下面是小编为大家整理的全市重点项目建设推进会上讲话1(范文推荐),供大家参考。
在全市重点项目建设推进会上的讲话1 一、认清形势,统一思想, 切 切实增强加快重点项目建设 的的使命感和紧迫感 近年 来 来,市委、市政府把扩大投 资 资需求作为拉动经济增长的 重 重要举措,并把着力点放在 强 强力推进重点项目建设上, 形 形成了争取一批、开工一批 、 、竣工一批、推进一批的重 点点项目工作机制,从而保证 了 了全市固定资产投资的持续 快 快速增长。从 2001 年到 X XX 年,全社会固定资产投 资 资累计完成亿元,相当于“ 九 九五”期间投资总和的倍, 年 年均增长%。今年 1~5 月 份 份,全市固定资产投资(不 含 含农村集体、个体投资)鳞 计 计完成亿元,同比增长%; 其 其中重点项目建设 完成投 资 资亿元,占全市固定资产投 资 资的%。这充分说明了加快 重 重点项目建设是促进投资增 长 长最有力的保证。但是,我 们 们要清醒地看到,我市重点 项 项目建设中还存在一些突出 的 的困难和问题,表现为五个 不 不够:一是年度目标任务完 成 成的时序进度还不够理想。
今 今年目标任务是 16 亿元, 现 现在仅完成亿元,时间即将 过 过半,但任务实现过半还有 较 较大差距。
二是重点建设 项 项目在结构上还不够优。突 出 出表现为:固定资产投资额 还 还是依靠几个大项目的支撑 ; ;项目的整体技术含量不高 , ,高技术、高附加值项目不 多 多;一、二、三产业间投资 分 分布比例不尽人意,加工制 造 造业的大项目不多,技改项 目目比重很小;地方特色资源 的 的项目太少,旅游生态资源 优 优势
还没有充分发挥;政府 性 性投资所占的比例较大,外 资 资和吸纳社会资金增长不快 。
。三是重大项目进展还不够 快 快。四是项目储备还不够多 , ,项目库建设亟待加强。五 是 是招商引资项目和财政投资 项 项目到位资金均不够及时。
这 这些问题,各级、各部门必 须 须引起高度重视,认真做好 各 各方面的工作。为此,必须 处处理好与重点项目建设工作 息 息息相关的三个关系:一是 正 正确处理好重点项目建设与 招 招商引资的关系,进一步加 大 大招商引资力度;二是必须 切 切实转变部门的工作作风, 进 进一步优化发展环境;三是 必 必须认真做好群众工作,改 善 善项目建设环境。
当前国家在宏观调控方面 , ,针对固定资产投资规模过 大 大,钢材、水泥、电解铝等 部 部分行业低水平重复建设严 重重,煤、电、油、运供求紧 张 张的实际情况,出台了一系 列 列调控措施,目的是控制低 水 水平的重复建设,控制不符 合 合国家产业政策的高耗能、 高 高污染项目建设,避免经济 过 过热,保持合理的投资结构 与 与规模,促进国民经济持续 、 、健康、协调发展。对此, 我 我们一定要有清醒认识,认 真 真分析,正确把握。一方面 要 要贯彻好中央的宏观调控政 策 策,深入分析其对我市经济 的 的影响,研究新形势下加快 发 发展的对策措施;另一方面 对 对符合国家产业政策的项目 要 要抓紧抓好,加快进度,切 不 不可不顾实际,搞“一刀切 ” ”,贻误了发展机遇。一个 地 地区的经济增长,没有一定 的 的投资是不行的。从我市经 济 济发展的实际情况看,无论 是 是现在还是今后相当长的一 个 个时期,仍然要靠投资拉
动 。
。据测算,要实现全面建设 小 小康社会起步阶段目标,今 后 后4 年固定资产投资要达到 2 230 亿元,投资平均增幅 必 必须保持15%~20%以 上 上,投资率保持 40%以上 。
