局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案15篇
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇1
紧盯影响提升基层党组织组织力、充分发挥战斗堡垒作用的问题,坚持有什么问题就解决什么问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于进一步做好软弱涣散基层党组织整顿提升工作的通知,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神及中组部和全省、全市基层党建工作重点任务推进会精神,为做好软弱涣散基层党组织常态化整顿提升工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,现就做好整顿提升工作通知如下。
一、立足巩固提升,扎实开展2021年整顿工作“回头看”
按照省委、市委组织部要求,坚持高标准严要求,着眼巩固提升整顿工作成效,对2021年软弱涣散基层党组织整顿工作开展一次“回头看”。区委组织部牵头负责,农村由县级包抓领导带队,其他领域由整顿对象上级单位和联系指导单位负责,采取实地查看、入户走访、召开座谈会、民主测评等方式进行“回头看”,重点看整顿措施是否落实到位、突出问题是否得到解决,整顿效果党员群众是否满意,坚决防止表面整改、数字整改。要坚持分类整顿提升,对已完成整顿成效较好的,持续深化党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”,不断巩固扩大整顿成果;对整顿不彻底、不到位,党员群众不满意、需要持续深入解决问题的,作为2022年整顿对象继续整顿,对连续两年被列为软弱涣散基层党组织的,各党(工)委书记要直接抓,做到不转化不脱钩。
二、突出问题导向,持续做好2022年排查整顿提升工作
区委各直属党(工)委要结合年度考核、基层党建述职评议考核、日常调研督查及疫情防控等工作中发现的问题,对照各领域软弱涣散基层党组织的表现形式,有针对性深入摸底排查,按照应纳尽纳、应整尽整的原则,采取有效措施整顿提升。
深入排查确定整顿对象(5月15日前)。
农村要坚持县级领导干部带队“村村到”,特别是对乡村振兴重点村,集体经济薄弱村进行“拉网式”排查,对外来人口多、矛盾积压深、环境脏乱差的村改社区开展专项整治,对班子不团结、村干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面摸底排查,经党委会议研究确定整顿对象,对3年以上未发展党员的村全部纳入软弱涣散基层党组织进行整领;城市社区要围绕落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》,由街道党工委负责,对所辖社区逐个排摸确定整顿对象;其他领域按照党组织关系隶属,紧盯本领域基层党组织建设存在的薄弱环节,由党(工)委书记带头,领导班子成员带队分级做好所属基层党组织逐个调研摸排,由党(工)委会议研究确定整顿对象。
精准科学制定整顿方案(5月底前)。
着眼增强政治功能和组织力、凝聚力,指导整顿对象从党组织书记履职尽责、班子配备、民主集中制执行、党员队伍管理、引领发展和服务群众能力等方面深入分析存在问题的症结原因,按照“一支部一方案”“一问题一措施”的要求,聚焦解决突出问题,有针对性地研究整顿措施,“量身”制定整顿方案。每个软弱涣散基层党组织整顿方案由支委会、党(工)委会讨论研究,党(工)委书记、县级包抓领导审核签字,确保方案的针对性和操作性。
扎实开展整顿提升(6月上旬至9月底前)。
紧盯影响提升基层党组织组织力、充分发挥战斗堡垒作用的问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,农村继续落实“四个一”整顿措施,即:每个软弱涣散村党组织分别由1名县级党员领导干部联村,1名镇党委领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个机关单位结对,对矛盾问题突出的重点村难点村,镇党委书记要直接包抓,推动问题解决;其他领域要采取上级党组织领导联系包抓、调整党组织书记和选派党建工作指导员等方式,定期调研分析,加强跟踪指导,形成合力、精准施策,确保整顿工作取得实效。
从严验收提升整顿实效(9月下旬至10月下旬)。
自查自验。9月下旬前,对年内确定的软弱涣散基层党组织开展整顿提升工作自查,完成整顿任务的,申请上级党(工)委进行核实;未能完成整顿任务的,针对缺项及时“补课”,完成后申请上级党(工)委进行查验核实。初查核实。10月上旬前,镇(街道)、部门单位党(工)委(党组)牵头成立工作组,对完成整顿提升的软弱涣散基层党组织逐一进行初查核实。综合评估。10月中旬前,区委组织部牵头成立评估小组,采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众、知情度和满意度测评等形式,对软弱涣散基层党组织逐个进行综合评估。市级抽测。10月底前,市委组织部对完成整顿提升任务的软弱涣散基层党组织,采取随机抽查、暗访调研、群众知情度和满意度测评等方式进行抽测,对发现问题的,责令限期整改。
三、强化压力传导,推动整顿提升工作落实落细
(一)靠实工作责任。
严格靠实党(工)委主体责任以及党(工)委书记第一责任人责任,落实党(工)委每年至少专题研究一次党支部建设工作制度,建立由区委组织部牵头抓总,各直属党(工)委具体负责的整顿提升责任体系,把整顿工作作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,推动整顿责任和整顿措施落实落细落到位。
(二)加强工作指导。
整顿提升对象上级党(工)委要加强对基层党组织的工作指导,每季度召开调度会,一个问题一个问题盯住整改、一项措施一项措施抓好落实,做到不达效果绝不放手、不转化绝不脱钩。整顿提升工作要坚持全程公开,整顿方案、整顿进展和整顿成效等要通过党务公开栏、微信公众号等平台载体及时进行公示公开,主动接受群众监督。
(三)强化督促检查。
各党(工)委要采取“四不两直”的方式,经常深入基层了解掌握工作情况,发现解决问题,全力推动整顿提升。对于整顿难度大的基层党组织,采取挂牌督战的方式,推动整顿提升工作。区委组织部将适时对“回头看”和整顿提升工作开展暗访督查,对整顿成效不明显的,及时进行通报;对工作滞后、解决问题不力的,及时约谈提醒;对主体责任缺失、整顿提升工作搞形式走过场的,严肃追责问责。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇2
市委:
xx年,市发展改革委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党管意识形态原则,狠抓思想引领和舆论宣传工作,牢牢把握意识形态工作的主动权、话语权,旗帜鲜明地抵制各种错误观点,确保了意识形态领域的绝对安全。现将工作情况报告如下。
一、主要工作情况
(一)强化组织领导,压实主体责任。
一是牢固树立责任意识。认真制定意识形态工作方案,明确具体责任人和工作重点,按照谁主管谁负责的原则,层层落实责任分工。领导班子以身作则,自觉加强自身理论建设,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,为全委树立榜样。二是纳入党建重点工作。坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容,列入委《xx年党的工作要点》,科学部署、统筹推进。严格落实意识形态工作制度,定期听取意识形态工作汇报,及时分析研判意识形态领域可能存在的风险隐患,切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。三是建立完善工作机制。结合我委实际,积极探索,建立健全意识形态工作考评制度和激励机制,制定完善《党组书记和班子成员“一岗双责”清单》,严格落实意识形态工作各项制度,严肃意识形态工作纪律,确保意识形态工作高质量落实。
(二)提高政治站位,强化工作落实。
一是抓好层级责任制度。坚持把意识形态工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行“一把手”负总责、班子成员各负其责、支部书记(处长)负主责的工作制度,建立起层级责任体系。先后4次召开意识形态分析研判联席会议,组织学习各级意识形态工作相关文件精神,结合每季度各阶段意识形态负面清单,研判意识形态工作形势,牢牢把握意识形态工作最前沿。二是抓好工作统筹融入。将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为重要内容纳入党建工作述职考评,强化紧抓意识形态工作意识;以支部星级评定和规范化建设为载体,将意识形态工作形成管人管事机制,进而实现意识形态工作的规范化、程序化。三是抓好配合活动开展。通过各项活动的开展,促进意识形态工作的有效落实,使意识形态工作成效更加显著。以庆祝建党100周年活动为契机,先后举办知识竞赛、征文比赛、书画摄影展等系列活动,积极参加省市合唱、竞技等系列庆祝活动,大批人员获奖受到表彰,使广大党员职工群众更加爱党、敬党,更加坚定“听党话、跟党走”的理想信念。
(三)加强理论学习,提高政治觉悟。
一是注重示范引领。将意识形态工作制度专题学习列入中心组学习内容,充分发挥示范引领作用。全年共安排党组专题研究意识形态工作2次,开展党组理论中心组集体学习14次,组织县以上领导干部专题党史学习教育读书班活动4次,及时传达学习上级关于意识形态工作的指示精神和具体要求,有效奠定意识形态工作理论基础。二是丰富形式内容。组织全委党员干部赴xx科技大学进行能力提升培训学习,进一步丰富教育内容、提升教学质量。利用党日活动开展重温入党誓词、走进红色教育基地、下沉社区宣讲党史等活动,让全委党员深刻感悟中国共产党人的初心与使命。重视新媒体运用,将“学习强国”学习情况纳入党支部“星级评定”和党员积分化管理,强力推进平台推广使用。目前,全委在职人员平台注册率达到了100%。三是抓牢学习主体。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、重要指示精神,做深做实党员干部学习教育,将学党史、学理论、学业务有机结合起来。广泛开展宣教活动,营造浓厚意识形态工作氛围。截至目前,委机关领导干部、党支部书记和委员共组织宣讲80余场,坚定了广大党员干部的政治方向。
(四)坚守舆论阵地,做优舆论引领。
一是不断加强舆论引导。充分利用网站、微博、微信公众号,及时发布信息动态,传播先进文化、交流典型经验,大力弘扬正能量,树立积极导向。委网络文明传播志愿者小组积极转发各类正面信息300多条,向上级有关部门上报信息80条次,50余条被市各级媒体网站转发。二是广泛开展宣传活动。制作专题展板、海报、条幅、画册,及时宣传中央、省、市各项重大决策部署,使意识形态工作人人皆知、人人关注、人人重视。组织党员志愿者走入社区、走上马路、走进群众,开展“党员志愿服务”活动,发挥广大党员干部能动性,积极向社会传播正能量。三是重视网络舆情监控。针对发展改革工作的重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题,不断完善网络舆情应急处置机制,积极做好评估,加强预警防范,增强舆论引导的敏锐性,有效提升了网络舆情发现和处置能力。截止目前,委门户网站共发布各类工作动态信息630余条,监测网上涉委信息23000余条,公开机关文件信息350余条,回复市长信箱、领导信箱、人民网留言建议等440余条,被市政府网站采用的信息、约稿共270余篇。其中针对“XX市拟修改停车收费标准引争议事”“XX市规范市区公立幼儿园收费事”等热点敏感事项,建立了专项跟踪制度,构建起有效可靠的管控机制,确保了我委意识形态阵地管控绝对安全。
二、存在问题
今年以来,我委意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还存在不小的差距:一是学习研究还不够透彻。对当前信息化时代下意识形态工作的研究还有待深入,思路举措创新还不够。二是思想掌控还不够全面深入。对我委干部职工在意识形态方面的思想倾向和真实态度等方面的调查研究还有待深入,缺乏深度掌控。三是阵地建设还有待进一步巩固。宣传工作队伍力量相对偏弱,阵地建设等相关工作机制也还有待健全完善。
三、下步打算
一是抓责任落实。不断完善意识形态责任制管理体系,严格履职尽责,推动意识形态工作责任制落实常态化、制度化、规范化。强化意识形态工作谋划,精准分解相关任务,进一步巩固一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是抓工作落地。高度重视网络安全,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权,完善委各级热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案,牢牢掌握舆论的话语权、主动权。
