开展保健食品行业专项清理整治行动方案6篇
开展保健食品行业专项清理整治行动方案篇1
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县推进乡村建设暨农村人居环境整治提升行动方案，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作部署，高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务，加快建设生态美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神，认真落实省、市、县农村工作会议部署，坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任务，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示范创建为抓手，持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动，全面提升农村人居环境质量，为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支撑。
二、工作目标
2022年6月底前，在实现“净起来”的基础上，常态化推进村庄清洁行动，实现村村整洁、户户干净;完成232个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇1个、省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。
10月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改造5000户，县城垃圾处理中心项目建成投用;19个乡镇政府驻地污水处理设施全面建成运营;高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务，每个示范村“五美庭院”样板户至少达到60%以上，其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。
三、主要任务及分工
(一)全面提升农村生活垃圾治理成效。
一是统筹规划建设农村垃圾收运体系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃物，建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系，按照农村垃圾治理“设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标准，推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。
二是借鉴“二次四分法”，在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁止露天堆放和直接焚烧，推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。
三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。
(牵头部门：县城市管理局，配合单位：县农业农村局、水利局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(二)扎实推进农村“厕所革命”。
因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科学选择改厕模式，因村因户施策，采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关，加强督导检查，6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10月底前全面完成今年新下达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所一座，达到二类公厕标准，消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机制，建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建立完善乡村两级改厕“户档村册”台账，做到一户一档、一村一册，信息准确、内容真实。
(牵头部门：县农业农村局，配合单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主体：各乡镇政府)
(三)梯次推进农村生活污水处理。
统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监管范围，引导村民树立节水意识，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。
(牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主体：各乡镇政府)
(四)突出抓好村容村貌整治提升示范创建。
按照全省“十县百镇千村”示范创建工作部署，围绕“四起来”总目标，以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手，按照“微改造、巧植入、精提升”要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增效。
一是以“四好农村路”建设为主线，持续推进百县通村入组工程道路建设，绿化美化农村公路。
二是持续推进村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。
三是着力提升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，保护传统村落民居和历史文化名村，建立完善传统村落保护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。
四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，积极开展乡村道路、河道、沟渠、田间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建设，强力推进“一乡一品”果树进村行动，全面完成森林乡村创建任务。
五是推进农村公共路灯建设。立足实际，注重实用，推广使用节能灯具和新能源照明，鼓励有条件的乡镇政府和村委会(社区)对人口集中的村庄安装路灯，推广新能源路灯，大力倡导农村家庭安装室外太阳能路灯，有序推进乡镇政府所在地、文化广场、学校、村民中心等重要公共场所照明设施建设，方便群众生产生活。各乡镇要结合实际，建立公共照明设施日常巡察维护和检修长效机制，设置公益岗位，分区域明确管护责任人，对农村(社区)既有路灯和公共照明设施进行全面检修维护，确保亮灯达到100%。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、自然资源局、妇联会、住建局、交通运输局、卫健委、文广旅局、供电公司、林业局，责任主体：各乡镇政府)
