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在全市产业工人队伍建设改革 工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市产业工人队伍建设改革工作会议。刚才，会议审议通过了推进新时代 X 产业工人队伍建设改革工作协调小组议事规则、2020 年改革工作任务清单、试点镇街名单、试点企业名单和高水平职工技能培训点名单。市人大常委会副主任、市总工会主席、市产业工人队伍建设改革工作协调小组副组长 X 同志代表协调小组对 2019 年工作作了总结，并对 2020 年工作作了部署，请各地、各有关部门认真抓好落实。会上，X 家单位进行了交流发言，请大家相互借鉴，取长补短，更好地推进我市的产业工人队伍建设改革工作。
2019 年，全市上下深入贯彻落实《新时代 X 产业工人队伍建设改革实施意见》和年度重点工作项目责任清单要求，健全完善工作机制，有力推动产业工人队伍建设各项改革，取得明显成效。比如，在政治建设方面，推进基层党建进企业，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；全面开展劳模、工匠评选表彰，有效激发了产业工人的劳动热情。在能力培养方面，全面实施职业技能提升行动，大力开展岗位练兵、劳动竞赛，与中国劳动关系学院长三角学院签订合作协议，技能劳动者和高技能劳
动者比例大幅提升。在组织建设方面，高质量推进基层工会建设，充分利用大数据、互联网，开发推广智慧化管理平台，实现了管理、服务效率的显著提升，基层基础进一步夯实。在权益维护方面，进一步健全法律服务和法律援助机制，深入推进困难职工解困脱困工作和风险隐患排查化解工作，劳动关系进一步和谐。特别值得一提的是，今年以来，面对突如其来新冠肺炎疫情，全市各级工会闻令而动，及时出台政策、下拨资金、弛援基层、走访慰问，多管齐下助推企业复工复产，多措并举缓解企业用工难题，多头并进维护和谐劳动关系，体现出了强烈的政治使命意识和责任担当，为贯彻落实中央统筹推进疫情防控和复工复产战略部署，确保“两手硬、两战赢”作出了重要贡献。
所有这些成绩的取得，是大家的共同努力的结果，为今年各项工作的开展奠定了坚实的基础。对此，市委、市政府是充分肯定的。对于下一步工作，在傅主任具体部署的基础上，我再讲三点意见：
一、以更高的政治站位，深化产业工人队伍建设改革认识 产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自点题部署的一项重大改革任务。对于这项工作，我们要从全局和战略的高度，全新认识，准确把握，对于我市而言，主要是以下三个方面的客观需要：
一是建设“ 重要窗口” 的题中之义。前不久，习近平总书记
亲临 X 考察，并对 X 提出了“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，将 X 全省域的发展层次、工作要求提升到了前所未有的高度。这其中的“全面”两个字，蕴含着丰富的内涵，对产业工人队伍建设改革提出了新的更高要求。具有一支高素质的产业工人队伍，是社会主义制度优越性的具体体现。X，民营经济比较活跃，产业结构比较完整，产业工人队伍庞大，队伍建设需求尤为迫切。我们必须牢固树立责任意识、担当意识、“窗口”意识，把总书记的重要指示精神贯彻落实到具体工作中。
二是推进高质量发展的必然要求。市委 X 书记在市委全面深化改革领导小组会议上强调，建设高素质产业工人队伍是建设现代化经济体系的必然要求，要紧密结合 X 产业发展实际，分层分类抓好“引育用留”，打造推动高质量发展的主力军。当前，X 正处在加快重返城市综合经济实力全国“30 强”、更高水平打造全省高质量发展重要增长极的关键时刻，建设一支高素质的技术工人和产业工人队伍，必将为念好“两业经”、唱好“双城计”、打造“活力城”，大力推进新旧动能转换，加快构建现代产业体系、现代城市体系提供强大的工人队伍保障，意义重大而深远。
三是促进工人队伍全面发展的重要保障。经过这几年不懈的努力，我市已基本培育出一支符合产业发展要求、具有鲜明特色的产业工人大军，但从我市现有的产业工人队伍现状来看，
还存在一些问题，如产业工人素质能力有待提升，产业工人队伍结构有待优化，产业工人付出与获得存在差距，产业工人自身提升动力不足等。这些情况不仅难以适应我市产业结构不断迈向中高端的需要，更是影响产业工作队伍自身发展、提升工人获得感的重要障碍。我们通过推进产业工人队伍建设改革，就是要加快建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，就是要有效提升产业工人的经济、政治、文化、社会地位，从根本上实现产业工人体面劳动、全面发展。
二、以更实的工作举措，深入推进产业工人队伍建设改革各项任务 要全面推进《新时代 X 产业工人队伍建设改革的实施意见》明确的各项工作任务，全面提升产业工人素质，加快建设一支知识型、技能型、创新型的 X 劳动者大军。具体来说，主要是以下四个方面的“加强”：
