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全县重点项目建设推进会上讲话

时间:2022-07-15 09:15:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的全县重点项目建设推进会上讲话,供大家参考。

全县重点项目建设推进会上讲话

 

 在全县重点项目建设推进会上的讲话 同志们:

 昨天,大家到部分重点项目建设现场进行了实地察看。刚才,XX 同志对全县重点项目建设情况作了一个很好的讲评,相关单位作了表态发言,会议表彰了先进,XXX 同志也提出了很好的建议。等会,县委 X 书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。现在,我先讲两个方面的意见。

 一、要坚定不移把工作重点放到项目建设上来 项目建设是经济增长的新引擎,产业转型的新动力,民生改善的新举措。前阶段,通过大家扎实努力的工作,我县重点项目建设有力度、有速度、有进度,但离年度目标任务和人民群众的期盼仍有不少差距。现在时间紧、任务重、压力大。当前,正是项目施工的黄金季节,如果我们不抢抓时机,大干快上,就无法向代表委员交差,无法向人民群众交代。到时,人大代表、政协委员们回想起年初制定的工作计划,对比现在的工程进度,对我们悲观失望的情绪就有可能发泄到换届工作上来;老乡们春节回来看到年复一年、容颜依旧的老问题,就有可能引发网上网下的炒作和街头巷尾的笑谈。因此,我们要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓民生”的项目意识,以“无颜见江东父老”的危机感,“为官一任、造福一方”的使命感,进一步统一思想,提高认识,激发加快项目建设的无穷豪情与斗志。

 抓项目是改善民生民利的需要。没有项目支撑,就难以快速推进经济发展;没有项目支撑,就难以有效解决民生问题。“两会”、春节临近,如果城区交通状况得不到明显改善,人民群众就会怨声载道。因此,我们要全力以赴推进兴和大道、北岭路、景秀路、金龙大桥、站前广场等基础设施建设,打通断头路,构建微循环。要下大力气解决建设路、解放路、红岭路、衡宝路的交通拥堵问题,根据不同的时段、不同的车流量,制定科学的车辆分流方案,确保交通畅通、有序、安全,努力避免出现“老街到新街、开车不如步行快”的状况。“去民之患,如除腹心之疾”,要充分认识项目建设的极端重要性,通过项目建设来推动社会事业发展,切实解决人民群众出行难、吃水难、读书难、看病难等实际困难,逐步提高人民群众的生活质量和水平。

 抓项目是加快老城区改造的需要。当前,我县经济社会快速发展,但繁荣发展背后突出存在的“脏、乱、差”问题一直没有得到根治,特别是老城区的改造始终踌躇不前、进展缓慢,严重影响了下一步的城市建设和管理,群众反响强烈、呼声强烈。加快老城区改造是顺应民心、尊重民意、维护民利的有效举措。各级各部门要坚定信心,通力协作,对包括城关农贸市场搬迁在内的一系列改造,要发扬“想过千方百计”“说过千言万语”“经过千艰万难”的精神,力争用最短的时间实现最大的变化,努力把胜利街打造成为创文

 创卫的新窗口、宜居宜业的新典范,努力把老城区打造成为环境整洁、秩序井然、生态优美的幸福家园。特别是县城三大园区,年内要完成“4 个 1”的建设任务,即新建 1 个以上农贸市场、1 个以上社会停车场、1 个以上垃圾处理厂、1个以上公共厕所,要在 10 月底前完成设计,11 月上旬动工,确保春节前投入使用。

 抓项目是提升城乡品质的需要。近年来,我县深入开展“两创一行动”,成功创建了省级卫生县城和市级文明县城,城乡面貌明显改观,但离“宜居邵东”的目标还相差甚远。这就要求我们加快城乡基础设施建设,完善功能配套,以现代化城市的标准推进新城区建设和老城区改造。这些设施建设和提质改造一日不成,创文创卫就无从创起,成为一纸空文。建设和改造的速度越慢,今后的成本就越高,效率就越低,城市管理的难度就越大。因此,我们要不遗余力地抓好污水处理厂、垃圾填埋场、县城第二水源、城市电网扩容提质、农村电网改造等项目建设,加快完善市政、环卫设施,确保到年底有大的改观。同时,要大力推进城乡环境卫生综合整治、农村危房改造和城市棚户区改造,努力改善人居环境,提升群众获得感,确保年内城乡环境卫生有新改观、生态宜居建设有新成效。在“两会”和春节前,都能让群众切实感受到阶段性的新变化。