三是抓队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,进一步做好干部培训规划,加大教育培训力度,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇3
我是**社区党组织书记***,社区自20-年11月成立社区和小组议事会至今,严格执行公共服务和社会管理相关政策。同时我也担任社区议事会的召集和主持工作。并认真遵守召集人的工作职责,认真履行召集人的义务。
社区始终把构建新型村级治理机制作为贯彻落实科学发展观、深化城乡统筹的重要保障,坚持党组织领导、依法办事、直接民主有机结合,探索建立社区党组织坚强领导、基层群众依法自治充分发挥作用的多元化新型村级治理机制。现将具体情况汇报如下:
一、农村新型村级治理机制建立、运行概况
为了更好地加强基层治理,推进民主管理,在新型村级基层治理过程中,认真抓好村民议事会的组建和运行,较好地解决了群众普遍关心的热点、难点问题,促进了村级民主化管理。
在20-年底社区就通过选举成立了小组议事会、村议事会和监事会。在20-年时,认真按照上级下发的文件,严格按照选举办法,重新选举小组议事会成员、村议事会成员和居务监督小组成员。并结合自身实际制定《村组议事会成员工作职责》、《民主居务监督小组工作职责》、《村议事会民主监事会管理制度》和《民主议事规则》等。同时为了加强内部管理,让议事会成员时刻牢记自己的身份、职责特制定了社区议事会成员联系卡。议事会成员的职责是:主动问事、听民说事、积极议事、协助办事、定期评事、监督查事。
平时我都要求我们小组议事会成员:遇事要与群众商量、请群众参与、决议向群众宣传、决议向群众宣传、工作让群众监督、功过由群众评价。
小组议事会有67人,村议事会25人、居务监督小组3人。
其中党员占40%。村组干部30%。议事会会议每季度原则上不少于一次,每季度例会明确时间、地点,提前告知村民,每次例会都邀请5名党员同志和5名群众旁听,并接受镇干部抽查监督。同时建立健全了居民代表、议事会成员包户联系居民制度。各小组议事会在党支部的领导下,健全制度,强化了内部管理,各项工作有序开展。
社区通过采取入户征求意见“一户一表”、召开村民大会、开坝坝会、张贴年画、发宣传资料、村务公开栏、黑板报、联系卡等方式开展宣传。
二、议事会、监事会主要模式
(一)村民议事会选举的主要方式。
召开全体社员大会,采用“一户一票”的方式,从村民中,通过海选,直接选出小组议事会成员。
小组议事会成员选举完毕后,再从小组议事会成员选举出村议事会成员和监事会成员。
(二)人员构成村两委成员不直接作为议事会成员,而是与其他村民或村民代表一样,通过直接选举的方式进入村民议事会。党员占议事会成员的比例为40%。党员在议事会中达到了一定比例,说明基层党组织在基层治理中发挥的重要作用,得到了群众的认可。
(三)议事方式
我们社区采取的是自下而上的议事方式。先逐户征求群众意见并发放“一户一表”,由各小组收集归纳整理后梳理汇总,然后向村议事会正式提交讨论,通过后再交由居民代表票决审定。另外种方式是:凡涉及村民切身利益的事项,由村议事会(村民代表)根据授权范围由小组议事会讨论决定,同时议题也可由居民联名提出,再交由党组织负责审核议题,并向村民公示,由居民代表票决审定,通过后交村委员会执行。
(四)议定事项的决定方式
村议事会采取是少数服从多数原则。即议事会应到人数超过五分之四后应到人数90%以上通过,形成决定。决定后提交居民代表审定。采取票决的方式。
三、新型基层治理工作发展方向的转变
同时我个人认为社区议事会是在党组织领导下新型的基层治理机制,不仅巩固了党在农村的领导核心地位,而且改变了以管理为主的工作模式,对群众切合实际或合理的需求,组织和发动群众讨论、科学决策,充分实现了群众的事情自己决策、自己讨论、自己作主,真正实现了由“代民作主”向“让民作主”的转变。
**社区两委始终把统筹城乡发展,推进城市化建设、服务于群众、服务好群众为工作重心,群众需要办的事和群众急需办的事为重点。这也是我们社区连续6年成为xx街道“优秀社区”的重要原因。在今后的日子让老百姓共享改革成果,深深感受到党和各级政府的温暖。让他们自觉投入到建设空港田园大城市的洪流中来,让我们的社会更加和谐、更加美好。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇4
当前我省社会大局和谐稳定,但在房地产市场、财政金融、生态安全等重点领域风险隐患有所上升,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在省政府党组(扩大)会议上关于“五型”政府建设的演讲稿,希望大家喜欢。
“五型”政府建设自2018年9月启动以来,全省政府系统迅速行动、逐步深入、扎实推进,取得了阶段性成果,形成了一系列好制度、好做法、好经验,干部作风进一步改进、服务群众能力进一步增强、干事创业的精气神进一步提升,人民群众对政府的认同感和满意度节节攀升。进入新发展阶段,政府工作面临着新形势新考验新挑战,给“五型”政府建设提出了新任务新要求。
一是习近平总书记视察江西重要讲话精神提出了新要求。习近平总书记对江西工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,赋予了“五型”政府建设新的要求与使命。
二是国际环境复杂多变呈现出新形势。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新冠肺炎疫情影响广泛深远,政治格局正在发生复杂变化,世界经济和贸易总体保持复苏态势,中美关系虽有缓和迹象,但以美国为首的西方国家对我国的遏制打击不会改变,经济政策走向仍面临较大的不确定性不稳定性。
三是全面建设社会主义现代化江西提出了新任务。经过这些年的发展,我省综合实力实现了历史性大幅提升,区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势更加凸显,与全国同步全面建成小康社会,为全面建设社会主义现代化既打下了坚实基础,又积累了重要经验。但我省仍处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,发展不足仍是主要矛盾,经济欠发达仍是基本省情,与全国同步全面建设社会主义现代化,任务更加艰巨、挑战更加严峻,需要付出加倍努力。
四是“十四五”规划明确了新目标。我省“十四五”规划纲要提出要着力打造科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省、文化强省、教育强省、人才强省,明确了“五个一流”“六个求突破”“五个走前列”的目标任务。将宏伟蓝图转化为美好现实,把重大机遇转化为发展优势,需要我们狠抓落实、主动作为。
五是我省经济运行中出现了一些值得注意的新情况。今年以来,全省经济运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势,但依然存在地区、行业、企业、物价“四个分化”,经济持续稳定向好的压力仍然较大。同时也面临着迎峰度冬电气保障、大宗商品保供稳价、稳定市场预期和信心等多重压力,对此要高度重视,增强预见性,及时采取对策。
六是维护社会大局和谐稳定面临着新挑战。当前我省社会大局和谐稳定,但在房地产市场、财政金融、生态安全等重点领域风险隐患有所上升,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,疫情防控形势仍然严峻复杂,对此必须树牢底线思维,下好先手棋、打好主动仗。
加强政府自身建设是一项复杂的系统工程,也是一项立体化的长期任务。我们要以赶考的心态、赶超的状态,对照习近平总书记视察江西重要讲话精神,对照我省改革发展面临的新形势新任务,对照政府自身建设存在的短板弱项,坚持目标导向和问题导向相统一,丰富拓展“五型”政府建设的内涵外延,更加明晰“五型”政府建设的方向路径,推动“五型”政府建设不断走深走实。
第一,以“作示范、勇争先”的政治自觉,推动忠诚型政府建设不断走深走实。
对党绝对忠诚,建设忠诚型政府,关键就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在学懂上绵绵用力、久久为功。严格落实“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府常务会会议第一个议题,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。各级领导干部要充分发挥“关键少数”作用,先学一步、深学一层,切实承担起组织推动学习贯彻的领导责任,形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。
要在弄通上绵绵用力、久久为功。围绕加快推动我省高质量跨越式发展这个主题,聚焦实现“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求中存在的突出问题,坚持省级统筹、市县联动,在全省政府系统开展大调研活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,认真查找工作中存在的差距和不足,与时俱进完善发展思路和工作举措,以大调研推动大落实促进新发展。要在做实上绵绵用力、久久为功。要善于从政治上思考谋划工作,对习近平总书记的重要指示批示、对党中央和国务院以及省委的决策部署,必须严肃认真贯彻落实,坚决防止各种象征性执行、选择性执行、低水平执行,做到闻令而动、令行禁止。要建立健全贯彻落实长效机制,扎实开展贯彻落实情况“回头看”和督查督导等活动,逐条逐项进行检查落实,确保落到实处、见到实效。
第二,以“作示范、勇争先”的胆识气魄,推动创新型政府建设不断走深走实。
政府作为创新的引导者和政策供给主体,必须坚持把创新创造作为做好工作的第一动力。要大胆探索原始创新。要在全省政府系统更加深入推动思想大解放,开展全员“头脑风暴”,积极引导广大党员干部完整准确全面贯彻新发展理念,敢于冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱、摆脱传统路径的依赖,加快激活创新基因,坚持法无禁止皆可为,以新的眼光来审视现在,以新的思路来谋划未来。要大力开展政策集成创新。聚焦有效性、联动性、可及性,对政策进行集中梳理,认真开展专项评估,着力解决政策“各吹各的号、各唱各的调”等突出问题,强化政策的系统集成、耦合联动,不断激发整体效应。政策不能一出了事,要拎出干货、精准对接、靠前服务,变创新主体从“文件中找政策”为政府主动“送政策上门”。
要全面推进“二次创新”。以全球视野、长远眼光、开放姿态,带着问题寻出路,对标先进找差距,广泛学习借鉴国内外先进经验做法,紧密结合我省实际,在引进消化吸收再创新上下功夫,努力实现由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。要不遗余力保障创新。持续深化科研领域“放管服”改革,加强对创新活动的服务保障,严格执行知识产权保护制度,加快创新成果转移转化平台建设,打造一流创新环境,激发更多的创新者在江西进行创新实践、应用创新成果、增加创新获得。
第三,以“作示范、勇争先”的实干定力,推动担当型政府建设不断走深走实。
要继续大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,惜时如金谋发展,心无旁骛抓落实。要紧盯“难落实”的事。要对工作推进过程中的“老大难”问题,进行常态化排查,建立工作台账,列出问题清单、任务清单和责任清单,以敢打硬仗、敢啃硬骨头的精神,开展集中攻坚整治,确保干一件成一件。要铺平“利落实”的路。坚持标本兼治,进一步完善检查督办、跟踪问效等制度,形成抓落实、促落实的常态长效机制,推动责任到岗、到人,建立和完善容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,营造担当实干的良好氛围。要问责“不落实”的人。坚持正向激励和反向问责相结合,完善及时奖励制度,激励干部敢担当、重落实,对不尽职、不担当、不负责的严肃批评、限期改正,绝不能干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。
第四,以“作示范、勇争先”的行政效能,推动服务型政府建设不断走深走实。
要树牢“人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链”的理念,推动营商环境再优化、再提升,努力打造全国政务服务满意度一等省份。要实现服务再提速。坚持以“互联网+政务服务”为抓手,以群众需求为导向,纵深推进“放管服”改革,“一盘棋”推进数字政府建设,进一步拓展提升“赣服通”“赣政通”服务功能,持续深化完善“一次不跑”“最多跑一次”等改革举措,真正让数据信息多跑路,企业百姓少跑腿,有效降低制度性交易成本。
