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形式主义方面存在的问题及整改措施
第 1 页 共 12 页 形式主义、官僚主义存在问题清单及整改措施(2 篇)
第一篇 根据《XX 公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求,围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单,各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上,对照形式主义、官僚主义的四个方面 12 种具体表现,深入照镜查摆,研究制定整改措施。现将情况汇报如下:
一、存在的问题 通过积极开展自查自纠,各部门经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义方面,共排查四个方面存在问题:
( ( 一) ) 贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。
1.存在有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实的倾向,存在应付上级检查的现象,对会议和文件内容没有仔细调查研究,没有提出有针对性、可操作性的措施; 2.贯彻落实缺少有效方法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”;3.理论学习的自觉性仍然不足,存在以干代学和应付了事的思想,只注重学习笔记的数量,心得体会也照抄照搬,对上级政策性文件理解不够深刻,结合实际工作不紧密。
( ( 二 ) 联系群众、服务群众方面。
1.深入车间、班组程度不够,与职工面对面交流少,对基层职工思想动态没有及时了解跟踪; 2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员
第 2 页 共 12 页 服务态度差等问题;3.工作过程中有急躁情绪,工作方法简单粗糙,一定程度上挫伤了职工工作积极性。
( ( 三) ) 履职尽责、推动企业改革发展方面。
1.工作上有畏难情绪,存在求稳怕乱思想;存在安于现状,不思进取倾向;对待日常工作标准不高,满足于交差即可思想;缺乏优化意识和危机感,对工作不够负责、不够用心、心思没有放在履职干事上; 2.存在老好人思想,怕得罪人,对于个别不良现象和作风存在态度漠然,事不关已、高高挂起,听之任之; 3.纪律观念仍需进一步提升,存在迟到早退、违反劳动纪律的情况; 4.业务能力不足,业务学习意识不强;5.工作创新不够,依然存在“穿新鞋走老路”的现象,没有对已有经验进行总结,没有结合新时期的工作要求,提升思想、做出方案、拿出举措。
( ( 四 ) 学风会风文风及检查调研方面。
1.对于一些工作重安排部署,轻督促问效,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式; 2.存在有些制度“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑; 3. 存在会议过多,参会人员过多; 4.检查考核过多过滥,材料多、表格多、台账多,凡事要求工作留痕。
二、研究整改措施 针对在自查自纠工作中存在的问题,各部门针对 12 个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案,明确责任领导和整改期限,整改工作主要在集中在以下几个方面:
第 3 页 共 12 页 1.提高各部门负责人的思想认识,深入查找形式主义、官僚主义在部门中的各种表现,查摆问题要把自己“摆进去”,“照镜子正衣冠”,剖析查找自身在管理工作中的形式主义和官僚主义; 2.深刻反思,做到深入群众,定期“把脉职工”“问诊一线”,保持足够的敏锐性,对分管领域内各种变化因素可能对职工造成的影响进行调研和预判,了解职工的思想动态,对个别同志要提前打招呼、做工作,避免情绪累积於结,把工作做在前面,避免矛盾升级,管理上做到制度“透明化”和“一碗水端平”; 3.会风精简、文风务实,严禁以会议落实会议,以文件传达精神,发挥模范带头作用,营造“比学赶超”的良性氛围; 4.进一步提升“三会一课”质量。充分利用学习时间,紧紧围绕生产经营业务工作来谋划和推进党建工作,用党的创新理论检查过去的工作,规范当前的工作,谋划下一步工作;结合实际开展形势任务教育,把党员干部的思想和行动统一到完成生产经营任务、推动企业高质量发展上来,切实把讲政治的要求落实到具体工作中; 5.进一步健全完善各项工作制度,实现以制度规范行为,以制度管权管事管人,对发现存在的问题,找准差距,认真整改,持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。
三、下一步工作 本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆,完善问题清单并制定整改措施,督导各部门进一步的落实整改内容,并按要求将整改情况上报 XX 公司。
第 4 页 共 12 页 第二篇
一、存在问题
1. 理论学习方面
1. 学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业,平时都能自学,觉得单位组织集中学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2. 理论学习不主动,自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么,需要什么学什么,急用什么学什么,缺乏系统性和连续性,学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3. 学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强,学习内容大多是规定科目,没有结合本地实际情况拓展学,结合个人专业联系学,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
( ( 二) ) 调查研究方 面
1. 还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,
第 5 页 共 12 页 造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2. 还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求,影响为民办事的效率。例如,自己心存顾虑,调研不够,只是象征性在村社进行了一些基本的调研,调研的全面性、深入性和广泛性还不够,沉下身子“解剖麻雀”的少,摸清真实情况,从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3. 还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,对广大群众的实际情况和需求,存在的问题和愿望,自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