 二、要全力以赴推进项目建设确保完成全年各项任务

 今年以来,在全国经济下行压力增大的情况下,我县经济发展依然取得了良好成效。但客观地看,制约发展的问题依然存在。我县工业企业开工不足,传统产业转型升级遭遇瓶颈,外贸进出口增速放缓,要完成全年各项经济指标任务困难重重。1-7 月,全县规模工业增加值、固定资产投资分别增长 7.6%、19.2%,分别低于年度工作目标 4.4、5.8 个百分点,形势不容乐观。特别是财政收入,由于受工资调整政策性支出和财税收入结构性变化影响,财政隐形赤字不断加大,实体企业生产经营困难、供给侧改革税收优惠、“营改增”房产契税新政等导致财政收入锐减。1-8 月,全县完成财政收入 12.41 亿元,为年度工作目标的 59.57%,比均衡入库进度相差 7.07 个百分点,其中国税与进度相差 9 个百分点,地税与进度相差 10 个百分点。要实现全年 20.83 亿元的工作目标,从 9 月起国税、地税每月至少要完成 5 千万元的税收任务。不加大投资、快速推进重点项目建设,就难以完成年度目标任务。

 在刚刚结束的党代会上,县委工作报告确定了今后五年的宏伟蓝图和奋斗目标,令人鼓舞,催人奋进。我们要牢记全县 4 万多名党员的鼓舞和鞭策,不负 130 万人民的期望和重托,振奋精神,开拓进取,坚决为五年目标实现开好头、起好步。要围绕年初目标,集中精力抓项目,全力以赴上项目,通过项目推进来体现经济发展、改革创新和民生改善。

 截止当前,全县 119 个重点项目总体进度偏慢,开工率不到六成。摆在我们面前的有土地供应不足、建设资金短缺、征地拆迁困难、前期手续办理时间长、跨度大等一系列问题。我们要进一步强化举措,破解难题,全力推进重点项目建设。

 一要分解目标任务。年初,县委、县政府出台了《XXX年县重点项目目标任务分解表》。刚才,胜良同志就这次百日大会战又提出了明确要求。会后,每个重点项目都要对照目标、寻找差距,倒排工期、倒逼任务,做到重点突出、有序推进。其中,两廉线、建设路改造、星沙物流园、廉桥医药工业科技园、仙槎桥五金工业园、县肿瘤医院、创新实验学校新校区、铅锌矿棚户区改造、宋家塘煤矿棚户区改造、昭阳人工湖等一批项目,要克服困难,全力攻坚,年内必须动工建设;站前路、红岭路北段、衡宝路改造、北岭路改造、金龙大桥、第二水源、污水处理厂二期、站前广场、殡仪馆、妇女儿童医院等一批项目,要把握机遇,大干快上,年内必须完工或建成投用。

 二要层层落实责任。每一个重点项目的争取和落地,都是历经千辛万苦、来之不易的,都是关乎发展大计和民生大事的。因此,要切实强化责任,每个重点项目都要成立指挥部,都要明确具体总负责人。在手续办理、工程进度、后勤保障、矛盾协调等方面,相关园区、部门、乡镇(街道)都要成立专门的工作班子。联点县级领导一定要做到既“挂帅”、

 又“出征”,深入项目一线,解决实际问题。项目责任单位和项目指挥部的同志,要做到夜以继日、坐卧以思,全力做好相关工作,确保建设任务保质保量如期完成。各相关职能部门要把项目建设作为“一把手工程”来抓,主动作为,各司其职,以“主人翁”的态度,提供“股东式”的服务,决不允许出现敷衍塞责、等熬慢拖、索拿卡要等现象。

 三要努力破解难题。今年既是项目建设力度最大、效果最好的一年,又是压力较大、困难较多的一年。突出表现在资金、土地、征拆、前期手续办理等方面,我们要立足主动,采取有力措施积极化解。资金方面。要创新融资方式,拓宽融资渠道,从招商引资、争取上级资金支持、金融信贷、启动民间资金、盘活存量资产等多方面入手,多渠道解决资金问题。金融部门要加大扶持力度,发挥好保障作用;财政部门要充分调度资金,发挥好杠杆作用。土地方面。国土部门要成立专门的工作班子,向上积极衔接协调,努力争取更多的用地指标;向下主动服务,集中精力抓好供地工作。征拆方面。今年,我县重点项目征地拆迁任务繁重,仅产业园一个园区全年就要完成腾地 4615 亩、拆迁房屋 422 栋 917 户、迁坟 9900 棺。由于群众诉求过高(往往狮子大张口),补偿政策不够合理(目前执行的还是七年前的政策),补偿标准相对较低(比如在房屋结构补偿时,建筑补偿单价普遍在300~400 元/平方米),政策执行不平衡(三个园区和黄陂