(五)积极开展农业废弃物治理。
一是推进畜禽粪污治理。推进小型以上规模养殖场治理改造，不断加强规模养殖场粪污处理设施设备建设，加快养殖场畜禽粪污处理体系建设，提高全县畜禽粪污资源化利用水平，规模以上养殖场畜禽粪污治理率达100%。
二是农药化肥使用保持零增长。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥技术，积极推广水肥一体化等新产品、新技术，扩大全元生物有机肥使用面积，削减化肥施用总量。大力推广物理防治、生物防治等绿色防控技术，扶持发展专业化统防统治服务组织建设，推广应用高效植保机械，精准科学施药施肥，确保化肥农药施用量逐年递减。
三是推进农膜、农药包装废弃物回收利用。积极探索建立废旧农膜等废弃物的回收利用机制，加强全生物降解地膜试验示范，建立以烟草公司、食用菌菌棒加工厂、废品收购站点为主导的农膜、农药包装废弃物回收利用网络，提高农膜、农药包装废弃物回收利用率。
四是推进秸秆综合利用。加强秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用能力建设，采取粉碎加工、堆放沤肥、秸秆压块燃料、食用菌基质等多种途径，对秸秆进行综合利用，切实提高农作物秸秆综合利用率，巩固禁止露天焚烧成果。
(牵头部门：县农业农村局、市生态环境局*分局，责任主体：各乡镇政府)
(六)加快推进乡村规划编制。坚持多规合一，在推动县域村庄分类和布局规划落实的基础上，全面开展18个乡镇国土空间规划和27个试点村庄的实用性村庄规划编制工作，加快推进高速公路沿线及景区周边19个村庄的规划编制，提升规划覆盖率，为村庄建设、乡村振兴和乡村治理做好基础保障。
(牵头部门：县自然资源局，责任主体：各乡镇政府)
(七)健全完善环境整治长效管护机制。
一是完善建设和管护机制。牢固树立“建、管、用”并重的理念，进一步明确乡镇政府和职能部门、运行管理单位责任，大力推广村庄河道、道路、绿化、垃圾和公共设施“五位一体”适合农村特点的村庄环境综合管理及社会化管护模式，逐步推行城乡垃圾污水处理“四统一”;利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。
二是明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，探索建立农村垃圾污水处理等农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度。
三是通过文明村镇及文明诚信家庭争创、“双扶驿站”积分管理、“一约四会”建设，倡导健康文明的生活方式，提升群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性，努力营造共建共治共享的浓厚氛围。
(牵头部门：县农业农村局、城市管理局、交通运输局、卫健委、文广旅局、水利局、供电公司、林业局等，责任主体：各乡镇政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图，健全完善县级主导、部门联动、乡镇主责、村级主体、群众参与的工作落实推进机制。县委农村工作领导小组统筹全县农村人居环境整治工作，整合部门力量，定期调度、协调督促，推动农村人居环境整治各项重点工作全面落实。
(二)完善推进机制。
各乡镇要强化统筹协调，进一步建强基层组织，筑牢堡垒，发挥党建引领作用，完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。要树立系统思维，将人居环境整治与乡村基础设施建设、公共服务设施配套、产业发展等统筹谋划，协调推进;要压实村级主责，发挥群众主体作用，实行网格管理、党员联户、农户门前三包的责任机制，充分发挥党员和村民代表的带头作用，表扬先进、曝光后进，督促带动群众积极参与、出工出力，推动农村人居环境整治提档升级。
(三)强化考核激励。
将改善农村人居环境纳入县委县政府年度责任目标考评和实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，健全完善工作考评激励机制，继续实行两周一观摩、一月一通报、半年考核、年度考评，持续开展“五美庭院”“美丽乡村标兵村”“美丽小镇”等示范创建评选和排名排序，奖优罚劣、通报批评、追责问责。2022年，县委县政府将对农村人居环境整治持续实施督查激励，对工作成效突出的乡镇，采取以奖代补形式奖补专项项目资金不低于100万元，对工作滞后、推进不力的乡镇，扣减工作经费5万元。在村级层面，将农村人居环境整治考评结果作为村组干部绩效考核的主要依据之一，纳入财政预算，对被评为“美丽乡村标兵村”的行政村村两委干部，每月工资上浮500元。
(四)营造良好舆论氛围。
各乡镇、各部门要及时总结农村人居环境整治行动方面呈现的好经验好做法，形成典型案例，加强舆论引导力度，运用主流媒体开展形式多样的宣传活动，宣传农村人居环境整治相关政策、典型经验、科普知识，让基层干部群众干有方向、学有榜样、做有决心、奔有信心，努力构建农村人居环境共建共治共享良好局面。
开展保健食品行业专项清理整治行动方案篇2
一、总体要求
认真落实国家和省、市加强散煤污染整治工作部署，以居民冬季采暖、炊事和设施农业用煤为重点对象，以县城建成区改气改电、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升煤炭质量为重点工作，坚持专项整治与常态管控结合，全面建立散煤生产、经营、使用全过程质量监控体系和属地管理、分级负责的全区域行政管理体系，落实各级政府主体责任，强化部门联动执法，彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。
二、整治目标
利用两年时间，对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治，基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。开展煤炭经营单位深度整治，力争用一年时间，基本取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为。
（一）压减替代目标:xxxx年xx月底前，县城建成区全面完成散煤压减替代，各乡镇周边、景区周边、国省道沿线全面完成农村散煤压减替代和清洁利用，全县压减散煤x万吨以上；xxxx年xx月底前，全县全面完成散煤压减替代。
（二）煤质达标目标:xxxx年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达到xx%以上，xxxx年达到xx%以上，xxxx年达到xx%以上。
（三）劣质煤整治目标:xxxx年底前，全县煤炭聚集区内xx家煤炭经营单位完成排查核实与深度整治。对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理；同时，建立散煤质量报备、报验制度，对销售不符合质量标准煤炭的，责令改正，对劣质煤依法处置。对聚集区外的xx家煤炭经营单位，坚决依法取缔，恢复原状。
（四）污染物减排目标：xxxx年，通过散煤污染整治，全县二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别削减xxx吨、xxx吨、xxx吨。
