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分析意识形态领域情况
分析研判意识形态领域情况
分析研判意识形态领域情况
分析研判意识形态领域情况 2017-01-02 浏览:分享人：田泽霭手机版
将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
分析研判意识形态领域情况
一、主要做法及取得的成效
一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二层单位要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
三是传递上情，宣传政策。近两年，我局中心组先后 5
次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会 2 次，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神，及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》，明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。
二、存在的问题
我局宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下一步工作打算
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党
中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建系统干部的思想高度，更好地履职尽责。
分析研判意识形态领域情况
落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的“方向盘”“导航仪”，是党委(党组)抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方
向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的“根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国 12 个互联网大省之一，网络空间汇集了 3000 多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、
丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的“试金石”。要把中国特色社会主义作为“度量衡”，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解
意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时调整。
分析研判意识形态领域情况
10 月 9 日上午，河池学院在东区行政楼召开党委常委会，专题分析研判学校意识形态领域情况。党委常委全体成员出席会议，党委宣传部、学生工作部、人事处等相关部门负责人列席会议。
会上，党委宣传部、学生工作部、人事处等部门相继汇报了意识形态工作开展情况，党委常委分析和研判了当前意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题，并对进一步加强和改进河池学院意识形态工作进行研究和全面部署。
会议认为，要充分认识意识形态工作的极端重要性，坚持党管意识形态，切实把意识形态工作贯穿在教书育人、教
学科研的全过程。对于下一步如何做好河池学院意识形态工作，学校党委书记韦春北强调，学校领导要认真履行“一岗双责”，监督好、落实好分管单位和联系部门的意识形态工作;各相关部门要主动担负责任，积极推动意识形态工作的研判、落实、检查、考核，切实把责任扛在肩上、落到实处;要严格执行审批制度，加强哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、印刷品、网络等管理，绝不给错误思潮提供阵地和空间;要加强对接服务，各单位要及时做好信息的上传下达，必须把加强意识形态工作作为学校工作的重要内容。
分析意识形态领域情况
分析研判意识形态领域情况 2 篇
篇一
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据市委宣传部要求，现将我委意识形态工作分析研判情况汇报如下：
一、思想高度重视，加强组织领导 我局高度重视意识形态工作，认真落实党委意识形态工作责任制。明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习，不断提高认识 （一）按照上级要求，及时传达指示精神，加强动员部署。局党委积极组织，及时传达相关文件精神，认真贯彻落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署及指示精神，始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治
