下面是小编为大家整理的城管局09年总结,供大家参考。
芷江侗族自治县城市管理行政执法局 二〇〇九年工作总结
2009 年我局在县委、 政府的正确领导和市城管执法局的指导下, 始终坚持邓小平理论和“三个代表” 的重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 紧紧围绕我县“创建全国文明城市” 总体工作目 标, 以文明创建为平台, 大力推进“门前三包” 管理责任制, 进一步狠抓精细化管理, 扎实开展城市管理和行政执法工作, 全面履行城市管理执法职能, 巩固已有成果, 不断开拓创新, 实现了 城市环境面貌的进一步改观,为我县的经济发展和市民生活营造了 良好的城市环境。
一、 今年主要工作及取得的成绩。
( 一)
以创建文明城市为契机, 狠抓“门前三包” 责任制落实 今年我局按照“干净、 整洁、 文明、 有序、 生态” 的要求, 以“创建全国文明县城” 为契机, 借鉴外地经验, 立足我县实际, 夯实基础, 创新理念, 研究制定了 城区“门前三包” 责任制, 并与县城内 121 个单位和部门进行了 签定。
该责任制将城区主次干道和小区市容秩序维护、 环境卫生保洁分区段划分包干到各单位、 各部门、 各行业, 各单位、 各部门、 各行业按统一的要求和标准履行职责, 要求各部门“看好自 己的门, 管好自 己的人”。
并由县创建办、 县政府领导牵头、 由政府督查室、 文明办、 团县委、 爱卫办、 芷江镇及相关职能部门组成领导小组, 每月 研究一次城市管理工作与
创建工作, 每半月 对责任区域进行一次检查, 对发现的问题进行通报, 责令限时整改。
以此来推动我县城市管理市容秩序和环境卫生长效管理机制的建立。
( 二)
强化内部管理, 大力推进“城市包街包片精细化”实施方案 今年初, 我局将城区划为“严管街、 规范街、 整治街”三类, 我们按照“严管街” 严禁、“规范街” 严控、“整治街”有序的要求, 对全城的市容秩序、 环境卫生、 园林绿化、 市政设施维护等实行“五定一包”( 即定人员、 定标准、 定职责、定时间、 定奖惩、 包责任区)
责任制, 做到任务清、 责任明,具体落实到人。
我们采取新举措, 制定并实施了 《包街包片精细化管理实施方案》, 成立专门督察中心, 采取日 巡查、 周考核、 月 点评、 季通报、 年总结的监督考核机制, 有效加强了内部监管机制, 提高了 管理与执法水平。
同时我们每月 还创办一期“城管简报”, 主要对“精细化管理” 和“门前三包”的实施情况进行通报, 及时宣传我县城市管理和行政执法工作的最新动向, 今年我局还开办了公共食堂, 增强了凝聚力。
( 三)
规范队伍建设, 提高队伍素质 我们按照“内强素质, 外树形象” 的要求, 努力加强执法队伍的自 身建设, 认真抓好法纪教育, 统一制定了 党风党纪教育、 法律知识教育计划, 组织队员 认真学习城市管理行政执法的有关法律法规和规章制度。
认真抓好职业道德和行风教育, 对执法人员 言行举止进行了 规范, 在执法队伍中广泛开展树立“依法行政、 文明执法, 遵纪守规, 廉洁自 律”
形象的活动。
通过努力提高队伍的整体素质, 从根本上提高了 综合工作能力。
( 四)
优化行政执法, 完善执法体系 根据上级有关城市管理的法律法规和规章制度, 结合我县实情, 我局制订了 执法责任追究制, 严明了 执法纪律、 规范了 执法行为, 依法在授权的范围内认真行使职权, 执法行为文明规范, 杜绝了 粗暴执法现象。
同时还加强了 执法业务的培训, 制定了 业务培训计划, 并严格落实, 培训覆盖面达100%。
提高了 依法行政效能, 今年, 共受理各类违章违法案件线索 821 起, 查处率为 100%, 其中简易程序 456 起, 一般程序 75 起, 责令整改的 290 起, 查处的全部案件中, 无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。
做到执法文书规范, 卷宗装订符合档案管理要求, 执法过程中做到主体合法, 程序到位, 效果突出。
( 五)
狠抓日 常工作, 提高管理水平 在城市管理日 常工作中, 我们以科学发展观为指导, 始终坚持“以人为本” 的思想, 牢固树立服务意识, 把满足广大人民群众的生活、 工作、 方便、 需求作为工作的出发点和落脚点, 今年我们主抓了 以下几方面的工作:
1、 加强市容监管, 改善市容秩序。
我们按照“严管区、规范区、 整治区” 的要求, 将南北大街、 凯旋路、 西街、 秀水南北路、 龙津路、 前进路、 明山北路、 步行街、 小北街划为严管区; 下马路、 东街、 东紫巷、 七里桥至磨家坪 320 国道线、 芷师门口 、 广播局至职中段划为规范管理区; 明山南
路、 磨家坪路口 至河西农贸市场段为重点整治区。
并建立长效机制, 实施多手段管理, 采取教育与处罚相并行, 坚持 “疏导结合, 以疏为主” 的原则, 依法规范城区各类摊点的设置。为进一步改善我县城区市容环境, 今年在河东、 河西两个大市场全面维修, 市场内所有摊点迁出的情况下, 我局克服各种困难在市场外临时规划一定区域, 并组织专门人员 在维修期间引 导迁出业主在室外划定的区域范围经营, 最大限度的维护了 交通秩序和市容环境。
今年我们还取缔了 进城入口 国土局门前一线临时菜市场, 解决了 多年形成的老大难问题。另 外还将南北大街所有擦皮鞋的流动摊贩规范到下马路一线和城区各背街小巷。
在具体工作中, 我们坚持三个结合,即教育与处罚相结合, 疏导与管理相结合, 严格执法与热忱服务相结合, 在操作上还做到告之在先, 服务在中, 处罚在后。
同时实行“片线承包、 集分结合、 错时管理、 协调监督”的工作模式, 实行定人、 定岗、 定责、 定标准、 定路段管理,确保全天候、 无缝隙监管, 做到“管而不死, 治而不乱”。全年我们共规范流动摊担 1570 起, 规范进店经营 725 个次,有效解决了 摊点造脏问题和噪声扰民问题。
同时我们还加强了 “六乱” 的治理, 采取“清、 打、 疏” 多措并举, 依法采取“查源头、 抄窝点、 抓现行” 的方式, 从源头上揭制乱张贴、 乱书写小广告的行为, 上半年清除城市“牛皮癣” 2460余处, 有效维护了 市容市貌。
2、 狠抓环境卫生整治, 巩固环境卫生秩序。
今年为进一步巩固文明创建成果, 加强舞水生态长廊建设, 我局环卫
所组织人员 将上起蟒塘溪电站、 下至受降纪念坊舞水河段两岸久积垃圾彻底进行了 清除, 还制定了 相应措施, 确保日 常的保洁工作和定期的清理整治, 有效维护了 舞水河城区段生态环境。
今年我们加大环境治理力度, 除了 继续加强南北大街等各主次街道的环境治理力度, 还把城区内各背街小巷陆续列入重点治理范围, 并加大对农贸市场环境卫生的治理,实施“人员 三定” 方针, 确保城区主次街道 24 小时无缝隙清扫保洁, 严格落实“五无四净” 标准, 消除卫生死角。
今年我县城区清扫保洁面积增加到 64 万平方米, 全年完成清扫面积 23360 万平方米, 日 清运垃圾增加到 140 多吨。
全年共处理生活垃圾达 51100 多吨、 特殊垃圾 2310 多吨。
同时我局在单位资金非常紧张的情况下还加强了 环卫设施建设,制作了 新板车 9 台, 垃圾箱 1 口 , 并对 89 台板车和 31 口 垃圾箱进行全面维修。
3、 园林绿化维护得到加强, 城市绿化水平明显提升。我局始终把“构建宜人居住的后花园” 作为园林绿化工作的目 标, 努力打造绿色县城, 积极推动园林绿化建设。
一是加强了 对学府广场、 民族广场、 和平广场、 财富广场等地带的绿化、 维护及绿化设施的建设, 把绿化工作从主要街道延伸到沿江防洪大堤、 背街小巷。
二是及时植补被损坏的绿地。三是定期更换盆景花卉, 使城市变得靓丽、 充满生机活力。四是加强了 沿江两岸防洪大堤的绿化风光带的建设。
我们始终把沿江两岸防洪大堤的绿化带作为外来游客观光、 市民休闲的一道美丽风景线来打造, 给市民和游客营造一个休闲观
光的场所。
据统计我县城市绿化面积达到了 17600 平方米,广场绿化面积达到了 4600 平方米, 绿地覆盖率达 34.1%, 人均绿地面积已达 7.1 平方米, 我县生态绿化创建工作正蓬勃发展。
今年 9 月 底, 为迎接建国 60 周年国庆, 我局和花卉协会成功举办了 首届花卉盆景展览, 为国庆献了 一份贺礼,丰富了 群众的业余文化生活, 受到社会各界的一致好评。
4、 加强公用 事业管理, 为群众提供便利。
