下面是小编为大家整理的对于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见(完整文档),供大家参考。
关于推进 2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见
各党支部、镇直各部门:
根据《中共 xx 县委 xx 县人民政府关于推进 2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》(x 委发〔2019〕10 号)文件精神,为切实做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,我镇制定相应文件,现通知如下。
一、指导思想
2019 年是贯彻落实党的十九大精神的重要之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年全面从严治党工作意义重大。推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚决落实中央、省、市纪委
全会和县委十三届七次全会要求,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持党要管党、全面从严治党,牢牢把握“六个统一”内涵要求,牢牢把握“三个不可低估”形式判断,以党的政治建设为统领,深化监察体制改革,持之以恒正风肃纪,坚决惩治群众身边腐败问题,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为加快建设美丽繁荣新天福提供坚强纪律保证。
二、加强党的政治建设,坚决维护党中央的权威
(一)着力提高政治站位。严格执行省委、市委、县委关于坚决维护党中央集中统一领导的相关规定,自觉维护党章权威,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。高度负责、自觉诚恳接受中央、省委巡视、市委巡察和县委巡查,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力支持配合巡视(巡察)组工作。坚持以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中省市县统一部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”。
(二)严明政治纪律规矩。牢记“五个必须”,严防“七个有之”,加大对党章党规党纪执行情况的监督检查力度,严肃查处口无遮拦、妄议中央等问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,决不允许各自为政、各行其是。围绕重大决策部署开展监督检查,强化对党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神、省市县党代会和县委全会精神贯彻落实情况的监督检查,以铁的纪律保障防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”,推动重大决策部署实化细化、层层落实。
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(三)严肃党内政治生活。严格党内政治生活状况评估,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策、民主集中制等制度执行情况的监督检查,推动全镇各级党组织和全体党员遵守党章党规;让批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗成为全镇各级组织党内生活常态。持续加大软弱涣散基层党组织整顿力度,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软问题。
(四)净化党内政治生态。整体把握、动态分析研判本地区、本单位政治生态状况,切实改进薄弱环节和解决突出问题。全面建立廉政档案,加强政治生态建设。发扬积极向上的党内政治文化,强化理想信念宗旨教育,弘扬忠诚老实、
公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督的重点,严把政治关、廉洁关、形象关,推动落实“好干部”标准、树立正确的用人导向。
(五)压实管党治党责任。细化“五位一体”的党内监督职责清单,压实各监督主体职责,合力推动全面从严治党。分级建立“两个责任”清单,明晰职责职权,突出岗位个性责任。严格签字背书,将党风廉政建设任务细化分解到镇级领导,逐级签订党风廉政建设责任书。
三、持续发力正风肃纪,巩固拓展作风建设成果
(一)巩固拓展落实中央八项规定精神成果。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县十项规定及其实施细则,认真梳理总结十八大以来贯彻落实成效,完善落实措施,并推动实施。密切关注“四风”新动向、新表现,聚焦各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、私车公养等问题,紧盯国家法定节假日等重要节点,紧扣婚丧喜庆、乔迁升学等重大事项,强力查纠顶风违纪行为,充分发挥舆论监督和群众监督作用。
(二)综合整治形式主义、官僚主义“十种表现”。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作
风建设的重要批示精神,紧扣全镇各项中心工作,坚决查纠表态多调门高、行动少不落实等问题,严肃查处“形象工程”和“政绩工程”,坚决纠正庸懒散浮拖等行为,持续整治“文山会海”、检查评比过多过滥等现象,清理规范创建示范活动。教育引导党员干部增强群众感情,坚决反对特权思想和特权现象,进一步密切党群干群关系。
(三)深入开展“不担当、不作为、不落实”问题 专项治理。以“开展政令畅通专项督查行动”为突破口,着力解决干部在干事创业、改革创新过程中不担当、不作为、不落实等突出问题。围绕重点领域、重点部门开展监督检查,紧盯工程项目、脱贫攻坚、惠民利民等关键领域,严肃查纠上有政策、下有对策,部门利益至上、接受工作谈条件等行为。
四、强化党的纪律建设,织密管党治党制度笼子