三、主要任务
（一）县城区域重点推进集中供热和清洁能源利用，基本实现散煤归零
优先发展集中供热。把推进集中供热作为治理城区分散燃煤的主要任务和根本措施，进一步完善热力规划，优化布局，依托现有xx电厂、敬业集团等工业企业余热资源，完善和改造城镇供热管网，逐步提高集中供热率。xxxx年，县城建成区集中供热率力争达到xx%左右。
加快实施清洁能源替代工程，逐步提高县城清洁能源使用比重。在居民居住比较集中而集中供热难覆盖的区域，适度布局建设燃用洁净燃料的大型清洁高效供热站，推进一批楼宇式和区域分布式燃气、电能供热站项目，实现小区域集中供热和散煤减量替代。对居住比较分散、集中供热难覆盖的区域，统筹燃气、电力供应条件，积极推进居民生活采暖煤改气和煤改电。同时，大力开发可再生能源，因地制宜、科学合理利用地热、光能、生物质能、轻烃等清洁能源供热采暖。对确需暂时保留过渡的分散燃煤锅炉，要综合实施清洁高效技术改造和环保设施升级，燃用洁净燃料，确保达标排放。xxxx年底前，县城建成区没有接入集中供热的居民全部实现洁净燃料替代，基本实现县城无煤化。
完善供热管网和天然气管网建设。切实做好热力管网、天然气管网规划，依据规划指导做好相关治理改造工作。结合县城老旧小区改造，加强供热、供气管网及配套设施改造升级，全面提升热力、天然气的安全、稳定供应能力。大力推进天然气入户工程，提高天然气管网覆盖率。配套建设储气、LNG接收站等调峰设施，加快建设液化天然气站等分散性燃气供应设施，增强应急保障能力。研究制定储气调峰气价政策，对建设储气设施给予适当资金补助和政策支持。
（二）农村地区重点推进洁净燃料替代，实现清洁利用
大力实施农村清洁能源开发利用工程，重点推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导居民使用洁净燃料，开展农业生产清洁用能改造。xxxx年，xx%设施农业生产单位完成清洁燃烧改造；xxxx年，全部完成设施农业生产单位清洁燃烧改造，基本实现我县农村散煤替代和清洁利用。
保证炉具质量和推广效果。有关部门要针对农村燃料多样化的特点，推广适用洁净燃料，污染物排放符合环保要求，热效率在xx%以上，供暖面积原则上不低于xx平方米（满足居民单户取暖需要）的高效清洁燃烧炉具。按照省确定的农村清洁能源开发利用工程入围炉具生产企业和炉具型号，有关部门筛选或招标当地适用的产品，并及早组织完成供货合同签订工作。要构建多元化技术培训模式，通过企业技术服务、技术培训、技术下乡等方式开展培训，指导用户正确使用，达到最佳节能环保效果。
坚持重点突破与连片推进。各乡镇、有关部门要积极探索整村、整乡推进模式，特别是xx、温塘等重点旅游景区和xx高速、石闫线等国省干道沿线乡镇，要统筹考虑，整体布局，实行整村、整乡连片推进。要大力压减农村传统炉具，对使用传统直烧炉和已经使用五年以上的其它类型炉具要全部淘汰，推动全县高效清洁燃烧炉具的加快普及。
强化农村散煤替代和清洁利用。各乡镇、有关部门要大力推广洁净燃料，确保完成年度散煤压减替代和清洁利用目标，洁净型煤需符合《洁净颗粒型煤》（DBxx/xxxx-xxxx）地方标准，其他民用散煤必须符合省《工业和民用燃料煤》（DBxx/xxxx-xxxx）中“民用散煤质量指标”地方标准。
推进秸秆能源化利用。加强秸秆收、储、运和初加工体系建设，年度推广生物质成型燃料xxxx吨以上。大力推行合同化能源管理模式，引导企业与集中供暖的农村、设施农业生产单位签订供暖（供热）合同，负责新型锅炉改造安装和维修维护服务并提供燃料。
鼓励实施清洁能源替代。各乡镇要因地制宜，积极开展煤改气、煤改电、煤改地热、煤改轻烃、煤改太阳能等多种模式试点示范。在电力保障条件较好城镇周边地区，扩大碳纤维电采暖等先进适用采暖方式使用规模；在天然气、沼气、生物质气实现保供区域，扩大煤改气使用规模。
推动农村建筑节能改造。各乡镇要加强示范与引导，鼓励农村建筑采用新型墙体保温材料，加快农村现有住宅墙体、门窗、屋顶节能改造，提高节能效果。
（三）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标
调整煤炭市场规划。除大吾、回舍煤炭集散地外，全县其它地区全面禁售散煤。加快煤炭物流园区环评规划办理，尽快完善各项手续，合理确定煤炭经营单位数量。结合洁净型煤配送体系建设，通过采取“型进散退”等方式，大幅压减民用散煤供应规模，并探索实行民用煤炭的专供专营。
规范散煤经营行为。煤炭集散地、煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和省、市有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。要严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》、《xx市人民政府关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》等要求，完善抑尘降尘等环保设施，确保储煤场颗粒物排放达到《大气污染物综合排放标准》（GBxxxxx-xxxx）和地方标准要求。
打击非法经营行为。有关乡镇和部门要参照全省煤炭经营单位初步排查清单，对辖区内所有煤炭经营单位进行逐级分解，全面彻底排查，确保无遗漏。要坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标，xxxx年底前完成对煤炭经营单位深度整治，对劣质煤销售网点全部依法予以取缔。要加强常态化管理，落实属地责任，建立责任倒逼机制，加大联防联控，防止非法售煤网点反弹。要严厉打击无场地非法销售行为，对扰乱经营市场，通过直送方式销售劣质散煤的行为，要追溯源头，依法从严惩处。
加强外来煤炭和过境外煤监管。对进入我县的外煤，要合理布局，在重点用煤企业和集中落煤点、配煤中心建立煤质检测机构，严把煤炭质量。对过境外煤，依托车载卫星行驶定位记录轨迹数据和服务平台，探索建立车辆入境、停靠卸载、过境等通行信息数据库和核查制度，实施全程监控。
（四）强化源头管控，把住劣质散煤出入口
加强煤炭洗选企业的煤炭质量监督，生产中产生的洗中煤、煤泥、煤矸石及废弃物等应集中就地清洁综合利用，严禁销售到民用市场。
积极引入神华集团、xx建投等大企业、大集团，通过资源整合、兼并重组等方式，建设大型全密闭煤炭储运基地，为全县输送符合质量要求的工业和民用燃料煤。
建立型煤生产企业煤质保证制度，实行用煤质量报备认定和煤质报验。鼓励使用优质煤炭，减少中灰煤、中硫煤使用，严禁使用高硫分、高灰分、低发热量劣质煤、煤泥等进行低质化配煤。洁净型煤在满足质量标准的同时应具有良好的燃烧性能。鼓励型煤生产企业为产品注册商标，创立品牌。
煤炭使用单位应建设封闭式煤场或防风抑尘网，设置喷水装置，定期洒水降尘，抑制煤炭装卸煤尘，防止煤堆自燃。
（五）增强保供能力，推进清洁能源调整利用
建立洁净型煤保供推广机制，完善洁净型煤生产配送体系和营销网络。新增一批洁净型煤建设项目，旧有企业扩大产能，提高生产供应能力。充分发挥洁净型煤清洁高效、经济实惠的优势，对短期难以实施集中供热或煤改气改电的，应优选洁净型煤作为替代。在县城建成区居民生活采暖方面，xxxx年采取型煤与炉具捆绑销售模式，推广型煤专用炉具xxxx台。在农村地区乡镇机关企事业单位和新民居取暖方面，配合燃煤锅炉改造工程，因地制宜推广使用型煤锅炉和兰炭锅炉。