( ( 三) ) 服务群众方面
1. 政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作,对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划,思考工作时大局观不够,只注重自己分管工作,对全局性的工作深入思考比较少,好的建议不多,有时虽然产生了一些新想法,因考虑到怕有越位之嫌,也不敢大胆提出。
第 6 页 共 12 页 2. 联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策,在电话里听汇报,主动深入到基层督促检查,与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3. 科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够,对部门和基层干部提要求多、布置任务多,对思想、工作和生活关心少,在工作方式方法上需要改进。
( ( 四) ) 落实工作方面
1. 境界不高,要求不严。少数同志自我要求不高,工作追求降低,有时对上级决策部署领会不到位,思考不全面,造成不能完全落实到位。对自己分管的工作,有时存在只满足于开会布置,说过就算干过,要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成,则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
2. 进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位,工作中有本本主义,决策局限于条条框框,办事过于讲究程序,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3. 安于现状,自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观,甚至止步不前,但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。
第 7 页 共 12 页 ( ( 五) ) 文风会风方面
1. 会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿,短话长说,看似面面俱到,实则离题万里。正如群众所言,“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著,公众号逍遥文稿整理,但所言既不触及实际问题,也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来,无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”,显示自己有水平、有政绩。
2. 文风不实表现。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。
( ( 六) ) 担当履责方面
1. 存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
第 8 页 共 12 页 2. 存 在有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3. 存在有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,不同程度有“船到码头车到站”的消极思想,存在“少踩油门,多踩刹车”,不求“多拉快跑”,只求“安全无事”的现象。
4. 存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着,身边的同志机关资历、经验也都丰富,自己按领导意图做好就行了,谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,有时有矛盾上交现象。
5.。
存在本位主义思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权科目,明放暗不放,名放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、责任清单、负面清单,如同套上“紧箍咒”,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,
第 9 页 共 12 页 实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观,总感到工作应该是别的部门处理,如果参与了怕别的科室有想法,在遇到这方面工作时,往往就不会过多的去参与。
二、整改措施
( ( 一) ) 强化理论武装,坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
( ( 二) ) 加强党性锤炼,遵守政治纪 律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育,加强班子成员的党性锤炼,强化进取意识,凝聚发展力量,激发干事激情。积极参加民主生活会外,各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动,切实履行好自己作为一名普通党员的职责,自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度,班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况,自
第 10 页 共 12 页 觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一,强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,齐心协力、共同推进各项工作。
( ( 三) )。
提升能力,增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制,完善落实常务会议议事规则和决策程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定,加强班子成员之间的谈心交流,积极开展批评与自我批评,珍惜和维护班子集体的团结,充分发挥班子成员的积极性、主动性,进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平,提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合,与调查研究相结合,与...
形式主义方面存在的问题及整改措施
当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题整改措施
当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题整改措施
要进一步落实“两个责任”,齐抓共管,形成合力。要进一步加大力度,以更严的态势、更实的措施持续抓,坚持常态长效。以下是小编为您收集整理提供到的范文,欢迎阅读参考,希望对你有所帮助!