要实现服务再提质。不断提升政府机关工作人员服务意识,既倡导“文明有礼、微笑服务”,更要落实“马上就办、办就办好”要求,努力破解老百姓反映强烈的“门好进、脸好看、但事难办”“小鬼难缠”等现象,以服务态度的“微改变”换取政府形象的“大改观”。要实现服务再提效。强化效果导向,建立全流程闭环考核机制,科学精准评价政务服务质效,真正让企业、群众满意度成为营商环境成效的阅卷人。要加快建设标准规范的服务体系,加强服务的协同联动,变“企业四处找”为“部门协同办”。要完善政企沟通机制,大大方方、清清爽爽同企业家打交道,着力构建“亲”“清”新型政商关系。
第五,以“作示范、勇争先”的自我革命精神,推动过硬型政府建设不断走深走实。
全面贯彻新时代党的建设总要求,进一步加强全省政府系统党组织建设,着力锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,切实树立政府的良好形象。要锤炼能力本领。要坚持对照习近平总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”要求,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,在全省政府系统开展干部素质大提升行动,加强教育培训,引导广大干部努力成为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。要改进工作作风。深入推动“三减三强两倡导”,切实为基层减负,坚决整治不作为、慢作为等形式主义、官僚主义突出问题,健全落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,以刚性约束强力保障各项工作硬落实。要永葆清正廉洁。这个前面已经阐述了。这里再强调下,政府系统各级领导干部要以身作则、以上率下,带头贯彻民主集中制,带头执行“三重一大”制度规定,带头反对特权思想、特权现象,始终做政治坚定、遵规守纪的明白人。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇5
今年以来,x县政务服务中心贯彻落实中央、省、市、县“放管服”改革文件精神,做足服务文章,创优发展环境,充实完善政务服务的新供给,积极响应政务服务新需求。贯彻落实县第十五次党代会精神,全力以赴创建“x办事不求人”政务服务品牌,全面推进政务服务转型升级,着力打造高效便捷的政务环境,持续提升企业群众获得感和满意度。现将有关工作汇报如下:
一、主要工作
(一)开展党史学习教育
1.强化政治思想建设。深入开展党史学习教育,认真学习“四史”、研读“四本书”,全体党员写心得,记笔记。成立政务中心学习研讨班,集中学习习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神,专题学习省、市和县党代会精神,研讨“井冈山”精神、长征精神和延安精神,增强政治思想建设,提升党性修养。创新“轮流讲党课”活动,每周安排一名党员讲党课,互学互鉴,形成每周有人讲、全体共推进的良好局面。严格落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,着力推进党风廉政工作,落实“三会一课”制度,举办廉政党课,观看警示教育片,开展正反两面廉政教育,增强党员干部底线意识。每半年专题研判意识形态工作,制定意识形态工作要点,抓好每日学习强国任务,管好干职工朋友圈和微信群,守好本部门网络舆论阵地,营造风清气正意识形态。
2.为民办实事解难题。一是整合事项环节高效办理(县本级为民办实事)。在二楼增设收费窗口,整合收费业务,缩减流程,免去群众缴费到处跑。二是教师资格认定快捷有序。中心积极与教体局进行对接,支持“不关门”“不打烊”延时服务,2周内完成全县209个教师资格认定。三是“帮办代办”便民利民。组建帮办代办队伍,为办事群众提供导办、代办服务,帮助群众线上缴纳社保、医保等业务,深入园林巷、太婆堰社区上门统一为老人办理养老认证,增设轮椅、便民雨伞、饮水机、充电宝等便民设施,为来访群众提供暖心细心的服务。
3.积极开展“心连心”联合支部教育活动。与新服务“心连心”联合党支部,共同开展主题党日活动,清明节瞻仰革命烈士陵园,9月开展“党建带团建”,11月红色走读参观x县苏区革命烈士馆,在集体活动中赓续红色血脉,传扬伟大建党精神,增强政务大厅凝聚力和战斗力。同时深化“党建+政务服务”,设立党员示范岗和监督岗,发挥政务大厅党员示范引领作用,带动全体窗口工作人员优化服务细节,增强服务质量。
(二)完善便民利企政务平台
3.实现“一门”集中办理。现政务服务大厅共进驻部门41个(其中政务服务部门32个,便民服务部门9个),依申请政务服务事项1452项,除对场地有特殊要求的事项外,基本实现了“进一扇门办所有事”。全县20个乡镇(街道、工业园)便民服务中心和200个村(居、社区)便民服务代办点建设实现全覆盖,今年我县累计办件1224613件。同时,推进政务服务高频事项“跨省通办”“省内通办”,与湖北通山、山东、江苏等15省41县(市、区)签订协议,实现157项事项“跨省通办”。与新余分宜签订省内通办协议,41个事项实现“省内通办”。
4.打造“一网”在线办理。将行政审批、个人办事、法人办事等各项业务上线一窗综合服务平台,全部开通了网上办理功能。建设“赣服通”4.0版,承接省市下沉的数百项服务事项和电子证照,接入本地证照17个,本地特色服务事项74项,无证办、减证办事项150项,依申请类政务服务事项实现“应上尽上”,上线“不见面”审批事项45项,涉企政策9项,发布涉企事项70项,其中可掌上申报6项,企业入驻达4137家。截至目前,“赣服通”x分厅注册人数达69494,访问量1191617次,本地电子证照签发量超11万次。
5.强化大厅管理运行。为适应工作需要,借助本年事业单位改革契机,专门设立运行管理股,强化大厅管理组织保障。完善窗口“4+2”巡查模式,发现问题快速处置,改善窗口工作作风。修订《x县政务服务中心进驻窗口单位及工作人员绩效考核办法》,形成“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的管理机制,每季度对五星级窗口及个人进行公示,有效提升窗口争先进位意识。
6、推广惠企政策服务平台。一是梳理惠企政策。梳理出惠企政策服务事项66项,并编制办事指南,明确政策内容、申报条件、审核标准等,并在政府网站公布。二是大力宣传推广。在全县范围内宣传推广九江市惠企政策服务平台,提高平台知晓率、注册率,扩大政策知晓度,截至目前,我县注册企业4134家。三是兑现惠企政策。设立惠企政策兑现代办窗口,为企业申报政策兑现提供“保姆式”服务,及时兑付各项惠企政策,1-10月兑现金额就达8906万元(预计全年可达1亿元)。
(四)深化政务服务机制改革
7.开展“一件事一次办”改革。完成残疾人证办理“一件事一次办”试点工作,将原来设立在县政务服务中心的残联窗口前移,在定点医院设立残疾人证办理综合窗口,一次办结即能领证。同时,在“赣服通”x分厅增加“残疾人证件一件事”专区,掌上即可办理残疾人业务,证件直接邮寄上门,实现残疾人证办理“一次不跑”。
8.打造“无证办理”大厅。今年9月完成县政务服务中心“无证办理”大厅建设,企业和群众在窗口申报业务时,可自行选择“扫码”、“亮码”、“刷脸”三种方式进行授权,即可直接获取相应的电子证照,线下办事免交实体证照即可办成事。目前已经实现身份证、户口簿、营业执照、不动产权证书等20种常用证照“电子化”,在政务服务大厅内涉及这20种证照的事项均可实现“免证办理”。
9.健全高效服务机制。一是对接“好差评”,在各窗口安装“好差评”设备,与省“好差评”系统的对接,实现线上“一事一评”、线下“一次一评”,确保群众监督权话语权,2021年收到满意评价72408个,暂未出现一例差评。二是完善12345服务热线。畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道,做到“一号对外”“有诉即接”、“接诉即办”,对于部分工单涉及部门多、协调难度大,通过县领导督办方式,建立长效办理机制,确保“事事有结果、件件有答复”。今年以来,处理一级平台分派的诉求件999件,办理满意度为99.9%。三是推行错时延时预约服务。自2019年1月1日起,我县各级办事大厅按照相关文件要求开展错时延时预约服务,实现节假日政务服务“不打烊”。今年以来我县错时延时预约服务办件量为9639件。
10.完善“一窗”集成办理。形成“综窗+专窗”受理体系,将大厅分为企业设立登记、不动产登记、投资项目审批、税务、医保、人社、大交通、公积金等8个业务板块,分别设立相对应的“一窗受理”窗口,承诺件事项采取综合受理,即到即办事项由部门专业窗口承担。完善投资项目审批一窗受理综合服务区,推进工程建设项目“六多合一”改革,通过线上数据共享,精简材料,打破审批信息“孤岛”,变部门分开办、串联办为协同办、并联办,解决部门审批互为前置问题,实现项目审批“一窗受理、统一赋码、一站办结”。今年以来共通过“一窗”受理系统办件55734件。
11.推进政务服务事项标准化。一是领取省市权力清单。对照《江西省统一行政权力清单(2020年本)》,进一步梳理县级权力清单,组织相关部门认领事项共计1056项,完成政务服务网依申请事项与国家基本目录清单的对应工作。二是开展“六减一增”专项行动。组织32个相关单位完成1135项依申请类服务事项和公共服务事项自查自减,缩减事项环节129项,缩减材料82项,减少事项证明69项,并全面更新完善窗口标准化办事指南。
12.持续推进“互联网+监管”。督促全县30家单位领取“互联网+监管”事项目录清单826项、录入审核发布检查实施清单620项,监管事项认领率、检查实施清单完成率和准确率均达到100%。
13.建立“局长走流程”工作机制。在全县范围内推行“局长走流程”工作机制,通过“以企业群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”的形式多角度、全方位体验审批执法工作全流程,重点聚焦聚力解决群众办事的“难点”、“堵点”、“痛点”问题,做到审批流程能优则优,办事材料能减则减,办理时限能压则压。今年以来,全县44个有关部门通过“走流程”、“坐窗口”、“跟执法”等方式,共计发现问题89个,制定整改措施99条,累计减少了6个办事环节,减少了15项材料,20个事项缩短了办事时限,出台便民措施37条,向乡镇大厅延伸事项2项,切实提升了企业群众获得感和满意度,取得了良好的成效。
(三)营造公平公正市场环境
14.实现“一网选中介”。4月通过省网上中介超市平台完成x分厅首单交易,顺利实现我县线下中介超市向线上信息化平台过渡,网上中介服务超市进入实质运作阶段。截至目前,我县业主单位已成功进驻74家,本地中介机构已成功进驻13家,我县中介超市共选取项目916个,其中省平台选取项目168个,2021年政府采购招标累计节约了代理费用67.12万元。
15.稳步推进公共资源交易。今年以来,县交易中心统筹疫情防控和招投标工作,简化程序,严格防控,有序开展招投标工作。截至12月,中心完成交易项目203场次,交易总金额8.72亿元。其中政府采购125场次,交易金额2.18亿元,节约预算资金459万元;产权交易6场次,交易金额864万元;工程建设72场次,交易金额6.46亿元。
16.建成“不见面”开标系统。完成x县不见面开标系统建设。于11月投入使用,现已完成了水利工程、房建工程、政府采购、交通工程不见面开标系统开展招标工作。其中:水利工程完成了2021年高标准农田建设项目20个标段,房建工程、政府采购、交通工程各完成1个。不见面开标免去企业来回奔波麻烦,降低了企业投标成本,大大减少人员聚集,降低疫情传播风险,筑牢疫情防控防线。
(五)积极推进县中心工作
17.全力开展招商引资。确立以中心主任为队长,以副主任为副队长的招商小队,召开招商动员大会进一步扫除思想障碍,集中开展招商引资培训,发动全体干职工挖掘潜在客商资源,做好准备,有的放矢,11月由主要领导带队外出招商,先后到广东东莞、广东佛山等地对接客商,上门联系外地企业,积极邀请企业到我县进行投资考察。
18.深入推进乡村振兴。选强配优驻村第一书记,选派经验丰富的副主任为帮扶村驻村第一书记,扎根乡村,专职乡村振兴工作,一是充分摸排精准帮扶。上门走访充分摸清全村37户脱贫户和2户边缘户整体情况,发现问题及时解决,杜绝返贫,延续健康、就业和教育扶贫政策,帮助24人在外就业、28人在县就业。开源节流,多方筹资资金,投入20万余元维修村委会大楼及其周边路面设施。投入6万元修建蔡源入户路、黄土岭水泥路240米,投资5.4万元实施亮化工程,安装了36盏太阳能灯。二是发展产业注入活力。筹资22万支持河潭村发展养羊产业,帮助下坊村引进迷迭香产业,带动脱贫户20户入股,就地解决就业人数15人;带动脱贫户23户种植油茶126亩,稳定收入来源,确保脱贫质量。