。我们必须倍加珍惜当前我 市 市经济 发展的良好势头, 紧 紧紧抓住发展这个第一要务 不 不动摇不松劲,加快推进重 点 点项目建设。经验告诉我们 , ,每一次大的宏观调控政策 出 出台的背后,无一不是新一 轮 轮经济结构调整的开始,这 是 是经济发展规律。因此,在 应 应对措施上在项目建设上, 一 一定要突出一个“早”字, 做 做到认识要早、启动要早、 动动手要早,赶在别人的前面 , ,抢抓发展机遇,实施一批 对 对我市具有较强带动作用的 重 重大项目,培育新的经济增 长 长点,增强经济发展后劲。
二、齐心协力,扎实工作 , ,确保全市重点项目的顺利 实实施 1、突出重点,加 快 快“861”行动计划池州 工 工程建设。今年乃至今后一 段 段时期的工作重点,就是着 重 重抓好省“861”行动计 划 划池州工程的实施。加快推 进 进“861”行动计划池州 工 工程,要注意把握四个问题 。
。第一,要突出结构调整。
实实施“861”行动计划池 州 州工程,必须按照建设两大 产 产业带、五大产业和六大基 础 础工程的规划要求,抓好现 有 有企业的改造提高和产业结 构 构调整,培养壮大一批对经 济 济增长和结构调整有重大带 动 动作用的新兴产业,大力发 展 展高新技术产业,推动
经济
结构进一步优化升级,增 强 强发展后劲。第二,要加快 优 优势资源开发。目前我市在 旅 旅游资源、非金属矿资源、 生 生态资源和沿江岸线资源方 面 面具有一定的优势,要在有 序 序开发、保护生态的前提下 , ,促进资源优势尽快转化为 经 经济优势和产业优势。第三 , ,要强化基础设施和基础产 业 业建设。交通建设要以构建 高 高速公路骨架、干线公路改 造 造升级和通达工程为重点, 建 建设科学合理的公路网络。
铁 铁路建设要确保年内铜陵至 池池州段开工建设。能源建设 要 要加快推进池州电厂一期工 程 程,力争尽早建成投 入使 用 用;同时,要大力推进池州 电 电厂二期工程、吉阳核电等 重 重大项目前期工作。第四, 要 要注重协调发展。特别要注 重重生态、信息、信用、文化 、 、人才等领域的项目建设。
2、强化协调,加快重 点 点项目建设进度。当前应着 重 重解决好两个问题:一是进 一 一步优化项目建设环境。各 级 级各部门要切实负起责任, 营 营造良好的施工环境,及时 协 协调重点建设项目的征地、 拆 拆迁、施工用水和用电等相 关 关工作。同时要搞好政策环 境 境、市场环境、服务环境、 人 人文环境、法制环境的治理 , ,对干扰、破坏项目建设, 给 给项目建设出难题、设障碍 的的人和事,要从严、从快、 从 从重打击。对典型案件,新 闻 闻媒体要跟踪报道,公开曝 光 光,加强舆论监督。二是加 大 大协调力
度,为重点项目建 设 设排忧解难。各级政府、各 有 有关部门要善于发现项目建 设 设过程中的各类问题、各类 矛 矛盾,定期召开项目建设调 度 度会,积极、有效地为项目 建 建设单位提供优质服务,确 保 保重点项目建设的顺利进行 。
。
3、加强重点项目前 期 期工作,不断完善和充实项 目 目储备库。
各县区、各有 关 关部门和重点项目单位要深 入 入研究国家产业结构调整的 政 政策,准确把握国家支持的 项 项目和扶持的重点领域,因 势 势利导,重点应在基础设施 、 、基础产业、生态建设、传 统 统产业的改造升级和结构调 整 整以及具有地方特色的高新 技技术产业等领域,规划和构 筑 筑我们的重大项目,抓紧推 进 进前期工作。“861”行 动 动计划池州工程已编制开展 前 前期工作的重大项目 48 项 , ,各县区、各有关部门要切 实 实抓好这批重大项目的前期 工 工作,尤其要加大海螺水泥 、 、林纸一体化、九华山旅游 机 机场、铜九铁路、电厂二期 、 、吉阳核电、池州长江大桥 、 、平天湖开发等重大项目前 期 期工作力度,确保这些项目 能 能在“十五”后期或“十一 五 五”前期顺利开工。