积极拓展优质煤源。加强与神华集团、双龙煤炭等企业合作，搞好供需衔接，组织型煤生产企业和重点用煤单位与煤企签订优质煤供应合同，保证煤炭清洁化置换需求。努力跑办兰炭试点县，重点推进兰炭使用。
保障天然气供应。制定全县天然气管网规划，加快天然气门站和管网建设，加强天然气需求侧管理，提高资源配置效率，加快储气设施建设，完善天然气应急保障体系。做好统筹协调，优先保障居民生活和供热采暖。研究制定供热采暖用气的气价补贴政策，重点对供热锅炉和居民生活采暖气价给予支持。
制定煤改电规划和具体实施方案，通过政策补偿和实施峰谷电价等措施，加大煤改电支持力度。新建一批光电项目，xxxx年全县光伏发电装机容量达到xx万千瓦。
（六）完善机制，严格执法，倒逼劣质散煤主动退出
建立信息共享机制，加强部门沟通协调，提高煤质管控成效。按照部门协调、合力推进的原则，由县散煤污染整治专项行动领导小组办公室统筹全县散煤污染整治工作，掌握整体推进进度及成效。发改部门建立县城建成区散煤压减替代台账；工信部门建立型煤专用炉具推广台账；农业和畜牧部门分别建立农村居民生活、畜禽养殖、温室大棚等农村消费散煤压减、洁净燃料替代和炉具推广台账；质监部门建立生产领域煤炭质量抽检台账；市场监督管理（工商）部门建立流通领域煤炭质量抽检和打击违法销售不达标煤炭执法台账；环保部门建立燃煤单位煤质抽检和打击单位违法燃用不达标煤炭执法台账。各部门要对负责工作的当月进度和累计进度进行统计，并于下月x日前报送领导小组办公室，实现动态管理。
强化煤质监控。有关部门要加大煤质抽检力度，受检单位数量和批次均应达到年度覆盖率目标。财政部门要统筹现有质量安全监管资金优先用于煤质抽检工作。鼓励引进第三方质量检测机构，作为煤质检测工作的有效补充。承担煤质检测的第三方质量检测机构，必须报经质监部门备案，及时汇总报送检测数据，接受质控监督，纳入散煤质量监控统一管理。
强化联动执法。发改、农牧、环保、质监、市场监督管理（工商）、住建、公安、国土等部门组成联合执法队伍，实现联合执法常态化，通过采取明查暗访、专项打击、突击检查等措施，依法对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。相关工作牵头部门要主动联系配合部门，开展专项执法检查。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室要适时组织相关部门组成联合督导组，对照下达各乡镇工作任务和工作标准，组织开展督导检查，推动工作顺利完成。
强化属地责任。各乡镇政府（管委会）是散煤污染整治工作的责任主体，政府（管委会）主要负责同志是第一责任人。各乡镇要按照属地管理、分级负责原则，细化责任目标，落实责任单位，实现散煤生产、流通、使用等环节的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
四、时间安排
（一）启动推进阶段（xxxx年x月x日-x月xx日）
县散煤污染整治专项行动领导小组办公室组织各相关单位形成联动机制，实现与各乡镇散煤整治工作无缝对接。各成员单位要结合自身职责，分别制定本部门《落实xx县散煤污染整治专项行动方案工作计划》，明确目标任务，量化工作标准，认真抓好组织落实。完成全县煤炭经营单位（网点）的摸底调查，提出分类处置意见，由政府发布公告，限定时限，要求非法劣质煤销售网点自行关闭。
（二）攻坚整治阶段（xxxx年x月x日-xxxx年xx月xx日）
各有关乡镇和部门在前期摸排的基础上，组织开展煤炭经营单位深度整治，全面依法取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为，对违法占地的，责令恢复原状。做好完成情况自查，并将自查报告报县领导小组办公室，此项工作在xxxx年底前完成。县领导小组办公室组织有关部门成立联合检查验收组，对工作完成情况进行检查验收，存在问题的立即实施整改，确保全面完成深度整治目标任务。此项工作在xxxx年x月中旬完成。
各部门、各乡镇按照整治专项行动方案和工作计划，积极推进散煤压减和替代工作。进一步完善制度建设，加强执法检查，强化区域内煤炭全过程质量控制，严督紧促存在问题的单位整改，切实解决散煤煤质不达标、替代置换缓慢、煤尘污染严重等问题。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室组织有关部门组成联合督导组，多形式多层次地开展督查，表扬先进，曝光落后，对问题突出的进行通报。
（三）巩固提高阶段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）
在散煤整治工作中积极选树标杆，开展对标升级，促进整治、规范、提高工作常态化。各乡镇各部门要认真总结经验，细化治理标准，完善工作措施，实现散煤污染控制的制度化、长效化，提升全县散煤质控水平。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立散煤污染整治专项行动领导小组，由县长任组长，各有关副县长任副组长；县委农工委、县发改局、环保局、农牧局、公安局、财政局、住建局、国土局、市场监督管理局（工商）、质监局、统计局等部门为成员单位，统筹推进全县散煤污染整治工作。领导小组办公室设在县大气污染防治指挥部办公室，负责散煤整治的日常调度、督导、评估工作。县直相关部门要制定专项方案，各乡镇也要成立相应的组织机构，研究制定实施方案，细化分解任务，明确完成时限，有计划、有步骤地组织实施。
（二）明确责任分工。各乡镇政府（管委会）负责本辖区散煤管理，落实散煤污染整治目标任务。县有关部门按照职责分工，牵头督导推进各项散煤整治工作。县环保局牵头开展煤炭经营单位环保达标整治，组织开展联合执法和监督检查，负责燃煤单位煤质监管，依法查处燃用不符合质量标准煤炭行为；县工信局负责煤炭生产单位煤炭管理，做好无烟煤、兰炭等优质煤源的拓展保供和洁净型煤生产配送体系建设；县发改局负责推进县城建成区清洁能源利用和洁净型煤及配套炉具使用；县农牧局负责设施农业生产单位散煤压减替代；县发改局能源办负责农村居民采暖等农村消费散煤压减替代，鼓励引导居民使用洁净燃料，做好农村地区高效清洁燃烧炉具推广工作；县质监局负责煤炭生产领域煤质监管，依法对煤质检验机构进行监管，配合做好流通、使用领域煤质监管工作；市场监督管理局（工商）负责煤炭经营单位监督和煤炭质量管理，依法查处无照经营和销售不符合质量标准煤炭的行为；县公安局配合有关部门做好过境煤炭运输车辆管控，配合做好煤质联合执法检查行动，对煤质严重超标企业涉嫌违法犯罪的行为进行刑事责任追究；县国土局配合做好煤炭经营单位深度整治；县住建局负责建筑节能；县供热办负责做好城镇供热工程建设工作；县统计局负责全县压减散煤数量评估并纳入全社会煤炭消费核算。
（三）强化宣传引导。充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势，大力宣传散煤污染整治的意义和进展情况，曝光整治不到位问题。规范重点民用煤炭（含洁净型煤）生产、销售和燃煤单位落实信息公开，主动接受社会监督。畅通“xxxxx”、“xxxxx”、“xxxxx”举报热线，引导和鼓励公众监督商品煤生产、销售、使用工作。通过示范观摩、科技下乡等形式，提高广大居民对清洁、高效、环保能源技术和产品的认识，动员全民参与，营造良好氛围。