当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题整改措施
3月 10 日,市委书记葛长伟向省委督导组汇报我市党的群众路线教育实践活动开展情况时提到,要重点解决清远突出存在的官僚主义和形式主义问题。此外,清远将采用末位排名倒逼机制,对在教育实践活动中“拖后腿”的单位,由市教育实践活动领导小组领导或市委督导组组长与该单位负责人进行谈话,指出问题并督促及时整改。
部分单位干部存在走过场想法
会上,葛长伟向省委督导组汇报了我市党的群众路线教育实践活动开展情况。自 2 月 10 日,我市召开全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署大会以来,教育实践活动各项工作扎实推进。
值得一提的是,葛长伟指出,目前我市在推进教育路线活动中存在少数单位党委(党组)对教育实践活动认识不深、重视不够,学习方式不够灵活,学习内容不够丰富等问题,
“从这段时间的启动情况看,有一定成效,但还有部分单位同志对这项工作重要性和必要性的认识不到位,在一部分单位干部中还存在走过场的想法。”葛长伟直言。
重点解决官僚主义和形式主义问题
“这次活动聚焦‘四风’问题,从清远实际情况来看,享乐主义、奢靡之风也都不同程度存在,但我觉得更突出还是官僚主义和形式主义,这也是群众反映最强烈的问题。”葛长伟表示,借此机会,清远一方面要坚决反对享乐主义、奢靡之风,另一方面重点解决官僚主义和形式主义问题。
他要求,每个党员干部都要从自己身上查找,是否存在官僚主义和形式主义问题,很多问题容易习以为常,但这些恰恰就是群众反映最强烈的问题,如“门难进”、“脸难看”、“事难办”等。“很多干部就觉得这个事情不是我的部门的事,我依法依规去做了,到底效果怎么样、群众反映怎么样就不管了。”
采用末位排名倒逼机制
关于今后工作重点,葛长伟特别强调,要强化“一把手”职责和责任,激发动力、传导压力,推动“一把手”发挥示范带头作用,推进本单位活动开展。采用末位排名倒逼机制,对在教育实践活动中“拖后腿”的单位,由市教育实践活动领导小组领导或市委督导组组长与该单位负责人进行谈话,指出问题并督促及时整改。
广泛听取群众意见
省委党校原常务副校长、省委第十一督导组常务副组长郑盛廷认为,清远在开展党的群众路线教育实践活动中表现出市委高度重视、书记亲自抓、准备工作充分、学习内容丰富等特点,接下来还要继续抓好思想理论武装,进一步提高思想认识,组织广泛听取群众意见,确保找到问题,坚持边走边改,确保群众在第一时间感觉到变化。
当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题整改措施
我县 2017 年作风建设突出问题专项治理内容包括不担当、不作为等问题,财务管理违规问题,行政执法突出问题,基层工程项目建设损害群众利益突出问题,土地征收突出问题,农村集体“三资”监管突出问题等六个方面;形式主义、官僚主义集中整治要求各地各单位集中组织开展一次支部主题党日活动、一次自查自纠活动、整治一批群众反映强烈的突出问题、举办一期专题《百姓问政》、查处通报一批典型案例、建立健全一批制度机制。
在 3 月 28 日召开的全县作风建设突出问题专项治理暨形式义、官僚主义集中整治工作会议上,县委常委、纪委书记南策志要求各级各部门切实提高政治站位,着力增强抓好作风建设专理治理和集中整治的思想自觉和行动自觉;精心组织实施,重点把握好问题导向基本要求,用好责任追究制度利器,强化纪律审查有力手段,突出制度建设根本保障,
着力形成正风反腐强大声势;压紧压实责任,强化政治担当、监督检查、情况报送,不断推动全县党员干部作风进一步好转,为建设“五个蕲春”提供严明的纪律、作风保障。
会上,县纪委还向 15 个乡镇办交办了精准扶贫领域形式主义、官僚主义问题清单。
当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题整改措施
4月 5 日下午,县纪委副书记张建钊主持召开落实中央“八项规定”精神,纠正“四风”工作推进会。县纪委相关部室负责人及部分单位纪委书记(纪检组长)参加会议。
会上,与会人员就落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”工作的主要做法、基本经验和亮点特色工作,当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题、具体表现,当前巩固深化落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”工作中存在的主要问题及下一步深化落实的工作思路进行了广泛深入交流。
张建钊强调,目前,中央“八项规定”精神已经进入巩固深化的关键节点。要进一步深化认识,继续牢牢把握联系群众、求真务实和艰苦朴素这三个核心,守住底线,严防反弹。要进一步落实“两个责任”,齐抓共管,形成合力。要进一步加大力度,以更严的态势、更实的措施持续抓,坚持常态长效。
[当前形式主义官僚主义方面存在的突出问题整改措施]
形式主义方面存在的问题及整改措施
形式主义官僚主义方面存在的突出问题及整改措施
按照省、市相关工作部署,近期,我单位对照形式主义官僚主义“10 种表现”,紧密联系工作实际,采取网上信箱、问卷调查、现地征询等方式,系统开展对照查摆和问题梳理。现将自查情况汇报如下:
一、查摆出的问题
( ( 一) ) 贯彻落实方面。
①有时贯彻上级重大决策、任务部署,悉心理解执行不够,存在以会议落实、文件落实、表态落实倾向; ②贯彻落实缺少有效招法,存在“活动式”的思想误区,习惯以活动牵引落实,把“活动频繁”当作“工作活跃”; ③潜意识把抓重点工作,作为政绩的评价标准,对每天必干的、关系民生的一些经常性、基础性工作有所忽视; ④跟踪督导不够到位,重视任务部署的上篇文章,忽视贯彻落实的下篇文章,压力传导不够、问效问责不够,导致一些工作流于形式。