4 、 、加大项目管理力度,不断 提 提高项目管理水平。项目管 理 理是项目工作中的重要一环 。
。要彻底改变过去靠审批来 管管项目的做法,将项目创意 、 、项目规划、项目培育、项 目 目挖掘、项目储备、项目管 理 理、项目跟踪、项目服务等 有 有机地结合起来
。要重点 加 加强社会事业项目、公用服 务 务项目的管理。要不断扩充 项 项目数量,提升项目质量, 通 通过项目载体将经济发展的 各 各项政策措施落到实处。这 里 里,我要特别强调一下,重 点点项目建设一定要严格执行 基 基本建设程序,坚持“四制 ” ”要求,规范运作。当前, 国 国家正在清理固定资产投资 项 项目。从我市项目清理工作 情 情况看,大多数项目都符合 要 要求,但也还有少数在 建 项 项目未经立项、未办理土地 报 报批和环境评价等手续,这 是 是不允许的,要限期整改, 并 并将结果上报市清理工作小 组 组。今后务必按章办事,杜 绝 绝类似情况发生。
5、 鼓 鼓励和引导社会投资,积极 利 利用外资,千方百计筹措项 目 目建设资金。要继续为重点 项 项目建设创造良好的投资环 境 境,进一步放宽投资领域, 除 除国家另有规定外,均允许 国 国内外资本的进入。要鼓励 和 和引导国内社会资本以独资 、 、合资、合作、联营、特许 经 经营、项目融资等方式,参 与 与我市经营性基础设施建设 。
。要不断拓展投资领域,调 整 整投资结构,把增加投资与 盘 盘活存量资产结合起来,加 大 大城建投资公司融资开发土 地 地工作力度,扩大民间资本 投 投资创业空间,积极探索多 样样化的投融资模式,多渠道 筹 筹集资金,加快城市基础设 施 施建设。要继续推进“招商 引 引资年”活动,加大对外招 商 商力度,确保完成全 年招 商 商引资任务,缓解重点项目 建 建设资金缺乏的矛盾,
促进 固 固定资产投资继续保持快速 增 增长。
三、加强领导, 强 强化考核,确保重点项目建 设 设工作取得明显成效年初 , ,市委、市政府已对重点项 目 目建设明确分工,主要领导 及 及班子成员都要为项目建设 出 出谋划策,加强指导。各县 区 区、各有关部门要不断健全 和 和完善对重点项目建设工作 的 的组织领导,特别是“86 1 1”行动计划池州工程要成 立 立专门机构,委派专职人员 具 具体负责项目的规划、储备 和 和建设。要建立每个县区主 要 要领导抓重大项目、每个部 门 门帮扶重点项目、每个分管 领 领导负责抓项目的制度,要 加 加强调查研究,解决实际问 题 题,扎实推进重点项目建设 。
。各经济综合部门要把主要 精 精力放在争取资金、项目和 政 政策的落实上。在项目实施 上上,市发改委、经贸委等部 门 门要把好筛选关,加强协调
和指导。各有关部门特别 是 是规划、国土资源管理、城 建 建等部门要围绕重点项目建 设 设,协调配合,搞好服务, 切 切实解决好土地征用、环境 改 改善等问题。要严格落实重 点 点项目责任制,形成分工明 确 确、责任到人的重点项目管 理 理机制。市政府已安排今年 重 重点项目前期工作经费 10 0 0 万元,各县区也要安排一 定 定数量的经费用于开展项目 前 前期工作。
要把重大项目 建 建设情况特别是“861” 行 行动计划池州工程的实情况 作 作为考核领导干部政绩的一 项 项重要内容,在项目建设中 检 检验干部的能力与水平。年 底 底,市里将对各县区、市直 有 有关部门重点项目投资目标 完 完成情况和“861”行动 计 计划
池州工程推进情况进行 考 考核奖励,并与项目前期工 作 作“以奖代补”资金挂钩。
本文标题:在全市重点项目 建 建设推进会上的讲话1
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