19.积极抓好创文工作。一是抓宣传。对照创文新标准,利用大厅的窗口显示屏、一楼LED大屏、电梯显示屏开展创文宣传。在大厅墙壁、楼道、电梯、窗台等处设遵德守礼、“讲文明树新风”、“党史学习教育”、诚信建设宣传牌31处,创文宣传全面有层次。推进好人榜评选,每月评选窗口好人1名,营造文明服务的氛围。二是抓活动。健全学雷锋志愿者服务队,积极开展“疫情防控”“我们的节日”“交通引导”“清洁社区”“上门办理”“创文宣传”等志愿活动,提高我县居民的文明意识。三是抓联建。以社区“心连心”联合党支部为平台,开展社区疫情防控和创文联建,9月组织上门入户开展疫情防控排查,排查社区254人,督促居民接种疫苗率达100%(禁忌症外)。动员全体干职工深入社区清洁路面和墙面垃圾和牛皮癣,清理社区堆积物,维修破损路面,维护社区卫生环境。
20.坚决筑牢防控防线。将疫情防控工作作为一项政治任务来抓,统筹接种、排查、消杀、核酸检测和每日“四查一戴”等各项工作,将大厅149工作人员列入中心防控范围,组织集体接种三针疫苗,统一开展1次核酸检测,申报疫情防控“安心单位”。每日安排2个干职工落实“四查一戴”和每日2次消杀,线下线上全范围开展防控宣传,增强防控意识,筑牢防控防线。
二、存在的主要困难和问题
1.政务服务体制机制有待进一步理顺。我市各县均设有政务服务办,且政务服务部门有行政审批局、政务服务局、政务服务中心等多种模式,我县目前为政务服务中心,是最低层级模式,许多“放管服”改革相关工作仅靠县政务服务中心牵头实施,与部门协调时难度较大,造成有些工作措施难以高效落地。
2.政务服务信息化水平相对滞后。县政务服务大厅是2014年投入使用,对照政务服务“一网通办”和新形势下技术赋能的新要求,以及与兄弟市、县相比,我县在政务服务信息化方面相对落后。
3.政务服务人员配备有待进一步加强。政务服务形式不断创新,各类“一窗通办”“办不成事”“我为群众办实事”“异地通办”“惠企政策代办”专业窗口设置需专人负责,因中心人员不足,目前所有专窗统一设置在咨询台,专业功能难以有效发挥。
4.政务服务事项有待进一步下放。政务服务逐步向乡村延伸,乡镇便民服务中心在标准化建设上与上级要求还有很大差距,部分乡镇基础设施不全、业务人员素质参差不齐,“就近办”成效不显。
三、2022年工作安排和打算
(一)工作思路
打造标准化政务服务。根据国家、省、市统一部署,按照“五级四同”的原则,对表对接中央、省、市权责清单和下放的审批事项,推进县级、乡镇(街道)便民服务中心事项认领,扎实开展政务服务事项办事指南科学化编制,以具体办理事项为标准细化事项颗粒,建立健全事项审查和动态管理机制,确保县、乡、村事项与省、市同步,一件事项一个标准,做到“无差别受理”“跨区域办理”。
打造规范化政务服务。规范县、乡政务服务中心和村便民中心建设模式,完善运行管理机制,线上整合已有的各部门政务服务平台,统一网上服务入口,破除信息壁垒,打造一体化政务服务平台。规范审批行为,建立健全审批监管协同联动机制,健全完善中介超市管理办法,打造最公平、最优质的中介服务市场。
打造智能化政务服务。顺应信息化发展规律,响应企业群众服务需求,持续推进“互联网+政务服务”全面深度融合,依托“智慧x”项目,建设信息化政务大厅。持续推动“赣服通”迭代升级,实现政务服务移动化智能化。
打造便利化政务服务。持续优化服务机制,推动“一链办理”和“一件事一次办”。推动“告知承诺”“容缺受理”落地落实,推动“惠企政策”兑现掌上办、网上办,推动延时错时预约服务提质增效,深化帮办代办和志愿服务,为老年人等特殊群体提供个性化暖心服务。
打造专业化政务服务。健全政务服务“好差评”工作机制,引导企业和群众参与政务服务评价,强化结果应用,加强作风建设,实现企业群众办事暖心、爽心。按照“一号对外、诉求汇总、统一协调、各方联动、限时办结”要求,对接好应用好管理好全市统建的12345政务服务热线,进一步扩充群众反馈渠道。
(二)目标任务
以持续深化“放管服”改革为主线,以建设“五型”政府、打造“四最”营商环境为抓手,以现代信息技术为支撑,以“互联网+政务服务”为重点,致力惠企便民,助力绿色崛起,推进重点领域服务便利化,实施政务服务标准化,着力推进简政放权,着力加强和规范事中事后监管,着力优化政务服务,着力加快信息系统整合和数据共享。推进相对集中行政许可权改革,实现“一枚印章管审批”,创建“x办事不求人”政务服务品牌,让人民群众真正享受到优质、便捷服务。
(三)业务工作
1.实现“一枚印章管审批”。探索成立行政审批服务局,充分借鉴学习前两批改革试点经验,开展相对集中行政许可权改革,积极向上级相关部门申报设立“x县行政审批服务局”。将分散在审批部门的审批权力集中至“一个部门”,真正做到“一枚印章管审批”,推进审批效率再上一台阶。
2.加快基层政务服务建设。围绕进厅事项、一窗受理、一网通办、帮办代办、审批事项“就近办”等关键工作实现突破,大幅提升基层服务能力,实现基层群众办事“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)”。推动政务服务“好差评”延伸,对照政务服务“好差评”工作要求,加快推进政务服务“好差评”向乡镇(街道)延伸,实现政务服务“好差评”服务层级的全覆盖,进一步强化基层的服务意识、提升服务质量。
3.深化“互联网+政务服务”。一是充实和完善“赣服通”x分厅功能。持续强化“无证办理”、“一链办理”、“秒批服务”事项建设,依托“区块链+政务服务”基础平台,实现更多事项“不见面审批”与“无证办理”。二是强化和推广线上服务。依托全省一体化在线政务服务平台,继续拓展网上办事的广度和深度,通过高频办理、关联推荐、智能问答等功能引导申请人网上办事,优化网上办事体验,真正实现线上办事“能办、会办、好办”。
4.全力打造“智慧政务”服务。依托“智慧x”项目,建设x“大数据中心”,打通部门间数据壁垒,加快实现本级数据共享互联。建立健全政务窗口智能系统,提高政务大厅智能化、便利化水平,加强政务大厅管理。
5.深化“一件事一次办”改革。以企业和群众高效办成“一件事”为目标,分批分类推进“一件事一次办”改革,着力将部门“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”,最大限度实现流程优化、数据共享、材料共用,推动政务服务从每个部门“最多跑一次”向“一件事一次办”转变,打造时间最少、流程最短、成本最低、服务最优的政务服务,切实提升企业和群众获得感。
6.增强大厅管理水平。持续完善“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的工作机制,强化巡查和考核应用,不断增强窗口服务意识,凝聚工作合力。
(四)中心工作
1.强化政治思想建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九届六中全会精神,学习贯彻2022年党的二十大精神,坚决贯彻党中央决策部署,着力落实省、市和县党代会精神,打造“x办事不求人”政务品牌,推动x县政务服务工作再上新台阶。
2.继续推进创文工作。树牢持续作战意识,保持创建热情,紧抓创文工作不放松,确保标准不走样,对标对表创建文明新目标新标准,完善细节、补足短板,圆满完成文明创建实地测评工作。
3.努力做好招商工作。全力以赴开展招商引资,坚持每月走出去,寻访客商,走访企业,大力推介x营商环境,邀请企业到我县考察;坚持做好引进工作,对接企业代表,用心做好考察接待工作,为企业提供专业全面的服务,争取项目引的来、留的住。
4.持续稳固疫情防控。时刻绷紧疫情防控一根弦,严控大厅入口关,常态化落实“四查一戴”防控措施,确保进出人员绿码黄边,行程合规;持续开展防控宣传和每日消杀,及时更新中高风险地区提示公示,查缺补漏,督促全体工作人员接种第三针,稳固疫情防控。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇6
各党小组、教研组、年级组:
经校党支部研究决定,成立我校党史学习教育领导小组,现将组成人员和工作职责通知如下:
一、人员组成
组 长:
田 地 党支部书记
副组长:
赵晓录 党支部副书记、校长
郭 军 党支部委员、副校长
赵长春 党支部委员、副校长
程永鸿 党支部委员、副校长
黄建虎 党支部委员、工会主席
王安祥 党支部委员、校办主任
成 员:
王军科 杨文立 田晓刚
王周华 刘红军 方宏伟
领导小组下设办公室,办公室设在校务办公室。
二、领导小组工作职责
党史学习教育领导小组在校党支部领导下开展工作,负责组织协调全校党史学习教育工作。主要职责为:
1.贯彻落实中央和省市县委及县教体局党委要求,研究全校党史学习教育有关重要事项,提出工作意见。
2.对全校党史学习教育工作进行安排部署,统筹推进学习教育。
3.掌握全校党史学习教育进展情况,做好协调指导,发现和解决工作中遇到的问题,总结宣传典型经验。
4.对各党小组、教研组、年级组党史学习教育开展情况进行督导检查。
三、实行归口管理
为了切实做好党史学习教育工作,根据我校实际,在校党史学习教育领导小组统一领导下,实行归口管理。
校办负责党员的党史学习教育工作,负责人为党支部委员、副校长程永鸿,成员为校办主任王安祥。
教学口负责教师层面的党史学习教育工作,负责人为党支部委员、副校长赵长春,成员为教导主任杨文立、副教导主任王周华。
德育口负责学生层面的党史学习教育工作,负责人为党支部委员、副校长郭军,成员为政教主任田晓刚、副教导主任方宏伟。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇7
局属各科室、二级单位:
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,全面落实党中央、省委、市委决策部署,切实加强对党史学习教育的组织领导,经局党组研究决定,成立市科技局党史学习教育领导小组四个工作专班,现将组成人员通知如下:
一、综合协调工作专班
组长:卫刚
成员:杨明、张东
主要职责:负责市科技局党史学习教育活动策划和组织协调。
二、实践活动工作专班
组长:吴建新
成员:王静、涂玉铭、宋文俊、邓宇浩、易超
主要职责:负责“我为群众办实事”工作的落实和推进。
三、宣传报道工作专班
组长:龚卫东
成员:刘光辉、张晓霜
主要职责:负责组织市科技局党史学习教育活动的宣传报道。
四、宣讲学习工作专班
组长:杨明
成员:张晓霜
主要职责:负责市科技局党史学习教育活动内容的组织安排。
请局属各科室、二级单位按照局领导小组各项工作专班安排,各司其职,各负其责,扎实推进市科技局党史学习教育各项活动,保质保量如期完成党史学习教育各项任务,争取以优异的成绩喜迎建党100周年。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇8
勇敢的人寻找机会,懦弱的人等待机会,愚笨的人错过机会。下面是众鑫文档网小编为您推荐局党组关于开展作风建设自查自纠情况报告精编。
根据《关于在XXX开展作风建设自查自纠工作的通知》,局党组高度重视,迅速召开会议,转达上级精神,专题安排部署,积极展开工作,现将有关情况报告如下:
一、自查工作基本情况
一是深化思想认识,提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责,第一时间召开动员部署会,学习文件精神,研究自查计划,明确责任分工,分头展开排查工作。各党支部召开党员大会,认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示,以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措,是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署,是全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有力抓手,充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和主动性。
二是坚持多措并举,摸清现实底数。牢固树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的6个方面重点,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,明确书记、班子成员带头自查,给8名县以上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》,严格按照自查要求,积极开展自查自纠,共收集到自查问题23条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式,采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法,以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”,共查找征集到问题14条。内外征询结合查。在全局普查的基础上,又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式,对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合,形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告,着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。