方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）继续抓实抓好“两学一做”学习教育和“不忘初心 牢记使命”教育活动。聚焦基层党员教育，党的根基在基层，党的机体细胞是党员，根据我局实际情况，把思想意识形态教育纳入党员学习计划，组织党员学习，撰写学习笔记，强化党员的党性意识，宗旨意识，结合个人思想工作生活实际，交流心得体会，通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员。
（三）加强局党委中心组理论学习。示范引领全体党员学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把思想意识形态内容列入党委中心组学习计划中，通过加强理论学习，进一步深化党员领导干部理想信念教育。
三、下一步计划 在今后工作中我局将从三个方面做好意识形态分析研判工作。
（一）加强核心意识和看齐意识。牢牢把握好正确的政治方向、向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委述职报告、干部考核当中去。
（二）强化担当意识和责任意识。加强正面宣传，加强精神文明
建设，做好旅游文化成就的展示宣传，真正把社会义义核心价值观建设落地落实。
（三）加强补短板意识和创新意识。汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆导向，以宣传工作促发展，提高党员的思想高度，更好地履职尽责。
2018 年 8 月 17 日
篇二
一、当前意识形态领域的总体态势 马克思曾说过：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”意识形态领域历来是敌对势力对我实施西化、分化图谋的思想阵地，意识形态领域的斗争虽没有迷漫的“硝烟”，但同样“惊心动魄”。
当前，意识形态领域的斗争是在信息化飞速发展和全球化迅速蔓延的环境下进行的，更加严峻复杂，尖锐激烈。我们要高度关注和准
确把握意识形态领域出现的新情况新问题，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，深入细致地做好思想工作。
随着改革开放的深入进行，各种利益群体分化严重，原有的体制性弊端凸显，社会矛盾集中体现在民生领域、信仰危机、体制改革等三个方面。
二、当前意识形态领域值得关注的问题和呈现出的特点 1、换届工作中的不和谐声音。近一段时期以来，随着省、市、县区、乡镇党委换届，人大换届等工作的开展，出现了一些换届工作中的问题，像 80 后县长（馆陶县长闫宁）。虽然闫宁当选是个别现象，但也让社会上流言四起，质疑声不断，官方暧昧的解释也不能让民众信服，给社会留下了猜测的空间。更有甚者，漯河市人民政府市长的吕清海全票当选仅仅上任 49 天,就闪电落马。相关部门在干部提拔时是否严肃、认真,有没有严格遵守法律法规?“带病提拔”、边腐边升,久为公众诟病,但这些现象并未绝迹。如果不引起警惕，恐怕诸如吕海清此类的市长也会在别的地方出现。另一方面,投赞成票的代表们真正了解候选人吗?吕清海全票当选,连一个质疑声都没有,哪怕一张弃权票也没有。“用对一个人,激励一大片；用错一个人,打击一大片。”有时,用错人、选错人,会危害一方,贻害久远。相关部门在选人、用人时,应公开透明,经得起人们目光的挑剔,更严格按程序办事,莫埋下“带病提拔”的病根；而人大代表们也应珍惜手中的选票,保持清醒判断,别再出现全票选了一个贪官的丑闻。
2、公共道德危机。佛山小悦悦向我们敲响了公共道德危机的警钟，小悦悦事件指向的，既是民众的道德匮乏、社会的法治缺失，更是弥漫在整个社会的中国式冷漠，这一中国式冷漠，固然有民众的道德因素，却更多更直接地和整个社会的公共恐惧症相关。所谓公共恐惧症，是在脱离私人空间之后，由于种种原因而成的人的扭曲、变形状态，由于扭曲，人人皆有的四端良善之心、是非善恶，瞬间消失。正如有评论所言，公共恐惧症来自“‘我们’不存在”这一严酷现实。如果人的存在、存在有何权利与义务，都必须得到某系统的认可，如果每一个正常人的判断常识，依据自然法而来的道德伦理都被这种国家的泛滥道德倾向掩埋。如果一个公民，因为维权，被安上个罪名就遭受非法囚禁，甚至探视都有风险，正常伦理又怎样确立并滋润社会？所以，让小悦悦事件不再发生，最紧要之处，在于公权力的反省，是什么力量让社会道德不彰、人心失衡，是什么让本有道德热情的民众一进入公共空间就体会到恐惧，并让这种恐惧一步步吞噬了灵魂。
3、社会保障和工资体系的不合理。社会保障覆盖面小，失业保险的覆盖面人数仅为 1.2 亿人，只占就业人数的 1/5 左右。其中农村居民的社会保障的覆盖面更低，对占全国总人口 75％左右的农民的社会保障支出仅占社会保障总量支出的 13％，比例明显偏低；没把广大农民工纳入城市社会保险范围，用人单位为降低用工成本不愿为农民工参保缴费,农民工本人不敢主张权利，另外农民工流动性强,如果在一个单位工作不满 1 年,按政策不能享受相关待遇；统筹层次低，养老和医疗等主要的社会保险制度被分割在多个统筹单位(多为
县市级统筹)内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。劳动者的社保关系在跨省、甚至省内跨地区转移、接续等方面存在着政策性壁垒。工资关系中存在同工不同酬，乱发补贴等现象，影响了社会和谐，给仇富、仇官现象提供了滋生的土壤。