( ( 二) ) 对待问题方面。
①对身边不正之风有时事不关己、高高挂起,听之任之,不能旗帜鲜明批判斗争; ②存在好人思想,不想得罪人、不愿得罪人,有时想大事化小、小事化了,本级不拿意见,把矛盾交给上级;
③批评与自我批评质量不高,有的不敢、不会、不愿开展批评,存在明知不对、少说为佳的庸俗哲学,组织生活辣味、火药味不浓。
( ( 三) ) 调查研究方面。
①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水,到预定点位转一转、与指定人员谈一谈,发现不了问题、摸不准实情; ②有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研,问题查出了、原因搞透了、对策理清了,但仅停留在字面上,付诸行动有缺失。
③迎接上级检查调研,存在“家丑不外扬”的心态,成绩说足说透,问题轻描淡写、一带而过,怕说多了给单位造成负面影响。
( ( 四) ) 服务群众方面。
①虽然门难进、脸难看、事难办的倾向有明显改观,但对群众反映的问题、办理的事项,仍有推托。一是打仗思想还不够牢固。具体表现在:
①事业取向不够端正,当“和平官”的思想仍然存在,职业当成是谋生途径,缺少当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗这根弦; ②忧患意识不足,对当前局势的复杂性缺少清醒认识,存在一时半会打不起来,轮不到也用不上等思想,弱化了抓备战的紧迫感; ③职责意识缺失,总感觉身处后方,是二线单位,存在过日子享太平的思想,抓平时多、想打仗少; ④打赢信心不足,顾虑装备、人员现状,总认为平时救个灾、抢
个险还可以,但遂行战时支援任务,能不能拉得上去、完成了任务,心里没有底数。
二 、 工作指导还不够聚焦。具体表现在:
①重平时轻战时,侧重于抓平时工作、经常性教育管理工作,对战备物资配套、民兵训练、应急演练等,关注不够; ②重安全轻训练,把安全工作看得过重,精力投入过多,一切以不出事为标准,存在不敢训、不实训的现象; ③重生活轻战备,经费投向上,改善生活条件、添置文体器材等方面投入较多,完善训练设施、更换训练器材等方面投入较少; ④重形式轻内容,对迎检、考核、验收等看得见摸得着的工作比较上心,对补记录、补笔记、补教案等形式上的东西强调比较多,对自身训练等抓得不够。
三 、 指挥能力还有待提高。
能打仗、打胜仗是军队根本价值所在,也是主题教育的实践落点。把开展“和平积弊大起底大扫除”活动,作为扎实推进主题教育的有力抓手,有助于推动部队把战斗队思想立起来、把战斗力标准落下去,全面提高新时代备战打仗能力。长期相对和平的环境,对军队是一种严峻考验。在战火硝烟暂时停歇、鼓角铮鸣看似远去的时候,能不能依然想着战争、钻研打仗、全力备战,决定着军队的前途命运,也深刻影响着国家和民族的前途命运。一支军队的衰败,大都是从滋生“和
平积弊”。
关于开展形式主义、官僚主义专项整治工作情况的报告
为深入贯彻落实省纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》(川纪发〔2019〕1 号)、市、县纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作措施》要求,我乡党委、政府高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,严格工作要求
一是在本次专项整治工作中,乡党委加强组织领导,召开党委会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。以职工会、三所三校等方式教育引导全乡党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义
的重要性。二是领导班子坚持以上率下,发挥
“头雁效应”。各党组织书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立知立改,带动广大党员干部,让形式主义、官僚主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是 认真开展学习部署。乡党委结合《关于开展形式主义官僚主义问题调研的通知》,通过“三会一课”“周一例会”等形式,组织全乡党员干部认真学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统一到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义、官僚主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。
二、 开展了自查自纠
我乡结合调研排查认真梳理了存在的形式主义、官僚主义有 5 个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
;二是督查检查过多过滥问题
;三是过度留痕问题;
四是滥用属地管理问题;五是宣传标语口号散滥问题
,针对自排自查梳理出的问题,从 2019 年 1 月开始,采取以下措施进行整改。
(一)贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神及省委彭清华书记来攀调研重要指示精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。