三是正规整改秩序,确保有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的,以及巡察、审计反馈的问题不放,高度重视,积极整改,制订问题清单、责任清单、整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任单位,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。目前,巡察审计反馈问题已整改到位XX个,还有XX个问题正在积极整改之中;民主生活会上查找的问题,每名同志都列出了整改清单,明确了整改时限;班子查找的问题,研究制定了XX个方面XX条整改措施。
二、排查出的突出问题及原因
一是学用结合不够紧密。然能够做到紧随习总书记思想步伐,第一时间抓好领袖重要讲话精神的学习贯彻,但还存在:紧密联系实际、导向工作实践还不够,没有很好地把思想、工作和生活实际与习总书记的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,工作的创造性还不高。
二是调查研究不够深入。主要存在走马观花、不够深入的现象,往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
三是担当精神还需加强。近年来,XX改革不断深入,改革进入深水区,特别是在牵头协调多部门、多单位中,感觉难度越来越大、困难越来越多,勇挑重担的精神不够。队伍人员普遍老化,抓班子带队伍的严管力度不够。
四是宗旨意识有所弱化。运用“民心民声”来审视,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。
三、下步深入推进作风建设的工作打算
作风建设永远在路上,攻坚克难、常态推进的任务依然很重,必须敬始如终抓好“四风”问题纠治工作,推动作风建设常态化、长效化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”,必须坚决贯彻习总书记和党中央决策部署,贯彻省委、市委指示要求,把整风整改同推进改革紧密结合起来,乘势而上,乘胜追击,确保作风建设不断往实里走、往深处落。
一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,认真开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,紧跟党的创新理论步伐抓学习,及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政策法规学习,特别是关于加强党风廉政建设方面,及时搞好对表,确保始终与上级步调一致、同频共振,与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风,用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法,做到真学、真信、真懂、真用,推动学习成效转化为工作成果。
二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键少数”,一言一行具有行为示范和导向引领作用,必须作为反“四风”、正作风的主体突出出来,切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责”的总体思路,采取“畅通民主渠道,强化群众监督;发挥组织功能,强化党内监督;严格纪律检查,强化纪检监督”的办法,构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用,强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机,抓好政策法规学习,强化纪律观念。三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风建设成果,力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切实做到有据可依、有规可循。持续营造高压严管态势,围绕落实中央八项规定,采取明查暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督,注重发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个问题一个问题解决,驰而不息纠正“四风”。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇9
坚强的信念能赢得强者的心,并使他们变得更坚强。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于国有企业党员评议党组织领导班子汇总实施办法。
第一条 为进一步健全基层党组织党内民主集中制,提高党组织决策民主化和科学化水平,科学合理地开展好党员评议党组织领导班子工作,根据《中国共产党章程》及《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等有关规定,结合集团工作实际,制定本实施办法。
第二条 评议对象:集团党委领导班子、各党支部(党总支)支委班子。
第三条 评议内容
(一)集团党委领导班子
1.领导班子建设:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话、视察XXXX重要讲话精神,把握新时代党的政策理论方针,坚决维护党中央权威,贯彻执行市委、市国资委党委决策部署,完成好职责工作。
2.党员队伍建设:发挥集团党委领导核心作用,抓好支部管理与党员教育,就近利用红色资源,开展党员教育与培训工作。积极利用先锋创绩平台,带领党员发挥先锋模范作用。做好集团发展党员工作,严格审核支部发展党员工作的的5个阶段25个程序,把好程序关、质量关。
3.工作机制:带头贯彻党的路线方针政策及执行民主集中制,严格落实全面从严治党主体责任,推进“两学一做”常态化、制度化,严格落实“一岗双责”,坚持党委集体领导制度、“三会一课”制度。积极参与党内政治生活,实事求是检视自身问题,持续抓好落实整改。
4.工作业绩:围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记“七一”重要讲话、视察XXXX重要讲话精神、市委市政府政策文件精神,抓好集团党建工作,发挥集团党委领导核心作用,进一步指导支部党建工作,增强支部战斗堡垒。落实意识形态工作责任制,做好党员干部思想政治工作,自觉向中央看齐,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在工作中创新促成效,以抓党建出新特色推动工作进展。
5.作风形象:贯彻执行集团党委领导班子基层联系点制度,建立健全党员结对帮带制度,深入联系基层,了解集团基层员工的意见和心声。推进全面从严治党,落实党风廉政建设责任制,遵守中央八项规定精神,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,遵守集团纪检监察制度,廉洁自律。
6.发展思路:认真贯彻落实市委、市国资委党委相关文件,深化基层党建“三化”建设,巩固各阶段建设成果,不断推进基层党建工作提质增效和质量过硬行动,进一步探索党建与经营管理深度融合的工作方法,坚持党建引领,促进集团业务发展。
(二)各党支部(党总支)支委班子
1.领导班子建设:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话、视察XXXX重要讲话精神,把握新时代党的政策理论方针方面,坚持维护党中央权威,坚持集团党委统一领导,贯彻执行集团党委决策部署,立足自身责任,做好领域内工作。
2.队伍建设:做好支部党员管理工作,积极利用支部“党员示范岗”、“党员责任区”,发挥党员先锋模范作用。坚持和完善党员过“政治生日”、重温入党誓词、重温入党志愿书等政治仪式,丰富党员生活。就近用好红色资源开展党员教育培训活动,强化支部党员队伍建设,增强支部凝聚力、战斗力、向心力。严格按照发展党员5个阶段25个程序做好支部发展党员计划工作。
3.工作机制:贯彻党的路线方针政策及执行民主集中制,严格落实全面从严治党主体责任,推进“两学一做”常态化、制度化,严格落实“一岗双责”,坚持“三会一课”制度。坚持集团党委统一领导,组织好党员党内政治生活工作,发扬党内民主,正确对待不同意见。
4.工作业绩:认真贯彻落实集团党委关于意识形态工作的决策部署及指示批示精神,落实意识形态工作责任制,做好支部党员思想政治工作,在思想上政治上行动上同集团党委保持高度一致,围绕支部党的建设,抓好日常党建工作,建强支部战斗堡垒,结合支部工作实际,创新工作方法,力求工作取得新成效。
5.作风形象:紧密联系群众,做好“我为群众办实事”工作,切实解决群众的“急难愁盼”。推进全面从严治党,落实党风廉政建设责任制,遵守中央八项规定精神,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,遵守集团纪检监察制度,廉洁自律。
6.发展思路:认真贯彻落实集团党委的各项工作决策部署与指示批示精神,扎实推进支部基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬行动。结合实际工作,探索支部党建与业务融合发展的好路子,总结支部工作的好方法,调动支部党员干事创业积极性,建强支部战斗堡垒。
第四条 评议时间
党员评议党组织领导班子工作原则上每年进行一次,时间为每年的年底或年初。集团党委领导班子可结合民主生活会进行,由党群工作部负责组织评议,各党支部(党总支)支委班子成员和各部门(子公司)党员负责人参与评议;各党支部(党总支)支委班子可结合年度组织生活会一并进行,由各党支部(党总支)负责组织评议。
评议程序
(一)集团党委领导班子
1.民主测评。各党支部(党总支)支委班子成员和各部门(子公司)党员负责人对集团党委领导班子进行民主测评,党群工作部负责集团党委领导班子民主测评表的发放与收集。
2.形成评议结果。党群工作部负责各部门(子公司)党员负责人对集团党委领导班子民主测评表(附件一)的收集、整理、核算平均分与反馈工作;各党支部(党总支)负责本支部支委班子成员对集团党委领导班子的民主测评表的收集、整理、核算平均分工作,并将核算好的民主测评表的纸质版与电子版反馈给党群工作部,党群工作部负责收集、汇总及反馈工作。
(二)党支部(党总支)支委班子
1.民主测评。支部全体党员对本支部支委班子进行民主测评(附件二),党总支支委班子由下辖党支部所有党员对其进行民主测评(附件二)。
2.形成评议结果。各党支部(党总支)负责对支部民主测评表的收集、整理、核算平均分工作,核算后的结果报党群工作部备案。
第六条 结果运用
(一)集团党委领导班子的评议结果由党群工作部反馈给集团党委领导班子成员,集团党委领导班子成员针对收集上来的民主测评表,作为民主生活会交流工作的依据,并针对性得对分管领域的职能部门进行工作安排。
(二)党支部(党总支)支委班子
1.民主评议结果在支部党员大会上由各党支部(党总支)支委成员反馈给支部全体党员。
2.民主评议结果平均分在80分以下的支委班子将由集团党委副书记进行谈话,如果评议结果为较差,将被进行批评、教育,必要时做出相应的调整。
3.支部全体党员对党支部(党总支)支委班子的评议结果作为各党支部(党总支)支委班子成员考核评定、选拔任用、评先评优的重要依据。
第七条附则本办法由集团党群工作部负责解释。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇10
日前,州委党史学习教育领导小组办公室印发通知,要求各级各部门领导班子成员、处级干部要带头端正学习态度,突出学习重点,紧紧围绕相关专题认真撰写书面发言提纲,把集体学习作为重要方式、把潜心自学作为重要基点,深入开展研讨交流,切实做到“六个结合”,坚决防止“四化”倾向,确保党史学习教育走心走深走实。
通知要求,切实把个人自学与集中学习结合起来,各级党委(党组)理论学习中心组成员要在自学中发挥示范带头作用,带头写文章、讲党课。在扎实开展自学的基础上,通过中心组学习研讨交流、听宣讲报告、讲专题党课、研讨会、座谈会等形式开展集中学习。
