市委书记在开展警示教育活动上的讲话12篇
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇1
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任,完备党委统一领导,组织部门牵头抓总,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在市委人才工作会议上的交流发言,希望大家喜欢。
同志们,会前,我们印发了7个单位的书面交流发言材料,大家要认真学习,充分借鉴应用经验成果,共通推动全市人才工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:
一、要提高政治站位,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代XX人才事业发展
20xx年x月,习近平总书记出席中央人才工作会议并且发表重要讲话,全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,深入分析人才工作面临的新形势新任务新挑战,明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标,为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,奋力推动新时代XX人才强市建设。
一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记指出的“八个坚持”,精辟概括新时代人才工作的新观念新战略新举措,我们要始终遵循做好人才工作的科学规律,推动一批越发积极、越发有效的人才政策实施,乘势而上推动我市人才工作取得新突破。
二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略谋划。习近平总书记深刻把握世界大势和发展规律,提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”,为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,以现代化的观念、标准、思路谋划和推进XX人才工作。
三要深入领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重大举措。习近平总书记的重要讲话,谋长远之策、行固本之举,关于加快建设人才强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫“两个确立”、践行“两个维持”的高度,坚决把党中央决策部署转化为推动我市人才工作高质量发展的具体行动,全方位培养、引进、用好人才,为建设“六新XX”提供坚强人才支撑和智力保证。
二、要认清发展形势,进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感
近年来,我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署,健全机制、加大投入,实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。
一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件,着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底,全市人才总量达XX万人,引进专业人才、技术人才、高层次人才XXXX名,为我市高质量发展提供人才支撑。
二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设XX个人才小高地,培养本土人才XXXX多名。全市促进转化重大科技成果XX项,获得省科技奖XX项。发明专利申请量XXXX件,发明专利授权量XXX件。
三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程,引进清华学子回乡在XX县创建无人机生产基地等项目,在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中,XX籍占73%。出台《XX市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件,积极兑现人才鼓励政策,保证人才安心干事创业。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市人才工作仍然存在一些问题和不足。
一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%,低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,近三年来,引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足XX人。
二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少,人才发挥作用的平台不多,聚才引才的磁吸效应不强。
三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备,人才引进难问题依然存在。
这些都需要我们在今后工作中认真研究,切实加以解决。去年12月,省委书记XXX在省委人才工作会议上强调:“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位,开展人才发展机制体制综合改革试点,探索可复制可推广的经验,打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性,我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇,以前所未有的力度抓紧抓好人才工作,借势借力借机补齐人才工作短板弱项,让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来,不断推动经济社会发展赶超跨越。
三、要突出工作重点,加快推进全市人才工作迈上新台阶
一是深化体制改革,以活力迸发的机制引才用才。要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”,围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,接合我市实际,重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题,人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制,建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制,实现精神奖励与物质奖励相接合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制,各级政府要加大投入,确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制,切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍,推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动,让优秀人才各展其能、实现价值。
二是围绕中心大局,培养开发重,点领域亟待紧俏人才。要突出“高精尖缺特”导向,围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字XX等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流,深化校地合作,推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台,经过企业牵头,建立一支创新创业能力强的产学研团队,带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度,将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程,以挂职、培训、调任、任职相接合的方式,拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库,重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设,为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”,深入开展合作交流,出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策,吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式,推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。
三是注重引培并且且举,积极打造人才发展平台。要打造好产业创新技术平台,着眼XX高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求,有针关于性创新平台建设,经过支持企业、校地联建等方式,建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器,争创一批重点实验室、技术研发中心,集聚优质创新创业项目,为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与XX合作,设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌,继续深化实施“天下英才智汇XX”高层次亟待紧俏人才引进活动,探索建立重点高校直通车,聚焦产业发展与公共服务需求,定点名校招聘优秀高校毕业生。
实施地方十高校十企业联合培养人才计划,联合知名院校在XX建立实践基地,经过定期邀请博士进企业、优秀学子XX行等活动,了解XX产业和资源优势,吸引更多人才选择XX。要改进编制管理方式,建立“人才编制池”,成立市紧俏人才储备中心,把引进的高层次亟待紧俏人才,以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与XX学院共建了XX现代桑蚕茧丝绸产业学院,在XX现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业,要充分利用好现有的教育资源,为XX培养更多高素质专业型人才。尽快出台XX教育提质振兴三年行动计划实施方案,支持XX学院、X现代职业技术学院新校区建设,加快推进建设XX大学研究生院XX分院、XX康养职业技术学院,助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目,培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。
四是优化发展环境,营造千事创业氛围。要以海纳百川的胸怀留才聚才,全方位整合服务资源,做实做细服务保证举措,不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实,整合各成员单位资源,出台人才服务“绿色通道”制度,建设X市人才“一站式”服务平台,做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作,为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细,建立完备人才服务体系,鼓励人才大胆创新创业的同时,建立以信任为基础的人才使用机制,营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地,党的十八大以来,我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了XX项人才创新政策,各有关部门要即时梳理,确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度,尽快启动在XX区建设的第二期人才公寓,完备好配套服务设施建设。
四、要坚持党管人才,开创上下联动齐抓共管的人才工作格局
(一)加强组织领导。
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任,完备党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其责、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动,继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀“国之大者”,全身心投入全市的经济社会发展。
(二)落实改革责任。
市人才工作领导小组要充分发挥作用,加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为,扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照中央和省人才工作会议精神,即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案,特别要落实好习近平总书记在中央人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划,以及为做好海外引才安全保护工作,研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求,主动关于接,接合我市实际尽早抓好相关工作。
(三)强化考核应用。
要严格落实党委(党组)书记人才工作第一责任人责任,坚持一把手抓第一资源,将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容,与人才工作目标责任制考核合并且且开展,强化考核结果应用,切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以高效能人才工作服务高质量发展。
人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设“六新XX”提供越发坚强有力的人才保证。
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇2
x部长作了重要讲话,x部长的讲话主题鲜明,内涵深刻,重点突出,要求我们做到“五个xxx”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市统战部长工作会议上的总结发言,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市统战部长会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实全国、全省统战部长会议和市委六届二次全会精神,回顾总结去年工作,研究部署今年目标任务。市委对这次会议高度重视,市委常委、统战部部长、市政协党组副书记xxx出席会议,并将对今年工作作出部署安排。
今天的会议以电视电话会议形式召开。在主会场出席会议的有,市委统战部、市民宗局领导班子成员,市工商联专职副主席,市有关部门(单位)分管负责同志,各有关高校党委统战部部长,市各民主党派驻会负责人和市知联会、市新联会、市留联会主要负责人应邀列席会议。各市(区)设分会场,各市(区)党委统战部部长和有关方面负责同志在分会场参加会议。
本次会议共有四项议程:一是传达学习市委统一战线工作领导小组会议精神;二是通报表彰;三是交流发言;四是请x部长讲话。
首先,进行第一项议程,请市委副秘书长xxx传达学习市委书记、市委统一战线工作领导小组组长xxx在市委统一战线工作领导小组会议上的讲话精神。
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下面,进行第二项议程,请市委统战部副部长xxx宣读《20xx年全市统战工作实践创新成果、统战理论政策研究创新成果、统战宣传信息工作先进单位和先进个人的通报》。
......
刚才通报了20xx年度全市统战工作实践创新、理论政策创新、宣传信息工作情况,希望获奖的单位和个人总结经验,发扬成绩,再接再厉,开拓创新,力争取得更大成绩。
下面,进行第三项议程,大会交流。
首先请xxx发言;
......
下面,请xxx发言。
......
下面,请xxx发言;
......
下面,请xxx发言;
......
下面,请xxx发言。
......
由于时间关系,现场交流发言就到这里。其他单位进行书面交流。希望大家认真学习借鉴、取长补短、共同提高。
下面,进行最后一项议程,请市委常委、统战部部长xxx讲话,大家欢迎。
......
同志们,会议各项议程到此就基本结束了。刚才,x部长作了重要讲话,x部长的讲话主题鲜明,内涵深刻,重点突出,要求我们做到“五个xxx”。X部长的讲话具有很强的指导性、针对性、操作性,全市统一战线要深入学习,深刻领会,进一步细化、量化、实化目标任务,落地、落细、落实工作措施,不断推动统战工作再上新台阶。下面,我就贯彻落实好今天的会议精神再讲三点意见。
一是强化政治站位,在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。会后,各市(区)、各有关部门(单位)要第一时间向主要领导同志汇报传达本次会议精神,及时做好本次会议精神特别是X部长讲话精神的学习领会工作,切实把思想和行动统一到中央和省、市委对统战工作的相关决策部署上来,统一到本次会议确立的目标任务上来,结合实际,创新统战工作思路、优化统战工作举措、破解统战工作难题、提升统战工作质效。
二是强化使命担当,在深入把握新发展阶段统一战线的新变化新趋势新布局上下功夫。要立足“两个大局”大背景和统一战线面临的新形势,充分认清新发展阶段统战工作的新使命新要求新任务,进一步履行统战工作主体责任,进一步强化思想政治引领和风险隐患防控,进一步发挥统战系统、统战部门、统战成员的作用,进一步提高统战工作科学化规范化制度化水平,确保中央和省、市委对统战工作的各项决策部署落地落细、见行见效。
三是强化创新意识,在推动各领域统战工作高质量发展上下功夫。各市(区)、各有关部门(单位)要紧紧围绕“迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神”主线,以更大的信心、更宽的视野、更高的水准、更优的质量“xxx”,系统谋划、研究制定“xxx”的项目化方案,扎实推进好今年各项工作,为推动全市统战工作“xxx”作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
今天的会议到此结束,散会!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇3
办公室要争创一流的工作,争创一流的业绩,关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
(一)要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼
一要认真抓好学习,提高理论素质。江泽民同志指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新的关键在人才,人才的成长靠教育。”因此,办公室工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,创建“学习型”的办公室。通过学习,不断拓宽知识面,不断提高思维能力和水平,不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代,面对现代化建设的许多新课题,就需要办公室工作人员不断提高自身素质,勤于学习,妥善处理工学矛盾,挤时间学习“充电”。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志们学,努力做到政治强、业务精。在学习过程中要善于积累。“聚少成塔、集腋成裘”,“积之愈厚、发之愈佳”。人的知识、才能都是一点一滴积累,要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。
二要增强工作的主动性,提高工作效率。办公室的干部对周围发生的事,要能够见微知著,一叶知秋,善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征,只有这样才能争取主动,提高效率。要做到这一点,必须下功夫做有心人,多思考问题,多接触各方面的情况,及时了解基层群众在想什么,机关干部在想什么,领导同志在想什么,做到心中有数,超前思维。同时也要注意摆正自己的位置,实事求是地反映情况和处理问题,不撒谎、不掺假,做到政治上忠诚可靠。
三要勤奋努力,吃苦耐劳。办公室工作非常辛苦,有
些岗位几乎没有节假日,不分上下班,自己能够自由支配的时间很少,经常处于紧张的状态。越是在发生灾情、突
发事件等危急情况的时候,办公室同志的工作越紧张。但是,我们要做好办公室工作,必须做到勤奋努力,吃苦耐劳。要有强烈的革命事业心,要有较高的党性修养,要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,尤其要做到脑勤,别人没有想到的问题我们要想到,别人没有考虑到的地方我们要考虑到。只有这样,才能完成办公室繁重的工作任务。
四要当好参谋,搞好协调。办公室既是各级、各部门的参谋部,又是协调部。要搞好协调,就要明确协调的内容,注意协调的方法,不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调,还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接。
(二)要强化六种意识,提高五种能力,发扬四种精神
一是强化政治意识和大局意识。办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,胸中无大局,不足以谋一域,我们的每一项工作,必须服从和服务于党委工作的大局,服从和服务于改革发展稳定的大局。从事办公室工作,必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治意识和大局意识,从大的方面讲,就是要高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致;从小的方面讲,就是要与县委的决策保持一致,坚决维护县委的权威,维护领导的权威和形象。
二是强化奉献意识。服务就意味着奉献,没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性。要做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。办公室人员要正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,不搞攀比,不图名利、爱岗敬业,无私奉献。
三是强化服务意识。服务是办公室的基本职责。办公室的职责概括起来就是“参与政务,搞好服务,管理事务”。搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。为此,强化服务意识,必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。