 桥新农村没有统一标准),导致全县重点项目征地拆迁进展困难。因此,要加强征拆干部队伍建设,努力打造一支顾大局、懂政策、高素质的征拆干部队伍;参照市辖三区的做法,适当提高房屋补偿标准,统一推行货币安置。乡镇(街道)、项目指挥部和国土、房产、公检法等部门要通力合作,在耐心细致做好群众工作的前提下,对拆迁中始终坚持过高诉求和无理要求的对象,要立即启动法律程序,依法强制拆除,以达到拆除一户、震慑一片的效果;对涉及征拆的违法案件和行为,要依法打击、快速办结。三个园区要做到步调一致,在政策上坚持同一个标准、同一把尺子。项目所在地的园区和乡镇(街道)要调用精干力量,加强突击作战,尽快腾地交地,确保项目如期开工。前期手续办理方面。住建、规划、林业、环保、财政等相关部门要用足用活用好政策,加快手续办理,比如财评,要尽量争取在 7~10 个工作日内完成。各部门对涉及到公共配套设施建设的,要尽量做到边建边办,确有困难的要创造条件,没有困难的要提高效率。

 四要优化项目环境。一方面,要简化程序,提高办事效率。要加快行政审批步伐,确保项目建设不在审批过程中延时误工。局长们要从大处着眼,敢于担当,把握好尺度;具体工作人员要俯下身子,主动服务,少一点小九九,多一点大局观,努力克服沟通障碍,合理变通细微问题。比如,住建部门牵头负责的初步设计审查、施工图审查和施工许可证

 办理,已从省级文件规定的 40 个工作日压缩到现在的 28 个工作日,但在攻坚会战这一特殊时期,要想方设法进一步缩短时间,只要资料齐备,要力争在 15 个工作日内完成。县里要成立督战指挥部,发现当断不断、贻误工作的,要严格追究责任,发现别人能解决而该部门的人不能解决的,就换个思路换个人来解决。另一方面,要严厉打击,净化施工环境。纪检、公安等部门要坚持零容忍的态度,以猛药去疴、重典治乱的勇气和决心,坚决从严从重打击漫天要价、无理取闹、非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法犯罪行为,该立案的要立案,该抓人的要抓人,该判刑的要判刑,确保重点项目无障碍施工。特别是有些国家公职人员不仅自己不支持、配合重点项目建设,还唆使、怂恿他人阻工闹事,对于这样的人,纪检部门要立案调查,严肃处理,绝不姑息。

 五要形成攻坚合力。各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,突出抓好以下三个方面的工作:一是大宣传,鼓好劲。电视台、报纸、网站等主流媒体要把宣传重点放到项目建设上来,大力宣传项目建设中涌现出的先进典型,广泛宣传项目建设对老百姓生产生活条件的大幅改善,努力营造良好的社会氛围。团县委、文化等部门要以项目宣传小分队的形式,深入到工地一线去,为项目建设加油鼓劲。二是严督查,勤调度。县纪委要牵头组织督查、监察等部门,成立联合督查组,对照项目任务分解表和进度安排表,一个一

 个项目进行严督细查、跟踪问效,并将督查结果在全县范围内通报。各项目指挥部要一周一调度、一周一通报,联点县级领导要半月一调度,沈书记和我一月一调度。三是重奖励,严处罚。要不断完善项目建设激励机制和问责机制。对有功之臣、非常之才要重点表彰、着重奖励,做到点多面广、重点突出,标准高、力度大,并及时兑现。县委常委会研究出台了一个专门的奖惩办法,对在这次“百日大会战”中表现突出的单位和个人,将给予重奖。对失职渎职、不作为、慢作为影响项目建设进度的,要严肃处理、严格问责。就是要通过重奖严罚,充分调动大家工作的积极性、主动性和创造性,努力形成人人想项目、时时抓项目、事事促项目的良好局面。

 同志们,没有比人更高的山,没有比脚更长的路。我们要坚定信心、自加压力,团结协作、真抓实干,奋战 100 天,打赢攻坚战,确保圆满完成全年项目建设任务。

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