切实把个人自学与现场教学结合起来,全州各级党组织坚持理论与实践相统一,以集中研讨为主要形式,以到州内革命遗址旧址、纪念场馆、爱国主义教育基地和经济建设主战场、乡村振兴第一线等开展现场教学为辅助手段,认真制定自学清单,明确自学重点,提出自学要求,有针对性地自学,在活动中和活动后采取有效措施检验自学效果。
切实把个人自学与分享互学结合起来,各基层党支部要分别围绕习近平总书记《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》四本必读书召开读书会、分享会。切实把个人自学与组织促学结合起来,要充分发挥各级党委(党组)理论学习中心组、基层党组织的作用,开展形式多样的促学活动,形成学党史、悟思想比学赶超的浓厚范围。切实把个人自学与定期述学结合起来。“七一”前后,各基层党支部组织生活会要把述学作为重要议程和内容。年底,各级党委(党组)专题民主生活会要把述学作为党性分析和开展批评与自我批评的重要内容。
切实把个人自学与指导督学结合起来。各级各部门要以导学、比学、述学、督学、评学等形式,推动自学落到实处、取得成效。
通知要求,各级各部门党组织要严格落实党中央决策部署要求和省委、州委文件精神,强化主体责任,强化党史学习教育过程监督、质量监督、效果监督。开展党史学习教育现场教学和体验活动内容,要做到有体系、有内容、有组织,坚决防止把党史学习教育现场教学当成红色旅游,把瞻仰参观代替专题学习,只组织瞻仰参观不开展学习研讨,党史学习教育不走心、不入脑等情况,坚决防止党史学习教育简单化、表面化、形式化、流程化等现象,确保党史学习教育见人见事、见思想、见精神、见行动、见实效。党史学习教育州委巡回指导组要强化督促指导,及时发现和纠正倾向性问题和苗头性问题。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇11
xx党支部在xx党总支的正确领导下,认真贯彻落实党的会议精神和全国海关关长会议精神,结合“创先争优”活动要求,突出实践特色、行业特点,大力开展xx主题实践活动,同时充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,带领全体干部职工在xx岗位上建功立业,推动xx建设不断发展。
一、重视班子建设,将其作为支部建设的基础
一是爱学习勤思考。大力开展学习型党组织建设,领导班子率先垂范,将学习提高思想政治素质和理论修养放在首位,同时作为基层一线科室领导自觉加强业务学习,提升服务水平和本事。
二是倡廉洁树新风。切实加强班子党风廉政建设,坚持一岗双责,切实增强忧患意识,增强拒腐防变的本事;积极推行政务公开,扎实开展社会满意度测评,借助外部监督推动行风建设;弘扬新时代社会主旋律,践行社会主义核心价值体系。
三是讲团结善管理。领导干部明确职责分工,对职责范围内的各项工作敢抓善管,同时又做到分工不分家,班子相互协作配合构成默契,对下属严格监督检查,提高执行力和掌控力;坚持以人为本,严管厚爱,深入群众,以党建带群建,群建促党建,积极开展形式多样的党组织活动,增强党组织的凝聚力;以本支部的名义向全体党员干部倡议发挥模范作用践行“四好”要求深入推进创先争优活动,营造了积极向上的良好氛围。
二、加强队伍素质,将其作为支部建设的关键
一是以准军事化纪律部队建设为抓手提升队伍素质。加强内务管理规范建设,组织队列训练和内务检查,员工的精神面貌有所改善;学习《岗位操作规范》等业务操作规范和政策法规,努力实现业务标准化规范化。
二是以“创先争优”、“四好”主题实践活动为抓手提升队伍素质。重视理论学习,思想统一,大力开展“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)的有形建设,增强员工荣誉感和使命感,激发创造性;规范服务言行,提倡微笑服务,实行礼貌礼貌用语,强化员工服务意识;加强业务培训,经过评比“共产党员示范岗”、“四好流动之星”,在比学赶超中提升员工服务本事,充分发挥出党员干部的先锋模范作用。
三、完善制度建设,将其作为支部建设的保障
一是建立完善的学习制度,永葆党的先进性,严格落实“三会一课”制度,并将相关会议记录及时录入系统,定期开展党日活动,增强党员的归属感和荣誉感。做好党员吸收和培养工作,严格按照发展党员的十六字原则做好相关工作,成熟一个发展一个,在吸收人才的同时不断壮大党组织的队伍。
二是坚持民主集中制,每周定期召开科务会及时沟通讨论近期工作,成立了业务研讨小组,对疑难问题团体讨论;定期召开民主生活会,将其作为支部联系群众深入群众的一个平台,认真听取群众意见。三是建立健全内控长效机制,建立和完善业务核查和自查自纠制度,做好业务数据的台账登记,方便异常业务的及时跟进和处理;设立内控岗,定期对业务情景进行全面核查,及时发现苗头性和倾向性问题,及时进行风险处置和规范管理,确保各项业务的日清月结。四是创新评优评先工作机制,实行周小结、月考核、季评估的评优评先工作机制,不断完善绩效考核,使其真正做到公正公平公开,提升整体活力。
荣誉勉励着我们在党组织的带领和号召下继续以高度的职责感、饱满的精神状态和务实的工作作风,立足当前着眼长远,不断创先争优。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇12
主要领导与班子成员之间,班子成员与分管股室之间签定责任书,逐级约谈,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于局党组落实党风廉政建设责任制工作汇报范文,希望大家喜欢。
20xx年以来,县应急管理局党组领导班子在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察重要讲话和对x工作的重要指示批示精神以及习近平总书记重要回信精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实管党治党政治责任,切实履行主体责任,严格执行中央八项规定,以高度负责的态度、务实的作风,认真抓好党风廉政建设,抓紧抓实应急管理各项工作,提升监管行业安全生产水平,确保了全县安全生产形势总体平稳。现将20xx年度局党组领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况作如下汇报:
一、重点工作开展情况
(一)知责明责,从严落实从严治党主体责任
一年来,局党组坚持把落实全面从严治党主体责任与应急管理中心工作同研究、同部署、同检查、同落实,局主要负责同志在以上率下落实全面从严治党主体责任“第一责任人”的基础上,督促其他班子成员严格落实“一岗双责”,促进了“两个责任”的全程落实。
一是扛起主体责任。局党组高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,今年以来已召开x次干部职工大会传达学习中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。召开x次专题会安排部署年度工作、细化分解任务。党组书记、局长认真履行第一责任人职责,审阅党组成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党组成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。
二是细化责任清单。制定了《县应急管理局党组20xx年落实党风廉政建设主体责任清单》、《县应急管理局党组20xx年党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工方案》和《县应急管理局党组20xx年度党风廉政责任制工作任务分解和细化落实措施》,规范了我局党风廉政建设工作制度,从严从实从细落实管党治党责任,主要领导与班子成员之间,班子成员与分管股室之间签定责任书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。年内主要领导已召开党风廉政工作会议x次,讲党课x次,对班子成员提醒谈话x人次;班子成员对分管股室开展提醒谈话xx人次。通过约谈及时了解干部职工思想状况和工作生活情况,对苗头性、萌发期的潜在廉政风险通过“咬耳朵”、“扯袖子”等方式及时进行制止,形成纵向到底的党风廉政执纪监督链条。
三是健全考核责任体系。制定局党风廉政建设责任制检查考核实施方案,把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。党组会专题听取党组成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。
(二)坚持学思践悟,学用结合,筑牢“廉洁意识”
局党组始终坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致,突出政治引领作用,教育引导干部职工用党的先进理论武装头脑,切实做到“两个维护”。
一是领导带动。以党史学习教育为抓手,严格落实“周一集中学习日”、“理论中心组学习”制度,不折不扣地传达学习中央、省、市、县纪委有关会议精神和文件精神,特别重视对中央、省、市、县纪委监委通报的典型案例都进行原文传达通报。年内已传达了x场次典型案例通报,开展党组理论中心组集体学习x次,研讨交流x次,党组成员带头上党课x次,为全体干部职工购买了《党的六项纪律知与行》共x套。
二是平台驱动。依托“学习强国”、“x先锋”、“干部在线”、“法宣在线”、“全国应急管理干部大培训”、“x省基层公务员能力提升云课堂”、“全国党史知识竞赛”小程序、“青年大学习网上主题团课”等开展网络自学,通过微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读的学习教育,长效常态推进政治理论学习,推动政治学习入心入脑。
三是警示教育常态化。以各级纪委通报的典型案例、警示教育片和《党的六项纪律知与行》等廉洁读本为教材,对全局干部职工不定期进行警示教育,年内,开展集中警示教育x次,同时,在组织全体干部职工集中观看警示教育片《东河之问》《开尔行贿记》后,要求其认真开展自查反思,自觉加强党性修养,切实增强廉洁从政意识,带头持续纠治“四风”,推动全面从严治党向纵深发展。
四是紧盯重要“节点”抓好党风廉政建设工作。按照县纪委《关于加强节假日纪律作风建设的通知》等文件精神,要求全局干部职工在元旦、春节、清明、端午节、五一、中秋国庆等节日期间,认真贯彻落实中央八项规定精神和相关纪律作风要求,杜绝了公款送节礼、铺张浪费等行为,在节假日期间我局没有违规问题。
(三)坚持纪律挺在前,用好制度“扫描仪”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续精简会议,压缩文件。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。
二是落实民主集中制。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。充分发挥党组领导班子集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,班子“一把手”充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。年内,共梳理内部机构廉政风险防控一般风险股室x个,涉及负责人x人,排查出风险点x个,制定廉政风险防控措施x条。排查出个人岗位x个,查找出廉政风险点x个,制定防控措施x条。
三是强化日常监管。制定《公务员平时考核工作实施方案》,加强对干部日常考察考核。严格执行《领导干部外出报备相关规定》,认真组织填报《廉政风险防控登记表》、《领导干部个人兼职情况登记表》、《领导班子履行党风廉政建设主体责任纪实表》。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查x次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育。
(四)强化思想建设,从严落实意识形态工作责任
明确局党组书记作为第一责任人,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,分管领导作为直接责任人,协助抓好统筹协调工作,其他班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。一是将意识形态工作纳入局党组重要议事内容,年内开展专题研究x次,进一步明确了20xx年各股室在意识形态工作方面的任务。二是将意识形态工作纳入党建工作责任制和党组中心组学习重要内容,开展集中学习1次。三是严格执行政务信息公开“三审”制度,进一步规范信息发布流程,并对政务公开系统等网站内发布的信息进行排查,确保无涉密、涉敏信息,把稳意识形态舆论“主阵地”。四是将意识形态工作情况纳入向上级党委报告工作的重要内容、纳入目标管理和领导干部考核工作,进一步压紧压实意识形态工作责任。
(五)扎实做好2020年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改