四是强化参与意识。办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作,认真做好为领导决策服务而开展的信息调研,为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查,为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作,跟上县委、政府的工作步伐,贴紧领导的思路。要思想敏锐,尽可能做到事事有预见、想在先,积极主动地把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。
五是强化勤政意识。办公室许多事情要“马上就办”,项项任务要按时完成,不能借故拖延,也不能出现失误。这就需要办公室人员要有强烈的超前意识,要勤勤恳恳,兢兢业业,善于预测和把握工作重点,善于领悟领导的意图,对有关工作做到早思考、早研究、早介入。作风要严谨,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。
六是强化窗口意识。办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”,干部的一言一行、一举一动,都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此,办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。做到五讲、三服从、三个正确对待,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。在日常工作中,对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要热情接待,不摆架子,不盛气凌人,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从“热心办、马上办、办得好”上做文章,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。
提高五种能力:一是学习能力,努力建设成一个“学习型”的办公室,办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。二是应对能力,增强应对复杂形势和情况的能力,尽快改变应对能力不足的状况。三是竞争能力,市场经济是竞争经济,要适应市场经济发展的需要,就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。四是决策能力,进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力,杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。五是创新能力,创新是马克思主义活的灵魂,是一切发展变化的动力,没有创新就没有发展,就没有进步。作为办公室的工作人员,必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要,创造性地开展工作。
发扬四种精神:一是“钉子”精神,就是要锲而不舍,不达目的不罢休。二是“傻子”精神,就是要默默奉献,不计个人得失,做到口稳、身稳。三是“气坛子”精神。就是要沉得住气,受得了气,甘当别人的“出气筒”。四是“滑轮子”精神。就是要灵活,善于做承上启下、协调各方的工作。
(三)必须建设一支朝气蓬勃,攻坚克难的干部队伍
朝气蓬勃,攻坚克难靠什么?就是要靠高素质、硬本领。从实际情况看,办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面:一是政治坚定。坚定不移地与党中央保持高度一致;坚定不移地服从各级领导的指挥;坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。二是头脑清醒。要有政治敏锐性,要有政治鉴别力,立场坚定跟党走。在大是大非面前,经得起考验,不迷失方向。三是作风扎实。要讲实话,想实招,干实事,出实效。四是品德高尚。不为权力所惑,不为金钱所动,不为美色所迷,正正派派做人,踏踏实实做事。五是本领高强。面对新的形势和复杂艰巨的任务,要以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,敢干、会干、肯干。要在实践中增强本领,提高四种能力:即思谋能力,写作能力,协调能力,办事能力,使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定,经得起政治考验;甘于奉献,耐得住艰苦磨炼;廉洁自律,抗得住各种诱惑;业务精湛,担得起服务重担的队伍。
(四)必须做一名称职的办公室主任
由于今天参会的大多数是各乡(镇)、各单位的办公室主任,在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见,供大家参考。
1、敢于胸为帅谋。办公室主任既是领导又是士兵,可以说是“兵头将尾”。必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,努力贴紧领导的思路,做到想领导之所想,谋领导之所虑。办公室主任要有较强的政治意识、责任意识,尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性,认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据;注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。
2、善于协调服务。办公室主任要充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。工作中,既坚持原则性,又注意灵活性,做到对上对下对内对外高度统一,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象。
3、勤于督促检查。办公室主任在思想上要强化督查意识,在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,想新法,出实招,动真格,用真力。领导作出重大决策和重要工作部署后,办公主任要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。在督查过程中,对工作要诚心、热心、耐心、细心,努力抓住全局性、宏观性的问题,组织力量进行集中督查;抓住重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。
4、乐于无私奉献。办公室工作一年到头都忙忙碌碌,加班加点连轴转,甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。办公主任应正确认识自己的工作和价值,起好表率示范作用,正确对待权力、利益、名位,处理好苦与乐,得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系,爱岗敬业,劳累不辞,甘当不为名利的“小草”,乐于奉献的“蜜蜂”,恪尽职守的“螺丝钉”。任何时候都能招之即来,来之能战,战之能胜。
5、贵于百事如常。办公室主任由于位置特殊,容易成为矛盾的焦点,会受到各种褒贬评议。因此,必须正确估价自己,客观看待他人,努力做到宠辱不惊,对表扬、批评、奉承和讥讽等,都要正确对待。受表扬时不要太得意,挨批评时不要太悲观,努力保持良好的心态。特别是对不符合实际的指责、诘难,要以平静的心态坦然处之。无论对上对下,都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇4
我们要着力解决好优质教育资源匮乏、城乡医疗资源配置不均衡、婴幼儿托位数少等群众关切的问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市委二次全会结束时的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
在大家的共同努力下,市委五届二次全会已经圆满完成各项议程,即将闭幕。这次会议回顾总结了过去一年的工作,深刻分析了面临的机遇和挑战,全面部署了今年的重点工作、重点任务,审议通过了《中国共产党X市第五届委员会第二次全体会议公报》和有关事项。会议期间,大家紧紧围绕X发展,积极讨论、集思广益,达到了统一思想、凝聚共识,明确任务、鼓劲前行的目的。
下面,我再强调四句话:
第一,讲政治,在坚定信念中谋发展。
习近平总书记反复强调,党员、干部必须坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的明白人、老实人。
要对党绝对忠诚,始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
要坚定理想信念,把习近平总书记考察云南重要讲话精神和对云南工作的重要指示批示精神、党中央确定的各项大政方针政策和省委省政府工作要求落到实处,确保习近平总书记有号令、党中央有部署、云南见行动、X走在前。
要胸怀“国之大者”,坚决扛起加快发展之责、保护生态之责、改善民生之责、疫情防控之责、管党治党之责,奋力以X之发展为全省增光添彩。
第二,拉长板,在服务大局中谋发展。
自觉从长远战略高度和全国全省发展大局中去谋划推动X的各项工作,着力拉长长板,塑造不可替代性,为全省高质量发展作出X贡献。
重塑旅游品牌新优势。深度推进文旅融合,供给高端旅游产品,建设高质量旅游景区和设施,提供高水平智慧旅游服务,培育高效益旅游企业和品牌,奋力打造世界文化旅游名城。
打造乡村振兴新样板。巩固拓展脱贫攻坚成果,做精做特高原特色农产业,抓好“一县一业”、“一村一品”示范创建,大力实施乡村建设行动,推动“X+X”乡村振兴示范点年内初见成效,让村子美起来、村民富起来。
绘就绿色发展新画卷。积极打造绿色硅精深加工产业基地,大力推进风光水储一体化“新能源+绿氢”、零碳智慧制氢等绿色能源项目,加快新型工业化进程。动真碰硬开展“湖泊革命”,加强金沙江、漾弓江等重点流域保护治理,实施好生态保护修复、生物多样性保护、国土绿化行动,让X的天更蓝、山更绿、水更清。
第三,补短板,在直面问题中谋发展。
当前,X后发展的基本市情没有变,在全省欠发达的基本事实没有变,名气与实力不匹配,资源优势与发展速度不匹配,美丽山水与美丽经济不匹配。这些既是差距,也是潜力,短板一旦补齐极有可能就是长板,我们要奋起直追,把“后发展”转化为“后发优势”,实现后来居上。
抓项目、打基础。发展靠产业,产业靠项目。关于今年的经济工作,我们提出了地区生产总值增长X%以上,固定资产投资增长X%以上的发展目标。我们要抢抓发展机遇,把机遇变项目,高水平谋划产业项目、交通项目、能源项目、水利项目,让一批大项目、好项目支撑X高质量发展。
抓营商、优环境。企业强,则X强。我们要千方百计保市场主体,重点关注营商环境评价体系的市场准入、投资建设、融资信贷、生产运营、退出市场等X大方面X个指标,在减环节、减材料、减时限、减费用“四减”流程再造上下功夫,让民营经济成为X的名片,让民营企业家成为X发展的代言人,打响“X服务”营商环境品牌。
抓创新、聚人才。创新能力不足、高端人才匮乏是制约X经济发展的重要因素之一。我们要落实好省“创新驱动高质量发展X条措施”,大力支持科技型中小企业发展,大力支持科技成果转化运用,大力支持各类科技创新孵化平台建设,大力支持培育和引进高层次人才和创新团队,让创新和人才真正成为X发展的新引擎。
抓民生、添福祉。民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我们要着力解决好优质教育资源匮乏、城乡医疗资源配置不均衡、婴幼儿托位数少等群众关切的问题,办实办好教育、医疗、就业、养老、住房等民生实事,努力让X的发展更有温度、让X人民的生活更有质感。
第四,抓落实,在担当实干中谋发展。
蓝图已定、目标已明,关键在于抓落实。
要研究政策抓落实。经济发展越是遇到压力、面临挑战,越要强化政策研究。我们要努力成为善于学习政策、善于研究政策、善于运用政策的行家里手,结合本地区本部门实际,主动思考、谋划和对接,把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成项目。
要改进方法抓落实。要有干事创业之心,更要有善作善成之法。我们要用好项目工作法,对上跑项目、对外招项目、对内抓项目;要用好一线工作法,到产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴的一线去,一线办公、一线调度、一线服务,让“问题在一线解决、成效在一线体现”;要用好典型引路法,既要把本职工作做出经验、做成典型,又要善于选树典型、推广典型,以点带面、比学赶超。
要讲求实效抓落实。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,争取做到任务一布置、马上去落实,工作一完成、马上有反馈,在一件一件工作中去克服困难、推动发展。
同志们,今年是党的二十大召开之年,是全面落实省、市党代会精神开局之年,也是推动实现“十四五”“四个翻番”目标的关键一年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、担当实干、勇毅前行,以实实在在的工作成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇5
“以史为鉴,可以知兴替”。重视对历史的学习和对历史经验的总结与运用,并从中找到前进的正确方向和正确道路,是我们党的一个好传统,也是我们党领导中国革命、建设、改革不断取得一个又一个胜利的重要原因。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,将其与贯彻习近平总书记重要讲话重要指示贯通起来,与落实省第十一次党代会、X书记调研X讲话指示和市第七次党代会精神联系起来,从中感悟百年党史、汲取奋进力量,奋力打造X省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代X更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。
一、学思践悟,把准十九届六中全会精神的内涵要义
在我们党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,党的十九届六中全会胜利召开。全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑,是一次具有重大现实意义和深远历史意义的重要会议。我们一定要认真学习领会、把准精神实质,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要报告、重要说明、重要讲话精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,统一到《决议》精神上来。
(一)深刻领会党百年奋斗的重大成就,更加自觉坚定“四个自信”。中国共产党自1921年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。“四个伟大成就”雄辩地证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,也就没有中华民族的伟大复兴。从更宏阔的视角来看,党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,锻造了走在时代前列的中国共产党。奋斗新时代,奋进新征程。我们共产党人要更加自觉地坚定“四个自信”,保持战略定力,坚守理想信念,坚持实干兴邦,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹!
(二)深刻领会“两个确立”的决定性意义,更加自觉践行“两个维护”。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,领导推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。《决议》在十九大报告的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了概括,这是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。《决议》还从十三个方面对党的十八大以来党治国理政采取的重大方略、重大工作、重大举措进行了系统性总结,这一时期党领导人民创造的伟大成就,充分彰显了中国特色社会主义的强大生机和活力,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这次全会,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是众望所归、时代呼唤、历史选择、民心所向,是深刻总结党的百年奋斗重大成就和历史经验、党的十八大以来的伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。我们要从新时代党和国家事业取得的成就中,深刻领会贯穿其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,始终如一地坚持和捍卫“两个确立”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致!
(三)深刻领会党百年奋斗的历史经验,更加自觉做好继承发扬。《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验,即:坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,深刻揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。党的经验是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的,饱含着成败和得失,凝结着鲜血和汗水,充满着智慧和勇毅,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。我们必须倍加珍惜、长期坚持,将其作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器,作为想问题、作决策、办事情的重要遵循,作为加强党性修养的重要指引,不断汲取前进的智慧和力量,以更加昂扬的姿态迈向新征程、建功新时代!
(四)深刻领会新时代中国共产党的历史使命,更加自觉走好新的“赶考”之路。过去一百年,我们党向人民、向历史交出了优异的答卷,实现了第一个百年奋斗目标。这次六中全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上,面向新时代新征程,展望国家和民族发展美好前景,向新时代的共产党人提出了“五个必须”的要求,发出了踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的号召。同时提醒全党,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够实现的。现在,我们面临着难得机遇,也面临着更严峻挑战,在这个关键当口,容不得任何停留、迟疑、观望,必须不忘初心、牢记使命,一鼓作气、继续奋斗!时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大_精神,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗,确保继续考出好成绩,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出X应有贡献!
二、奋勇争先,增强建设省副中心城市的责任感使命感
xx年,是X发展历程中极为特殊而又十分重要的一年。5月中旬,习近平总书记亲临视察,为现代化X建设指明了前进方向、带来了千载难逢的重大历史机遇。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,“支持X建设副中心城市”;省党代会结束后的第三天,省委书记又专门到X调研,为X建设省副中心城市指方向、交任务、提要求,X迎来了又一次具有里程碑意义的重大发展机遇。当下的X,多重利好叠加,天时地利人和,加快高质量高效率跨越发展、建成名副其实的X省副中心城市,已成为千万X人民的共同期盼!
(一)从历史的维度分析,这是X重塑辉煌的重大机遇。X有着悠久而又辉煌的历史。春秋战国时期,X是全国八大都会之一;秦统一六国后,迁不轨之民于X,使六国富豪和擅长经营的商人及手工业者云集于此,促进了X经济的发展;西汉时期“商遍天下、富冠海内”;东汉光武帝刘秀起兵X,成就帝业;此后,从唐宋至明清,X一直都是商贾云集之地,南船北马、总集百货,工商业兴旺发达,是全国经济重镇。新中国成立后,X的经济总量一直稳居X前两位;2006年,X的经济总量还在X、山西、湖北、湖南、江西、安徽“中部六省”城市中排名第五位,超过同时期的南昌、合肥、太原等省会城市。但此后,由于种种原因,便开始一路下滑,2014年跌出了中部前十,成为过去15年中部地区最失意的城市之一。从辉煌到失意,从“先进”到“落后”,X人必须正确看待历史,痛定思痛,抓住当下,主动作为,探寻破局之路、突破之路,重塑新的辉煌,否则错失的将是又一个15年!
一直以来,省委省政府对X的发展高度重视,不断赋予新目标、新定位、新要求,期望X能够为全省大局多作贡献。2011年2月,省政府出台《关于支持X市经济社会加快发展的若干意见》,支持X打造“豫鄂陕省际区域性中心城市”;2012年8月,省政府出台《X市建设X经济区高效生态经济示范市总体方案》,提出把X建设成为“X经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市、区域性交通枢纽和全国生态文明示范市”;2017年11月,省委十届四次全会把X确定为“重要区域中心城市”;2018年10月,省委十届七次全会把X定义为大城市;2020年12月,省委十届十二次全会提出,“支持X建设新兴区域经济中心”。今年,省第十一次党代会又明确提出,“支持X建设副中心城市”。我们必须抓住这一重大机遇,动员全市广大党员干部拼上去、冲在前,努力把X打造成为豫西南的经济重镇!
一座城市和一个人一样,在发展历程中,真正的大好机遇其实并不多见。而所谓机遇,就是各种有利条件相对集中地出现在同一时间段内。当下,对于X来讲,就是各种有利条件相对集中的一段时间。抓住了这个机遇,发展就会迅速赶上去;抓不住机遇,就可能一步跟不上、步步跟不上。机不可失,时不再来。这次省委把X定位为省副中心城市,X必将成为全省乃至全国关注的焦点,后续必然还会带来一系列政策、项目、要素等方面的聚合效应,这对X来讲是重塑辉煌的大好机遇。外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因必须通过内因起作用。现在,X跨越崛起的外部条件已经具备,能不能建好副中心,关键看自身的努力,关键看X各级党员干部是否有政治敏锐性、政治洞察力,能否奋勇争先、强化担当,这是X在新一轮发展当中能否取得预期成效的关键所在!
前进的道路都不是一帆风顺的。我们党在过去一百年的奋斗历程当中,也经历过很多风风雨雨。1927年大革命失败后,毛泽东同志率领湘赣边界秋收起义的工农革命军走上井冈山,创建了井冈山革命根据地,但当时有很多共产党员对未来的前景并不看好,这个时候,毛泽东同志挥笔写下了《星星之火,可以燎原》,对“中国革命高潮快要到来”作出了伟大判断,提出了一系列重大的战略决策,极大地增强了井冈山军民把革命到底的信心决心,及时扭转了被动局面。同样的,省副中心城市建设的任务艰巨繁重,不能按部就班、慢条斯理,必须打破常规,使出全身的力量来推动X省副中心城市建设!必须众志成城、万众一心,不等不靠、主动出击,在新一轮发展中抓住机遇、乘势前进,加快高质量高效率跨越发展!必须坚定信心、克难攻坚,逢山开路、遇水搭桥、披荆斩棘,敢想敢干、敢作敢为、敢为人先、勇往直前,奋力建设省副中心城市,努力向省委、向全市人民交上一份优异的答卷!