2.对党中央和省委、市委、县委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3.严格落实重大问题请示报告制度,领导干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。乡党委政府要求各村社对信访维稳、安全事故、森林火情等第一时间报告乡领导,各村支部书记、村主任离开和爱 24 小时以上必须报告乡政府。
4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。
5.结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、县委、乡党委每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。
(二)督查检查过多过滥问题
1.严格执行计划管理和审批报备制度,同一乡级部门原则上每年开展 1 次综合性督查检查,能合并的同类事项一律合并,涉及多个部门的联合组团下去。凡未经批准的督查检查事项一律不得开展。
2.督查检查活动一般安排在下一层级,能在乡级部门或村完成的不再向下延伸,对确需向下延伸的督查检查事项,应多到问题矛盾突出的地方开展。
对同一地区的同一项工作,上级已督查检查过的,本级不再重复督查检查。对乡村的督查检查事项减少 50%以上。
3.不得以调研指导为名行督查检查之实,不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责。
4.督查检查多用暗查暗访,着力减少不必要的陪同,原则上不召开大型会议听取汇报,一般不要求准备书面汇报材料。
5.督查检查要注重实效,着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员应具备相关的专业知识,不得动辄移交无关痛痒的问题,不得只提问题不教方法,坚决防止督查检查不解决实际问题,搞形式、走过场。
(三)过度留痕问题
1.除中央明确要求的留痕事项外,省、市、县自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批报备,实行清单化管理。
2.除中央明确规定外,任何部门不得就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本记录,不得把专本专用作为考核指标。一般不得要求下级报送日报、周报、月报、季报,不得要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不得要求通过 QQ 微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。
3.各类督查检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不得简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4.优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。
(四)滥用属地管理问题
1.对涉及乡镇属地管理事项进行全面清理,凡是法律法规没有规定或未经省委、省政府批准的,一律取消。
2.全面清理签订责任书事项,凡是中央和省委、省政府没有要求签订的责任书,一律取消。对中央未规定或未经省委、省政府批准设置的“一票否决”事项一律取消。
3.严禁职能部门以属地管理为名,或以签订责任书等形式,将职责范围内的工作转嫁给乡镇或下级。
(五)宣传标语口号散滥问题
1.按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限
拔高,坚决防止“低级红”“高级黑”。截止 2019 年 3 月底,我乡已拆除横幅标语 42 条。
2.不得对村、社设置宣传标语和宣传栏的数量、规格、位置等提出不切实际的硬性要求,切实解决村、社“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”等问题。整治期内,除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外,其他各类宣传标语数量要压缩 50%以上。截止 2019 年 3 月底,我乡已清理出 5 个办公室会议室“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”30 余块,正衔接相关部门将多余的拆除。
3.宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。
三、抓住重点进行整治
1.落实查摆问题整改
针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。
2.开展了问题线索排查。畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义、官僚主义问题。对反映的形式主义、官僚主义问题线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。纪检监察机构按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。
3.开展了问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。
下一步,我乡将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义、官僚主义 5 个方面突出问题,纳入 2019 年“利剑除弊
护航绿色崛起”专项整治重要内容,并适时对形式主义、官僚主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。