(一)深入开展“普纪”教育。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组的“必修课”,作为党支部“三会一课”必学内容,继续坚持任前党章党规党纪基本知识测试制度。强化警示教育,坚持以案说纪,凡是查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地开展警示教育,召开专题民主生活会剖析批评,注重廉政文化产作创作传播与采编违纪违法干部“忏悔录”相结合,用身边事教育身边人。深入开展家风
建设,分批组织党员干部家属到廉政教育基地和监狱接受警示教育,形成强大心灵震撼,构筑家庭反腐倡廉的牢固防线。
(二)常态运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,在用好第一种形态上下更大功夫,综合采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施,抓早抓小、防微杜渐,防止好干部变成“阶下囚”;精准运用第二、三、四种形态,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。深化谈话函询,凡是接受谈话函询的党员干部必须在民主生活会上讲清楚、说明白,发挥对采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用,防止敷衍塞责、欺骗组织,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。强化监督保障,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依纪依法严肃处理。
(三)深化推进源头治理。做深做实廉政风险防控,开展一级廉政风险岗位抽查审计,强化行政权力依法规范公开运行平台执纪监督,深化惩防衔接,及时梳理执纪监督、审查调查、巡视巡察发现的制度机制问题,堵塞漏洞,扎紧笼子。完善反腐败协调小组统筹协调机制,探索构建党委领导下由纪委的反腐败工作平台。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,通过深化改革和制度创新切断利益输送链条;营造健康发展环境,推动构建亲清新型政商关系。
加强廉政文化建设,重点挖掘以旷继勋、张鹏翮为代表的红廉文化,把廉政书法创作基地打造成全国一流水平的廉政教育基地。
五、坚决维护民生民利,切实提升群众幸福指数
(一)扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧扣脱贫攻坚“作风建设年”相关要求,深化扶贫领域“3+3”突出问题专项整治,持续强化主责单位日常监督、专项督查组和专项治理组重点监督、纪检监察专责督查的“三重”督查体系作用,着力解决扶贫领域工作责任不落实、措施不精准、作风不扎实、资金管理使用不规范等问题,强力查纠贯彻上级决策部署不到位、弄虚作假问题,严肃查处贪污受贿、挪用私分、虚报冒领、强占掠夺等行为,对扶贫领域典型案例一律通报曝光。
(二)认真开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。深入贯彻落实党的十九大精神和省委、市委、县委全会精神,从 6 月至 9 月下旬,集中 3 个月开展整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,全面自查自纠,集中整改落实,对不主动说清问题、顶风违纪、边清边犯的,严肃查处问责,使惠民惠农资金“每一分”都用在群众身上,让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”。
(三)深入开展在扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责工作。坚守职责定位,严厉惩治群众身边的腐败问题,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,建立线索发现移交机制,依法严惩、除恶务尽。紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、重点领域,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,严查涉黑涉恶腐败,严打黑恶势力“保护伞”。
(四)深化“群众最不满意的
10 件事”专项整治。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的严重违纪违法行为,严肃查处基层干部吃拿卡要、克扣挪用、优亲厚友等问题,及时查处各项惠民政策落实中的“微腐败”。同时,扎实开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理,着力提升群众的获得感、满意度。
(五)持续巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、工程招投标及公共财物支出等方面的腐败问题,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
六、切实担负政治责任,深度推进全面从严治党
镇党委认真落实全面从严治党主体责任,主要领导要担负第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作真抓严管。深化抓党建工作述职评议、责任清单、述责述廉、社会评价、责任制考核等有效机制,抓好各村(社区)党建工作,层层压实管党治党政治责任。健全督促检查和问责追究机制,对管党治党失职失责的严肃问责,对该问责而不问责的严肃追究,使失责必问、问责必严成为常态。
镇纪委切实肩负起协助党委推进全面从严治党的重大职责,强化监督、铁面执纪、公正监察、严肃问责。带头改进作风,开展“三转”落实情况“回头看”,坚决纠正“转不到位”“回头转”等问题。全面推进纪委规范化建设,提升履职能力。进一步加强干部教育监督管理,深化纪检监察系统廉政风险防控,推动系统内部巡察。坚持严管厚爱,着力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的政治机关和让党放心、人民信赖的干部队伍。