(二)以全局的视野审视,这是X添彩X的使命担当。确保“一渠清水永续北送”,是党中央国务院、省委省政府交给我们的重大政治责任;作为国家粮食战略工程X粮食生产核心区的主产区,稳粮、增产、保供的任务丝毫不能放松;作为X省国土面积大市、常住人口大市、经济总量第三的发展中城市,推动经济高质量高效率跨越发展,提高千万X人民的收入水平和生活品质,让人民过上幸福生活,是我们义不容辞的责任和使命。习近平总书记亲临视察,为X的发展指路领航,让我们愈发深刻地感到,X有越来越多的大事要事与国家安全、国家战略、国家大局紧密相连。省委把X定位为“副中心城市”,就是要我们更好地担负在全局中的责任和使命。每位干部尤其是党员领导干部,一定要用心感悟习近平总书记对X的关心厚爱和殷切期盼,一定要深刻领会省委把X定位为“副中心城市”的重大战略考量,充分认识到,这是省委贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示的政治担当,是实现“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善X城市体系、加快X发展步伐的重要举措,是对X发展的新期待,是新时代必须答好的时代考卷!
每一份嘱托,都饱含着浓浓深情;每一个指示,都寄托着殷殷期许。建设省副中心城市,全国全省高度关注,全市人民热切期盼,干得好、干出一流,X就能够为全国全省大局争光添彩,就能真正提升形象、赢得地位;干不好、干不成,就会辜负党中央、省委的殷切期待,我们也无颜面对千万X父老乡亲!全市上下一定要牢记嘱托,感恩奋进,担当实干,拼搏进取,大跨步地提升自身经济硬实力、科技创新力、环境软实力、辐射带动力和城市竞争力,努力把X打造成为支撑X发展新的增长极,用省副中心城市建设的显著成效,检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”,回报习近平总书记和党中央、省委省政府的关心厚爱!
(三)用战略的眼光展望,这开启了X跨越崛起的崭新篇章。省副中心城市,通常是指在一省范围内,综合实力较周边城市强大,经济辐射力超出自身管辖的行政区范围,拥有独特的优势资源或产业,且与主中心城市有一定距离、未来能够带动周边区域发展的城市。X跻身X省副中心城市行列,从“区域”到“省域”,一字之差、意味深长,标志着X的发展站上了崭新的起点。我们一定要不负重托,用好机遇、发挥优势、奋发作为,努力变“盆地”为“高地”,让世人刮目相看!
要统筹考虑国家战略、区域竞争和自身发展,在全国城市群发展、X城市群建设的大格局中找定位、谋未来,用好中部地区高质量发展、黄河生态流域保护和高质量发展、南水北调国家工程、汉江生态经济带、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴发展等重大战略,努力把X打造成为X城市群连接成渝地区“双城”经济圈的重要战略支点、对接长江经济带尤其是长三角城市群的重要门户、联系京津地区的重要桥梁,进而成为服务国内大循环、国内国际双循环的重要链接。
要认真贯彻落实省第十一次党代会和市第七次党代会精神,加快推进“一二三五十”工作布局,以“绿色崛起、美丽富民”为主线,强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”,实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”,加快高质量高效率跨越发展、加快高水平建设X省副中心城市,着力建设富强活力X、低成本创业X、法治诚信X、高效清正X、幸福美丽X,把X打造成为产业强市、创新强市、开放强市、文旅强市、生态强市。要按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的要求,分“两步走”建设省副中心城市:到2025年,实现“6333”的目标,经济总量突破6000亿元,一般公共预算收入达到300亿元,中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人,经济综合实力力争进入全国地级市50强,省副中心城市建设取得显著成效;到2035年,经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市!全市上下要紧紧围绕既定的美好蓝图,提振精气神,跑出加速度,一步一个脚印在省副中心城市建设的新征程上砥砺前行、争先出彩!
三、抓住关键,加快高质量高效率跨越发展
省副中心城市不是封出来的,而是干出来的。要聚焦重点、拼搏实干,迅速形成大抓落实、快抓落实、狠抓落实的冲击力突破力震撼力。
(一)做大做强产业。能不能做强产业,是X能否成为省副中心城市的关键。要坚定不移实施产业强市行动,大抓产业、抓大产业,大抓工业、抓大工业,大抓项目、抓大项目,加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。
一是做好产业规划。发展产业一定要有规划、有目标,不能“挖到篮里就是菜”,搞“杂货店”。县域经济也好,城区经济也好,特别是县域经济,凡是搞“杂货店”的,都没有发展好的;凡是搞“专营店”的,发展得都很好。各县市区要聚焦聚焦再聚焦,依托自身优势,科学分析研判,尽快确立自己的主导产业。要抓紧编制主导产业规划,待产业规划确定后,就要围绕主导产业大力推动产业集群集聚发展。要发挥好产业链链长和产业联盟会长的作用,延链补链强链,按照“专营店”模式做大做强做优主导产业。
二是外引内育做强战新产业。战略性新兴产业是引领未来发展的重要决定性力量。建设省副中心城市,既要加快推进传统产业提质升级,更要抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇,大力发展战略性新兴产业。发展战新产业,不是说传统产业就不要了,而是要对传统产业进行技术改造、智能改造、绿色改造,在此基础上,抓住机遇发展战略性新兴产业。如果战新产业发展不上去,必将在未来的竞争中落后于人,甚至面临被淘汰出局的危险!近几年,绍兴推动纺织业的“染缸”、酱货产业的“酱缸”、传统黄酒的“酒缸”“老三缸”,向纺织印染的“布片”、集成电路的“芯片”、生物制药的“药片”“新三片”华丽转身,以全国万分之八的国土面积,创造出全国千分之六的生产总值。与X经济体量相当的芜湖,大力发展以机器人及智能装备、新能源汽车、通用航空等为代表的十大战新产业,占规上工业产值的41%,支撑芜湖成为安徽省发展后劲最强的城市。X战新产业起步晚、基础差、体量小,在做强存量的同时,一定要用好招商引资这个“有力武器”,大力发扬“六皮”招商精神,努力实现招商引资的重大突破。各级各部门主要负责同志要真重视、真上心、真上手,加大力度,加强力量,加快突破,推动招商引资加快形成声势、取得突破性的成果。
三是积极培育龙头型、链主型、巨人型企业。这样的企业核心竞争优势明显、引领带动作用强,能够加速产业链集群集聚发展。无锡依托华晶电子、海力士等龙头企业,集聚了200多家半导体企业,形成了涵盖集成电路设计、制造、封装测试、装备与材料等的全产业链发展格局,半导体产业规模跃居全国第二。当前,市里围绕确定的20个制造业重点产业链,逐一明确了产业链链长、“链主型”企业、服务单位和联络人。要切实发挥好产业链链长责任,一链一策、一企一策,抓具体、具体抓,围绕产业链上下游招商引资、强化服务、推动创新,尤其要重点扶持“链主型”加速膨胀规模,拉长拉宽拉粗产业链条,真正把这些产业做大做强。各个产业链要大力推动企业上市,认真研究重组并购等工作,走好振兴发展之路。
四是打造全国一流环境。建设省副中心城市,离不开一流营商环境作保障。国务院印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》,首批试点城市选择了北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市,X要注意对标,积极学习制度创新成果。要瞄准全国一流、全省“保五争三抢第一”的目标,按照“快、便、高、清、好、正、低”的要求,全面深化“放管服效”改革,真正做到企业围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到,让一流营商环境成为省副中心城市建设的最大优势、最亮名片!
(二)提升城市能级。现代经济从一定意义上讲就是城市经济。要强力实施“双高”行动,按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的原则,高昂中心城区“龙头”,以中心城区快“起高峰”,带动县域经济“成高原”。
一是拓展城市空间。我们提出,到“十四五”末中心城区要达到“双300”的目标,到2035年建成区面积要达到500平方公里。要强化市本级“责任田”意识,有序拉大城市框架,抢抓这一轮国土空间规划编制的机遇,科学划定“三条控制线”,优化区域布局,做大市本级“基本盘”。要坚决避免搞运动式扩张、盲目“摊大饼”,科学把握城市发展规律,统筹考虑人口增长、产业发展、基础设施和公共服务配套等,合理布局、有序推进,实现产城互动、组团发展、多中心联动,增强城市承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。
二是做强城市经济。纵览世界城市发展轨迹,产业都是城市价值跃升的核心引擎。从数字经济第一城的杭州,到大数据之城的贵阳,再到被螺蛳粉带红的柳州,都是靠产业腾飞带动城市裂变发展的。我们要立足中心城区产业发展基础,加快推动先进制造业和现代服务业齐头并进、提速发展。先进制造业发展上,高新区、光电产业园、新能源经济技术开发区和官庄工区等要聚焦提质增效,选准主导产业,尽快做大做强,并推动落后和低效产能有序退出。同时,加快规划建设200~300平方公里的先进制造业开发区。现代服务业发展上,生产性服务业要实现从无到有、快速膨胀,大力发展研发设计、检测认证、数据信息、商务服务、现代金融、现代物流、会展经济等,尤其要大力引进各类会计事务所、基金公司、投资类公司等,加快集聚形成一批具有影响力的生产性服务业开发区。生活性服务业重点要实现从有到优、提质升级,聚焦商贸服务、文化旅游、健康养老等产业持续发力,不断提升服务品质,激发内需潜力,让X人民在家门口就能享受到更高品质的消费服务!
三是完善城市功能。重点部位要迅速突破。白河一河两岸是X的城市会客厅、生态经济带,无论是规划设计,还是推进实施,都必须高速高标高效。中央商务区、X迎宾馆、名人馆等重点项目要不等不靠,先行突破。“四改一治”要强力推进。当前,各区都已经拿出了实际行动,宛城区在中心医院以西片区改造时,破釜沉舟、自断后路,延期交房每天为每户支付一万元违约金的承诺,让群众吃下了“定心丸”,短短十几天时间实现230户全部签约;卧龙区黄龙庙社区拆迁一天一个样,解决了长达20年之久的历史遗留难题。要进一步加大工作力度,吃透政策、摸清下情,积极稳妥做好群众工作,确保不留任何后患和遗憾;要强化资本运作,破解融资难题。以人为本的理念要贯穿始终。人民城市人民建,建好城市为人民。当前,我们在城市功能上还有很多缺项,比如,缺乏大型主题游乐设施、高品质商业综合体等,造成消费外流;再如,城市智慧化建设滞后,交通堵、停车难等问题十分突出;又如,巩固全国文明城市、国家卫生城市的长效机制还不完善。要对标先进城市,加快补上短板,着力提高群众生活的便利感、舒适度。
四是科学合理运营。10月份,市里组织党政考察团赴苏浙皖“三省五市”和登封市进行考察学习,学到了很多先进地区融资发展的成功经验。比如,登封市探索了一条政府主导、市场运作、多渠道、多元化融资的发展路子,创造出高品质推进城市更新提质的典范。实施中心城区城市更新提质三年行动计划,总投资超千亿元,如何融到钱、干成事、合规定、运营好、无风险,是确保这一计划落地见效的关键点和难点,如果这个问题解决不了,城市更新提质就很难推进下去。要学习先进地区的经验做法,解放思想、敢想敢干、敢破敢立、勇往直前,牢固树立“经营城市”的理念,用好用活现代金融手段,让各类资本源源不断流入X。要勇于担当作为,只为干事找路径、不为不干来推脱,只为成功找办法、不为失败找理由,知难而进、迎难而上、克难攻坚,主动去当“热锅上的蚂蚁”,在急难险重任务中锤炼过硬本领。
五是坚持以城带乡。乡村是现代化X建设的薄弱环节,也是最大潜力所在。在做大做强城市的同时,也要树立“四化”同步、城乡融合的系统观念,抓住“人、地、钱”关键环节,推动城乡要素平等交换、双向流动,加快农业农村现代化。
(三)强化科技创新。这次外出学习考察,我们最大的感触是,未来已来,但不创新就没有未来。从无锡物联网集群跻身世界级先进制造业集群之列的奔跑速度,到绍兴集成电路产业从无到有、从小到大的突飞猛进,再到20年间经济总量翻了近30倍、成为全国发展最快城市之一的合肥,无一不是依靠科技创新。我们必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,紧抓第一动力、汇聚第一资源,让“关键变量”成为“最大增量”。
一是强化创新能力建设。企业是创新创造的主力军。我们不要一提到创新就感到力不能及,创新并不是高不可攀的,我市像牧原集团、中光学集团等企业已经走在了前列。要加大力度,引导支持企业加强科技创新,尤其是要整合资源,在发达地区搭建科研平台,共建共享“科创飞地”,助力企业创新发展,服务企业做优做强。
二是加快科技成果转化。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。各级党委政府要广泛收集我市企业技术需求,加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在我市转移转化。要出台相关政策,将科技成果转化的收入更多地奖励给研发团队,激发科技人员的创新积极性。
三是打造创新生态。创新生态是创新活动赖以存续的“阳光”“空气”“水分”。打造“热带雨林式”的创新生态,就能实现撒下一颗种子、长出一片森林的裂变效应。近年来,合肥围绕打造良好创新生态,在制度改革、人才引育、开放合作等方面做文章,构建起“源头创新—技术开发—成果转化—产业创新”的创新链条,形成了点上突破、快速成链、生态成群的良性发展格局。我们要认真对标学习,健全“政产学研用”深度融合机制,推动更多创新创业要素聚合裂变。
四是汇聚创新人才。人才也是X发展的一个短板。市人才部门要围绕如何把人才引得来、留得住、发展好,在引进人才、人才待遇、人才服务、人才作用发挥等方面,力度再大一点,思想再解放一点,制定和实施更加务实管用的政策。X有“院士之乡”的美誉,有300多万名在外创业就业人员,要用好院士资源,发挥好外出创业成功人士的作用,招引他们回乡创业,为家乡建设多作贡献。
(四)做强基础支撑。结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,是省副中心城市建设的重要支撑。
一方面,要加速构建现代综合交通体系。交通短板一直是制约X发展的突出瓶颈。近年来,经过持续努力,虽有所改善,但与发达地区相比,与省副中心城市建设的需求相比,还有很大差距。建设省副中心城市,必须尽快补齐交通短板,打造“外联内畅”的交通体系。“外联”,就是要统筹推进“空水铁公”四位一体发展,对机场迁建升级、唐白河航运工程、南信合高铁、高速公路等重大项目,持续做好对接、谋划、争取,力争项目早日开工建设、投入使用。“内畅”就是以提升中心城区通行效率为目标,加快构建“轨道+高架+隧道+快速路+外环路”的立体交通网络。
另一方面,要加快推进新型基础设施建设。新型基础设施是数字化转型、绿色低碳转型的基础,是实施创新驱动发展战略、加快转型升级的重要支撑。要把新型基础设施建设作为一项重大任务,既要围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三项重点任务,做好系统谋划;也要抓住信息网络、数据设施等重要领域和关键环节,加快布局建设,不能总是见事迟、行动慢、被动跟跑。
(五)突出绿色发展。X作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源地,作为千里淮河的发源地,既是生态富集区,也是生态高度敏感区,任何地方出现任何生态问题,外界都会高度关注。要认真践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,落实最严格的生态环境保护制度,以更高标准、更严要求,全域化推进生态文明建设。
一要坚决扛稳“一渠清水永续北送”政治责任。水源地保护是长远的、持久的、持续的,不是一朝一夕的,要做好永续保护。这些年,我们探索形成了保水质护运行的好机制好做法,关键是要常态长效抓好落实,持续加大水源地生态环境保护力度,建立跨区域的风险隐患排查监测机制,探索推广智慧化管理模式,全面提高监测能力和应急处置能力,坚决维护南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。
二要标本兼治打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚没有完成时,只有进行时。要坚持依法、科学、精准、铁腕治污,完善网格化精细治污机制,抓紧制定更为严格的污染防治工作考核办法,严厉打击污染环境违法行为。
三要扎实做好碳达峰碳中和工作。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革,绝不是轻轻松松就能实现的。X当前正处于工业化中期起步阶段和结构调整的攻坚期,实现目标任务艰巨。要把节能降碳增效贯穿到经济社会发展各领域、全过程,不断优化产业、能源、运输、用地和农业投入结构,努力实现减污降碳协同增效,推动经济社会发展全面绿色转型。
(六)增进民生福祉。今年5月,习近平总书记视察X时动情地说,“人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子”。要深刻感悟习近平总书记深厚的人民情怀,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,以实际行动造福X人民。
一是抓好重点民生实事。围绕全生命周期强化普惠性、基础性、兜底性民生建设,深入开展“我为群众办实事”实践活动,切实抓好“一老一小一青壮”民生工作。“一老”,重点是完善养老服务体系,加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的社区居家养老服务保障体系,在全省要树典型、在全国要争一流。“一小”,关键是办好人民满意的教育,认真落实“双减”政策,扎实开展中小学午餐午托和课后延时服务,推动学前教育普惠优质、基础教育优质均衡、职业教育培优创新、高等教育特色高质。“一青壮”,核心是落实好就业政策,加快推进“人人持证、技能X”建设,促进群众就业增收,推进共同富裕。
二是织密社会保障网络。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务、底线要求,严格落实“四个不摘”,建立完善防止返贫的动态监测机制,聚焦“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户”等重点对象,健全快速发现和及时响应机制,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。同时,要用心用情做好城镇困难群众帮扶工作,把社会保障网织得更密。
三是提升治理能力。省副中心城市建设不仅仅是发展问题,还是治理问题。X作为人口大市、地域大市、信访大市、涉军大市、宗教大市和全国反恐维稳重点地区,特殊的市情决定我们面临的风险更大、挑战更多,必须把市域社会治理贯穿省副中心城市的规划、建设、发展全过程。这些年,X探索了不少好的经验,“四议两公开”工作法、退役军人服务管理等,都享誉全国。要持续加强探索创亮点,努力打造更多市域社会治理的“X经验”。在安全稳定这件事上,一定要树牢底线意识,正确处理好几个关系:一是处理好安全帽与乌纱帽的关系,只有戴牢安全帽,才能戴稳乌纱帽。二是处理好一阵子和一辈子的关系,宁肯难受一阵子,不能难过一辈子。三是处理好骂声和哭声的关系,宁要骂声,不要哭声。四是处理好有钱买棺材、没钱治病的关系,该投入的人财物一定要投到位,不要等到想投了,却没有机会了。五是处理好良心不坏、记性不好的关系,从心底上讲,每个人都不希望出事;但从行动上看,很多干部记性并不好,好了伤疤忘了疼,别人的教训没有记在心上。我们一定要用别人的教训来警醒自己,用过去的教训来警醒现在!