《县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于2020年党风廉政建设责任制检查反馈意见》下发后,我局党组高度重视,及时在党组会议上进行了安排部署,制定了《县应急管理局2020年度党风廉政建设责任制检查考核存在问题整改方案》,严格对照县党风廉政建设责任制工作领导小组列出的x条问题清单、考核组意见建议和应急管理中心工作,对标认领,量化了x项整改措施,明确了责任人和整改时限,局党组主动履职,坚决整改存在的突出问题,全力在整改落实上下功夫,x项问题已整改完成,并将长期坚持。
(六)聚焦主责主业,推动应急管理工作取得新突破
今年以来,在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,我局认真履行主体责任,班子成员分工负责,股室具体抓落实,严格落实了党组的主体责任,做到了局机关监管安全、资金安全、队伍安全,保障了全县安全形势持续稳定和自然灾害应对及时。
二、存在的问题
一年来,我局党组在落实党风廉政建设责任制工作上虽然取得一定的成效,但我们也清醒地认识到,我局党风廉政建设和反腐败工作与县委、县政府和县纪委监委的要求还有差距,仍存在对落实党风廉政建设主体责任的创新举措还不够,方法还不多等问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面还没有完全做到越来越严,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,主动宣传发声意识不够。针对存在问题不足,我局党组将坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
三、下步工作打算
20xx年,我局将从以下3个方面抓好党风廉政建设责任制落实:
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好干部职工思想政治建设作为局党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强干部职工思想政治建设同提升组织凝聚力、班子向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时纠正,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度落到细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,结合应急管理工作实际,谋划特色亮点工作。认真打造思想铁、纪律铁、技能铁、责任铁的应急管理干部铁军,全面推动应急管理各项工作的开展,为全县的经济建设和社会发展尽职尽责,尽心尽力。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇13
农村要坚持县级领导干部带队“村村到”,特别是对乡村振兴重点村,集体经济薄弱村进行“拉网式”排查,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于做好2022年软弱涣散基层党组织整顿提升工作通知范文,希望大家喜欢。
为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神及中组部和全省、全市基层党建工作重点任务推进会精神,为做好软弱涣散基层党组织常态化整顿提升工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,现就做好整顿提升工作通知如下。
一、立足巩固提升,扎实开展20xx年整顿工作“回头看”
按照省委、市委组织部要求,坚持高标准严要求,着眼巩固提升整顿工作成效,对20xx年软弱涣散基层党组织整顿工作开展一次“回头看”。区委组织部牵头负责,农村由县级包抓领导带队,其他领域由整顿对象上级单位和联系指导单位负责,采取实地查看、入户走访、召开座谈会、民主测评等方式进行“回头看”,重点看整顿措施是否落实到位、突出问题是否得到解决,整顿效果党员群众是否满意,坚决防止表面整改、数字整改。要坚持分类整顿提升,对已完成整顿成效较好的,持续深化党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”,不断巩固扩大整顿成果;对整顿不彻底、不到位,党员群众不满意、需要持续深入解决问题的,作为2022年整顿对象继续整顿,对连续两年被列为软弱涣散基层党组织的,各党(工)委书记要直接抓,做到不转化不脱钩。
二、突出问题导向,持续做好2022年排查整顿提升工作
区委各直属党(工)委要结合年度考核、基层党建述职评议考核、日常调研督查及疫情防控等工作中发现的问题,对照各领域软弱涣散基层党组织的表现形式,有针对性深入摸底排查,按照应纳尽纳、应整尽整的原则,采取有效措施整顿提升。
深入排查确定整顿对象(5月15日前)。
农村要坚持县级领导干部带队“村村到”,特别是对乡村振兴重点村,集体经济薄弱村进行“拉网式”排查,对外来人口多、矛盾积压深、环境脏乱差的村改社区开展专项整治,对班子不团结、村干部违法乱纪、村级管理混乱、信访矛盾突出等问题进行全面摸底排查,经党委会议研究确定整顿对象,对3年以上未发展党员的村全部纳入软弱涣散基层党组织进行整领;城市社区要围绕落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施(试行)》,由街道党工委负责,对所辖社区逐个排摸确定整顿对象;其他领域按照党组织关系隶属,紧盯本领域基层党组织建设存在的薄弱环节,由党(工)委书记带头,领导班子成员带队分级做好所属基层党组织逐个调研摸排,由党(工)委会议研究确定整顿对象。
精准科学制定整顿方案(5月底前)。
着眼增强政治功能和组织力、凝聚力,指导整顿对象从党组织书记履职尽责、班子配备、民主集中制执行、党员队伍管理、引领发展和服务群众能力等方面深入分析存在问题的症结原因,按照“一支部一方案”“一问题一措施”的要求,聚焦解决突出问题,有针对性地研究整顿措施,“量身”制定整顿方案。每个软弱涣散基层党组织整顿方案由支委会、党(工)委会讨论研究,党(工)委书记、县级包抓领导审核签字,确保方案的针对性和操作性。
扎实开展整顿提升(6月上旬至9月底前)。
紧盯影响提升基层党组织组织力、充分发挥战斗堡垒作用的问题,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,农村继续落实“四个一”整顿措施,即:每个软弱涣散村党组织分别由1名县级党员领导干部联村,1名镇党委领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个机关单位结对,对矛盾问题突出的重点村难点村,镇党委书记要直接包抓,推动问题解决;其他领域要采取上级党组织领导联系包抓、调整党组织书记和选派党建工作指导员等方式,定期调研分析,加强跟踪指导,形成合力、精准施策,确保整顿工作取得实效。
从严验收提升整顿实效(9月下旬至10月下旬)。
自查自验。9月下旬前,对年内确定的软弱涣散基层党组织开展整顿提升工作自查,完成整顿任务的,申请上级党(工)委进行核实;未能完成整顿任务的,针对缺项及时“补课”,完成后申请上级党(工)委进行查验核实。初查核实。10月上旬前,镇(街道)、部门单位党(工)委(党组)牵头成立工作组,对完成整顿提升的软弱涣散基层党组织逐一进行初查核实。综合评估。10月中旬前,区委组织部牵头成立评估小组,采取实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众、知情度和满意度测评等形式,对软弱涣散基层党组织逐个进行综合评估。市级抽测。10月底前,市委组织部对完成整顿提升任务的软弱涣散基层党组织,采取随机抽查、暗访调研、群众知情度和满意度测评等方式进行抽测,对发现问题的,责令限期整改。
三、强化压力传导,推动整顿提升工作落实落细
(一)靠实工作责任。
严格靠实党(工)委主体责任以及党(工)委书记第一责任人责任,落实党(工)委每年至少专题研究一次党支部建设工作制度,建立由区委组织部牵头抓总,各直属党(工)委具体负责的整顿提升责任体系,把整顿工作作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,推动整顿责任和整顿措施落实落细落到位。
(二)加强工作指导。
整顿提升对象上级党(工)委要加强对基层党组织的工作指导,每季度召开调度会,一个问题一个问题盯住整改、一项措施一项措施抓好落实,做到不达效果绝不放手、不转化绝不脱钩。整顿提升工作要坚持全程公开,整顿方案、整顿进展和整顿成效等要通过党务公开栏、微信公众号等平台载体及时进行公示公开,主动接受群众监督。
(三)强化督促检查。
各党(工)委要采取“四不两直”的方式,经常深入基层了解掌握工作情况,发现解决问题,全力推动整顿提升。对于整顿难度大的基层党组织,采取挂牌督战的方式,推动整顿提升工作。区委组织部将适时对“回头看”和整顿提升工作开展暗访督查,对整顿成效不明显的,及时进行通报;对工作滞后、解决问题不力的,及时约谈提醒;对主体责任缺失、整顿提升工作搞形式走过场的,严肃追责问责。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇14
中共x县委:
根据要求,现将县政务服务中心2021年工作总结和2022年工作思路汇报如下:
一、2021年工作简要总结
2021年以来,在县委县政府的统一领导和市政务服务局的精心指导下,以数字化改革为指引,以政务服务2.0建设为抓手,紧扣中心大局,紧盯核心指标,紧抓民心实事,持续推进改革创新工作。1-10月份中心各窗口共办件445687件,网上办件量218068件,日均办件量2000件以上,办结率达100%。
(一)坚持效果导向,迭代升级跨省“一网通办”模式。在去年与福鼎建立跨省通办协作机制的基础上,借助数字化改革的东风,运用数字化的理念、方法和手段,按照系统分析V字模型,以高频次、高关注度、高获得感事项为切口,围绕“打通两地数据系统、优化办事流程环节、提升群众满意度”的“一通一优一升”目标,开发浙闽(x福鼎)跨省“一网通办”系统,推行“一码登录、两地漫游、三端应用、四库共享、五大指标”,真正实现“数据跨省跑、群众掌上办”的应用效果。目前,该系统已在“浙里办”成功上架,户籍迁移、社保医保、企业注销等涉及公民个人和企业法人的93个事项可在线办理,全年办件量近500件,承诺时限压缩比78.16%,申报材料缩减率48.59%,材料电子化率63.21%,得到了两地企业群众的一致好评。
(二)坚持需求导向,全面开启“屏对屏”远程办事模式。结合政务服务新动向和企业群众新需求,充分应用“温州政务通”平台,通过单点联线、双向互动、多端协同等方式,不断拓展“远程踏勘”“远程办理”“远程指导”等服务形式,全面开启“屏对屏”远程办事新模式,让企业群众真正享受数字化改革的“红利”。目前,已梳理公布第一批涉及县市监局等9个部门的可适用“远程踏勘”事项31项,并推出可适用“远程办理”的156项民生类事项以及部分可量身定制的急特事项。同时,建立“1+18+N”的远程视频服务网络,依托县政务服务中心、18个乡镇政务服务中心和若干个红色代办点的平台功能,为企业群众提供专业、精准、优质的指导、帮办、代办服务,真正实现“就近可办”“就近好办”。
(三)坚持问题导向,积极助力老年人跨越“数字鸿沟”。针对老年人等特殊群体办事难的问题,我们进一步优化升级零障碍畅通办、零等候即时办、零距离就近办、零跑趟上门办的“四零”服务理念,通过ETC扫码系统无感识别、配置相关配套设施、设置长者关爱专窗、提供预约上门服务等一系列适老化举措,积极助力老年人跨越“数字鸿沟”。从10月份开始,面向全县70周岁以上老年人开通“刷脸乘公交”业务,出门无需携带任何证件,就能免费乘坐全县域城市公交,目前已覆盖117辆公交,为老年人群体带来实实在在的便利,也受到了全社会的广泛好评。
二、2022年工作思路
2022年,我们将继续以数字化改革为牵引,加快推进政务服务发展提质、工作提标、改革提效,全力打造“智慧政务综合体”,力争形成一批具有x辨识度的标志性成果。重点抓好以下三个方面:
一是以数字化为载体,加快建设政务服务智慧大厅。依托全县一体化多端应用平台、大厅数据联动一体化智能应用管家、政务服务大数据驾驶舱等系统平台建设,全面推进政务服务大厅向智慧化“政务服务综合体”转型。同时,依托“24小时自助服务区”和“‘互联网+政务服务’体验区”,强化线下政务大厅对“网上办”“掌上办”的支撑功能,引导群众形成“网上办”“掌上办”的办事习惯。
二是以标准化为抓手,优化升级政务服务工作体系。立足“三区一中心”功能布局,加快推进“综合窗口”建设,推动更多政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”。同时,优化升级跨省通办、全域通办、远程办理等标准体系,积极探索营商环境服务专区标准化建设,试点推行印刷、安居等个性化“一件事”“一窗办”,为企业群众提供全地域、全周期、全链条的政务服务。
