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2022年十镇百村毒品问题治理工作方案
X XX 镇 镇 0 2020 年村居社会治理工作方案
为全面加强和创新农村社会治理，弘扬社会正气，树立文明新风，进一步优化发展环境，助力脱贫攻坚，服务乡村振兴，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》总体部署，严格执行省市县关于社会管理综合治理工作相关要求，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育文明新风，优化发展环境，促进社会和谐，推动经济发展。
二、工作任务 （一）提高群众法治意识。根据“七五”普法工作要求，大力开展法治建设和普法教育，提升群众法治意识，引导群众自觉遵法守法，依法表达诉求，维护自身利益。
（二）加强矛盾纠纷化解。持续加强矛盾纠纷化解，确保到镇级以上单位或部门信访数量显著下降，全年不出现因矛盾纠纷化解不力而产生的赴省进京越级访、群体访及重点地区涉访情况；加强心理疏导和困难帮扶，确保全年不出现因情感、家庭或邻里等各类矛盾产生的恶性事件。
（三）治理农村乱点乱象。对不赡养老人、抹牌赌博、好吃懒做、大操大办、厚葬薄养、故意散布不良言论、惹是生非、乱搭乱建、拒不配合征地搬迁、阻挠公益项目建设、以闹取利等行为和现象加以整治,全面净化社会风气，树立和谐文明新风。
（四）推进平安村居建设。深入开展涉黑涉恶、诈骗、非法集资、组织或参与邪教等违法行为摸排，积极举报违法犯罪行为线索，敢于同违法犯罪行为作斗争。严格管控吸毒人员、精神障碍患者、社区矫正人员、刑释解教人员等特殊人群，坚决维护社会和谐稳定，全面提升群众满意度和支持率。
三、工作措施 （一）深化法治宣传教育，健全农村法律服务机制 1. 加强政策法律宣传。各村（居）根据上级决策部署和村情实际，有针对性地制定月度政策法律学习计划。并结合支部主题党日、屋场会、新媒体等方式广泛开展宣传教育，确保政策法律深入人心。
2. 引导群众依法信访。各村（居）结合“送戏下乡”、法治讲座、召开会议等形式，加大依法信访宣传力度，强化信访典型案例的警示教育震慑作用，引导群众依法表达诉求。
3. 提升法律顾问实效。各村（居）要畅通法律顾问与人民群众的沟通渠道；积极邀请法律顾问参与重大矛盾纠纷化解，参与重点信访人、乱点乱象重点人员法治教育；督促法律顾问每年至少开展两次以上法治讲座；村级签定协议、合同必须经法律顾问审核把关。
（二）强化矛盾纠纷化解，全面加强问题疏导帮扶 1. 完善调处机制。各村（居）要始终保持矛盾纠纷化解的政治敏锐性和高度责任感，严格执行“3+2”矛盾纠纷调解机制，确保矛盾纠纷及时得到化解，坚决防止信访人越级访和到重点地区上访。
2. 坚持法律引导。经调解多次无法达成协议的矛盾，要积极引导当事人通过诉讼途径依法维护自身合法权益，坚决遏制“信访不信法”的现象。
3. 加强疏导帮扶。各村（居）对因感情、生活、工作遭遇挫折而消极悲观甚至扬言恶意报复的人员，要及时做好心理疏导；对生活困难人员要切实做好帮扶，坚决防止因个人心理问题或生活困难而引发恶性事件。
（三）规范村规民约制度，完善基层群众自治组织 1. 优化村规民约。各村（居）根据《关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见》（X 民〔20XX〕X 号），因地制宜修订完善村规民约，加大宣传力度，突出新风美德引导，强化乱点乱象惩戒，确保村规民约落地见效。
2. 健全自治体系。根据相关选任程序，优化道德理事会成员结构，按照 5 至 7 人的标准，建立一支由党员或村民代表组成的想管事、敢管事、会管事的道德理事会队伍，不定期组织道德理事会成员开展培训，促进道德理事会成员能力素质提升；结合各村（居）社会治理重点，制定切实可行的道德理事会工作制度，积极发挥道德理事会在政策法规宣传、矛盾纠纷化解和不文明行为规劝等方面的作用；采取计日工或人民调解补助等方式，保障道德理事会经费支出。