四、党建引领,为省副中心城市建设提供坚强保障
面对省副中心城市建设的艰巨任务,我们一定要发挥好党建的引领保障作用,让党旗飘起来、党徽戴起来、党员干起来、党风正起来、发展强起来、群众富起来、社会和谐起来,团结带领广大干部群众凝心聚力、干事创业,奋力走好我们这一代人的“赶考路”!
(一)以政治建设强忠诚。政治建设是党的根本性建设。讲政治贵在绝对忠诚,忠诚不绝对,就是绝对不忠诚,只有绝对忠诚,才能不忘初心、牢记使命。忠诚不忠诚,关键在核心。要把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”!忠诚不忠诚,关键在党心。要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,听党话、跟党走,有令即行、有禁即止,推动习近平总书记重要讲话指示批示、党中央大政方针和省委省政府决策部署在X条条落实、件件落地、事事见效。忠诚不忠诚,关键在民心。要把老百姓满意不满意、答应不答应、高兴不高兴、拥护不拥护,作为评判我们工作的最终标准,守好民心这个最大的政治!忠诚不忠诚,关键在内心。要严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚决不做“两面人”,始终如一、心口如一、表里如一!
(二)以观念作风能力开新局。发展的差距是有形的,但差距的根源是无形的。与发达地区相比,我们最大的差距是思想观念的差距,最大的短板是能力作风的短板。要深入开展观念能力作风建设年活动,以思想大解放、观念大更新、作风大转变、能力大提升,促进X发展大跨越。前提是要解放思想转观念。苏浙皖“三省五市”的发展实践启示我们,遇到新矛盾新问题,只有积极“向前看”、善于运用新思维寻找新办法,才能逢山开路、遇水搭桥、突破发展。要尽快启动解放思想大讨论活动,引导广大党员干部敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立、敢为人先,依法依规、打破常规,坚决不能“穿着棉袄学游泳”。核心是要持之以恒抓落实。抓而不紧,不如不抓;抓而不实,等于白抓。现在的领导干部和过去不一样,既不需要面对刺刀和枪炮,也不需要靠草根和树皮充饥,需要的就是务实重干、狠抓落实,完成好上级安排部署的任务,满足人民群众的期待!当前,很多同志在抓落实上,要么定力不足,要么能力不足,导致工作成效不好。比如,市里反复强调要抓产业、抓项目,坦率地讲,这些都并非一时之功,但如果“前人不栽树、后人怎乘凉”?我们干工作一定要有“功成不必在我,建功必定有我”的胸怀,一定要有那么一股子拼劲、疯劲、傻劲。拼劲,就是要不畏困难、攻坚克难;疯劲,就是不达目标决不罢休;傻劲,就是不计较眼前得失,不计较个人名利。建设省副中心城市,最大的制约还是干部的思想观念作风问题。一些干部就像过去农村家庭煤炉旁边瓮罐里面的水,不冷不热,没有激情,缺乏拼劲、疯劲、傻劲。作为一名公职人员,说大一点,干工作是为了党的事业,为了广大人民群众;说小一点,干工作是为了自己,人过留名、雁过留声。金杯银杯不如老百姓的口碑。再退一步讲,如果拿着纳税人发的工资不干事,如何对得起这份工资,如何对得起自己的良心?不拼不搏,人生白活;不苦不累,人生没味!一个人的生命是有限的,真正的工作时间也就30多年,如果在有限的工作时间内不去拼搏、不去创造业绩,人生就留不下有意义的东西,那就是白活了。关键是要提升能力创一流。不仅要有干事的“铁肩膀”,还要有成事的“真本领”。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动。“查堵点”,就是要查企业和老百姓到政府办事的堵点,查推动高质量高效率跨越发展的堵点,查清楚堵点在哪个局、哪个科、哪个人身上。“破难题”,就是要疏通堵点、解决堵点。“提效能、促发展”,就是要动员全市各级干部真正解放思想,以X高质量高效率跨越发展为己任,以打造省副中心城市为目标,深入一线、沉下身心,破难解困、助推发展,增强企业和人民群众的获得感、幸福感,让企业和群众办事像网购一样方便。
当前,能否圆满完成年度目标任务、确保各项主要经济指标进入全省第一方阵,是对观念作风能力的直接检验。全市上下要切实增强责任感紧迫感使命感,凝心聚力、大干快上,全力冲刺xx年争一流,积极谋划2022年“开门红”,以实绩检验,用效果说话,以结果论英雄!
(三)以良好政治生态促发展。政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。在座各位作为X干部中的“关键少数”,是X政治生态的营造者,要以身作则、以上率下,当好良好政治生态的“护林员”。要树好用人导向。深入贯彻新时代党的组织路线,认真落实好干部标准,牢固树立“谁讲政治支持谁、谁敢担当支持谁、谁讲团结支持谁、谁创第一支持谁、谁能干成事支持谁”的鲜明导向,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要搞好班子团结。团结是一门大学问,既是一种能力,也是一种政治态度。人心齐、泰山移。团结的力量不在于人多,而在于心齐。各级干部特别是领导干部,一定要咬定目标,逢山开路、遇水搭桥,一级带着一级干,一级做给一级看,把团结的工作做好,切实发挥班子和队伍的整体力量。要以党的事业为重、以X发展大局为重、以X千万人民利益为重,政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上相互关心,大事讲原则、小事讲风格,做到既要共事更要共心,既要共语更要共行,既要共识更要共赢。要坚持民主集中制,敢于承认错误,善于发扬民主。特别是一把手,坚决不能搞“一言堂”。要勇于容错纠错。坚持严管厚爱相统一,鼓励大胆探索者,宽容改革失误者,鞭策改革滞后者,带动形成激励改革创新、干事创业的良好环境。要严格兑现奖惩,对那些工作实绩突出的干部,大力表彰奖励、选拔使用,对那些不担当、不尽责、工作落后的干部,严肃问责追责,让“想躺平”的干部躺不住,让混日子的干部没出路!
(四)以严守廉洁底线树形象。廉洁就相当于是个“1”,后面是一串“0”,廉洁这个“1”没有了,后面再多的“0”还是等于“0”。每位党员干部一定要珍惜岗位,坚持把纪律规矩挺在前面,做思想上的“纯粹人”、政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“正派人”,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。要筑牢思想堤坝。习近平总书记反复强调:“思想防线被攻破了,其他防线就很难守住。”对党员干部来说,加强自我修炼是一辈子的事,必须以自我革命精神不断改造自己、完善自己,让正确的政治立场、价值追求占据思想阵地、主导思维方式。要从严律己用权。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。要管好用好手中权力,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,守牢道德防线、党性底线、法纪红线,做一心为公、一身正气、一尘不染的共产党人。要自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。要习惯于在受监督和约束的环境中工作生活,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,坚持党内监督与外部监督相结合,切实把权力关进制度的笼子!
舞台再大,自己不上台,永远是观众;平台再好,自己不参与,永远是局外人。人生没有四季如春,努力了就是旺季,不努力就是淡季;不努力,听到的永远是别人的好消息!我们要当X建设省副中心城市的参与者、推动者、实践者,坚决不能当观众、看客、旁观者、局外人!
不是因为有希望了才坚持,而是因为坚持了才有希望;不是因为有机会了才努力,而是因为努力了才有机会;人生没有等出来的精彩,只有拼出来的辉煌!