三是以职业化为方向,建优建强政务服务专员队伍。立足“县乡一体、多员合一”的总体思路,统筹推进“减窗口、减人员、提效能”,加快政务服务专员队伍职业化、专业化建设。同时,适应“全域通办”改革要求,有序推进向乡镇“综合窗口”派驻政务服务专员。在此基础上,依托村社“红色代办”示范点和银行网点,试点推行“多员合一”,不断发展壮大政务服务专员队伍。
局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案篇15
智慧法院大脑是智慧法院建设的中枢架构,是建设人民法院信息化4.0版的关键所在,下面是众鑫文档网小编给大家带来的人民法院党组书记、院长关于十四五时期智慧法院建设的思考和建议范文,希望大家喜欢。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把创新作为引领发展的第一动力,提出建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略目标,推动实施数字经济、宽带中国、“互联网+”、大数据、物联网、人工智能等一系列战略行动。智慧法院建设是国家信息化发展战略的重要组成部分。进入“十四五”时期,智慧法院建设步入转型升级的新阶段,外部条件和内在要求都发生了深刻变化。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,与时俱进,准确理解把握当前智慧法院建设的时代契机、阶段特征和实践要求,加快推动智慧法院建设转型升级,为促进审判体系和审判能力现代化提供科技支撑。
一、智慧法院建设的时代契机
“十四五”时期,随着现代信息化技术革命的不断深化,国家信息化发展战略的持续推进,智慧法院建设迎来重要战略机遇期。
人工智能等新一代信息技术为智慧法院建设提供了新引擎。习近平总书记指出,“人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有溢出带动性很强的‘头雁’效应。”“人类正在进入一个‘人机物’三元融合的万物智能互联时代。”目前,人工智能、云计算、大数据、物联网、5G、区块链等技术变革正推动经济社会向数字化、智能化跃升,将深刻影响和改变人们的工作生活。随着信息技术在司法领域的广泛应用,为加快推进智慧法院转型升级提供了坚实的技术支撑。
人民群众对数字正义的期待为智慧法院建设提供了新动能。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众的需求和期待已经从“有没有”转向“好不好”,对民主法治、公平正义等也提出了更高要求。如何以在线化、智能化方式化解矛盾纠纷,最大限度便利当事人,减轻当事人诉累,以数字正义推动实现更高水平的公平正义是人民法院面临的时代课题。智慧法院的审理模式,突破了空间、时间、人力限制,可以有效提升司法裁判的预见性、精准性、高效性,满足人民群众对数字正义的新期待。
人民法院高质量发展实践为智慧法院建设提供了新契机。今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调要切实推动政法工作高质量发展。没有信息化就没有现代化,没有现代化就谈不上高质量发展。信息化是人民法院工作实现高质量发展的重要标志,智慧法院建设是推动实现人民法院工作高质量发展的重要途径。实践证明,只有加快新兴信息技术和司法活动深度融合,才能实现人民法院工作模式和方式的深刻变革,有效解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,推动实现人民法院高质量发展。
二、智慧法院建设的阶段特征
相对于欧美国家,我国司法信息化起步较晚,经历了电子化、网络化、数据化、智慧化四个阶段。从2016年最高人民法院提出建设智慧法院至今,短短五年时间,凭借中国特色社会主义制度优势、体制优势,我国智慧法院建设实现了从自发到自觉、从粗放到集约、从跟跑到领跑的飞越发展,基本实现卷宗电子化、网络一体化、数据资源化、审判智能化,已经处于世界领先地位。在这一过程中,xx省高级人民法院牢牢把握“抓应用、填空白、补短板、深融合”工作方针和跻身全国智慧法院建设、“数字xx”建设“双前列”工作目标,全省智慧法院建设覆盖领域全面拓展、基层基础更加牢固、整体水平大幅提升,在全国法院评价排名中,实现了由2018年第13位到2019年第7位、再到2020年第3位的连续跃升,快步进入全国第一方阵。
展望“十四五”,智慧法院建设已经进入从快速发展向高质量发展、从智能化向智慧化转型升级的新阶段。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中强调“加强智慧法院建设”,人民法院“十四五”规划纲要对“十四五”时期深化智慧法院建设作出了系统谋划部署,为新时期智慧法院建设指明了前进方向。与“十三五”时期相比,“十四五”时期的智慧法院建设具有以下几个特征:
一是战略地位得到提升。从2016年《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》,到“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“加强智慧法院建设”纳入其中,智慧法院建设已经上升为国家战略。
二是工作目标优化升级。“十三五”时期,全国法院建成了以“一张网”为代表的全要素一体化的人民法院信息化3.0版。“十四五”期间,人民法院要建成以“云计算”为支撑的人民法院信息化4.0版。从“一张网”到“云计算”,智慧法院建设目标实现了新的转型升级。
三是内在特征深化拓展。“十三五”时期,全国法院建成了以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院,基本实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。“十四五”时期,人民法院要以促进审判体系和审判能力现代化为目标,全力打造全方位智能化、全系统一体化、全业务协同化、全时空泛在化、全体系自主化的智慧法院。从“三化”到“五化”,智慧法院建设的内涵和外延进一步深化拓展。
四是工作重点作出调整。“十三五”时期,智慧法院建设将数据管理和服务作为基础工程,打造了全世界最大的审判信息资源库,为“智审、智执、智服、智管”体系建构提供了基础保障。“十四五”时期,智慧法院建设将以司法数据中台、智慧法院大脑、在线法院建设为牵引,工作重点从以数据为中心向以知识为中心演进。
三、“十四五”时期智慧法院建设的努力方向
“十四五”时期,我们要坚定工作目标、明确发展方向,加快推进智慧法院建设转型升级。重点要把握好四个方面。
一要狠抓应用这个根本。要严格把握应用的三个内在要求:一是要以“用得着”为前提,坚持需求导向、问题导向,解决实际问题、重点难题,不搞“花架子”“不以硬件论英雄”。二是要以“很好用”为标准,坚持以用促建、建用并举,通过应用找问题、补短板、强弱项、促改善,确保系统平台易用、实用。三是要以“用得好”为方向,通过健全质效型运维管理体系,建立信息化运行质效定期分析评价机制,加强对信息系统运行情况的日常监管和质效评估。
二要聚焦数据这个关键。要深刻把握数据的基础性地位。数字化、网络化、智能化是新一代信息技术的三个核心要素,其中数字化实现数据资源的获取和积累,是智能化的基础,没有数字化就没有智能化。人工智能本质上就是数字化的应用升级。进入到信息化时代,数据已成为新的生产要素,同土地、资本、技术、人力同等重要。经过近年的发展,我们通过打造司法大数据管理平台,在数据汇聚、整合方面打下了比较好的基础,下一步的重点是司法数据中台和智慧法院大脑建设,要通过加强数据的深度挖掘和融合应用,提升数据驱动和知识服务能力,不断深化现代信息技术在审判实践和司法决策中的深度应用。
三要把握创新这个核心。重点是推进新一代信息技术与司法应用场景深度融合。要创新人工智能在“智能裁判”中的深度应用,为法官办案提供广泛智能支撑,为案件评查、审判监管提供精准智能辅助。要充分发挥5G网络传输高速率、低时延、大容量的特性,全面提升办案效率,以较低成本施行区块链技术以保证数据安全。要加强与知名信息企业、高校科研院所合作,加快推进人工智能、区块链等新技术在司法活动中的融合应用,开发更多“小切口大牵引”的司法应用场景,打造一批“十四五”时期xx智慧法院标志性工程。
四要突出协同这个重点。习近平总书记指出,“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”“十四五”时期智慧法院建设方向是实现全系统一体化、全业务协同化。从发展趋势看,系统整合将成为应用系统提质增效的重要动力。要把系统集成、整合优化贯穿到智慧法院建设全过程,认真研究法院内外部各个信息系统之间的关系,积极推进各类应用系统流程节点、功能作用、数据资源的全面融合,提高核心业务链条各环节的辅助支撑水平。
四、“十四五”时期智慧法院建设的重点任务
“十四五”时期是推动实现人民法院高质量发展的关键时期,也是智慧法院从智能化向智慧化发展的加速期,要重点抓好“六大建设”。
一要推进司法数据中台建设。人民法院信息化4.0版将持续汇聚司法大数据,实现多源多态的大数据融合,以司法数据中台为驱动,实现数据一体化共享应用。确保数据实时产生、及时归集、真实准确,必须继续加强司法数据管理和服务平台建设,让大数据进一步成为司法人工智能的重要资源。要全面提升基础数据采集能力,常态化开展大数据平台案件、文书、电子卷宗等数据采集和质量管控工作,并不断提高全流程全自动质量管控能力。要增强信息融合能力,将信息记录范围扩大到诉讼流程中的所有节点、环节和人员,实现实时保存和分析,建立完善一体化、融合性司法信息系统。要坚持开放共享xx则,建立数据交换共享机制,在法院系统“一张网”的基础上,尽快联通其他政法单位和“数字xx”政务服务一体化平台,打破数据壁垒。要强化数据挖掘能力,提升数据驱动、知识生成和智能服务水平,提供精准数据分析和实时全程在线服务。要以服务人民法院自身现代化管理和服务党委、政府科学决策为重点,积极开展司法大数据专题研究,促进管理科学化、决策精准化。
二要推进智慧法院大脑建设。智慧法院大脑是智慧法院建设的中枢架构,是建设人民法院信息化4.0版的关键所在,也是智慧法院跨越式发展的智慧引擎。简言之,智慧法院大脑就是“司法数据中台+人工智能中台”。围绕构建以最高人民法院为总枢纽、以高级法院为分支的分布式智慧法院大脑体系架构,我们既要狠抓应用,积极推广普及已有创新成果,也要围绕应用场景,不断创新应用范式和规则,通过建设智慧法院大脑推进智慧法院建设迭代升级。
三要推进在线法院建设。内容大体分为两类:一类是针对人民法院在线办理案件,服务审判执行;一类是针对当事人在线参与诉讼,服务人民群众。要以电子卷宗深度应用为基础,以智能审判系统应用为支撑,以区块链场景应用为助力,全面构建全流程无纸化办案新模式。要推动办案平台升级改造,坚持业务流程优化,提升全流程无纸化办案应用系统的易用性;要以智能化为导向,完成多项智能辅助办案功能上线工作,积极探索拓展基于语音、图象识别技术的上层应用,推动人工智能在司法领域由感知应用向认知运用延伸。要依托移动微法院和一站式建设优化升级,全面推动电子诉讼向移动端拓展,打造智慧诉讼服务新体系。要以学习贯彻《人民法院在线诉讼规则》为契机,在进一步提高在线诉讼审判能力的同时,不断提高在线诉讼技术保障水平。
四要推进司法管理智能化建设。要充分发挥网上全程留痕和管控作用,加快构建与新型审判权力运行机制相适应的制约监督体系。要突出泛在化服务在智慧管理中的重要地位,系统整合各类应用,实现移动公文审批、行政事务办理、信息化管理、数据分析应用等功能,打造法官移动办公办案和综合业务办理平台,强化综合管理、后勤保障等工作,提升司法行政工作信息化水平,推动行政事务工作高效办理。
五要推进云网一体化设施建设。要坚持协同优化、一体融合的工作导向,加快新型基础设施建设,支持各类终端场景泛在化接入和跨网应用,按需扩建分布式云数据中心,提升专有云弹性计算、统一存储、智能网络等基础服务能力,建设集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的智慧云网基础设施。要推动5G网络在办公场所的全覆盖,推进重要业务场所标准化建设,着力扩大智能法庭覆盖面,积极推动融合法庭建设。要突出强基导向,不断优化人民法庭科技法庭、智能法庭建设,让基层群众跨越“数字鸿沟”,享受智慧法院建设成果。
六要推进运维和安全体系建设。信息安全尤其是涉密信息、隐私安全是现阶段互联网建设一个不容忽视的问题。要坚决贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示精神,贯彻落实总体国家安全观,确保人民法院信息安全。要不断优化运维,加强系统迭代,持续提升质效运维和安全防护能力。要以强化质效型运维和提升法眼平台智能化水平为目标,完善可视化质效型运维管理平台,加强智能化运维服务保障能力。