个法治社会, 任何权利行使和保护都不能偏离法律航线和理性尺度。
细读新《信访条例》 中的严厉措辞、 饱含问责要义的约束性条目, 新一届中央领导集体打造责任政府的力度清晰可鉴。
由此可见, 将信访问题解决在基层, 解决在一线, 解决在萌芽状态, 成为加强党的构建和谐社会能力的一大路径。
信访有其以柔克刚的优势, 它能以适当的人治性制度缓和法治在一定情形下的过分僵硬和过分刚性。
但信访并非权利救济和保障的独木桥, 信“ 访” 更应信“法”。
不可否认, 中国信访制度曾在一定时期和一定程度上在听取社会弱势群体的呼声, 实现社会正义等方面起到很大的权利救济作用。
但它一面敞开大门, 向民众提供一种在法律系统之外解决法律问题的途径, 另一方面又为对一些司法活动的行政性干预提供制度化的正当渠道, 运行过程中直接或间接形成一股对司法权威和法治建设的抵消力。
中国现行信访制度承载了太多的不合理责任, 已感力不从心。
正如众多专家呼吁的那样, 社会成员的正当参与和权利保障并不只有信访活动一条独木桥可走, 信访不可能也不应当“包罗万象”、“包打天下”; 公民权利的保障更多的应通过国家法律的渠道来实现。
新版《信访条例》 在一定程度上认可了这一发展方向。
第十四条、 第十五条和第二十一条规定, 对已经或依法应当通过诉讼、 仲裁、 行政复议等法定途径解决的投诉请求, 信访机构不予受理, 但应当告知信访人依法向有关机关提出。
信访人对各级人大及人大常委会、 人民法院、 人民检察院职权范围内的信访事项, 应当分别向上述机关提出。
新版《信访条例》 将一部分本不属于信访功能范围的内容适当剥离出去, 为司法预留下合理空间。
当前, 我国法治建设的势头良好, 法律在调整社会关系、 促进经济发展中发挥着前所未有的作用。
这对我们提高法律素质提出了更高的要求。
我作为一名学校的行政后勤人员, 更应尽快提高自己的法律素质, 依法行政、 适应形势和任务的需要。
总之, 新《信访条例》 的基调凸显了 “规范”, 我们的日 常工作上也不例外, 科学、 民主决策, 依法履行职责, 就可以避免就信访抓信访, 从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
公司规章制度 一、
公司形象
1 、
员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构, 并能向客户及外界正确地介绍公司情况。
2、
在接待公司内外人员的垂询、 要求等任何场合, 应注视对方, 微笑应答, 切不可冒犯对方。
3、
在任何场合应用语规范, 语气温和, 音量适中, 严禁大声喧哗。
4、
遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻, 上班时间(包括午餐时间)
办公室内应保证有人接待。
5、
接听电话应及时, 一般铃响不应超过三声, 如受话人不能接听, 离之最近的职员应主动接听, 重要电话作好接听记录, 严禁占用公司电话时间太长。
6、
员工在接听电话、 洽谈业务、 发送电子邮件及招待来宾时, 必须时刻注重公司形象, 按照具体规定使用公司统一的名片、 公司标识及落款。
7、
员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。
8、
员工要注重个人仪态仪表, 工作时间的着装及修饰须大方得体。
二、
生活作息
1 、
员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。
2、
作息时间规定
1 )
、 夏季作息时间表(4 月——9 月)
上班时间 早 8:
30
午休 1 2:
00——1 4:
00
下班时间 晚 1 8:
00
2)
、 冬季作息时间表(1 0 月——3 月)
上班时间 早 9:
00
午休 1 2:
00——1 3:
30
下班时间 晚 1 7:
30
3、
员工上下班施行签到制, 上下班均须本人亲自签到, 不得托、 替他人签到。
4、
员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。
5、
员工如因事需在工作时间内外出, 要向主管经理请示签退后方可离开公司。
6、
员工遇突发疾病须当天向主管经理请假, 事后补交相关证明。
7、
事假需提前向主管经理提出申请, 并填写【请假申请单】
, 经批准后方可休息。
8、
员工享有国家法定节假日正常休息的权利, 公司不提倡员工加班, 鼓励员工在日常工作时间内做好本职工作。
如公司要求员工加班, 计发加班工资及补贴; 员工因工作需要自行要求加班, 需向部门主管或经理提出申请, 准许后方可加班。
1 )
、 加班费标准
公司规定加班费标准为 1 0 元/小时;
2)
、 加班费领取
加班费领取时间为每月 24 日(工资发放日)
。
三、
卫生规范
1 、
员工须每天清洁个人工作区内的卫生, 确保地面、 桌面及设备的整洁。
2、
员工须自觉保持公共区域的卫生, 发现不清洁的情况, 应及时清理。
3、
员工在公司内接待来访客人, 事后需立即清理会客区。
4、
办公区域内严禁吸烟。
5、
正确使用公司内的水、 电、 空调等设施, 最后离开办公室的员工应关闭空调、 电灯和一切公司内应该关闭的设施。
6、
要爱护办公区域的花木。
四、
工作要求
1 、
工作时间内不应无故离岗、 串岗, 不得闲聊、 吃零食、 大声喧哗, 确保办公环境的安静有序。
2、
新入职员工的试用期为三个月, 员工在试用期内要按月进行考评。
详见《员工试用期考核表》 。
3、
公司内所制定的《员工日 程表》 是衡量员工完成工作量的依据,要求员工每天要认真、 详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。
4、 职员间的工作交流应在规定的区域内进行(大厅、 会议室)
, 如需在个人工作区域内进行谈话的, 时间一般不应超过三分钟(特殊情况除外)
。
5、
加强学习与工作相关的专业知识及技能, 积极参加公司组织的各项培训(培训将施行签到制, 出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分)
。
6、
经常总结工作中的得失, 并参与部门的业务讨论, 不断提高自 身的业务水平。
7、
不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。
8、
员工在工作时间必须全身心地投入, 保持高效率地工作。
9、
员工在任何时间均不可利用公司的场所、 设备及其他资源从事私人活动。
一经发现, 给予警告, 情节严重者, 公司将予以辞退。
1 0、
员工须保管好个人的文件资料及办公用品, 未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。
1 0、 员工要保管好个人电脑, 按公司规定进行文档存储、 杀毒及日 常维护, 如发生故障应及时报告综合管理部, 由公司安排修理。
五、
保密规定
1 、
员工须严守公司商业机密, 妥善保存重要的商业客户资料、 数据等信息。
2、
管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作, 并妥善记录网络密码及口令。
并向总经理提交完整的网络口令清单。
3、
任何时间, 员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。
4、
员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、 策略、 客户资料及其他重要的方案, 如一发现, 除接受罚款、 辞退等内部处理外, 情节严重的, 公司将追究其法律责任。
六、
人员管理
1 、
员工必须服从公司的整体管理, 包括职务的分配及工作内容的安排。
2、
员工须尊重上司, 按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。
3、
员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映, 听取意见。
4、
涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。
5、
员工不服从上级指挥, 目无领导, 顶撞上级, 而影响公司指导系统的正常运作, 视情节严重程度, 给予处理。
6、
管理人员应团结互助, 努力协调好各部门的关系, 鼓励并带领好员工队伍, 时刻掌握员工的工作情况, 确保公司整体策划顺利进行。
7、
公司是一个大家庭, 员工应团结互助, 为公司发展做出努力。