有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。不经历风雨,怎能见彩虹?建设省副中心城市,不会一帆风顺,我们一定要拼搏奋斗、攻坚克难、实干兴市。
站在建设省副中心城市的历史新起点上,我们心潮澎湃、豪情满怀!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,众志成城、拼搏进取,埋头苦干、勇往直前,逢山开路、遇水搭桥,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造X省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代X更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出X新的更大贡献!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇6
如果人们都能以同情慈善,以人道的行径来剔除祸根,则人生的灾患便可消灭过半。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在2022年市委全会暨经济工作会议上的讲话汇编。
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇7
没有恰如人意的工作,只有可能选择一个更接近你所要走的路的出发点。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在2022年全市经济工作会议上的讲话新编。
同志们:
刚才,XXX市长系统总结了去年工作,深入分析了面临的发展形势,对今年经济工作作了具体部署,我完全赞同。各级各部门要抓好贯彻落实,坚定信心,乘势而上,全面建设“六新XX”,奋力开创XX高质量发展新局面。
下面,我讲几点意见。
一、 充分肯定过去一年的工作,进一步坚定加快
“六新XX”建设的信心决心
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是XX发展进程中极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在自治区党委的正确领导下,市委团结带领全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,各项工作取得新进展新成效,实现“十四五”良好开局。
(一)经济运行稳中向好、稳中提质。实施产业振兴战略,做大做强主导产业,推动一二三产业深度融合。“十大百万”产业增量大幅提升,一产增速排全区第一。实施“千亿百亿”产业工程,工业转型升级步伐加快。做强全域旅游与大健康产业,加快“一地一区两带”建设,促进现代服务业蓬勃发展。全年地区生产总值历史性突破千亿大关,多项指标增速位居全区前列,全市经济发展呈现良好态势。
(二)乡村振兴战略全面实施、全力推进。深入做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,创新推行脱贫人口产业全带动、收益全链接、保险全覆盖、就业全保障、特困全兜底“五个全”工作举措,稳定脱贫长效机制,强化易地搬迁后续扶持等工作,牢牢守住不发生规模性返贫底线。扎实推动乡村建设,全面启动田园综合体建设,富民产业及基础设施项目加快推进,高质量打造乡村振兴样板。
(三)基础设施建设加快推进、加速提升。扩大有效投资三年攻坚行动和重大项目建设三年行动有效实施,自治区级、市级层面统筹推进重大项目建设加快推进,投资完成率、项目开竣工率均创近年新高。以贵南高铁以及贺巴、南天等7条(段)高速公路为重点的交通项目提速推进,西部陆海新通道建设成效突出。市行政中心搬迁至XX区,中心城区从单核引领跨入双核驱动发展。XXX城市更新全面启动,XX建成区改造提升加速,XX新区建设步伐加快,推动XXX区域一体化发展,力争实现三向互动、资源整合、抱团发展目标。
(四)民生福祉更为改善、更加充实。坚持以人民为中心的发展思想,加快推进兜底性、普惠性、基础性民生项目建设,织密织牢社会保障网。生态文明建设成效显著,完成第一轮中央环境保护督察反馈问题整改,XX荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。基层社会治理效能明显提升,市域社会治理现代化试点工作扎实推进,常态化开展扫黑除恶斗争,法治XX、平安XX建设成效明显,全市人民的获得感幸福感安全感持续提升。
(五)党的建设不断加强、持续巩固。坚持把政治建设和思想建设摆在首位,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻,进一步凝聚全市党员干部群众牢记领袖嘱托、勇担历史使命的思想共识,衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚践行“两个维护”。主流舆论不断壮大,意识形态阵地持续巩固。高质量完成市县乡村四级换届工作,在市第五次党代会上审时度势提出了“六新XX”奋斗目标和“九大跨越”发展举措,为XX未来五年发展描绘宏伟蓝图,吹响加快赶超跨越的冲锋号角。深入开展党史学习教育和建党100周年系列活动,激发了全市党员干部群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情。创新建立基层党建“书记领谈”机制,党建主体责任进一步压紧压实。“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制一体推进,全面从严治党向纵深发展。
二、充分认识机遇和挑战,科学把握今年发展形势和目标要求
习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,具有极强的前瞻性、指导性和战略性,是习近平经济思想的最新成果,为做好当前和今后一个时期经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议全面总结2021年工作,研究部署2022年工作,并审议通过了《中共XX自治区委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念推动高质量发展的决定》。各级各部门要深刻学习领会中央、自治区经济工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记强调的“四个必须”规律性认识、“七大政策取向”“五个重大理论和实施问题”,科学分析经济形势,坚持“稳”字当头、“进”字加力、“保”字托底、“干”字提效,巩固拓展发展成果,确保党中央和自治区决策部署在XX落到实处、见到实效。
我们要清醒认识到,我们要辩证看待当前经济形势,增强忧患意识,坚定必胜信心,抢抓用好机遇,充分发挥优势,奋力在经济高质量发展上取得新的重大成效。
刚才,XX市长通报了今年全市经济社会发展的主要预期目标。地区生产总值和财政收入增长XX%以上,这些预期指标是积极进取的目标,是在深入调查研究、认真测算并充分听取各方面意见基础上提出来的,是有支撑条件的,经过努力是可以实现的。全市上下要坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,着力解决制约我市经济发展的问题和不足,推动经济高质量发展。
——要完整全面贯彻新发展理念。
——要在开放合作中找准XX定位。要跳出XX看XX,进一步找准XX在构建新发展格局中的定位,
——要坚定树牢“项目为王”鲜明导向。项目是工作的抓手、发展的载体,没有项目就没有希望,没有项目就没有后劲。
——要深入实施创新驱动发展战略。
只要是别的地方能做、我们自己能定的,就要大胆向前冲,决不能让过时的思想束缚了我们的行动。
——要营造干事创业的良好环境。按照服务要优、办理要快、作风要好的要求,为企业打造良好服务环境,疏通影响市场活力和发展动力的堵点,推动营商环境优化实现新的突破。要充分激发干部干事创业激情,真正实现严管和厚爱结合、约束和激励并重,形成重实干、重实绩、重落实的鲜明导向,推动高效落实取得新的突破。
三、聚焦“六新XX”建设任务,奋力推动经济社会实现高质量发展
今年是党的二十大召开之年,是党和国家政治生活中的一件大事,做好今年经济工作,意义重大。
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察XX“4•27”重要讲话精神和对XX工作系列重要指示精神,大力弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,紧紧围绕“六新XX”目标任务,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,在奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美XX篇章上取得新成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好今年经济工作,必须要做到七个“坚定不移”:
(一)坚定不移抓好农业产业化发展,扎实有效推进乡村振兴。我们过去是脱贫攻坚的“主战场”,现在是乡村振兴的“主阵地”,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,实现乡村振兴任重道远。坚决防止耕地“非粮化”,加强耕地地力保护与提升,确保全年粮食产量达XXX万吨以上。要坚决守住防止返贫底线,保持主要帮扶政策总体稳定,加强返贫动态监测和帮扶,强化易地搬迁后续扶持,完善基础设施和公共服务体系,增强脱贫地区自我发展能力。推进产业振兴是乡村振兴最基础、最关键的任务。要全面提高农业“十大百万”产业效益和竞争力,加快提升农业产业化经营水平,做大做强肉牛(羊)、油茶、桑蚕等特色农业产业。大力发展休闲农业和乡村旅游产业,拓展农民增收空间,培育乡村发展新动能,逐步推进农村一二三产业融合发展。深入实施现代特色农业高质量发展“九大行动”,创建一批农业现代化示范区、现代农业产业园、特色农产品优势区和田园综合体,推动XX农业高新区建设,确保在10月底前完成第一批田园综合体试点项目建设验收工作。
(二)坚定不移打好工业振兴攻坚战,巩固壮大实体经济。坚定不移实施工业强市战略,大力培植“工业树”,不断繁茂“产业林”,做大工业体量,发展新产业新业态新模式,年内要培育规模以上工业企业XX家,完成工业投资XXX亿元以上。全力做优传统产业。开展补链强链延链专项行动,实施“千企技改”工程,推动制糖、冶金、有色金属、化工、农林产、茧丝绸、油茶、酿酒等传统特色产业全产业链发展,加快迈向高端化、智能化、绿色化。其中,有色金属和茧丝绸产业产值要分别增长XX%和XX%以上。加快做强主导产业。全力创建金属新材料国家级军民融合产业试验区,重点推进XX公司高端金属深加工产业链、XX能源公司再生闭环产业链等建设,全面启动XX轻纺城建设,大力培育产业集群。深入实施战略性新兴产业培育行动。培育壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、绿色环保等战略性新兴产业,推动人工智能技术与制造、能源、旅游、医疗、农业等重点行业的融合创新。积极推动园区提质发展。完善园区配套实施建设,加快园区体制机制改革,培育壮大一批主导产业突出、产业链配套、特色鲜明的产业园区,打造新经济集聚区和实施创新发展高地。积极培育自治区级特色园区、A类园区、循环经济产业园等,加快XX健康长寿生态食品产业园区建设,推进XX工业园区向千亿元级迈进。市级层面要加快组建经济技术开发区、XX高新技术开发区。
(三)坚定不移发展现代服务业,促进消费持续恢复。加快发展全域文化旅游,用好世界长寿之乡、刘三姐歌谣文化、丝绸文化三个世界级旅游IP,加快推进“一地一区两带”全域文化旅游发展,大力发展文化旅游和大健康产业,推进重点景区提档升级,打造国际宜居康养旅游胜地。加快推进XX康养综合体、中国东盟传统医学医药康养基地等一批重大康养文旅项目,年度完成投资X亿元。XX、XX和XX要加大国家全域旅游示范区创建力度,加强与贵州荔波、XX国际旅游胜地等景区景点合作,精心打造文化品牌,培育精品旅游路线,实现旅游资源共享、经济效益共赢。在疫情可控的条件下,力争2022年全年国内游客人数达到XXXX万人次以上,旅游总消费达到XXX亿元以上。健全城乡流通体系,发挥国家电子商务进农村综合示范作用,充分挖掘县乡消费潜力。大力发展现代金融业,积极加强投融资平台建设,通过整合资源、盘活资产等方式实现国有资产在更大范围内的优化配置,在融资模式、融资结构、融资总量等方面实现新突破,为重点领域和重大项目建设提供资金保障。
(四)坚定不移推动项目扩大投资,深挖新型城镇化潜力。我们工业化城镇化仍在深入发展,交通、能源、水利、防灾减灾、新型基础设施等领域都有很大投资需求。努力形成大幅有效投资。加快推进在建工程,抓紧新开工一批成熟的项目,尽快形成实物工作量,同时滚动做好项目储备,适度超前布局基础设施建设,确保今年统筹推进自治区级和市级重大项目XXX个以上,完成投资XXX亿元以上。加大项目谋划力度。围绕中央预算内投资重点支持的教育、卫生、养老托育、文化旅游、民生等领域和专项,按要求编制三年滚动投资计划,全年谋划中央预算内投资项目XXX个以上,力争获得中央预算内投资额度X亿元以上。加快交通强市建设。适度超前开展基础设施投资,持续推进“五网”建设,重点推进XX高铁、XX铁路复线、XX至XX高速公路、XX河航道、通用机场、XX高铁站等重点项目建设。2022年,全市交通基础设施建设力争完成投资XXX亿元,其中,公路建设力争完成投资XXX亿元以上,铁路建设力争完成投资XX亿元。加快建设5G、云网融合、数据中心、政务网络、工业互联网等信息基础设施,积极融入新一代信息网。推进新型城镇化发展。全面加强县城各项基础设施建设,大力提升县城公共设施和服务能力。加快实施XX个城镇老旧小区改造项目,推进百镇建设示范工程建设,打造多组团集聚发展格局。积极推动XX区XX特色小镇、XX县XX镇、XX县XX镇、XX县XX镇、XX县数字健康小镇等特色小镇培育发展工作。推动XX同城化发展。持续发力推进“两区一廊”建设,加快推动XX城区城市更新和XX建成区提升改造,促进两城区同城化发展,不断增强城区辐射带动能力。加快XX新区建设步伐,加快建设XX大道、安置小区、XX学院新校区、XXX文化生态片区等项目,高水平办好园林园艺博览会。推动XXX区域一体化发展。充分发挥政府投入资金的导向作用和市场配置资源的促进作用,把碎片化的资金聚零为整,用到发展最需要的领域,推进XXX区域一体化取得实质性成效。
(五)坚定不移深化改革扩大开放,更大激发发展活力。深化重点领域改革。深入推进要素配置、市场开发、市场监管等方面改革,打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点和梗阻。深化“互联网+政府服务”,推动乡镇一枚印章管审批改革,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困,推动民营经济健康发展。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,提高市场化融资能力。逐步推广“五位一体”农村信用体系,建立健全覆盖全部乡村治理主体的信用指标体系。坚定不移扩大开放合作。高水平建设西部陆海新通道重要节点城市,加快XX陆港保税物流园等项目建设,深化与XX等地合作,促进通道与区域经济融合发展。主动参与中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会,积极参与面向东盟的金融开放门户建设和中国—东盟信息港建设,推动各类开放平台联动发展。以《区域全面经济伙伴关系协定》生效为契机,持续深化与东盟开放合作对接RCEP实施,主动聚焦我市与RCEP成员国在有色金属、茧丝绸等优势产业链上的深化合作,多措并举稳外资稳外贸,切实帮助企业稳住出口订单、拓展出口渠道。加快“XX试验区”建设,推动XX试验区建设成为对接粤港澳大湾区的示范基地。
(六)坚定不移改善生态环境,建设绿色发展先行试验区。守护好、提升好、运用好生态优势,推进生态产业化和产业生态化,全力打造绿色发展的XX样板。筑牢绿色发展屏障。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续抓好中央和自治区生态环境保护督察反馈问题整改,强化生态环境综合治理。有序推进绿色低碳循环发展。严控高耗能高排放项目上马,越是面临困难挑战,越要向绿色转型要出路、向生态产业要动力,推动工业、农业、服务业绿色低碳发展,壮大绿色环保产业,建设绿色园区、绿色工厂。积极探索多元化生态产品价值实现路径。创新“生态+”发展模式,推动旅游、康养、文化和现代特色农业深度融合。立足我市丰富的自然资源,加强我市特色生态产品公用品牌、生态标识培育和保护,开展“双碳”试点和生态产品价值实现机制试点,创新完善绿色金融政策和要素交易市场,在“绿水青山”中铸就“金山银山”。
(七)坚定不移守住民生保障底线,切实保障和改善民生。这是党和政府应尽之责,也是促进共同富裕的应有之义。促进教育公平和质量提升。现在义务教育的短板依然较多,尤其是XXX区和XX区教育资源紧缺、教师队伍不足、“大班额”现象突出。要加快实施教育攻坚三年行动计划,优化教育支持结构,逐步增加义务教育经费投入和学位供给,推动义务教育优质均衡发展。强化民生兜底保障。坚持就业优先,拓宽就业渠道、提高就业质量,确保城镇登记失业率控制在X.X%以内。完善城乡居民医疗、养老保险制度,稳步扩大社会保险覆盖面。坚持“房住不炒”,加快发展保障性租赁住房,保障群众基本住房需求。提升基本医疗卫生服务保障水平。健全常态化疫情防控机制,坚决筑牢“外防输入、内防返弹”的坚固防线。进一步加强公共卫生防控救治能力建设,推动优质资源扩容下沉,补齐公共卫生领域突出短板。深化平安XX建设。压实地方党政责任、部门责任,全面排查整治政治、经济、社会等领域风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行“综治中心+网格化+智能化”社会治理模式,进一步提升社会治安防控能力。持续开展平安创建活动,严厉打击各类违法犯罪活动,严防重特大安全事故和个人极端事件发生,织密全方位立体化公共安全网。
四、坚持和加强党对经济工作的领导,为“六新XX”建设提供坚强保证
做好经济工作,关键在党。要切实加强党对经济工作的领导,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,把党中央和自治区党委的决策部署贯彻到经济工作各方面全过程。
(一)以更高的政治站位抓经济。坚持把贯彻落实党中央重要决策部署作为践行“两个维护”的重要政治任务和具体行动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。市委对经济工作负总责、实施全面领导,加强对发展大局大势的分析把握,及时提出贯彻执行中央、自治区党委决策符合XX发展的政策措施,推进党领导经济工作制度化、规范化,确保经济沿着正确方向发展。
(二)以过硬的能力水平干工作。各级党委要进一步提高把方向、谋全局、定政策、抓落实的能力和水平,牢牢把握经济工作的主动权,切实履行好领导经济工作的职能。学深悟透中央、自治区党委的大政方针、决策部署和政策措施,把XX的市情、XX的特点弄懂弄通,把党中央和自治区党委的精神同XX的实际结合好、落实好,进一步提高熟悉经济工作、研究经济发展、驾驭经济形势的能力和水平。各级领导干部要严格要求自己,把更多的时间和精力用在学习上,用在研究谋划工作、思考解决问题上,奋力推动XX高质量发展。