（四）创新政策机制。出台散煤综合整治支持政策，运用法律、经济、科技、行政等手段，推进散煤减量化和洁净化。开展散煤压减数量评估并纳入全社会煤炭消费核算。建立洁净燃料与高效清洁燃烧炉具（含型煤专用炉具）捆绑销售推广机制。采用合同能源管理（EMC）、合同环境服务、政府与社会资本合作（PPP）模式、第三方运营等形式，创新燃煤公共设施融资模式，以契约形式加强煤炭管理。利用大气污染防治等专项资金，加大散煤整治资金支持。
（五）加强督导考核。县领导小组办公室要组织有关部门，定期对各乡镇和有关部门工作落实情况进行督导检查，及时发现和纠正存在的问题。实行月调度制度，各乡镇务于每月x日前将本辖区上月工作进度和累计进度分别报送有关县直牵头部门，牵头部门汇总整理后每月x日前将全县上月工作进度和累计进度报送县领导小组办公室。县领导小组办公室对检查调度发现的问题及时报告，并在全县范围内进行通报。对按期或提前完成目标任务的予以表扬；对重视不够、弄虚作假，以及责任不落实、工作不得力，未按期完成目标任务的，严格实施问责。
开展保健食品行业专项清理整治行动方案篇3
为确保校园安全专项整治行动达到预期目标，现就开展校园安全专项整治行动验收工作制定本方案。
一、验收目的
进一步落实学校安全责任，完善学校安全管理制度，强化各项预防措施及安全知识宣传教育，提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力，加大校园安全隐患排查整治力度，坚决遏制学校安全事故发生，有效控制意外人身伤害事故，确保学校正常教学、生活秩序，切实保障广大师生员工生命财产安全。
二、验收范围
全市各级各类学校（含x学院、x医专）、幼儿园
三、验收时间和方法
验收时间：各县（区）于xx年x月x日前完成自查验收，并将验收工作总结报市委办公室、市政府办公室，同时报送市教育局；x月x日-x日，由市教育局牵头，会同市建设局、卫生局、食品药品监督管理局，对各县（区）开展校园安全专项整治工作进行验收。
验收方法：采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。
四、验收标准
（一）学校安全管理（10分）：是否建立学校安全管理组织机构，指定专人负责学校安全工作；校（园）长安全负责制是否落实。
（二）安全制度建设（15分）：是否签订安全责任书；是否定期召开安全工作会议；是否建立安全台帐制度，详细记录好安全隐患排查整改情况；有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制；有无食品卫生安全管理制度；有无并严格执行实验室安全操作规程；有无并严格执行体育运动、社会实践和勤工俭学等集体活动的安全要求和防范措施；学生集中上下楼时，有无安全疏散标志，有无专人负责疏导和指挥机制；校园网络是否有效防范如反动、色情、暴力等不良信息。
（三）安全教育（15分）：学校是否分阶段、分模块循序渐进地设置具体教育内容；是否利用班、团、队、校会、专题讲座和“安全教育日”等方式，进行全方位、多角度地安全教育活动；是否定期开展安全应急演练，师生能否正确掌握自救自护的方法；是否有心理辅导教师对有不良行为的学生进行心理咨询和辅导。
（四）校园建筑设施及消防安全（15分）：教学及辅助用房和体育设施、玩教具等是否符合安全要求，并定期检查；煤气、液化气管道及用具和电气设备是否符合国家有关安全标准，并做到定期检查；用煤取暖是否有防止煤气中毒的设施和措施；消防器材是否定期检查、定期更换；教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放；锅炉等特殊设备是否按国家规定定期检测。
（五）学校卫生及健康（10分）：学校医务室医务人员有无从业资格，是否定期检查药品质量和有效期；食堂设备与环境是否符合卫生标准；食品的购买、运输、储存、加工及留样等是否符合卫生标准和有关要求；食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检。
（六）交通安全（10分）：自备校车和其他校内车辆是否定期保养、维护；租用的校车和其他交通工具及驾驶人员是否具有合法手续，符合安全要求；是否做到校车不超载；幼儿园有无严格的幼儿接送制度。
（七）校园安全保卫（15分）：有无并严格执行门卫、保安的`值班、巡逻制度；是否有外来人员和车辆登记核实制度；进入学校的车辆是否禁止鸣笛、有规定的线路、限速行驶，并在指定地点停放；是否严禁将易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危险品带入学校。
（八）各级各类学校、幼儿园周边环境整治（10分）：学校周边交通安全设施是否齐全；上下学高峰期是否落实公安交警部门“见警察、见警车、见警灯”的规定；周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；紧急疏散通道是否安全、畅通。
五、有关要求
1.提高思想认识。开展校园安全专项整治行动，是加强校园安全工作、保护广大师生员工生命财产安全、维护社会安全稳定的重要举措。各县（区）要高度重视，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感、责任感和使命感，扎实做好整治和验收工作，为学校教育教学和师生生活营造良好安全环境。
2.靠实工作责任。各县（区）将开展校园安全专项整治和验收工作摆上重要日程，切实加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。
3.严格检查验收。各县（区）要加强对辖区校园专项整治的监督检查和验收工作，总结好的做法经验，形成验收总结报告，按时限要求报市政府办公室和市教育局。市上在组织验收中对问题和隐患较多、验收不合格的县（区），要责令重新进行整治。
开展保健食品行业专项清理整治行动方案篇4
一、工作目标
按照市委、市政府要求强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动，集中精力、人力、物力持续开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治，横向到边、纵向到底，确保事故隐患动态“清零”，坚决遏制生产安全事故发生。
二、时间安排
即日起至xxxx年x月xx日。
三、排查整治重点
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对相关企业开展全覆盖式安全生产大排查大整治。重点开展两个方面排查整治。
（一）烟花爆竹排查整治
安全生产责任体系、安全生产管理制度和操作规程的制定落实情况；
动火、车辆出入、检维修、等环节的安全管理情况；
相关人员安全教育培训情况，持证上岗情况；
烟花爆竹经营流向登记制度；
烟花爆竹运输、经营、储存等情况；
酒后驾驶、疲劳驾驶、带故障上路等安全情况；
（二）食盐安全排查整治
跨区经营行为不规范的情况；
食盐储备和销售情况，确保其货源充足、质量合格、具备应急供应能力的情况；
食盐存储、摆放严格按照规定，盐产品要分类、分垛、分区存放的情况；
酒后驾驶、对车辆安全检查的情况；
四、时间步骤安排