3. 严格张榜公示。规范“红黑榜”评选程序，由道德理事会提名、村“两委”班子讨论、村民代表大会集体表决，每季度评选正反面典型至少各 3 名，分别纳入村级“红黑榜”。结合孝老爱亲典范、平安和睦家庭、勤劳致富典型等评选活动，树立一批正面典型，纳入村级“红榜”（贫困户享有优先推荐权），并在全村予以宣传表彰；对纳入村级“黑榜”的人员，通过公示栏等方式予以曝光，并按照村规民约制度处理。
（四）突出重点领域治理，深入推进村居平安建设 1. 敢于亮剑执法。对于不赡养老人、铺张浪费、恶意破坏邻里关系、故意散布不良言论、阻挠公益项目建设、拒不配合征地搬迁、乱搭乱建、以闹取利等现象屡教不改的，及时上报派出所等相关部门依法处置，切实保障人民群众利益，坚决维护社会公平正义。
2. 加强群防群控。各村（居）结合扫黑除恶专项斗争和平安建设工作，积极发动群众，推进群防群控。结合“一感一度一率一评价”测评宣传，全面摸排干扰企业生产经营、侵占破坏集体资产和财物等涉黑涉恶线索及违法犯罪行为，并积极上报镇综治办、派出所依法惩处。
3. 落实重点管控。对辖区内特殊人群严格落实管护责任人，督促管护责任人严格履职尽责，切实做好特殊人群关爱帮扶，坚决杜绝因特殊人群管控不到位引发社会恶性事件，确保社会平安和谐。
四、考核奖励 （一）明确责任。各村（居）党支部书记为社会治理“第一责任人”，负责社会治理全面工作；负责治调工作的村委委员为直接责任人，具体负责社会治理各项工作的实施；其他村干部及工作人员全员参与，构建人人有任务、人人有责任的社会治理大格局。
（二）严格考核。考核采取季度考核与年终考核相结合的方式，其中季度考核占 80%，年终考核占 20%。季度考核结果由镇综治办按进度在综治例会上进行通报，年终考核与综治年底考核一并进行。
（三）奖励兑现 1. 村（居）考核奖励。年终对各村（居）分四档次进行考核奖励，其中：排名 1-2 名的村（居），奖励 40000 元；
排名 3-7 名的村（居），奖励 30000 元；排名 8-15 名的村（居），奖励 20000 元；排名 16-17 名的村（居），奖励 10000元。
2. 村干部考核奖励。年终对村干部分四档次进行考核奖励，其中：排名 1-2 名的村（居），奖励 6000 元；排名 3-7名的村（居），奖励 4000 元；排名 8-15 名的村（居），奖励 3000 元；排名 16-17 名的村（居），奖励 2000 元。奖励资金分配方案由村支部书记制定，报镇党委政府审核通过后执行。
3. “红榜”村民奖励。各村（居）结合实际，制定“红榜”奖励措施，每季度对纳入村级“红榜”的人员兑现奖励。
2022年十镇百村毒品问题治理工作方案
XX 镇治理农村毒品问题的工作方案 今年以来，为深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的重要指示精神，全面贯彻落实中办国办《整治突出毒品问题实施意见》（厅字[2019]52 号）文件精神，持续加大农村毒品问题治理力度，着重解决一些农村地区存在的突出毒品问题，全面落实党中央关于推进农业农村现代化的决策部署，国家禁毒委员会印发了《关于治理农村毒品问题的实施意见》，在全国范围内开展农村毒品问题专项治理工作。为认真贯彻落实文件精神，按照省、市、县禁毒委的工作部署，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、加强组织，严格责任。镇禁毒办要推动党委、政府落实中办 4 号文件、省委办 34 号文件和乐禁毒办发〔2021〕60号文件，明确任务要求，严格落实责任。镇禁毒办要进一步细化方案、硬化措施，加强指导扶持，共同抓好实施。乡村是农村毒品治理主阵地，各村、社区要充分发挥具体组织实施、措施落实主体责任，全面加强农村毒品问题治理，突出农村制毒种毒活动摸排踏查，深化农村禁毒宣传教育，创新农村毒品治理方式，严打农村涉毒犯罪活动，有效防范涉毒活动向农村地区蔓延，打造“净土”之乡，创建“无毒”村镇。
二、确定目标，明确任务。镇党委、政府和派出所要以“六