(三)以务实的优良作风促发展。作风出了问题,政策再正确、措施再有力,一切都是零。全市上下要深入开展干部队伍作风大查摆大整治活动,以铁的决心破除“八弊”顽疾,坚决纠正“四风”,树立正确的政绩观,不做表面文章,不搞花架子,做实事、办好事、解难事。要始终把干事创业谋发展作为最大责任,强化实干争先的考核评价和绩效考评导向,勤勉敬业、守土尽责,干在实处、走在前列,争当建设“六新XX”的排头兵、主攻手,确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。要倒逼工作责任,对不作为、慢作为、乱作为、作风不实、落实不力的部门和干部,严肃追责问责。
临近春节,各级各部门要毫不放松地做好疫情防控工作,落实落细各项防控措施,持续抓好外防输入、内防反弹各项工作,抓好重点人群疫苗接种,科学精准应对疫情。抓好市场保供稳价,高质量满足群众节日消费需求。切实抓好安全生产,坚决防范遏制重大安全生产事故发生,确保社会大局和谐稳定。重视困难群众基本民生保障,开展走访慰问送温暖活动,特别是做好对各级表彰奖励获得者和因公去世干部家属以及困难党员、老干部的走访慰问,让他们充分感受到党委、政府的温暖。
同志们,做好今年经济工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央大政方针和自治区党委决策部署,踔(chuō)厉奋发,笃行不怠,扎实做好全年经济社会发展各项工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇8
世上并没有用来鼓励工作努力的赏赐,所有的赏赐都只是被用来奖励工作成果的。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在2022年市委经济工作会议上的讲话精选。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,XX全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,坚决扛起新发展阶段历史使命,坚持争先创优进位,综合实力迈上新台阶,产业升级取得新突破,改革创新开辟新境界,双向开放呈现新格局,城乡融合展现新风貌,共同富裕迈出新步伐,平安XX得到新巩固,交出了经济社会发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
2022年,XX将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议部署,弘扬伟大建党精神,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,紧扣稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推进高质量发展,统筹发展和安全,坚持稳进提质、系统推进、变革重塑、守牢底线,营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,奋力开创现代化滨海大都市建设新局面,全面展现共同富裕示范先行的美好愿景,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、扩大投资要强势突破
要围绕重大战略实施、发展动能转换和民生供给短板,加快扩大有效投资,凝聚“大抓投资、抓大投资”的工作合力。一要在优化投资结构上下功夫。工业投资要“引领稳健”,关键是招引大项目。基础设施投资要“全面提速”,特别是在城市更新、交通、水利、能源、新基建等重点领域发力。房地产投资要“优化结构”,积极调整房地产的供给结构,促进房地产市场良性循环和健康发展。公共服务投资要“加快提升”,聚焦教育、卫生、文化领域的短板弱项,进一步夯实共同富裕物质基础。二要在加快项目进度上下功夫。对在建项目,要加大投资、加快进度、加大强度、优化工期。对新开工项目,要提前提早开工,全面加快工程进度。对后期项目,要加快前期工作的进度,统筹抓好地勘、谋划、审批等工作。三要在精准配置要素上下功夫。资金方面,要扩大投融资渠道,全力争取专项债券,善于把项目资金来源资本金化、资源资产化、资产证券化。能耗方面,要全面执行用能强度管理,合力平衡“十四五”用能周期总量。土地方面,要用好全域国土空间综合整治试点政策,迭代“三区三线”划定成果,实施政策整合、空间重构、系统重塑。四要在优化项目推进机制上下功夫。要组织实施好优结构扩投资攻坚行动,分层分级建立综合协调机制,构建土地、能耗、排放市级统筹机制,推动重大项目提前开工、建设提速、建成达产。
二、先进制造要提质扩量
要统筹传统优势产业改造提升、战略性新兴产业培育发展,筑牢XX经济的基本盘、压舱石。一是产业平台要强。要扭住“3+17”重大产业平台,加快系统性重构、创新性变革,打造成为强制造的主阵地。要深化“亩均论英雄”改革,实施低效工业区块动态滚动改造。二是企业梯队要强。对“大优强”企业,打造一批具有辨识度的工业企业地标。对“专精特新”企业,要完善单项冠军、“小巨人”企业、高新技术企业精准服务培育机制。三是产业基础要强。中央经济工作会议明确要启动一批产业基础再造工程项目,我们要抓住这个机遇,加快培育一批产业链龙头企业,建设一批“强补延”项目,实施一批重点技术攻关,打造国家产业基础高级化标杆城市。四是新兴产业要强。要聚焦重点领域,做大做强电子信息、关键基础件、生物医药等战略性新兴产业。对区块链、第三代半导体、空天信息、柔性电子、量子信息等未来产业要做好前瞻性布局,建设一批未来产业先导区。要推动新一代信息技术和先进制造融合发展,实施规上企业数字化改造三年全覆盖行动。五是生产性服务业要强。对生产性服务业这个弱项,各级各部门要拿出一批务实举措,大力培育工业设计、科技服务等高端专业服务业,特别是要加大研发总部、研发机构培育引进力度,推动律师事务所、会计师事务所、人力资源猎头公司等机构集聚发展。
三、双向开放要畅通循环
要发挥港口硬核力量,以“两区”建设为引领,推动更大范围、更宽领域、更深层次的双向开放,建设链接两个市场、统筹两种资源的重要枢纽。一要进一步锻造港口硬核力量。加快建设大宗商品集疏运骨干通道,做强数字综合服务、登记结算、储运交割功能,提升油气、粮食等战略物资配置能力,打造国内初级产品保障的重要节点。要对标“四个一流”,调整优化港区布局,统筹抓好港航服务业,提升港口核心竞争力。二是进一步放大“两区”引领功能。要高水平办好第三届中东欧博览会,争创中国—中东欧国家贸易便利化试验区。要加快自贸区制度创新,对标国际经贸规则,在投资便利化、贸易自由化、油气全产业链、人民币结算等领域,形成一批全国首创、牵引全局的制度性改革成果。三是进一步推动外贸稳进提质。要健全以订单为导向的生产与贸易一体化模式,进一步打通生产端和贸易端,形成从订单到交付的全流程闭环。要大力发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态新模式新主体,加快建设新型贸易基础设施。四是进一步加大招商引资力度。要建立招商引资项目清单,创新招商引资模式,继续做好甬商回归工作,大力推进以商引商、资本招商、科技招商和云上招商。加强全市招商统筹,构建产业布局引领、招商力量联动、招商政策统筹、项目流转共享的大招商格局。五是进一步拓展区域合作成果。唱好杭甬“双城记”,深度参与长三角一体化发展,推进XX都市区建设,把东西部协作、对口支援、对口合作、山海协作做深做细做实做优。
四、社会消费要挖足潜力
要坚持长短结合、综合施策,积极创建国际消费中心城市。一要加快城镇化,做大消费底盘。着重抓好两件事:第一件事,加大城中村、城边村、镇边村改造力度。这次镇海疫情反映出这项工作较为迫切。第二件事,进一步优化城市空间布局。要以开展全域国土空间整治为牵引,推进行政区功能化发展,促进各个组团功能互补、片区联动,全面构建城镇、村庄、农田的有机融合空间,形成都市乡村、田园城市的发展格局。需要强调的是,城镇化过程中要统筹安排好消费基础设施建设,提升重要商圈与地铁、城市公交的接驳频次,优化社区商业网点布局和流通网络。二要扩大高品质供给,激发消费需求。对健康消费、银发经济,要突出体验,积极引进健康体检、康养保健等高端健康产品和健康服务企业。对文旅消费、时尚消费,要突出特色,结合海洋文化、阳明文化、运河文化等主题,推出一批精品线路和文旅产品。对进口消费,要突出规模,扩大优质消费品进口,建好具有全国影响力的进口消费品集散中心、配送中心和交易中心。对网络消费,要突出直播,建设一批直播电商集聚区,扩大优质本地产品直播营销,促进直播业务本地结算。三要强化政策配套,优化消费环境。要探索设立消费促进专项资金,面向文旅、餐饮等领域发放一批消费券,撬动更多居民消费。要强化消费者权益保护,完善消费品源头管理、质量监督、投诉反馈机制,让消费更安全、更放心。要把服务消费纳入统计监测,更好把握XX消费态势。
五、激活主体要精准施策
要坚持有效市场和有为政府相结合,积极培育和精准服务一体推进,推动市场主体活力竞相迸发。一要做大主体总量。要围绕市场主体总量进一步突破的目标,首先要加大“双创”扶持力度,有针对性地出台专项支持政策,营造更好的创业创新生态。要办好全国双创周XX分会场等系列活动,引导更多力量参与孵化器、众创空间建设。其次要推动行政服务再提速,抓好“宽准入”“易退出”两大端口,优化企业开办“一件事”,实现简易注销“零见面”。要坚持“企业落户”和“数据落地”两手抓,既要把主体引进来,也要把税收、经济数据留下来。二要提升主体质量。市场主体发展阶段不同,支持措施也要“量身定制”。“个转企”,要加强挖掘引导,完善综合服务体系,引导个体工商户加快升级。“小升规”,要注重系统帮扶,深入实施小微企业三年成长计划,建立健全诉求联动响应机制。“股上市”,要大力推进“凤凰行动”升级工程。“创品牌”,要加强政策辅导、典型示范、氛围营造,大力推进“质优XX”建设。三要强化助企惠企。要落实好中央新的减税降费政策,通过减税让利降费,把市场主体坚决保下来。要用好当前财政较快增长的有利窗口,抓紧兑现前期许诺的各项惠企政策,把亲企、爱企、暖企、重企的形象坚决树起来。深入实施“融资畅通工程”,精准滴灌小微、民营、制造业等重点领域。
六、科技创新要培优补短
坚持“四个面向”战略方向,走好“任务带动、资源集成、体制创新”的迭代升级之路,以创新主动赢得发展主动。一要加快甬江两岸科创区建设。抓创新,首先就要抓好平台建设。要对照国家自主创新示范区的标准,对照XX创新发动机的要求,加快推进甬江两岸科创区规划建设和重大项目落地。要实施研发总部甬江集聚计划,制定专项鼓励支持政策,吸引在外研发机构回甬共享发展机遇。要用好甬江人才工程一揽子政策,把甬江两岸科创区建设成为人才密集高地。二要提高科技投入产出效益。要建立健全财政科技资金稳定增长机制,发挥财政资金杠杆作用。要发挥企业在创新投入中的主体作用,综合运用所得税优惠、加计扣除政策,引导企业加大研发投入。万人高价值发明专利拥有量、高新技术产业增加值占规上工业比重要实现新突破。三要推动科技产业金融良性循环。要聚焦重点产业领域,建好一批产学研协同的创新联合体,实现数量翻番。强化创新成果推广应用,推动整机企业与关键基础零部件、元器件、材料企业协同创新,推进“三首”产品首试首用。扩大科创基金规模,建立容忍度高、决策流程快的运行机制,自创区科技成果转化基金、天使投资引导基金规模要上新台阶。
七、营商环境要争创一流
要全面对标国家营商环境创新试点改革事项,以数字化改革为牵引,加快打造国际一流营商环境。一是深化数字化改革。要迭代升级一体化智能化公共数据平台,推动“152”与“141”两大体系衔接贯通,形成一批整体智治特色应用场景,实现问题发现解决闭环的数字化管理。优化企业全生命周期服务,推进多跨协同、流程再造和机制重塑,不断迭代升级“甬易办”“企报通”等惠企减负应用。二是提升市场化水平。要最大限度放宽市场准入条件,动态调整市场准入负面清单,探索建立市场准入效能评估制度。全力争取要素市场化配置改革国家试点,聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素,做好赋权清单的对接争取,力争取得一批引领全国的改革成果。三是注重法治化监管。要加强重点领域、新兴领域立法,在社会信用、公共数据、专利管理等领域,制定地方性法规规章。对市场主体全生命周期监管,既要突出重点领域,在消防安全、食品药品、环境保护等方面,建立事前事中事后全流程监管机制,又要改进监管方式,探索开展柔性监管,实现本地区“双随机”事项全覆盖。四是提高国际化程度。要整合涉外服务事项,完善涉外服务专窗,扩大涉企政策、办事项目、基础设施双语服务覆盖面。精准对接外籍人士便利化需求,建立完善常态化服务机制。提升国际化人才出入境便利度,争取为外籍人才在口岸入境、在华居留、来甬创新创业提供更好服务。
八、“大美XX”要先行示范
要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快形成绿色生产生活方式,奋力打造人与自然和谐共生的“大美XX”,加快建设美丽中国先行示范区。一要深入实施“双碳”行动。围绕2030年前碳达峰总目标,统筹“经济增长、能源安全、碳排放、居民生活”四个维度,全面实施碳达峰碳中和十大行动,抓好美丽光伏等十大标志性工程。坚持用能有保有压,坚决遏制“两高”项目盲目发展,实现新旧能源更替、能源保供等多重目标动态平衡。构建碳账户体系,对于已经获得排污许可证的企业,要做到碳账户全覆盖。建设低碳、零碳示范体系,重点抓好省级试点创建。二要打好污染防治攻坚战。以“无废城市”创建为引领,精准、科学和依法治污。要加快建设全域“清新空气示范区”,实施剿灭劣Ⅴ类水巩固、污水零直排区建设2.0、美丽海湾建设三大工程。完善全环节、全链条、全覆盖治废工作机制,建成全域省级“无废城市”。三要加强生态保护修复。编制实施国土空间生态修复专项规划、湿地修复工程规划,抓好四明山、翠屏山、象山港、大运河沿线生态保护修复,把梅山蓝色海湾工程打造成为全国海洋生态修复的样板。落实省新增百万亩国土绿化和千万亩森林质量提升行动,确保森林覆盖率稳定。强化生物多样性保护,完成慈溪、象山、杭州湾全域生物多样性本底调查,抓好全国生态环境教育基地建设。
九、共同富裕要更有温度
要扎实推动共同富裕,擦亮七张“浙里甬有”幸福民生品牌,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是加快缩小“三大”差距。要制定实施“扩中、提低”改革方案,大力开展居民收入和中等收入群体双倍增行动。深入实施南部地区崛起和四明山振兴计划,开展南翼地区、山区、海岛基础设施补短板行动。实施共同富裕乡村建设行动,加快完善“两进两回”政策体系,深化探索宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、农民“带权进城”。二是促进公共服务优质供给。要扎实推进“双减”政策落地落实,加快义务教育共同体建设。大力实施“医学高峰”计划,抓好各级医联体、医共体建设。完善生育保险制度等配套政策,打造生育友好型城市。健全以居家养老为主体的多样化养老体系,实现示范型居家养老服务中心全覆盖。三是推进社会保障普惠共享。要打造“甬上乐业”2.0版,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业,健全灵活就业人员权益保障机制。落实基本养老保险全国统筹,推动社保扩面提质。分层分类开展社会救助,切实保障困难群众基本生活。以公共租赁住房为主体,健全新型住房保障体系。四是打造新时代文化高地。以迎接党的二十大为主题,精心策划实施一批社会主义核心价值观宣传教育活动。常态化开展全国文明典范城市创建,唱响“在XX,看见文明中国”的品牌影响力。统筹抓好城乡公共文化服务,高水平建设非物质文化遗产馆等文化新地标,全面提升XX城市文化辨识度。
十、风险防控要万无一失
必须强化底线思维,做到见微知著、防患未然。一要压紧压实常态化疫情防控。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,全面落实常态化疫情防控措施。要健全应急处置机制,完善应急处置预案。要依托精密智控平台,落实“6小时”指挥决策、“三责”联动、“三区”管控、“五快”循环、“三情”协同机制,做到疫情及时发现、及早报告、精准管控、有效救治。二要防范化解经济领域风险。要促进房地产业健康发展,执行好房地产金融政策,保持房地产信贷平稳有序投放。要精准预防化解企业过度质押、资金链断裂等经营风险,保持对非法集资、恶意逃废债等违法行为高压态势,维护地方金融秩序。要压实压紧粮食稳产保供责任,稳妥推进耕地“非农化”“非粮化”整治,深入实施种业强市五年行动计划,守好“米袋子”、护好“菜篮子”。三要切实维护社会和谐稳定。要强化安全生产责任制,加强安全生产常态化监管,健全应急响应机制,提升应急处置能力,坚决杜绝重特大安全事故发生。完善基层治理“四平台”,用情用心做好信访工作,妥善解决群众合理诉求。
实现高质量发展,关键在于党的领导。各级党委要把领导经济工作的责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,激励全市上下众志成城完成各项目标任务。一要健全党领导经济工作体制机制。发挥好市委深改委、财经委等议事协调机构的作用,完善“条抓块统”体制机制,健全集中财力办大事财政政策体系,更好保障全市高质量发展。二要锤炼各级干部克难攻坚本领。各级领导班子和领导干部要牢固树立正确的政绩观,做到公正用权、谨慎用权、依法用权。要认真学习经济、科技、历史等新知识,把调查研究作为常抓常新的基本功,提高抓经济工作的专业能力和水平。三要提升全市上下一贯到底执行力。中央有决策、省委有部署、市委有要求,各级各部门就要闻风而动、雷厉风行,迅速进入战斗状态,做到召之即来、来之能战、战之必胜,确保抓一件成一件、干一桩成一桩。四要强化争先创优进位绩效考评。要优化调整绩效考核指标,增强考评针对性和引领性。要完善进位制、联动式、数字化、即时性考评方式,建好绩效考评大数据平台。要推进考评结果与领导班子、领导干部考核结果互认互用,作为领导干部选拔任用的重要依据。
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇9
如果我们都去做自己能力做到的事情,我们真会叫自己大吃一惊!下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。下面,我代表市委讲三点意见:
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干
1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年,X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值1987年超10亿元,2001年超100亿元,2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户6年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;X没有矿产资源,却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业;X旅游资源并不丰富,却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行,现在行,未来一定会更行!