（一）动员部署阶段（xxxx年xx月xx日前）
各下属企业对前期安全生产大排查大整治工作进行讨论，强化问题导向，进一步细化措施，严明责任，制定本次大排查大整治行动方案，并进行动员部署。
（二）集中排查整治阶段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）
各相关企业进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对大排查大整治“一个台账、三个清单”进行完善，隐患全部上账，责任落实到人。
（三）“回头看”和总结阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）
对大排查大整治行动进行“回头看”，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。
认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全风险管控和隐患排查整治长效机制。
五、有关要求
（一）加强领导，落实责任。各企业要切实加强对安全生产大排查、大整治工作的组织，建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见，要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，限期整改到位。
（二）完善制度，健全档案。各企业根据各自行业特点，建立完善隐患排查制度。明确岗位及隐患排查的人员、排查内容，隐患排查要填写现场检查记录表，有关人员签字并填写隐患排查台帐及对后续整改落实情况跟踪记录，所有资料定期归档装订。
（三）落实整改，确保到位。各企业对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要及时上报并制定整改方案，按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保资金投入，加快整改进度。实现安全隐患及时消除、主体责任充分落实、确保安全无事故。
开展保健食品行业专项清理整治行动方案篇5
一、工作目标
进一步落实学校消防安全责任制，全面排查整治火灾隐患，
广泛开展消防安全教育，不断加强消防基础设施建设，完善灭火和应急救援体系，有效预防和减少火灾事故发生，坚决遏制较大及以上特别是群死群伤火灾事故，在全市教育系统创造良好的消防安全环境。
二、主要任务
（一）建立健全各项规章制度。各类学校要结合实际，建立
健全各项消防制度，用制度管人、按制度办事，积极推进学校消防安全工作制度化、科学化、规范化。消防安全制度主要包括：消防安全巡查制度，用火用电安全管理制度，易燃易爆等危险物品管理制度，燃气和电器设备检查管理制度，消防设施、器材配置、管理、维护保养制度，重点区域消防管理制度，消防安全宣传教育培训制度，应急预案、消防演练制度等。
（二）严格落实消防安全责任。按照“党政同责、一岗双责、
齐抓共管”的原则，强化学校主体责任和教育行政部门监管责任，严格落实消防安全责任制，把消防安全职责细化到每个岗位，形成齐抓共管的消防安全工作格局，做到职责明确，分工明晰，责任到人。要紧抓消防工作重点环节、重点任务，从严从实从细抓好工作落实，不断提升校园消防安全综合治理能力和治理水平。
（三）切实加强消防安全教育。学校要认真开展包括消防知
识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播、宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步拓展师生消防安全知识，提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
（四）深入开展消防安全隐患排查。xxxx 年底前，各类学校要认真开展消防安全排查整改活动，排查整治以学生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所和砖木结构建筑为重点，做到边检查、边整改，及时消除火灾安全隐患。各学校要充分利用“xx省学校安全网格化管理平台”全面深入排查校园消防隐患，依托平台建立学校消防安全隐患排查和整改责任“两个清单”。对排查出来的消防安全隐患，学校能够立即整改的，要明确整改时限和责任人，分类列出整改计划，及时进行整改，按时销号“清零”；学校一时不能完成整改或自己难以整改的，要制定方案确定整改措施和完成时限，同时要加强现场值守，防范在整改期间发生安全事故；各县（市、区）教育行政部门对所辖学校上报的重大消防安全隐患或需要其他部门联合整改的，要挂账督办，争取当地消防部门支持予以整改。
（五）积极推进学校消防标准化管理。各县（市、区）教育行政部门、各学校要根据《学校消防安全管理规范》以及《加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》等相关规定要求，进一步加强校园火灾防控基础建设，大力推动学校消防安全工作规范化、标准化建设。要针对本单位建筑物是否取得消防许可证进行全面摸底排查，确保做到“底数清、情况明”，并落实管控措施，及时办理相关手续。xxxx年xx月底前，市教育局拟组织遴选消防安全标准化管理示范单位，推荐到省教育厅并在全市大力推广典型经验做法。
三、整治重点
全面整治学校教室、宿舍（公寓）、实验室、危化品仓库、物品储藏室、配电室、控制室、锅炉房、门房、食堂、餐厅、体育场、施工工地等重点场所的消防安全隐患，具体内容包括：
（一）消防安全责任不落实。未依法建立消防安全责任制；
消防安全责任人、管理人责任不明确，职责不清楚。
（二）日常管理机制不健全。未定期开展建筑消防设施检测
和维护保养，并完整准确记录；未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告；未及时整改隐患，未落实安全防护措施。
（三）消防设施损坏不能正常使用。学生宿舍、公寓、图书
馆等人员密集场所未安装火灾自动报警系统和应急照明装置，或已损坏不能正常使用；消防水泵控制柜等自动消防设施处于手动控制状态；自动喷水灭火系统、防火门、机械防排烟等消防设施等不能正常联动；室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋压；灭火器过期失效或不能正常使用；砖木结构的老建筑缺乏消防设施等。
（四）电器线路安装或使用不符合安全规范。私拉乱接电气
线路；学生在宿舍内违规使用电炉、电热水器等电器；电动自行车违规停放充电等。
（五）疏散通道和消防救援通道不畅通。疏散逃生通道、安
全出口数量不足或者被封闭、阻塞、占用；疏散逃生指示标志缺失或损坏；在门窗、逃生出口设置影响逃生或救援的障碍物；校内消防救援通道被挤占。
四、保障措施
（一）加强组织领导。学校安全无小事，学校消防安全是学
校安全工作的重中之重，各县（市、区）教育行政部门和学校要认真贯彻落实学校消防安全法律法规和规章要求，切实加强对学校消防安全工作的领导，把学校的消防安全工作作为一项重要的管理内容列入议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，不断强化消防安全主体责任意识，将学校消防安全责任逐一落实到每一个岗位。