三、当前意识形态领域的趋势性问题 一、西方思想的渗透加剧，对我国社会主义意识形态造成严重冲击。西方资本主义国家凭借其政治、经济、军事和科技力量的优势，常常利用意识形态影响力等无形力量，进行文化渗透。在国内鼓吹多党制、宪政制，削弱我党的执政地位。
二、我国改革开放处在关键时期，经济关系的变化，利益关系的调整，使人们的思想观念出现多样化、多变性和差异性的特点。体制转轨，结构调整的深刻变化，社会思想空前活跃，各种文化观念相互交织和激荡，其结果往往导致人们对过去统一的价值观和人生观，由认同走向迷惑或质疑，由此产生了思想观念和评价标准的多元化，实用主义、功利主义、个人主义、拜金主义，利益至上原则等观念的盛行。
三、而随着全面建设小康社会的逐步推进，人们的文化需求迅速增长，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展。我国要在激烈的国际竞争中赢得主动权,就必须在壮大经济
实力的同时,使国家文化软实力有一个大的提高。新形势下的意识形态工作是全面提升国家文化软实力极其重要的环节，贯彻落实十七届六中全会精神，更好地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，激发民族文化创造活力，才能使人民基本文化权益得到更好的保障，全面提升我国文化软实力。
分析意识形态领域情况
定期分析研判意识形态领域情况制度
1．对学院意识形态领域情况的分析研判，由党总支牵头组织实施。院工会、院团委、院学生会等密切配合，指定专人负责，及时准确提供有关情况。
2．定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析意识形态领域的突出问题。每季度对师生思想动态、宣传阵地、思想道德、网上舆情等进行分析研判。
3．对重大敏感时间节点、重大舆情热点、需注意问题，进行前瞻性分析研判，对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。
4．健全完善组织协调、开展调查研究、科学分析、工作保障等机制，推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。
意识形态报告制度
1.学院党总支每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向校党委专题汇报一次意识形态工作。
2.党总支委员每学期应把分管领域意识形态工作向党总支会报告 1 次。
3.学院党总支应及时向校党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
意识形态督查制度
1．党总支每学期开展一次意识形态专题督查。
2．督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。
3．党总支分管领导分别对分管领域意识形态工作督查结果，存在突出问题的人进行约谈。
4．将意识形态责任制落实情况纳入学院党建工作实绩考核评价体系进行考核。
分析意识形态领域情况
县意识形态领域情况的通报
中共 XX 县委办公室 关于印发《(关于当前我县意识形态领域情况的 通报》的通知 各乡(镇)党委，县委各部委，县级各部门党组(党委) : 经县委同意，现将《关于当前我县意识形态领域情况的通报》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共XX县委办公室 2018年12月 日 关于当前我县意识形态领域情况的通报
县委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实《XX 市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求，切实加强和改进意识形态工作，坚持党管意识形态原则，明确党委(党组)领导班子的意识形态工作责任。今年以来，县委常委会会议两次专题研判意识形态工作。县委宣传部多次召集相关部门分析研判我县当前意识形态情况。县委办印发了《关于进一步加强意识形态工作责任制的通知》《XX 县意识形态工作联席会议制度》《XX 县意识形态工作运行机制和阵地管理制度》等文件。从总体看，意识形态领域形势同全国全省全市形势同步同向，呈现主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好态势，但也有一些情况 须引起各级党委(党组)的高度重视。
一、我县意识形态工作取得的成效
(一)全面深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