2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,X发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年,余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元,分别是X的1.9倍、3.4倍;到2020年,余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元,分别是X的3倍、4.7倍。2020年,南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%,而X仅为1%;在嘉兴“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X,但均有国家级产业平台,而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方,“建设好乌镇,发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,X别无选择!
二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当
开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事,事事连政治”, 增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制,提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续2个季度嘉兴排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续2个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成X发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话
争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资3.5亿美元,新增内资备案投资180亿元,其中数字经济占比不低于60%;引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个,百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个,固定资产投资增幅超10%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台,乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的902家规上企业中,亩均低于5万元的还有200家,低于3万元的还有86家,低于1万元的还有34家,分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地3500亩以上,完成工业园区有机更新2000亩以上,亩均税收提高10%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元,高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字X”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造1000项以上,数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“梧桐树”担保服务计划,全年新增贷款370亿元,新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到2万名以上,其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“桐行通”“桐企服”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的80%以上要用于民生事业,让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,60%的村年经营性收入达100万元以上,村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。
同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!
X2021一定行!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇10
鲁莽往往以勇敢的名义出现,但它是另一回事,并不属于美德;勇敢直接来源于谨慎,而鲁莽则出于愚蠢和想当然。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市统战工作会议上的优质讲话提纲。
同志们:
这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神,落实省委、X市委及X市委有关工作要求,总结2019年全市统战工作,部署2020年工作任务。
下面,我讲两点意见。
一、2019年统战工作回顾
过去的一年,全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省、X市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持 “三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。
(一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强
统战干部的思想政治建设,引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。
(二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,X家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议X家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创X商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到XX等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。
(三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及X市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金XX万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《XX省XX食品管理条例》等政策法规要求,为全
市X户符合条件的XX企业和XX饭店进行了备案,对XX饭店牌匾中含有XX字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“XX饭店”更改至“XX饭店”,并统一下发了XX标识牌。
(四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市X处合法宗教场所规范开展活动。邀请X市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请X市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实中央和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。
(五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”, 发挥工商联和各民主党派优势作用,搭建帮扶平台,筹资X万元,对接帮持X个村的贫困人口X人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物X万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。
(六)深化统战改革,工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。
回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和X市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。
二、2020年统战工作任务
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,X市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。
今年我市统战工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委X届X次全会的总体部署,突出思想政治引领,集聚统战力量,推进工作创新,服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线,不断加强队伍自身建设,努力开创“大统战”的工作格局。
重点做好以下几方面工作:
(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、X故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。
(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为X的可持续发展建言献策。
(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“XX大讲堂”“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。
(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。
(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建X市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握中央对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。
(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照X市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。
同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现X全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇11
为企业和市场主体提供优质高效的服务,力争做到“人人都要关心、人人都要负责”。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在全市2021年工业暨城镇化工作会议上的精彩讲话,希望大家喜欢。
同志们:
当前,新型工业化和新型城镇化已经发展到了深度融合的阶段。没有产业的注入,城市是空的;没有城市的配套,产业就失去了基本生存条件。市委、市政府用半天时间将新型工业化和新型城镇化工作一并专题部署,充分体现了市委、市政府推进新型工业化和新型城镇化同步发展的坚定决心,大抓工业主攻工业的鲜明态度,提质城镇让人民生活更美好的愿景追求。会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省新型工业化和新型城镇化的系列会议精神,总结工业和城镇化工作,明确今后一段时期新型工业化和新型城镇化的工作思路、目标任务,进一步统一思想,提高认识,落实措施,努力走出一条具有xx特色的高质量发展新路子。
近年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型工业化和新型城镇化的系列决策部署,工业和城镇化工作路线清晰、前景较好。在困难挑战超出预期的情况下,工业经济总量不断增加、结构不断优化、效益不断提高,城镇面貌明显改观、融合发展明显加速、基础设施明显改善,开创了新型工业化和新型城镇化同步发展新局面,为全省高质量发展作出了突出贡献。市委提出:xx要建设制造业重镇,xx各个区县都要发力。xx正处于工业化、城镇化并轨期,面临信息化、智能化升级。全市各级各部门要认清形势、提高认识、厘清思路、把准方向,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,自觉用新发展理念指导新型工业化和新型城镇化实践,以认识上的提升、理念上的提升、标准上的提升,推动工业提质提速、城镇变美变靓,奋力开创xx高质量发展新局面。
刚才,xx同志就工业和城镇化工作进行了具体安排部署,讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,在xx同志讲的基础上,我补充两点意见:
一、营造最优的营商环境
营商环境包括企业的进入成本和运行成本,直接关系着工业提质提速发展的质量。企业衡量市域的营商环境,最直接的标准是行政服务和要素保障水平。全市各级各部门要继续增强服务理念、端正服务态度、细化服务措施,着力营造稳定、透明、可预期的营商环境。
(一)提升行政服务水平。
要深入开展“放管服”改革,实施“一窗受理、一地通理、一网办理、一机自理”,为企业和市场主体提供优质高效的服务,力争做到“人人都要关心、人人都要负责”。要严格落实联系服务企业制度,点对点对企业开展全过程服务。要进一步减轻企业税费负担,认真落实中央关于减轻企业负担的相关要求及各项减税政策,降低企业生产经营成本。要进一步营造公平竞争环境,牢固树立“服务为本”的思想,坚持公正执法,放宽市场准入,优质高效做好对企业和市场主体的服务。要进一步构建“亲”“清”新型政商关系,努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
(二)强化要素保障。
人力、物力、财力、土地等资源要素必须保障到位,切实帮助企业解决生产、生活、生根的问题。要切实做好企业用地、用气、用水、用电等要素保障工作,切实帮助企业解决困难、保持竞争优势,扎实有效地为企业减负担、降成本、增效益。各级各部门要主动深入了解企业要素保障存在的问题,能解决的问题现场解决,不能解决的提交市委、市政府专题研究。要强化政银企合作,加大对实体经济支持力度,着力解决企业“融资难”“融资贵”问题。要落实好关于售电侧改革及取消用电、用气预存费用政策,推动实施直供电价,降低企业要素成本。
(三)增强考核实效。
要深入实施“xx行动”,在去年工作基础上,扩大覆盖面,继续开展集中走访精准服务民营企业活动。要重点围绕x个重点项目建设,主动整合资源,提供精准服务,提升专业水平,将服务事项项目化、清单化,做到“一个重点项目、一名牵头领导、一个责任单位、一套管理班子、一套推进方案”。要把各级各部门开展“xx行动”、服务全市重点项目建设的情况,作为年度实绩考核的重要内容,倒逼各单位及各级干部,增强做好企业服务、抓好项目建设的责任感。由市委组织部牵头制定考核办法,细化考核指标,定期开展述职并现场打分、及时通报。
二、营造最优的人居环境
广义的人居环境,是一个人全生命周期的居住环境,涉及生活、学习、工作各方面的环境。狭义的人居环境单指人的居住环境,主要包括规划和建设两个方面。规划是穿越时空的行政综合管理能力的体现。就目前来看,我市对产业布局、空间布局的规划是科学、清晰的,但在城市的规划建设上,还有许多需要提升的地方,要谋定而后动,突出城镇提质,推进以人为核心的城镇化,不辜负xx的生态颜值、人文气质。
(一)坚持规划先行。
要突出规划的前瞻性,把文化传承、生态文明等理念融入到规划的每一个细节中,开展好城市控规、专项规划、镇村规划的编制完善和延伸,实现城乡一体化、市域一体化和整体功能最大化。要突出规划的可行性,确保规划符合标准、尊重民意、因地制宜,真正能发挥对城乡建设的引领作用。要突出规划的权威性,严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。加大对城镇规划市的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。
(二)坚持建管并重。
要按照全国文明城市创建的要求,突出全市全域,着力补齐短板,做到建管并重。要稳步推进xx、xx、xx等片市道路、管网、堤防等基础设施建设,全面提升中心城市环境品质和景观形象。要加快完善城市功能配套,规划建设一批农贸市场、人行天桥或地下通道、公共厕所等设施,着力方便群众生活。要强化舆论监督,宣传先进典型,曝光不文明行为,引导广大市民争做城市管理的组织者、参与者和实施者。要完善长效管理机制,坚持以重心下移、属地管理为核心,明确各自在城市管理中的职能作用,做到权限下放、执法下沉。要深入推进智慧城市建设,加强高科技、智能化、大数据在人居环境改善中的运用,整合数字化管理平台,实现城市管理手段创新。
(三)压实工作责任。
各级领导要将责任扛在肩上、任务抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各级各部门要根据自身职责,认真履职,切实抓好人居环境改善中的各项工作。主城区要加大工作力度,确保我市在全省城镇管理月考核排位中位于全省前列。特别强调一点,在省里考核中,哪一方面、哪一个点位的排名在第x名之后,市内要相应扣减责任部门和区县分值,层层传导工作压力。
同志们,加速推进新型工业化和新型城镇化,xx已经站在新的历史起点上,成绩令人鼓舞,目标催人奋进。干好工作的关键在于责任心,各级各部门要狠抓责任落实、工作落实,人大、政协要把营商环境营造和人居环境改善作为人大视察、政协协商的工作重点,确保工作不悬空、责任不落空,切实让大家严起来、紧起来、实起来。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、省政府的坚强领导下,开拓创新、真抓实干,全力推进新型工业化和新型城镇化高质量发展。
市委书记在开展警示教育活动上的讲话篇12
基层治理是社会治理的基础和关键,是社会治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。今年上半年,我们将在XX县和XX新区启动党建统领基层治理试点工作,力争下半年在全市推开。下面,我着重就党建统领基层治理,探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径,讲几点意见。
一、系统构建治理体系,推动责任上肩