一要以“ 政治上保证” 为根本，加强对产业工人的思想政治引领。要以“有理想守信念”为首要目标，创新产业工人队伍党建工作，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。大力弘扬劳模精神、工匠精神，教育引导广大产业工人切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。注重在一线产业工人中发展党员，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例。创新形式载体，用产业
工人喜闻乐见的方式，推动思想政治工作进企业、进车间、进班组，融入日常、做到经常。
二要以“ 素质上提高” 为核心，加强对产业工人的技能素质。
提升。紧盯“有技术会创新”目标，聚焦长三角一体化国家战略、数字经济“一号工程”、集成电路产业创新中心建设、长三角南翼先进智造基地建设、“X 科创大走廊”建设等战略部署，充分发挥职业院校作用和劳模（工匠）作用，深化职业教育改革，统筹职业教育培训，构建具有 X 特色的产业工人职业培训体系。建立产业工人终身学习机制，打造网络公共学习平台，通过开展“农民工求学圆梦行动”、劳动技能竞赛等载体，培养造就一批高技能产业工人。健全完善社会多元投入机制，贯彻落实教育经费税前扣除政策，加大产业工人职业教育财政支持力度，为推进产业工人队素质提升提供资金和经费保障。持续深化“最多跑一次”改革，在就业创业、职业鉴定等方面为产业工人提供便捷高效服务。特别是要加强对接、趁热打铁，尽早实现中国劳动关系学院长三角学院在 X 的实体化运作。
三要以“ 权益上维护” 为抓 手，加强对产业工人的维权帮扶。
服务。必须旗帜鲜明维护职工合法权益，特别是劳动经济权益。受疫情影响，今年全市经济形势面临较为严峻的挑战，就业及薪资分配领域矛盾和往年相比将会有大幅增长。为此，我们贯彻好《提高技术工人待遇实施意见》，坚持产业工人收入增长和经济增长同步，健全“防范企业欠薪、确保工资支付”长效机制，
切实维护产业工人劳动经济权益。要积极创造平等的就业环境，全面实行劳动合同制度，规范劳务派遣用工，加强安全生产和职工健康维护工作，全面构建新时代和谐劳动关系。完善创新技能导向激励机制，加大对产业工人创新创效的扶持力度，支持技术工人凭技能提高待遇。建立健全优秀技工人员激励机制，尤其要在疫情防控、复工复产、重点行业领域里，选树表彰一批“五一劳动奖”“X 工匠”等高技能人才，大力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。要用心用情做好困难职工解困脱困工作，健全完善困难产业工人帮扶体系，帮助他们解决好揪心事、烦心事、操心事。
三、以更强的使命担当，努力形成推进产业工人队伍建设改革的强大合力 要坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职，同频共振、同抓共促，同向发力、统筹推进，确保改革任务圆满完成。
一要强化统筹协调。改革是系统工程,涉及单位多，涉及政策多，必须统筹谋划、合力推进。要充分发挥推进新时代 X 产业工人队伍建设改革工作协调小组的职能，切实发挥好总体谋划、统筹推进的作用。市总工会作为牵头单位，要系统研究，主动服务，具体协调，当好参谋助手。各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，对照改革任务，细化改革工作计划，落实时间表、路线图、任务单，形成上下联动、条块结合的工作机制，确保改革有序推进。各区、县（市）要结合本地产业工人队伍特点，
制定符合本地实际的工作方案，出台符合本地实际的政策措施，有的放矢地推进各项改革任务。
二要切实督促。
检查。要严格落实工作责任，层层传导压力、压实责任，确保责任有主体、工作有分工、落实有措施、完成有时限。要加强对产业工人队伍建设改革工作推进情况的督促检查，有计划、动真格开展专项督查行动，定期开展分析研判和绩效评估，确保各项任务落到实处。
三要强化试点先行。各试点区（县、市）、试点产业、试点企业要做好先试先行文章，不断探索提炼有效做法，使试点成为政策的落实地、成果的产出地、问题需求的发现地、创新政策的策源地和产业工人获得感的实现地。要注重总结宣传改革中涌现出的先进典型，大力加以总结推广，全面展现 X 在产业工人队伍建设改革工作中的创新实践，充分发挥示范引领作用。
同志们，产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。让我们在市委市政府的坚强领导下，大力深化各项改革，持续推进队伍建设，为高水平打造市域治理现代化标杆市和推进市域社会治理现代化试点贡献工会系统力量，为建设“重要窗口”提供更多更好的“X 样板”。
我就讲这些。
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