一是全面准确学习领会党的十九大精神。各级党组织切实提高政治站位，加强领导、精心组织，迅速掀起学习、宣传、贯彻党的十九大精神的热潮，确保十九大精神家喻户晓、人人皆知、入心入脑。二是重心下沉，推进理论贴近基层群众。以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，紧紧围绕决战决胜贫困县脱贫摘帽目标，全方位，多形式，深层次开展脱贫攻坚政策宣传，深入群众进行通俗易懂，形式新颖，灵活多样的群众性“微宣讲”，激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。三是进一步强化理论学习中心组学习。进一步健全完善党委(党组)中心组学习制度，创新学习方式，增强学习效果。通过学习进一步提高广大党员的思想认识和政治站位，把全县各级党组织和党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，凝聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主又伟大胜利的磅礴力量，不断开创我县科学发展、跨越发展新局面。
(二)制度机制更加健全完善 各党委(党组)抓意识形态工作主动自觉，重点突出。责任明确，意识形态工作责任制落到实处。一是切实担负主体责任。认真落实党委(党组)意识形态工作责任制，坚持每半年向县委专题报告意识形态工作责任制落实情况，把意识形态工作纳入重要议事日程，与经济建设、社会建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同考核。二是压紧压实工作责任。各党委(党组)按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，明确了党
委(党组)书记是第一责任人，分管负责人是直接责任人，其他班子成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，领导干部坚持在民主生活会和年度述职报告中报告落实意识形态工作责任制情况。三是纳入年度目标考核。各党委 (党组)牢国树立意识形态工作不是软任务，而是硬责任的意识，将意识形态工作责任制的贯彻落实情况纳入年度绩效考核体系进行考核，为推动责任落实提供了有效抓手和“指挥棒”。
(三)各类阵地管理进一步完善
各党委(党组)强化主管主办和属地管理职责，经常抓、抓经常，决不给错误思想和观点提供传播渠道。一是抓好媒体管理。各党委(党组)书记带头阅看涉及本部门(单位)的媒体内容，带头正确把握媒体宣传导向，带头批评错误观点和错误倾向，确保全县意识形态阵地正面发声，形成正面网上舆论强势。二是抓实文化阵地管理。建好管好用好广播电视设施、图书室、文化站、乡(镇)文化服务中心、幸福美丽新村(社区)文化院坝、农家(社区)书屋等基层宣传思想文化阵地，提高主流意识形态的传播力、引导力、影响力、公信力，增强社会主义意识形态认同。三是抓牢民族宗教活动管理。各级党委(党组)深入贯彻中央、省委《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》,结合工作实际扎实做好新形势下民族工作，促进各民族交往交流交融、共筑各民族共有精神家园。
二、意识形态领域值得关注的问题 在取得良好成绩、情况总体向好的同时，也要看到当前我县意识形态领域存在几个方面的情况和问题。
(一)境外反华势力渗透危害凸显。境外反华势力通过香港回归20 周年、十月革命 100 周年。反腐等话题，筹划各类反动宣传活动。尤其是出版炮制各美涉“文革”、领导人秘密等敏感政治类书籍、资料向我境内输人。境外一些非政府组织通过慈善、扶贫，资助办学、扶持民间组织等手段，不同程度地向我相关区域进行渗透。
(二)邪教和有害功会组织的非法活动依然存在。“法轮功”“全能神”“门徒会” 等邪教类活动仍然存在，邪教类书籍资料及宣传品时有发现。存在基督教私设教会聚集点，通过传经布道、发展信徒，公然争夺群众、占领信仰阵地。另一方面，基督教、藏传佛教等非传统宗教传播势头迅猛，境外基督教组织仍然在对我相关机构进行渗透。
(三)敌对势力利用涉稳事项对党委政府进行网络攻击仍有发生。具有一定规模的群体事件和集访多次发生，主要体现在退伍军人、安全事故、社会保障、征地拆迁和拖欠农民工工资等领域，其中的重点群体夹杂着攻击党委政府，通过网络寻求关注和支持，个别网络非法维权人物也非法介入个案，境内重点人员每逢重大敏感时期，总会在网上“发声”。
(四)党员干部违规使用微信微博，转传敏感信息造成不良影响。随着不少自媒体平台都同步推出“朋友圈”功能，-些党员干部错误地认为微信微博属“私人空间”，可以信马由缰、无所顾忌。一些党员干部没有意识的在微博、微信“朋友圈”内对党和国家的方针政策胡乱评论，损坏了党和政府形象。
(五)基层群众思想工作存在空白点，教育引导有待加强。基层群众思想工作问题不仅是一个思想认识问题、意识形态问题，而且直接关系到执政之基。近年来，对农村人员、农民工、非公经济部门的从业人员、合资企业、其他的闲散人员等体制外的人群，相关部门组织思想政治学习不够，对这些对象进行思想政治教育做的还不够扎实。基层群众没能得到及时有效的理论武装、思想引导和政治教育，导致非法宗教在一些农村有所抬头。
(六)贯彻意识形态责任制重视不够，落实力度有待加强。个别党委(党组)对意识形态工作重视不够，部分领导干部舆论应对能力不足。部分领导干部对理论学习还存在认识偏差、拖延应付、搞形式走过场，没有真正把学习作为坚定理想信念和提升工作能力的根本途径。-些党委(党组)对《XX 县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》要求的每半年向县委专题汇报一次意识形态工作未完全落实，对部门责任制范围内的工作及矛盾。问题存在着不愿抓。不敢抓。不善抓的现象。个别领导干能政治就保性不程。忽视意识形态工作，存在“一手软”现象。被动应对多，主动引导少。