（二）加大经费投入。各县（市、区）教育行政部门、各学校要针对实际，加大经费投入。要保证日常消防经费，确保消防宣传、检查、以及消防器材购置维修的基本开支。要保证建筑消防设施的维护费用，经常检测和保养自动报警、自动灭火系统、室内外消火栓系统、安全疏散通道、应急照明和指示标志等消防设施，使其始终处于完好状态，充分发挥建筑消防设施的作用。要保证新建、改建项目消防设施的建设经费，不得因经费短缺而削减消防设施，为学校消防安全管理打下扎实基础。
（三）加强部门配合。各县（市、区）教育行政部门要主动加强与当地应急消防部门的联系，密切配合，建立分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，督促指导所属学校及幼儿园落实消防安全“三自主两公开一承诺”做法，积极开展消防安全培训，提高消防安全人员的素质。同时，要探索学校消防安全管理的长效机制，建立学校、消防队协调互动的消防安全联动机制，为学校预防、处理火灾事故提供技术保障。
（四）强化责任追究。各县（市、区）教育行政部门要把深
化消防安全专项整治行动列入对所属学校年度考核内容。对消防安全隐患排查不认真，责任落实不到位，工作成效差的，要及时通报，督促落实整改；对由于火灾隐患整改不及时，引发火灾事故造成人员财产损失的，要启动责任追究程序，依法从严追究有关单位和人员的责任。
（五）加强信息报送。各县（市、区）教育行政部门、各学校要认真总结经验做法，按时报送工作总结和相关报表。xx月xx日前，各县（市、区）教育行政部门填报《各县（市、区）消防安全情况统计表》，各大中专学校、市直属各学校填报《 学校消防安全情况统计表》。
开展保健食品行业专项清理整治行动方案篇6
一、目标要求
认真贯彻落实市委六届十一次全会部署，聚焦高质量、全面上水平，以巩固和扩展国家卫生城市、省级文明城市创建成果为目标，围绕市容市貌、城乡卫生、园林绿化、垃圾清运、基础设施运行、市场管理等六个方面上水平，坚持集中整治与常态监管相结合、综合施策与依法行政相结合，乘势而上、主动作为，攻坚克难、连续奋战，以最高标准、最严措施、最快效率，全力推进城市环境容貌“提档升级”，全面提升城市管理“精细化、标准化、常态化”水平，着力打造更加干净、更具魅力、更有特色城市环境，为加快建设新时代经济强市、美丽xx贡献积极力量。
二、时间及重点
专项行动自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日。重点对城市主次干道、背街小巷、市场以及农村生活垃圾市场化托管区域进行全面彻底清理整治，做到横向到边、纵向到底，无死角、无盲区。
三、重点工作
（一）全力推进环卫保洁上水平
高标准清扫保洁。严格落实“一扫全保制”，加大清扫保洁工作力度，环卫管理人员严格落实“管理、监督、协调”三项责任，与环卫职工同步上岗、同步巡查、同步考核，监督环卫职工对从建筑物墙根至道路中心线的便道、路面进行全路幅清扫保洁，特别是加强对背街小巷、商场周边、便道、建筑物墙根下的清扫保洁，消除卫生死角死面。实施全方位、全覆盖巡回动态保洁，每xx分钟对路段巡回一次，及时清理遗撒垃圾，上门收集沿街门店袋装化垃圾，力争垃圾落地时间缩短至x分钟以内。制定完善大风、降雪等恶劣天气环卫保洁应急预案，遇到恶劣天气，第一时间全员上路，第一时间消除落叶、积雪等不利影响，确保城市洁净“全天候、全路段、全时段”。
高效率洗路降尘。持续深化“人工保洁、机械清扫、高压冲洗”三位一体作业模式，充分发挥环卫机械设备作用，综合利用冲、刷、吸、扫、消等工艺，结合天气状况合理洗扫作业，气温维持x度以上时，立即开展城区洗扫作业，其余时间全天候开展干扫作业，适时组织开展洒水作业，湿扫作业进一步向背街小巷延伸，对主次干道、背街小巷等路段反复洗扫、不限次数，切实降低道路扬尘污染，努力做到“路见本色”。积极开展便道、收水口油污、污渍等问题人工冲洗作业，人工配合便道冲洗车、洒水车进行便道冲刷，切实消除便道浮土，消除卫生薄弱环节。
高标准做好设施管理。强化现有公厕、果皮箱等设施管理，严格公厕保洁制度，定标准、定人员、定考核、定奖惩，每天对公厕、果皮箱开展两次以上卫生消杀，做好台账记录，确保公厕环境干净、卫生、有序。每天作业前后对环卫车辆、工人三轮车、工具进行冲洗、消毒，保证干净整洁。
（二）全力推进垃圾清运转运上水平
加快垃圾分类步伐。将生活垃圾分类作为提升垃圾治理能力的重要抓手，进一步加快生活垃圾分类工作步伐，培育居民垃圾分类良好生活习惯。加快推进生活垃圾分类配套工程建设，xxxx年底前完成xx个小区的生活垃圾分类投放点建设任务，积极推行线上预约、线下上门回收可回收垃圾模式，xxxx年逐步扩展到全市各小区。主动协调街道办进一步压实主体责任，落实《xx市生活垃圾分类片区建设工作实施方案》文件精神，组织各社区完善垃圾分类组织机构，配备垃圾分类管理队伍，积极协调解决垃圾分类工作遇到的“撤桶并点”难实施、居民不理解不支持等问题，确保xxxx年底前完成xx%的小区垃圾分类任务。联合市住建局，严格监督物业企业落实小区垃圾分类管理责任，使用好、维护好、发挥好垃圾分类收集点作用，指导居民按照分类要求做好垃圾投放，提高居民垃圾分类参与度和投放准确度。
加强垃圾收集设施管理。对城区街道垃圾桶进行全面摸排统计，城区所有环卫垃圾桶严格按照垃圾分类要求分组投放，加盖密闭管理。对各类丢失、损坏的垃圾桶及时进行更换；安排专人负责每天对街道垃圾桶进行x次以上全面冲洗、消杀，确保垃圾桶及周边环境干净整洁；健全垃圾转运站定期消杀、冲洗工作制度，每天对垃圾转运站点、转运车辆进行至少x次的卫生消杀和冲洗作业，切实消除异味、蚊蝇滋生等问题。
加大垃圾清运力度。按照“清理一处、销号一处”的工作思路，对城区、城乡结合部各类积存垃圾、废弃物、乱堆杂物进行统一调查摸底，建立工作台账，明确责任，限定时间，切实消除卫生死角。进一步加大垃圾清运力度，增加垃圾清运频次，拓展夜间巡回清运，垃圾运输实行密闭运输，垃圾箱“随满随清、即满即清”，防止出现垃圾外溢、二次污染。
（三）全力推进农村垃圾市场化上水平
督促保洁公司严格落实全市农村垃圾市场化运作托管协议，进一步加大农村环卫保洁工作力度，根据实际情况充实、增加保洁人员及设备，落实日常保洁、垃圾清运工作机制，对保洁范围内的生活垃圾、积存垃圾进行全面清理、提升，重点对各类积存垃圾、道路浮土、白色漂浮物、“树枝垃圾”、“悬挂垃圾”等做到无缝隙、全覆盖、高效率清理。加大垃圾收集、转运工作力度，对垃圾桶统一布点、隐蔽摆放，每xx户摆放一组分类式垃圾桶，每天进行冲洗、消毒，及时更换破损、破旧垃圾桶，垃圾转运即满即清、日产日清，坚决防止出现垃圾外溢、垃圾过夜等现象，确保卫生干净整洁、垃圾清运及时高效。
积极推进农村生活垃圾清运提档升级，加强与环保部门协调沟通，尽快运行x座农村垃圾压缩转运站，进一步提升垃圾清运效率。借鉴城区垃圾清运工作经验，谋划推进农村垃圾桶“撤桶并点”工作，xx月xx日前，选取x个乡镇作为试点，按照人口、道路、投放习惯等实际状况，合理分布垃圾桶摆放点位，通过教育引导、综合施策等方式，从根本上解决垃圾外溢、垃圾桶摆放杂乱无序等问题。x月底前，逐步推广到全市xxx个村。
（四）扎实推进市容市貌监管上水平
开展摊点清零行动。严禁主次干道摆摊设点、占道经营、商品外摆、乱贴乱挂等活动，对于违反城市管理法律法规行为，第一时间取缔、处置。扎实开展次干道集中整治行动，坚决转变放开街管理模式，将新兴路、邮电街、鲜虞街、建新街等x条次干道重新划分为规范街道，严禁占道加工、制作、宰杀等经营行为，所有经审批摊点一律按照指定区域、指定时间、指定范围进行规范经营，对于违反规定的，一律取消经营资格并予以取缔。