防”为工作目标（严防发生吸毒人员肇事肇祸案事件，严防大宗毒品走私入境，严防毒品规模制造，严防涉枪涉爆涉黑毒品案件发生，严防发生涉爆类易制毒化学品流失，严防发生涉毒重大舆情事件），坚决打掉宗族式、家族式涉毒团伙，着力铲除毒品问题滋生土壤。要实事求是分析确定农村毒品问题较为突出、工作相对薄弱的重点社区、村，作为推进农村毒品治理的重要抓手。埝田沟村、三元社区要推动村委、居委当好“前方指挥部”，镇主要负责同志要当好“一线总指挥”，指挥镇、村两级主要负责同志既当指挥员又当作战员，靠前指挥，抓好落实，确保各项禁毒工作措施落地见效，进一步完善农村毒品治理常态化机制。
三、细化措施，强化攻坚。要全面摸清本镇突出毒品问题，掌握动态，深入研究本地农村地区突出毒品问题，抓住主要矛盾，找准风险点，有针对性地开展治理工作。
一是要严厉打击农村地区制毒和非法制造制毒物品犯罪。加大农村地区制毒物品、原料和设备供给犯罪活动排查力度，盯死看牢重点人员，加强公路路口等重点地段的查缉管控，强化与制毒活动高发地区的交流协作。要深挖毒品来源，积极摸排、确立、侦查、打击一批延伸到重点地区的制毒活动。
二是要严厉打击农村地区外流制贩毒活动。对嫌疑人员进行全面梳理排查，切实完善排查机制、落实责任追究机制，及
时将排查信息通报流入地并配合适时开展打击行动，坚决打掉宗族式、家族式涉毒团伙。要持续深化“川 01 行动”协作机制，要进一步加强涉毒人员基础摸排管控，分片包干各个主要流入地，派驻工作组、建立工作站，落实“五类人员”管控帮教措施，有效解决外流贩毒问题整治。
三是要严厉打击农村地区非法种植毒品原植物活动。持续加强宣传力度，切实提高群众禁种意识，对本辖区内曾发生过非法种植的重点社区、“空心村”、农村偏远地区要组织进村入户核查，有条件的地区要因地制宜开展无人机航测等科技监测手段，切实提高发现能力和打击水平。
四是深入推进对农村吸毒人员的戒治挽救。扎实推进吸毒人员“平安关爱”行动，常态化开展“清隐”、“清零”、“清库”工作，全面梳理摸排农村吸毒人员，加强建档立卡、分级分类管控，探索建立吸毒人员“网格化+信息化”动态管控模式，实现动态智慧化管控，减少隐性和漏管失控吸毒人员。镇政府作为社区戒毒和社区康复工作的责任主体，必须严格落实定期见面、定期“尿检+毛发”检测、不定期监督回访等制度，严格落实戒毒出所人员接管、帮教、管控措施，要加强吸毒人员救助服务，特别是对病残吸毒人员收戒收治工作，进一步戒治挽救农村吸毒人员，萎缩毒品消费市场，减轻毒品对农民的危害。
五是强化农村地区禁毒宣传教育。镇禁毒办要明确本辖区
目标任务，制定针对农村地区的宣传计划和措施，广泛开展禁毒宣传活动，全面推动禁毒宣传教育进农村、进家庭、进校园。各村、社区要加强在冬春时节农村外出务工人员集中返乡、探亲团聚、农民农闲之时，集中开展禁毒宣传，充分利用 XX 融媒APP 等新兴媒体的短视频、漫画等进行网络科普宣传,严防外出人员被雇佣、诱骗、招募从事涉毒活动。毒情较为复杂的村、社区，如埝田沟村、三元社区，要依托两委办公场所，充分发挥禁毒宣传微基地的宣教作用，提升农民拒毒防毒意识。加强农村青少年特别是学生、留守儿童、辍学青少年等易染毒群体的毒品预防教育工作，推广农村学校禁毒图书角建设，持续推动毒品预防教育全覆盖，全力遏制农村青少年群体新吸毒人员滋生。
六是持续深化巩固禁毒扶贫攻坚。镇禁毒办要对照涉毒贫困人口名册，深入排查，逐人核实，逐人落实脱贫措施，制定分类分级、精准高效的帮扶措施，要建立健全脱贫返贫监测机制，巩固禁毒扶贫成果，严防“因毒致贫”“因毒返贫”“因贫涉毒”问题反复出现。镇禁毒办负责同志要包村（社）包人员，明确责任时限，确保涉毒脱贫人口返贫风险降到最低。
四、健全机制，提升保障。镇禁毒办要指导重点村（社）建立健全书记抓禁毒工作机制，落实党支部、村委会“一把手”禁毒工作第一责任人责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党