三、工作要求 （一）全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神，学习贯彻党的十九大精神，是全县当前最重要的政治任务，各党委（党组）要高度重视，精心组织，第一时间组织传达学习，认真研究学习宣传贯彻意见。要以理论学习中心组学习会，党员会、干部职工会等形式深入开展学习，切实抓好党的十九大精神的贯彻落实。各党委 (党组)主要负责同志要切实负担起领导责任，亲自抓、带头学、做表率。
各党委(党组)成员要带头原原本本研读十九大报告原文，带头交流讨论，带头讲党课，做辅导报告，带头撰写学习心得和理论文章，努力做到学习党的十九大精神走在前、以党的十九大精神指导推动工作走在前。
(牵头部门:县委宣传部 责任单位:各党委(党组)、县文广新旅局党组、县委党校) (二)要进一步强化党委意识形态工作责任制。各级党委(党组)要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实当好本部门本地区意识形态工作的组织者、领导者、推动者，对《XX 县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》中明确的硬性要求规定，要落实到位。
(牵头部门:县委宣传部责任单位:各党委(党组)、县纪委、县委组织部、县意识形态工作联席会议成员单位)
(三)要形成齐抓共管的意识形态工作合力。
各级党委(党组)要坚持围绕党管意识形态的原则，把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域，牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。
坚持政府主导，社会参与共建共享，统筹城乡和区域文化均等化发展，加快形成覆盖城乡、便捷高效。保基本，促公平的现代公共文化服务体系。建立健全意识形态工作责任制，调动多方力量共同做好意识形态工作，形成党委统领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。
(牵头部门:县委宣传部责任单位: 各党委(党组)、县意识形态工作联席会议成员单位)
(四)不断增强意识形态工作凝聚力。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响，抢占宣传舆论阵地制高点，增强新闻舆论工作引导力。突出思想道德建设内涵，抓好社会公德、职业道德、家庭美德、干部思想道德教育，加强未成年人思想道德建设。完善激励机制，激发广大文化工作者创作热情和活力，大力发展文化产业，加强文化市场管理和文化阵地建设，提升群众文化活动质量。扎实开展文明创建活动， 在广大群众中广泛开展公民法治教育和道德教育活动。
(牵头部门: 县委宣传部县意识形态工作联席会议成员单位)责任单位:各党委(党组)、
(五)不断加强各类阵地和队伍建设。进一步抓好已有的广播，电视。网络宣传阵地和电影院，文化站、图书室等文化阵地坚实，.结合新农村建设，加大村级民间文艺团队培植力度，抓好农村图书室建设，加快阵地建设步伐。充分发挥好乡镇文化广播站作业，使之成为宣传文化、充分发挥加快阵地加大村级民地建设步伐。金县各重点、科技服务的阵地，提高意识形态工作影响力，充分发挥全县各重点新闻网站的作用，加强和改进网上舆论引导，加强网络正面宣传，加强网信队伍建设，打造一支政治强、业务精、作风好的强大网络队伍。积极推进政务新媒体建设，不断增强我县主流媒体的传播公信力影响力，牢牢掌握舆论主导权。
分析意识形态领域情况
镇委意识形态领域情况报告
镇党委、政府坚持以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党要求为主线，认真贯彻落实中央和省、市、县委意识形态工作责任制，坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作主导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律，以广大党员为抓手，以宣传思想工作为载体，加强和改进意识形态领域工作，为建设魅力提供强有力的思想保证。
一、工作开展情况 1、加强组织领导，落实意识形态工作责任制。镇成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，严格落实意识形态工作责任制，形成科级干部，部门、站所、社区负责人，包村干部构成的三级意识形态责任体系，落实领导干部“一岗双责”，抓好分管领域、帮包村的意识形态工作。结合镇领导干部“零公里处工作法”，每名科级干部联系 2-4 个自然村和企业，定期开展遍访工作，关注意识形态领域相关问题，并于 6 月 25 日、11 月 29 日召开党委会专题研究全镇意识形态工作。
2、强化理论学习，提高党员政治理论水平。镇党委的高度重视党员的政治理论学习，每月开展党委理论学习中心组集体学习。贯彻党的十九届五中全会精神，坚持学原文、悟
原理，认真组织开展《习近平谈治国理政》第三卷的学习，系统学习习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等。截至目前，开展十九届五中全会精神宣讲 65 场次，开展“中国梦新时代话小康”百姓宣讲 62 场次，通过农村党员“淬火工程”及包村干部送学上门，开展《习近平谈治国理政》第三卷学习 70 场次，提高了机关干部及农村党员、群众的理论水平。