今年, 为适应燃气安全现代化管理的需要, 我局燃气办按照上级文件精神, 下大力整治燃气液化气市场, 对全县所有燃气网点进行了 全面安全检查, 并按相关规定对芷江两大气站设置了 安全库区, 强制责令所有网点的燃气瓶进入安全库区统一实施存放管理, 加强了 燃气的安全化、 规范化管理, 确保了 安全稳定, 同时我们还开展了 燃气安全知识宣传, 利用周末在南门口 等人口 稠密区设立安全知识宣传点, 发放安全知识宣传单, 举办燃气知识安全讲座。
今年我们还加大了 城市户 外广告的治理力度, 以《湖南省户 外广告管理办法》 等相关规定作为广告标牌设置和后续管理的依据。
加强户 外广告标牌的管理, 坚持“规范、 减量” 原则, 严格行政许可, 坚决取缔各类落地广告, 打击广告牌、 幅箱桶占用人行道的行为, 坚决拆除违法设置、 有碍市容的户 外广告。
到这个月 底, 今年共清理乱挂广告 89 块, 清理破损横幅 137 条。
同时认真做好新建筑物、 街道户 外广告规范设置工作, 规范门店招牌的设置, 建议积极采用新材料、 新技术, 提升户 外广告设置的品位和档次。
( 六)
加强舞水城区段环境治理, 打牢我县生态建设基础 根据县政府《关于加强全县水域环境保护工作的通知》相关要求, 为保护和改善舞水河芷江水域环境, 全面推进我县生态环境整体建设, 今年我局在上级统一安排部署下, 对舞水河城区段实施了 进一步的清理整治。
我局 根据政府要求, 成立了 专项工作组, 全天候 12 小时对和平湖漂浮垃圾进行巡查清理打捞, 维护河道环境卫生, 自 今年 4 月 份开展工作以来, 共打捞起漂浮垃圾 7. 4 吨, 有效维护了 和平湖水面环境卫生。
我局环卫所还定期开展蟒塘溪电站到受降纪念坊之间舞水河段沿岸环境卫生进行清理整治工作, 及时清除两岸垃圾和杂草, 全年清理沿岸各类垃圾 180 多吨。
此外我们还加大了 舞水沿岸绿化建设力度, 扩大了 绿化覆盖面积,园林所全年在舞水风光带两岸新增加绿化面积 400 多平方,新植树木 40 多株, 新建花园 5 个, 补植受损树木 70 多株,更换草坪 200 多平方。
( 七)
重点项目 建设进展顺利 我局克服资金不足和到位困难等难题, 多方努力争取资金, 积极协调各部门, 加大芷江无害化垃圾处理场建设力度。目 前已完成总投资 1110 万元, 工程进展顺利, 主体工程基本完工, 投入生产后将极大提高城市生活垃圾处理能力, 城市生产生活环境将大为改善。
同时根据有关规定, 我们今年还完成了 居民生活垃圾处理征收前期工作, 即成本核算、 听证会、 宣传等工作, 将于明年 1 月 1 日 起正式实施。
这项工作实施后, 对于确保垃圾处理场的正常运行和改善环卫设施
有着非常积极的意义。
二、 下步工作打算。
( 一)
进一步加强执法队伍建设, 落实行政执法责任制,达到队伍规范化建设标准。
组织城管执法人员 进行专题学习、 专题讨论, 把标准中的要求, 转化为我们这支队伍中每位成员 的自 觉行动。
针对自 身存在的薄弱环节, 把落实行政执法责任制的文章做足做好, 首先是优化队伍结构, 完善网格化管理。
其次是规范执法行为, 提高管理水平。
再次是继续推行责任追究制, 提高行政执法效能。
抓住“创建全国文明县城” 的机遇, 结合学习“可续发展观” 有利时机, 大力加强队伍建设, 不断提高执法效能, 努力形成长效机制。
( 二)
进一步加强硬件设施建设。
我们要在现有基础上,克服工作经费不足、 资金来源有限等困难, 在现有条件下节省开支增加设施建设经费投入, 加强硬件设施建设, 进一步提高快速反应能力。
且在加强硬件投入的同时, 进一步完善内部管理及一系列台帐资料, 做到硬件更硬、 软件不软, 形成队伍规范化建设中的新亮点。
( 三)
进一步抓好环境卫生、 园林绿化、 风雨桥和鼓楼群日 常管理, 加大监督管理力度, 严格责任制的落实, 确保各项职责履行到位。
( 四)
认真做好上级交办的各项即时性工作。
( 五)
为成功举办第四届中国芷江· 国际和平文化节,早安排, 早部署, 期间安排一次规模较大花卉盆景展, 打造一个整洁靓丽的城市环境。
城市管理与行政执法工作任重道远, 我县城市快速发展的步伐要求我们必须以一流的水平与其相适应, 我们的执法水平和执法队伍的素质将需要进一步的提高, 各项规章制度仍需要进一步的完善, 在今后的工作中, 我局将在县委、 政府的正确领导下, 群策群力、 开拓进取, 认真完成各项工作任务, 为我县经济发展作出应有的贡献。
芷江侗族自 治县城市管理行政执法局 二〇〇九年十二月 二日