员先锋模范作用，筑牢基层禁毒防线。根据本辖区工作实际，结合毒情形势，因地制宜加强基层党支部、村委会和治保会、巡逻队等禁毒专业力量建设。利用现代信息技术，创新农村毒品治理方式，提高农村禁毒工作能力。加强农村禁毒志愿者队伍建设，组织开展社会化禁毒工作。
五、系统推进，注重统筹。农村毒品治理要做到全局性谋划、整体性推进，镇禁毒办要统筹禁毒示范创建和重点整治，注重工作关联性，调动基层积极性。要把完善农村毒品问题及时防范、预警、治理工作机制与坚持和发展新时代“枫桥经验”结合起来，把农村毒品治理与健全农村扫黑除恶常态化机制结合起来，综合治理各类治安问题和乱点，助力提升农村社会治理水平。要主动衔接全面推进乡村振兴战略总体部署，推动农村毒品治理机制化、制度化融入平安乡村、法治乡村建设和乡村治理、基层社会治理范畴，争取纳入基层平安创建活动。
六、加强督导，强化考核。镇政府要推动涉毒风险排查管控纳入村（社）安全责任体系，将农村毒品治理纳入禁毒综合考评，层层压实禁毒工作责任，推进农村基层毒品问题综合治理。要组织相关人员成立联合督导检查组，深入基层一线，强化检查指导，狠抓措施落实，确保各项措施落实到位。对于存在突出毒品问题的村（社），调配专门力量进驻，督促加快工作进度，强力推进行动开展。要对成效明显村（社）予以表扬，
对责任不明确、工作不落实、措施不到位的村（社）及相关责任人，进行约谈问责，对发生规模化制毒、吸毒人员肇事肇祸等严重后果的村（社）予以重点整治，对工作失职的单位、个人，严格责任倒查，严肃追究责任。
各村、社区接通知后，要第一时间报告镇党委、政府和主要领导，统筹开展好工作，每月总结上报本辖区农村毒品治理情况，重要信息即时上报。
2022年十镇百村毒品问题治理工作方案
XX 镇 2022 年农村生活污水治理工作方案 为深入打好农业农村污染防治攻坚战，根据《关于印发 XX区 2022 年污染防治攻坚战重点工作任务清单的通知》（X 区环长办〔2022〕X 号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作思路
按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与”的原则，优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、省级美丽乡村中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类村庄生活污水，坚持“应治尽治、就地就近”，因地制宜选择生活污水治理模式，治理完成后 60%自然村、自然村中 60%常住户数生活污水得到有效治理，无乱排乱放现象，农村生活污水得到有效管控。
二、工作内容
（一）治理村庄名称 XX 村渔民安置小区 （二）治理村庄基本情况 XX 村有自然村 X 个，户籍人口 XXXX 人（以公安部门提供数据为准），常住人口 XXX 人（以第 7 次全国人口普查或者疫情防控数据为准），总户数 XXX 户（以第 7 次全国人口普查或者疫情防控数据为准），常住 XXX 户（以第 7 次全国人口普查或者疫
情防控数据为准）。
（三）治理内容 按照 60%自然村和自然村中 60%常住户数生活污水得到治理的要求，新增完成 X 个自然村、XX 户生活污水治理，投入资金约 X 万元，12 月底前完成治理。
三、组织保障
（一）加强组织领导。成立镇农村污水治理工作领导组，生态环境、城建、美丽乡村、乡村振兴等部门为成员，协同推进农村污水治理工作。
（二）拓宽资金筹措渠道。动员群众参与农村生活污水治理工作，鼓励群众自筹部分资金、投工投劳参与治理。
（三）建立健全农村生活污水建设和管护机制。制定镇、村两级农村污水治理长效管护机制文件，进一步完善管护制度、资金保障、队伍建设，形成规范化、可持续的运行管护机制。
（四）强化监督考核。强化污水治理进展和设施运行的日常检查、调度，将治理和运行情况纳入对村级目标管理考核体系。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。