整治乱摆乱设行为。集中力量取缔主次干道各种占道修车、占道洗车、店外加工、私搭乱建等占道经营行为，重点加强对长期、固定占道经营户的查处、治理力度。加强沿街门店店外经营治理，坚决查处临街店铺外摆炉具、垃圾篓、泔水桶、占道洗菜、宰杀畜禽鱼等影响市容市貌和行人通行的行为。严禁沿街门店范围内堆放酒瓶、纸箱、物料、砂石料等杂物，禁止悬挂、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。严格整治门店、商贩播放高音喇叭行为，暂扣音响设备，降低生活噪音污染。
全面规范非机动车停放。大力度规范非机动车停放秩序，特别是加强学校医院周边、花园广场、新华广场、金座广场等重点地段非机动车停放秩序，加强对共享单车企业督导约谈，增加运维力量，严控投放数量，规范停放秩序，严禁各类私自乱停、乱停乱摆、占用机动车停车位等行为。严厉打击沿街门店私设石墩、地桩，故意堆放杂物、非机动车等占用门前停车位的行为，发现一起、处罚一起，切实规范沿街门店经营秩序。
严厉打击违法建设行为。严格落实违法建设日巡查、日监督、日报告工作制度，坚决制止各类违法建设行为，城区所有规划、建设手续不齐全的施工工地，一律强制停工处理，切实打造“无违章建筑城市”。大力推行施工工地高标准绿色围挡作业，严禁占压城市道路、便道堆放施工物料、机械设备，严禁污染城市道路，严防发生安全生产事故。
全面加强“门前三包”管理。大力推行门前三包管理制度，各商户、摊贩店内统一设置垃圾桶，推行垃圾袋装化，加强门前卫生保洁，严查垃圾乱倒、污水乱泼行为；强化墙体立面卫生管理，督促商户及时清理、维修污损墙面；督促门店门前机动车、非机动车管理义务，加强门前车辆停放秩序管理。
（五）全力推进城市基础设施上水平
进一步加强垃圾填埋场运行管理。年内开工建设生活垃圾填埋场扩容提质工程，运用国内领先的全量化处理工艺，打造省内垃圾填埋处理标杆工程。严格落实住建部生活垃圾处理作业规范要求，严格执行“进场登记—分层摊铺—压实垃圾—覆土—压实”无害化填埋作业流程，严把垃圾进场“登记关”、垃圾处理“填埋关”、操作运行“安全关”和场区环境“卫生关”，规范运行渗滤液处理设施，确保达标排放、规范运营、高效运行，生活垃圾无害化处理率达到xxx%。
完善污水处理厂提标改造工程。尽快完成污水处理厂提标改造收尾工程，高标准做好场区环境整治。严格做好第一、第二污水处理厂监管，重点加强与环保、开发区等部门的协调联动，有效解决进水超标问题，与北排集团一道确保污水排放稳定达标。
加大市政设施管理巡查、维护力度。充分发挥巡查、整治、协调三项责任，加大对城区破损便道、路面、井盖、标线等设施巡查、维护工作力度，主动协调产权单位解决线缆脱落、井盖塌陷、灯杆设施破损等问题。对于巡查发现问题，第一时间进行更换、维修，第一时间协调有关部门解决，确保市政设施完好率达到xx%以上。
加强燕赵市场、集贸市场管理。加强市场环境卫生管理，充实保洁人员，完善垃圾收集设施，清理卫生死角，每天开展x次以上卫生消杀工作，打造干净卫生市场环境。巩固创建成果，落实市场功能分区，承接街道整治的游商浮贩，持续拆除私搭乱建，清理利用闲置空地，规范商铺牌匾，清理违规墙体广告、玻璃贴字，最大程度发挥市场功能、提升市场形象。
（六）全力推进园林绿地管护上水平
加强绿地管护。对城区公园、游园及街道绿化带等绿地进行全面清理整治，及时移除死树死株、缺株段垄，适时进行补栽补种；全面检查树穴树篦子，发现破损第一时间进行更换整修，严防黄土裸露现象。
加强公园、游园的管理，提升伏羲公园水体功能，谋划音乐喷泉等设施，投放锦鲤、草金等鱼类，打造水波涟漪、生态宜居形象。规范公园、游园内的游乐设施，开展卫生消杀工作，结合疫情防控要求，及时制止、劝阻各类人员高密集活动。
（七）扎实推进户外广告整治上水平
集中整顿户外广告。严格落实户外广告有偿使用制度，督促产权人加大公益广告发布力度，城区电子显示屏全天滚动播放创卫、创文方面公益广告。加强巡查监管力度，督促产权人对设施进行清理、维修、擦拭以及残缺画面更换工作，空闲广告位一律由产权人配建公益广告画面，积极打造干净、整齐广告形象。
全面规范门头牌匾。按照“特色突出、一店一牌、一街一景”的原则，开展门头牌匾清理整治“回头看”活动，集中拆除、整治一批尺寸不一、文字不全、缺笔少划、灯体残缺、材质低下的门头牌匾，督促产权人限期整改更换，拒不整改的，依规予以拆除下架。在“统一位置、统一尺寸、统一材质、统一亮度”的“四统一”的基础上，谋划更高档次、更高标准、更具文化底蕴的广告牌匾形象，按照行业属性，制定广告牌匾样式、字体、颜色、内容选择图库，进一步提升广告牌匾文化属性和品位。
集中整治广告乱设。清理沿街各类有碍观瞻的条幅、布幔、落地牌匾、灯箱、道旗、柱式广告、LED闪烁灯箱等形式广告，加大对各类交通工具、公共交通喷绘或安装的电子显示广告巡查、督查、整改，大幅度减少城区各类广告多、滥、劣现象。
整治城市“牛皮癣”。清理乱贴乱画现象，严禁沿街两侧门店橱窗、两侧墙体及门前张贴、喷涂宣传画、条幅、招聘启事、春联、出租广告、标语、广告、小广告等，只允许张贴警示带，违规张贴一律清除，做到墙面、橱窗整洁、明亮。采取延时执法、错时执法等方式，加强对张贴小广告不法人员的蹲点守候和巡查力度，发现违法行为，一律顶格处罚，并移交通讯部门对电话号码进行停机处理。本着“谁所有、谁负责”工作原则，对存在污渍、油渍以及外砖脱落等影响城市形象的建筑、围墙外立面，督促产权人进行粉刷、装饰，统一粉刷“城市灰”色调，消除建筑外立面“脏乱差”现象。责成交通、通讯、民政、电力等产权单位对其设置的临街亭、箱、筒、杆上的“牛皮癣”进行彻底清洗清除。
四、保障措施
（一）强化组织领导。提高政治站位，将开展好专项行动作为贯彻落实市委六届十一次全会精神具体行动来抓，成立以局长x同志任组长，班子成员任副组长，各责任科室负责人为成员的专项行动领导小组，全面负责专项行动的组织、协调、督导等工作。主管局长、各科室负责人要坚持一手抓、亲自抓、现场抓，切实把问题排查准确，把整改措施落实到位、把工作责任夯实到位。
（二）狠抓工作落实。各责任科室要严格对照实施方案责任分工，逐项对照、逐项认领，建立问题清单、整改清单和工作清单，逐项问题明确工作标准、完成时限、具体整改责任人，突出重点、抓住难点、聚焦热点，不断攻缺项、补短项、扬长项，确保各项工作高标准、高效率超标完成。
（三）强化督导检查。严格落实“日督导、日通报”的工作方法，监督监察科负责，对全局各科室专项行动进行全程跟踪督导检查，及时了解掌握各责任科室工作进展及存在的问题，对各责任科室问题整改情况进行调度和通报，及时曝光工作推进中存在的问题，对进度缓慢、弄虚作假、影响整改工作进度的，坚决报请局党组进行追责问效。
（四）加强宣传发动。开展多角度、全方位、立体式宣传，加大专项行动的宣传力度，委托高素质设计团队对创卫、创文宣传进行高标准打造。综合运行电子显示屏、门店LED显示屏、公众微信号等方式，注重典型引路、正面引导，积极宣传卫生城市、文明城市创建成效，积极宣传发动广大市民主动参与城市管理，营造良好舆论氛围。
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