3、创新学习载体，丰富基层精神生活。为调动机关干部及农村党员的学习积极性，镇通过开展集中观影、演讲比赛、文艺演出、专题研讨等丰富多彩的形式，深化理论学习成果，并丰富农村群众精神生活，培树永远跟党走的坚定信念。今年来，开展送戏下乡全覆盖，播放电影 12 场次，百姓宣讲文艺演出 7 场次，通过百姓喜闻乐见的形式，传达党的路线方针政策，弘扬精神文明。坚持用好学习强国，注册人数超过全镇常住人口的 30%，并通过学习强国平台，让用户了解国家大事和百姓身边事。
4、抓好舆论引导，传播凝聚正能量。一是把握导向，规范舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。特别是疫情防控工作开展以来，根据工作开展情况印发各类宣传材料，播放宣传音频等，在全镇形成科学防控、群防群控的良好局面；在美丽宜居乡村建设中，对敏感事件做到妥善处理，积
极引导群众，妥善化解矛盾。二是紧跟时代，加强网络管理。对网络管理实行专职岗位，专人负责舆情信息收集整理和网络监管，设立舆情信息员 2 名，网评员 5 名，成立年轻干部“头脑风暴群”，积极撰写各类网评，提高我镇发声率。三是主动出击，加强宣传力度。今年来，在央视新闻栏目《朝闻天下》发表新闻稿件 1 篇，新闻联播上稿 4 篇，市、县电视新闻栏目上稿 26 篇，日报、网上稿 98 篇，学习强国上稿 32篇。积极利用“微信公众号微发布”、抖音号“魅力”，对镇内中心工作、重要活动、便民服务等内容进行推介报导，让广大群众了解工作动态、知晓服务政策，积极参与到镇的各项建设任务之中。
二、存在主要问题 1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。虽然开展了理论学习，但运用理论去指导实际工作不够。组织学习的深度不足,没有在理论研究上下功夫,学习时集中通读文章、看报纸、读原著较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中也写笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记少。部分党员领导干部对党的基本理论掌握不牢固。
2、意识形态工作主动性仍需提高。党委对意识形态认识不足,思想觉悟有待加强,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层和农村建设的重要组成
部分,很多党员干部说不清意识形态到底是什么。意识形态宣传手段单一,宣传力度不足,各种文体活动和新闻报道较少。部分党员干部存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象,一些党员干部观念更新慢,思想保守,观念陈旧,小富即满不思进取。基层阵地建设有待进一步加强,部分村民政治意识淡薄,还存在部分群众信奉基督教现象,镇村党组织需要加强引导教育。
3、意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏，深入挖掘报道提炼的不多。干部停留在来事做事的阶段，事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记，透过现象看本质的本领不强，升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力量不够，没有充分利用各类宣传平台。对舆情的关注不够敏感，对突发事件的处置能力有待提高。
4、对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强，少数同志有“重业务轻思想”的想法，认为本职工作做好了，就是意识形态在实践中的具体体现，意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透，存在生搬硬套，知其然，而不知其所以然。
三、当前意识形态领域情况研判分析
2020 年，在美丽宜居乡村建设推进过程中，以武汉学者为代表的学者们在“新乡土”等栏目大力抨击省美丽宜居乡村建设的种种弊端。6 月份，我镇个别群众受其影响，思想活跃，致信，并在“红歌会”网站、“南风窗”微信公众号刊载，也有部分群众通过聘请律师，对美丽宜居乡村建设提出行政复议，为全镇美丽宜居乡村建设造成很大被动，镇对网络舆情及涉法涉诉问题进行了妥善处置，以切实转变工作作风赢得了群众的理解与支持。今年下半年，通过对临时安置群众、困难群体、建档立卡贫困户进行不间断走访，关注群众关切的安置区建设、环保、安全取暖等民生问题，切实帮助群众解决实际困难。目前，意识形态领域趋于稳定，无不稳定因素及安全隐患。
四、下步工作措施 2020 年，我国即将迎来建党 100 周年，对于加强意识形态领域建设，提出了更高要求。全镇上下将继续将思想统一到贯彻党的路线方针政策上，坚定理想信念，重点做好以下工作：
一是统一思想、提高认识，增强宣传文化思想阵地建设。利用基层文化阵地、党建活动场所讲好故事，评树党员楷模，在各村渲染浓厚的党建氛围。宣传思想文化工作着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不