（五）注重宣传引导。加强工作宣传，提高广大人民群众受益主体的意识，增强主动参与治理设施建设管护意识。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动组织群
众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒现象。
2022年十镇百村毒品问题治理工作方案
嘉积镇治理农村毒品问题工作方案（20211012）
为深入贯彻落实新一轮全省禁毒三年大会战第 6 次调度会精神，依托“八严工程”提档升级，全面高质量推进禁毒示范市创建，加强农村突出毒品问题治理，服务乡村振兴战略，助力平安乡村、法治乡村建设和乡村治理工作。根据琼海禁毒办通〔2021〕89 号文件要求，为确保治理工作取得明显成效，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，省委省政府、市委市政府关于禁毒工作的决策部署，按照乡村振兴战略的总体要求，结合新一轮全市禁毒三年大会战，统筹禁毒示范市创建、禁毒重点整治和“无毒镇（区）”“无毒单位”“无毒社区（村）”培育创建工作，以农村突出毒品问题治理为导向，创新整治工作措施，补齐工作短板弱项，集中力量解决主要矛盾，提升治理能力和水平，有力巩固农村毒品治理成效，实现全市创建“全省禁毒示范市”目标营造和谐稳定的农村社会环境。
二、工作目标 标
一是将治理农村毒品问题与全面推进乡村振兴和加快农村现代化建设相衔接，常态化开展防返贫、易致贫涉毒家庭及人员的动态监测，及时落实帮扶救助措施；二是农村治理与示范创建工作相结合，实现农村禁毒宣传和毒品预防教育全覆盖，现有吸毒人员中青少年人数明显下降，本地和外流贩毒活动明显减少乃至禁绝，无吸毒、贩毒、种毒、制毒人员，争创无毒社区村；三是持续开展吸毒人员“平安关爱”行动，全力帮扶救助吸毒人员回归社会，病残吸毒人员应收尽收、应戒尽戒、应治尽治，脱失漏管人员“清零”，不发生吸毒人员肇事肇祸案事件；四是建立健全党委领导、政府主导、部门协同、社会共治的农村毒品专项治理工作体系，组织领导有力，基础保障到位，工作措施有效，治理成效明显。
三、工作原则 （一）坚持全面与重点相结合 在全镇范围全面动员部署、整体推进农村毒品问题治理，集中攻坚重点地区、突出问题，抓实“八严工程”、创建禁毒示范市，深入开展农村毒品问题治理。
（二）坚持治理与防范相结合 坚持系统治理、依法治理、源头治理与专项治理相结合，扭转部分农村地区毒品问题严重现状，防范化解农村涉毒风险因素，着眼当前农村毒品滥用活动日趋隐蔽，完善农村毒品治理常态化机制，与全面推进乡村振兴相衔接，持续巩固、长效提升毒品治理效能。
（三）坚持治毒与治乱相结合
以开展农村毒品问题治理为切入口，切实把加强农村毒品治理作为服务乡村振兴战略的重要任务，助推农村社会治安综合治理，着力解决源头性、基础性、根本性问题，创新乡村治理体系，坚持自治、法治、德治相结合，走乡村善治之路，提升毒品治理现代化水平。
四、工作对象 农村毒品治理对象为全镇各社区村，重点治理村为新朝村委会。
五、工作措施 （一）全面摸底排查，把准农村毒品问题“病脉” 各社区村对辖区内农村毒品问题，涉缅回流人员涉毒问题核查管控等，配合一年两次的风险评估排查工作，开展大排查、大起底，摸清农村禁毒工作现状，找准薄弱环节和工作短板，分析毒品问题滋生根源。
(二)全民宣传教育，筑牢抵制毒品“防火墙” 结合示范创建工作深入农村开展全方位禁毒知识和毒品危害宣传，推动禁毒宣传教育进农村、进家庭、进校园、进集市。要利用好新媒体、电影等农民喜闻乐见的方式开展禁毒宣传，将禁毒纳入村规民约，实现禁毒村民自治，形成良好禁毒社会风气。以“失学、辍学、失业”青少年、留守儿童和老人、农村外出务工人员、社会闲散人员，境外来琼人员，社区矫正人员和社会面高、中风险吸毒人员等易涉毒高危人群和新增吸毒人员的社区村为重点，实现农村禁毒宣传和毒品预防教育全覆盖。村民活动场所要开辟禁毒宣传园
地，全面提升农民识毒防毒拒毒意识，为禁毒示范市创建营造浓厚农村禁毒氛围。