基层是社会治理的基础和重心,制度创新是加强基层治理体系和治理能力建设的根本所在。要以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,进一步理顺体制机制,抓好“块”的统筹、保障“条”的顺畅,推动县乡间、条块间上下贯通、协同联动,系统构建权责明晰、治理有效的基层治理现代化体系。
(一)重塑组织架构。市级层面改革增效、强化统筹,以党委政府决策、“五部三组”指挥为牵引,带动“四大班子”齐上阵,创新协作谋发展;做好市直单位机构改革“后半篇文章”,对事业单位进行重塑。县乡村要按照“不动体制动机制”的推进思路,进一步优化基层组织架构和职能体系,着力构建“王”字型基层治理架构。
一是做优县区“顶线”。各县区要坚持县乡一体、减县增乡,建立党政协同、部门联动的基层治理机制,形成治理合力。县区党委侧重抓治理,强化顶层设计,发挥基层治理“一线指挥部”作用,党委常委按照分工履职。县区政府重点抓发展,按照“一正六副”的架构,一把手负总责,副职分别分管综合常务(工业)、交通文旅、农业、城建、民生、政法等工作。由于县区工业发展权限已下放产业集聚区,为扁平化管理,根据各县(区)情况,不是副县级领导的管委会负责人可协助常务工作,履行管工业副县长职能,承担相应责任。项目建设、重点工作可实行专班推进机制,县区人大、政协齐参与,同心合力促发展。试点县区要组_建统领基层治理工作专班,建立专班例会制度、联席会议制度、调研督导制度,集中力量、集中资源啃下基层治理这块“硬骨头”,为全市党建统领基层治理工作趟出路子、作出示范。
二是做强乡镇(街道)“中线”。党建统领基层治理的一项重要工作就是实施乡镇(街道)事权统一,做实乡镇(街道)治理模块,实现“术业专攻、块抓条保”。要根据乡镇(街道)职能和领导班子成员分工,实施模块化改革,设置乡村振兴、公共服务、纪检监察、经济生态、应急管理、基层党建、文明实践、综合治理、监管执法、城乡建设等十大模块,与乡镇(街道)领导班子成员分工套合。同时,将乡镇(街道)内设机构、事业单位和部门派驻机构的人员,全部纳入模块管理,每一个模块由一名党政班子成员负责。这十大模块归口由乡镇(街道)指挥平台统一指挥。这里需要强调的是,关于乡镇(街道)领导班子分工问题,由各县区根据各自实际情况确定,但县区内各乡镇(街道)应保持一致,便于考核奖惩。
三是做实村(社区)网格“底线”。当前,基层治理任务日益繁重,村(社区)是基础一环,实行“分岗明责、网格管理”是最有效手段。党中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出,要实行村(社区)网格化管理。我们要强化村(社区)“两委”班子力量配备,村“两委”成员要达到X人以上,包括书记(主任)、纪检委员、组织委员、宣统委员、综治主任、环保主任等职位;社区“两委”成员要按照不低于7人要求配备,根据情况增加物业主任等岗位,进一步规范村(社区)班子运行。要做实网格底座,推行网格化精细化治理模式,以“小网格”编织“大服务”。要科学划分网格,行政村可以按照村民小组划分网格,社区原则上按照300—500户或常住人口1000人左右为单位划分网格。网格要统一编码、设置公示牌,公布网格的基础信息,方便群众联系。要健全网格运行机制,梳理网格事件责任清单,明确网格服务事项,强化网格事务准入审查,建立报办分离、分级管理的运行机制,形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环工作流程。要加强网格员队伍建设,制定《网格员管理办法》,明确网格员的职责任务和待遇保障,强化考核奖惩,激发工作活力。关于网格员的配备,村和社区情况不同,要区别对待。行政村可以由村民小组长兼任网格员。社区情况特殊,前期任务较重,要配备专职网格员,可以采取选任和招聘等形式配备。
四是做畅联动指挥“竖线”。这个“竖线”就是联动指挥中枢,市、县两级分别建立社会治理中心,乡镇(街道)建立社会治理室,村(社区)建立网格工作站,构建起市、县、乡、村四级指挥平台。四级指挥平台要一体建设、一体推进,与各级领导班子分工高度契合,各级党组织书记担任平台负责人,形成联动指挥中枢。指挥中枢要切实发挥综合协调、指挥调度的功能,统筹各类资源要素,通过建立业务指导、绩效考核和相关奖惩机制,形成横向联动、纵向贯通、线上线下协同推进的运行模式,实现综合指挥“一个口子进、一个口子出”,让基层治理上通下达、快捷高效。
(二)推动事权跟进。贯彻“群众有需求,乡村有服务”的理念,突出“向基层放权赋能,减轻基层负担”的原则,以县级部门赋能基层、更有效满足乡镇实际需求为出发点,在全面梳理乡镇(街道)权力事项清单的基础上,坚持权责对等原则,依法下放管理权限,让乡镇(街道)接得住、管得好。一是下放行政执法权限。编制乡镇(街道)行政执法事项目录清单,将基层管理迫切需要且能有效衔接、技术要求不高、易发现易处置的执法事项,依法赋予乡镇(街道)行使,并同步实行清单化动态管理。同时,推动县区部门行政执法力量向乡镇(街道)下沉,整合乡镇(街道)现有专业执法队伍,组建由乡镇(街道)统一指挥和统筹协调、相关部门依法依规参与和密切配合的综合执法队伍,实现“一支队伍管执法”。二是下放政务服务权限。全面落实《XX省乡村政务服务事项通用目录》,赋予乡镇(街道)审批服务权,将省里明确的154项政务服务事项(其中下放到村级33项)依法下放乡村,在村(社区)建立便民服务终端,打造“家门口的政务服务大厅”,推动公共服务向村级延伸,实现便民服务事项就近办。
(三)实行“块抓条保”。一是优化乡镇(街道)管理体制。实施乡镇(街道)领导班子“龙头工程”,优化乡镇领导班子结构,增强整体功能,完善乡镇(街道)党(工)委总揽全局、协调各方的领导体制,赋予乡镇(街道)党(工)委对辖区需要部门协同解决事项的提请权、评价权,构建起“基层吹哨、部门报到”的协同联动机制。二是梳理“县乡协同事项”清单。全面梳理属于县区部门法定职责、实践中需要乡镇(街道)属地统筹落实的事项,编制“县乡协同事项”清单,明确乡镇(街道)承接县级管理事项的方式、运行流程、人员经费保障等,细化部门职责、强化县乡协同,形成工作闭环。三是强化协同联动。赋予县区社会治理中心、乡镇(街道)社会治理室指挥权、协调权,通过数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,形成市级统筹、县乡一体、块抓条保的基层治理格局。
二、切实提升治理能力,做实基层基础
提升基层治理能力,必须大抓基层、夯实基础。要通过力量下沉、数字赋能、提升能力、建强堡垒、文明养成,推动基层治理效能全面提升、全面过硬。
(一)提升乡镇(街道)统筹能力。一方面,抓好“减县增乡”,人员下沉。结合县区事业单位改革,把职能弱化、自收自支单位的人员和未入编人员,充实到乡镇(街道),配齐配强承担具体事务的各办各中心,实现人、事匹配,有效破解基层事务缺人干的难题。原则上,乡镇工作人员应在XXX人左右,大乡可设XXX人或XXX人。另一方面,加强派驻干部管理。对县区部门派驻乡镇(街道)的干部,由乡镇统一管理,赋予乡镇(街道)对派驻干部考核管理权、推荐提名权、任用否决权,确保基层事权统一、指挥有力。
(二)提升基层数字治理能力。当前,我们已经进入大数据时代,推行数字治理是实现治理能力现代化的必然选择。要把党建统领大联动与智慧应用大联动融合起来,提升基层数字治理能力,达到基层治理大联动的最佳效果。目前,我们正在谋划与省大数据局对接沟通,争取把党建统领基层治理数字化试点放在XX来做,由省大数据局负责统筹指导,XX市委市政府具体承接。具体路径就是,在县乡村组织架构明晰、事权下放到位的基础上,将各项工作流程和考核进行数字孪生,让信息化助力基层治理,逐步提高数字治理能力。
(三)提升干部治理能力。党员干部队伍是基层治理的中坚力量,干部队伍素质的高低直接关系着基层治理的走向。要以开展“能力作风建设年”活动为契机,推动作风大转变、能力大提升、工作大落实,提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。一要聚焦问题,转变作风。坚持问题导向,针对基层治理中存在的形式主义、官僚主义,说了不算、定了不干,推诿扯皮、敷衍塞责和“中梗阻”现象,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,一级做给一级看,一级带着一级干,推动全市党员干部积极回应群众关切,切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事,以优良的作风推动基层治理高质量。二要跟进培训,提升能力。聚焦干部推进基层治理的知识弱项、能力短板、经验盲区,市县乡三级联动,常态化开展县乡村三级干部培训,提升干部基层治理能力。市级领导牵头组织对县级对口领导和部门的干部进行培训,县级领导牵头组织对乡镇对口干部进行培训,根据需要覆盖到村(社区)“两委”干部。特别是对村“两委”干部,县级除了要进行初任培训,还要开展现场会交流、案例示范等多种形式的实战培训,让村“两委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重实务,不重程序重结果,明确培训任务、标准、节点、结果,培训内容与工作部署和任务紧密结合,注重将上级要求转换为下级简单易懂好操作的具体措施,做到听明白、想明白、说明白、做明白,确保干部成为懂治理、会治理、善治理的行家里手。还有关于会风会纪问题,以后我们要养成习惯,开会不带手机,集中精力解决问题。领导干部不要只念稿子,不讲大话、套话,多讲经过自己思考研究的东西,善用PPT和题板,多开短会、有效的会、能催生成果的会。三要一线摔打,多维历练。把基层实践作为锤炼干部的“磨刀石”“练兵场”,在持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职的基础上,积极选派政治觉悟高、业务素养好、服务能力强的干部,到项目建设一线和基层治理一线,历练抓发展的能力和解决疑难复杂问题的能力,在打硬仗、扛重活、攻难关中摸爬滚打、淬炼成钢。
(四)激发基层党组织活力。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要强化基层支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。一是开展“支部联支部”活动。优化机关、事业单位和国有企业党组织设置,鼓励优秀干部积极踊跃入党,让优秀党员进支委。支部与农村支部固定结对,长期互建,联合进行主题党日活动、开展志愿服务、助推人居环境整治、做好经济发展等,帮助村“两委”班子和乡贤充分发挥作用,逐步解决农村党员干部能力不足问题,让机关事业单位年轻干部多接地气,在农村这个大平台上都有崭露头角的机会,实现作风能力和乡村振兴互助共建。“铁打的营盘流水的兵”,支部委员可以换,但联建要保持稳定。二是开展“红旗村(社区)”评选活动。鼓励各县区开展“红旗村(社区)”党组织评选,注重实效,常抓常新,持之以恒推动。采取对获得红旗单位实行动态管理、予以激励等方式,调动基层党组织争先创优的积极性和主动性。发挥“红旗村(社区)”党组织示范带动作用,推动基层党组织全面过硬,通过“红旗村”评选助推农村产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。三是开展“三零”单位创建活动。“三零”单位创建是省委专题安排部署平安建设的重要内容,是平安建设的有力抓手。要全面开展“零上访、零事故、零案件”村(社区)、企事业单位创建,推动社会安全稳定,井然有序,重点解决信访问题、公共安全和社会治安风险,持续开展隐患排查整治工作,最大限度把风险和矛盾问题化解在基层。
(五)提升群众文明素养。群众文明素养既是社会文明程度的直观体现,也深刻影响着基层治理的群众基础。要以群众性精神文明创建为抓手,切实提升基层德治水平。具体讲,就是要全面开展五级文明创建。把创建文明户、文明村、文明乡镇、文明县城和巩固全国文明城市创建成果,作为推进基层德治建设的载体,全面提升群众文明素养。市文明办要统一制定文明乡、文明村、文明户的评选标准,按照事权关系,进行逐级创建评选。要把文明户评选作为最基础的单元,认真组织。在文明户评选上,换位思考,简单有效。主要设置“三颗星”:一是干净整洁星,具体要求就是“五净一规范”,即屋里净、院里净、厨房净、厕所净、个人卫生净,物品摆放规范;二是孝老友善星,重点是尊老爱幼、邻里和睦,弘扬中华传统美德,可以将好媳妇、好婆婆、好妯娌、好邻居、好学生等作为评选的重要指标;三是勤劳致富星,要量化评定标准,比如,按现行标准,贫困户年人均收入达到X万以上、非贫困户年人均收入达到X万以上。同时得到三颗星的,可以评为文明户。要为当选者赋能,赋予当选者更多优惠政策和利益,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。赋能要聚焦老百姓看得见的利益,各县可结合实际确定。比如,文明户就是信用户,可以享受一定额度免抵押低息贷款;文明户50岁以上人员免费乘坐公交车、免全市景点门票等。对文明村,可以在项目申报、红旗村考评等方面予以优先,同时给予“两委”干部绩效奖励。对文明乡镇,可以给予乡镇党委书记、乡镇长记功,成绩记入个人实绩档案。对文明县,也要有相应措施。对开展文明创建行动迟缓、成效不佳的,采取通报、约谈等方式,督促推动五级文明创建常态化、长效化,让精神文明与社会发展相向而行、同频共振。
同时,要创新方式,弘扬传统美德,以群众喜闻乐见的方式,涵养乡风文明、促进文明养成。提倡办好“饺子宴”,“饺子宴”是传承中华美德、温暖留守家庭行之有效的活动,是拉近基层党组织、党群和干群之间关系的有效载体,是宣传国家政策、法律的有效平台,小切口但可有大作为。“饺子宴”每月举办一次,由包村乡镇干部主持,村“两委”班子具体操办,组织动员乡贤、在外成功人士捐资出力,留守人员齐参与,将村里老人请到一起,给老人理理发,给当月过生日的老人集体过生日,一块包饺子、吃饺子。也可以现场给当月评上的文明户颁奖,组织些广场舞等丰富活动内容。对捐资出力的各级人士,给与感谢表扬。办好“饺子宴”虽是个小小活动,但一个小小的活动就能让村两委班子在老百姓之间有好口碑,增强凝聚力、号令力;一个小小的活动就能让在外务工人员感受到家乡基层组织的作为,愿意支持、帮助家乡;一个小小的活动就能让崇尚中华传统美德成为习惯,人人都是参与者。要在全市全面推广,有效发挥德治在基层治理中“滋润”作用。
三、创新融合督查考评,激励担当作为
党建统领基层治理工作包罗万象,涉及到社会生活方方面面,既要长抓长管,更要见实见效。市委将成立督查考核奖惩委员会,进一步强化日常督导检查,科学实施考核评价,依据督查考评结果,严格奖惩兑现,让能干事、会干事、干成事的同志脱颖而出,全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。
(一)要凝聚力量抓督查。市委督查考核奖惩委员会下设大督查办和大考核办。大督查办由市委督查室负责,统筹市政府督查室以及其他方面的督查。市委督查侧重于社会治理,市政府督查侧重于经济社会发展管理,进行年度统一规划,按照党委政府的部署,分别实施,督查成果共享,让督查真正能够督出实效、简约高效。督查要把“四不两直”作为常态方式,到一线去、到现场去、到反映问题的群众身边去,确保市委市政府的目标任务条条落实、件件落地、事事见效。
(二)要精准发力抓考评。市委督查考核奖惩委员会成立大考核办,设在组织部,整合“争先进位谋出彩”、组织部门的年度考核、政府的年度目标考核以及其他各种考核,进行系统科学梳理,统一安排部署,并将最终考核结果汇总运用。一方面,对“争先进位谋出彩”活动进行深化和调整,对市直单位整体工作进入全省第一方阵的进行表彰,在办公环境改善、优秀干部推选比例上予以倾斜;对落后的单位通报批评。对高质量发展全省排名进位明显的县区进行奖励记功,对落后的县区通报批评。我们要求市直单位在省厅都要有位次,要保第二方阵争第一方阵,坚决杜绝落到第三方阵。凡进入全省第一方阵、拿到前三名,为全市争光添彩的,市委将给予旗帜鲜明的支持;如果落到全省第三方阵,市委对其约谈,根据情况进行问责。市直单位要争先,县区要进位,两者都要出彩,为XX的荣誉而战。另一方面,全面推行“三评两比一综合”的考核方法,加强对各级领导干部的考核。“三评”,就是单位全体人员或代表对班子成员进行评价,中层干部对班子成员进行评价,班子成员之间互评。“两比”,就是上级业务主管领导对下级同业务分管同志纵向排序;本单位“一把手”对班子成员横向排序,进行“纵”“横”双向比较。“一综合”,就是综合考量该同志在招商引资、项目建设一线,在信访稳定、基层治理一线的表现和业绩,对其进行精准画像,作为考核、使用干部的依据。领导干部要一手“抓项目促发展”,一手“抓治理解难题”,两手都要抓、两手都要硬。如果一个干部在这两方面没担当没作为,在单位里表现再好也只是老好人,称不上优秀干部。要通过“三评、两比、一综合”,对领导干部进行科学分析研判,做到一个干部一个“特写”,真正精准识别干部的德才素质和实绩表现。
为进一步促进县乡两级党政班子比学赶超,今年市委将实施“双向换岗”制度,即由分管市领导对各县区业务对口的分管县级干部进行排序,排名末位的离岗到项目建设、信访稳定一线、专班去锻炼,从项目建设、信访稳定一线和专班里选择“工作有实绩,群众观念强”的干部提拔重用到县区。各县区乡镇党政工作分工已经明确,也要采用类似办法,对乡镇干部加强历练。进一步营造“崇尚实干,比学赶超”的氛围,传导压力、提高本领。具体实施办法,由市委督查考核奖惩委员会近期研究确定。
临近春节,就当前的几项重点工作再简单作以强调:一是毫不松懈抓好疫情防控。我们一定要紧绷疫情防控这根弦,对每个环节都要做到心中有数,对能力建设必须到位,常态化防控不放松,严格落实省委要求,听从疫情防控指挥部统一号令,确保防控全覆盖、无死角,坚决筑牢疫情防控防线。二是抓紧谋划重点工作、重大项目,明确各项目标任务,积极争取上级政策,主动开展争资跑项,以开年即冲刺的奋进姿态,力争实现开门红、全年红。要用好“项目为王”APP和钉钉两个平台,今年全市所有县(区)项目谋划、争资跑项、工作动态要上线,干没干活、干得怎么样,都要亮一亮、晒一晒。三是兜住兜牢民生保障底线,加强对困难群体和易返贫致贫人员的帮扶,切实保障农民工工资发放。各县区都要对辖区内的军烈属进行摸底,对于生活困难的要登记造册,给予常态化帮助,优先保障,体现出不忘初心的老区关怀。要关心关爱敬老院老人和福利院孩子,让他们吃好穿暖快乐,感受到党委政府的关怀和温暖。四是抓紧抓实安全生产,聚焦重点行业、重点领域、重点人群,加大风险隐患排查力度,全面彻底整改,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格按照XX安全守则要求,把开展好每月一次(每月最后一个星期的星期一上午十点)的应急逃生安全演练作为刚性规定,加大宣传力度,让XX群众都有安全意识,真正爱惜生命。统筹做好防范化解金融风险、保供稳价等工作,全力维护社会大局安全稳定,让群众过上一个欢乐祥和安全的春节。
同志们,大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,奋发有为,笃行不怠,确保圆满实现各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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