断激发全镇广大干部群众工作激情，为推进全镇经济社会大发展，为建设幸福美丽新提供坚强有力的思想基础和舆论支持。
二是勤奋努力、扎实苦干，加强意识形态工作的领导。克服认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心错误认识;加大意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面要“两手抓两手硬”;把大量的时间、精力投入到意识形态工作中。通过加强理论学习、接受党性教育、开展文明创建等方式加强引导，定期开展精神宣讲活动，牢牢掌握意识形态领域主动权，将群众思想意识统一到党的领导上来。
三是加强学习、练就本领，加强宣传意识形态工作队伍自身建设。随着信息网络化的迅速发展，群众思想活动的独立性、多变性、差异性明显增强，影响人们思想的因素和渠道越来越复杂多变，党员群众的价值观、人生观发生变化，增加了意识形态工作的难度。这就要求宣传意识形态工作队伍将继续抓好网络和社会舆论的引导，以主流意识形态引导舆论，对网络上、社会上出现的突发舆论事件加强引导和处置。
四是发扬优点、克服不足，促进工作作风转变。通过自查发现问题、解决问题，从而推进工作作风转变，工作方法改进，进一步提升党员机关干部为民服务的本领，贴近群众，
帮助群众及时解决“急难愁盼”问题，做到小事不出村，大事不上交，以群众满意度的提升树立党和政府的良好形象。
分析意识形态领域情况
当前意识形态领域情况分析
一、当前意识形态领域的总体态势 马克思曾说过：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”意识形态领域历来是敌对势力对我实施西化、分化图谋的思想阵地，意识形态领域的斗争虽没有迷漫的“硝烟”，但同样“惊心动魄”。
当前，意识形态领域的斗争是在信息化飞速发展和全球化迅速蔓延的环境下进行的，更加严峻复杂，尖锐激烈。我们要高度关注和准确把握意识形态领域出现的新情况新问题，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，深入细致地做好思想工作。
随着改革开放的深入进行，各种利益群体分化严重，原有的体制性弊端凸显，社会矛盾集中体现在民生领域、信仰危机、体制改革等三个方面。
二、当前意识形态领域值得关注的问题和呈现出的特点 1、换届工作中的不和谐声音。近一段时期以来，随着省、市、县区、乡镇党委换届，人大换届等工作的开展，出现了一些换届工作中的问题，像 80 后县长（馆陶县长闫宁）。虽然闫宁当选是个别现象，但也让社会上流言四起，质疑声不断，官方暧昧的解释也不能让民众信服，给社会留下了猜测的空间。更有甚者，漯河市人民政府市长的吕清海全票当选
仅仅上任 49 天,就闪电落马。相关部门在干部提拔时是否严肃、认真,有没有严格遵守法律法规?“带病提拔”、边腐边升,久为公众诟病,但这些现象并未绝迹。如果不引起警惕，恐怕诸如吕海清此类的市长也会在别的地方出现。另一方面,投赞成票的代表们真正了解候选人吗?吕清海全票当选,连一个质疑声都没有,哪怕一张弃权票也没有。“用对一个人,激励一大片；用错一个人,打击一大片。”有时,用错人、选错人,会危害一方,贻害久远。相关部门在选人、用人时,应公开透明,经得起人们目光的挑剔,更严格按程序办事,莫埋下“带病提拔”的病根；而人大代表们也应珍惜手中的选票,保持清醒判断,别再出现全票选了一个贪官的丑闻。
2、公共道德危机。佛山小悦悦向我们敲响了公共道德危机的警钟，小悦悦事件指向的，既是民众的道德匮乏、社会的法治缺失，更是弥漫在整个社会的中国式冷漠，这一中国式冷漠，固然有民众的道德因素，却更多更直接地和整个社会的公共恐惧症相关。所谓公共恐惧症，是在脱离私人空间之后，由于种种原因而成的人的扭曲、变形状态，由于扭曲，人人皆有的四端良善之心、是非善恶，瞬间消失。正如有评论所言，公共恐惧症来自“‘我们’不存在”这一严酷现实。如果人的存在、存在有何权利与义务，都必须得到某系统的认可，如果每一个正常人的判断常识，依据自然法而来的道德伦理都被这种国家的泛滥道德倾向掩埋。如果一个公民，
因为维权，被安上个罪名就遭受非法囚禁，甚至探视都有风险，正常伦理又怎样确立并滋润社会？所以，让小悦悦事件不再发生，最紧要之处，在于公权力的反省，是什么力量让社会道德不彰、人心失衡，是什么让本有道德热情的民众一进入公共空间就体会到恐惧，并让这种恐惧一步步吞噬了灵魂。
3、社会保障和工资体系的不合理。社会保障覆盖面小，失业保险的覆盖面人数仅为 1.2 亿人，只占就业人数的 1/5左右。其中农村居民的社会保障的覆盖面更低，对占全国总人口 75％左右的农民的社会保障支出仅占社会保障总量支出的 13％，比例明显偏低；没把广大农民工纳入城市社会保险范围，用人单位为降低用工成本不愿为农民工参保缴费,农民工本人不敢主张权利，另外农民工流动性强,如果在一个单位工作不满 1 年,按政策不能享受相关待遇；统筹层次低，养老和医疗等主要的社会保险制度被分割在多个统筹单位(多为县市级统筹)内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。劳动者的社保关系在跨省、甚至省内跨地区转移、接续等方面存在着政策性壁垒。工资关系中存在同工不同酬，乱发补贴等现象，影响了社会和谐，给仇富、仇官现象提供了滋生的土壤。