（三）严厉打击惩处，铲除农村毒品犯罪活动“土壤 要按照“查吸毒必倒查贩毒，查贩毒必追查吸毒”的工作要求，要加强对易发生制毒种毒活动的废弃养殖场、偏僻地段、田间地头、房前屋后、山间林地等农村高危地区和重点部位的排查，严防不法分子在农村从事制毒种毒活动，严密防范新型毒品和新精神活性物质的发展蔓延，坚决杜绝易制毒化学品、精神药品和麻醉药品流弊案事件的发生。
（四）全力戒治管控，平安关爱戒毒康复人员获“新生” 一是扎实推进吸毒人员“平安关爱”、“脱毒攻坚行动”、“2021 夏季攻势”行动等，创新完善吸毒人员服务管理，常态化开展“清隐”“清零”“清库”工作；二是动员发动广大人民群众积极举报涉毒违法行为，将隐性吸毒人员全部摸排出来，对于吸毒成瘾严重特别是病残吸毒人员一律依法予以强制隔离戒毒；三是严格落实社会面吸毒人员风险分类评估和异地管控工作措施，重点管控患有精神障碍、社会危害风险程度较高、去向不明等高风险人员，紧盯不放，坚决防止吸毒人员肇事肇祸；四是对社区戒毒社区康复逾期未报到或拒绝吸毒检测的人员，认定为“严重违反社区戒毒社区康复协议”的，依法予以强制隔离戒毒；五是镇禁毒办要指导各社区村开展社戒社康工作，以家庭为基础，镇民政、团委、妇联要积极协同各社区村加强救助服务、职业指导、社会保障以及涉毒家庭未成年子女关怀帮助，建立完善“出所衔接、
部门联动、后续帮扶”的工作机制，不断提升戒毒效能。
（五）加强动态监测，下好防致贫返贫“先手棋” 要将巩固拓展禁毒脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为农村毒品问题治理的重要目标，落实防止返贫监测与帮扶机制。帮扶联系人、乡村振兴工作队和两委干部要跟踪了解脱贫家庭吸毒人员现状、生产生活条件变化、家庭返贫或致贫风险点、计划帮扶措施、落实情况等，对预判有返贫风险的，特别是家庭成员老弱病残幼的，及时采取帮扶措施，防止返贫。对监测发现有涉毒嫌疑的，要迅速上报公安机关进行依法打击。
六、工作安排 （一）组织部署阶段（即日起至 9 月底）
结合我镇实际，科学分析问题，明确具体工作任务，细化责任分工，创新工作措施，认真组织谋划，全面动员部署，将农村毒品问题治理深入到社区村。
(二)综合治理阶段（2021 年 10 月至 12 月）
开展摸底排查、毒情监测和研判分析，多方面科学评估本镇农村地区突出毒品问题和工作薄弱环节，下大力解决突出问题，以解决突出社区村毒品问题为重点，带动我镇毒品问题得到全面解决。
（三）集中攻坚阶段（2022 年 1 月至 6 月）
组织镇有关部门研究解决吸贩毒活动日趋隐蔽、精神疾病涉毒人员处置难、吸毒人员戒断巩固难、钉子逃犯抓捕难等难点问题，开展集中攻坚。改善农村社会环境，消除易滋
生毒品问题的不利因素，遏制毒品问题滋生。
（四）提档升级阶段（2022 年 7 月至 12 月）
认真总结提炼农村毒品问题治理经验，建立完善区域性毒品治理工作长效机制，争创市级无毒社区村，主动服务全市禁毒示范创建、乡村振兴战略、平安乡村建设和自由贸易港建设大局。
七、工作要求 （一）强化组织领导 将治理农村毒品问题作为服务禁毒示范创建、平安乡村建设、推进乡村振兴战略的重大政治任务，切实加强组织领导，研究部署推动解决工作中遇到的体制性、机制行、保障性难题。
（二）夯实基层基础 建立农村毒品问题治理长效机制，强化乡村毒品治理力量，形成镇和社区村毒品治理功能衔接互补。要切实保障禁毒经费和禁毒装备配置，加大社戒社康站点等基础设施建设，筑牢禁毒工作基础，提高农村禁毒工作能力。
（三）加大督导推动 镇禁毒办要强化督导检查，适时组织工作组进行实地调研，及时汇总通报全镇农村毒品问题治理情况。对组织不力、责任不清、措施不实、效果不明显的社区村，要对主要负责人进行约谈，对工作不落实、突出毒品问题未得到有效遏制甚至发展蔓延的社区村，进行全镇通报督办。
（四）加强信息报送
镇禁毒办要加强农村毒品问题治理经验总结，指定专人负责，发掘优秀典型，总结经验做法，收集好此项工作进展情况或相关材料。镇禁毒办要及时推广宣传各社区村的好经验、好做法，在全镇禁毒工作考评中对被推广经验做法的社区村予以适当加分。
嘉积镇人民政府
2021 年 10 月 12 日