三、当前意识形态领域的趋势性问题
1、西方思想的渗透加剧，对我国社会主义意识形态造成严重冲击。西方资本主义国家凭借其政治、经济、军事和科技力量的优势，常常利用意识形态影响力等无形力量，进行文化渗透。在国内鼓吹多党制、宪政制，削弱我党的执政地位。
2、我国改革开放处在关键时期，经济关系的变化，利益关系的调整，使人们的思想观念出现多样化、多变性和差异性的特点。体制转轨，结构调整的深刻变化，社会思想空前活跃，各种文化观念相互交织和激荡，其结果往往导致人们对过去统一的价值观和人生观，由认同走向迷惑或质疑，由此产生了思想观念和评价标准的多元化，实用主义、功利主义、个人主义、拜金主义，利益至上原则等观念的盛行。
3、而随着全面建设小康社会的逐步推进，人们的文化需求迅速增长，迫切需要文化事业和文化产业在加快改革中实现全面繁荣和快速发展。我国要在激烈的国际竞争中赢得主动权,就必须在壮大经济实力的同时,使国家文化软实力有一个大的提高。新形势下的意识形态工作是全面提升国家文化软实力极其重要的环节，贯彻落实十七届六中全会精神，更好地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，激发民族文化创造活力，才能使人民基本文化权益得到更好的保障，全面提升我国文化软实力。
分析意识形态领域情况
意识形态领域情况分析研判报告
在区委、区政府的正确领导下，为确保意识形态各项工作能有序开展，认真贯彻落实关于新形势下宣传思想文化工作的统一部署，镇党委牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向和价值取向，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。现将镇意识形态领域工作情况总结如下：
一、意识形态工作开展情况 （一）重视到位，加强组织领导责任。
镇党委高度重视意识形态领域的工作，成立了意识形态工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部室主动抓的工作局面。同时，镇党委全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，今年开展中心组学习 3 次，党组织专题会议 9 次。
（二）宣传到位，抗击新冠肺炎疫情。
利用村村响、QQ、微信群、户外广告牌、LED 电子显示屏等载体，多渠道宣传疫情防控知识、疫情发展动态，解读疫情防控政策，充分赢得群众理解和支持。依靠群众，发动群众开展疫情防控工作，引导群众科学认识疫情，提升防护意识，让群众认识到疫情防控的紧迫性，为推动防控工作打
下了坚实的思想基础，并在新冠肺炎期间消除舆论隐患 1 次。
（三）整治到位，规范宗教寺庙乱象。
按照“保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪”的基本原则，坚持“区别对待、堵疏结合”和“规范一批、整改一批、拆除一批”的工作要求，成立以镇党委书记任组长、各村书记为村级组长的的宗教寺庙乱象整治工作领导小组。在今年春运期间（2021 年 1 月 28 日至 3 月 8 日）实施暂停开放宗教活动场所 5 处，暂停一切聚集性宗教活动和民俗活动 55 场。同时积极协助有关部门依法制止和查处各类非法宗教活动。
（四）组织到位，抓好“两委”换届工作。
认真贯彻落实中省市区各级关于抓好村（社区）“两委”换届工作的决策部署和工作要求，高标准高质量抓好我镇村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）“两委”班子，加强基层党组织建设，为提升基层治理能力、全面推进乡村振兴、增进民生福祉等夯实基础。进一步加强组织领导和工作指导，抓好责任落实，严格依法依规推进，认真扎实细致开展工作，确保了换届工作顺利圆满完成。
（五）监管到位，紧盯网络舆情引导。
加强政务公开信息统一管理、发布，规定镇村干部在使用办公 QQ 群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息。定期公开政务村务，及时进行政策宣传和文件解读，开展权威发布，始终把握党委政府管意识形态领域舆情分研判工作中的主导权和话语权。目前我镇舆论引导平稳可
控，及时有效预防了突发事件和敏感舆情。
二、意识形态领域存在的问题和风险点 一是 QQ、微信等新媒体的应用和引导管理需要进一步加强。如微信工作群中推送未经核实的信息，导致信息的错误引导；二是新形势下提高引导舆论的本领需进一步增强。目前从事意识形态工作的干部大都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较薄弱，对于网络舆情的反应不够及时。
三、下步工作打算 一是注重理论塑形，创新工作方法。运用党委中心组学习、支部“三会一课”、党员集中培训等形式，加强理论学习；通过邀请支部书记谈心、先进事迹报告会、专题座谈会等形式，加强思想教育。二是强化阵地建设，夯实精神根基。用好报纸、电视、广播、培训等阵地，坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，形成积极健康向上的主流舆论，用科学理论、正确思想武装干部头脑，占领精神文化阵地。
