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人大机关落实全面从严治党要求
落实全面从严治党要求的思考
人民银行地市中心支行和县市支行承担区域“货币政策传导者、金融稳定维护者、金融服务提供者”的角色。要完成基层央行的职责任务，从根本上讲，必须要靠加强党的领导，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扎实落实全面从严治党要求。笔者结合履职亲历，以基层央行为例，分析目前落实全面从严治党要求存在的问题及成因，以监督为视角浅谈对强化基层央行落实全面从严治党要求的思考。
基层央行落实全面从严治党要求主要存在的问题 （一）压实全面从严治党主体责任不到位，政治引领还不充分。刚性责任压力传导层层递减，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。党内政治生活不够严肃规范。双重组织生活制度落实不严格。民主生活会没有落实谈心谈话要求，组织生活会不严肃，党员民主评议以自评为主，没有起到红脸出汗效果。
（二）落实中央八项规定精神不严格、违反财经纪律情况依然存在。执行中央八项规定精神不严，存在公有住房管理不规范，干部违规无偿占用公有住房，办公用房问题整改不坚决等；违规收受礼金、违规发放津补贴或福利，公款列支应由个人支付的款项；勤俭办行的意识不强。财经制度执行不到位，违规列支货币发行费、差旅费、会议费、培训讲课费；专项资金使用不规范；集中采购管理不严格，程序不符合相关规定。
（三）党风廉政建设工作不扎实，推进监督执纪问责不力。落实专题研判反腐制度不规范，定期对履职风险和案件防范量化考核评估不到位，推进同级监督效果不明显。落实民主决策不够彻底，“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有漏洞。监督执纪“四种形态”实践运用不够合理。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪
行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，“探头”作用发挥不突出，查找和发现问题线索的积极性不强。对谈话函询、初步核实等问题线索处置方式有时出现不规范现象等。
（四）干部管理正向激励不优化，异常行为管控不落实。有的党组织忽视“教育引领群众”的核心政治责任，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措；党员干部在利益诱惑面前不能坚定立场，缺乏正确的理性把握。干部考核评价存在偏差。在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格。排查面较窄，方法手段渠道单一，系统内参与违规违法行为等情况时有发生。
对强化基层央行落实全面从严治党要求的思考 （一）提高政治站位，以上率下形成“头雁效应”。强化政治引领，提高思想认识。要切实把握政治方向生命线，挺起理想信念主心骨，立起纪律规矩顶梁柱，切实将增强政治意识贯穿思想主线的始终。要始终坚定正确政治方向，主动适应全面从严治党新形势、新常态和新要求，准确把握主体责任的基本内涵与具体任务，增强责任意识，强化责任担当。
抓住“关键少数”，强化以上率下。坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”，增强“四个自信”，始终在思想上、行动上与党中央高度一致，切实严格自律，发挥好示范带头作用，让遵规守纪成为自觉，让严以用权成为习惯，让严格监督成为常态，以功不在我的境界、事不避难的精神和倾命为民的情怀干事创业。
强化理论指引，注重成果转化。着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫，坚持深入学、专题学、系统学，做到研机析理、深刻领会，吃透精神实质，掌握精髓要义。把理论学习与改造主观世界、提升能力素质和专题调研紧密结合，用党的理论创新成果武装头脑，把学习成果转化为推动金融改革的政策措施和生动实践。
（二）强化责任担当，培植正向激励履职生态。突出明责促问责，层层传导压力。加强组织领导和督促推动，层层传导压力，强化任务分解促知责，将主体责任逐一细化，明确到位。建立主体责任清单管理机制，加强责任目标管理。强化过程监管促履责，实施主体责任报告制度。强化结果运用促问责，实行负面清单管理考核，倒逼主体责任落实。
严格生态培育，塑造政治文化。坚决落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的“十二个不准”的政治要求，开好领导干部民主生活会。严格党内组织生活，落实“三会一课”制度。重塑社会的政治伦理，把责任和政绩当作评价的基本标准。扩大群众政治参与渠道，形成优胜劣汰的政治竞争机制。
强化宗旨意识，持续改进作风。推进党建和业务工作深度融合，把业务工作的难点当作党建工作的重点。坚持完善密切联系群众和服务民生制度。坚持群众需求导向，把党员服务与群众需求有效对接起来。坚持长效发展，积极为党员参与志愿服务创造条件，建立激励保障机制，提升党员的服务社会能力。
（三）突出问题导向，严格规范监督权力运行。落实刚性职责，执行报告制度。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律，发挥领导干部示范引领作用；党组书记定期向上级行党委、纪委汇报落实主体责任情况，班子成员结合年终工作考核认真撰写述责述廉报告；年底实行党组书记抓基层党建工作年度述职评议。
规范权力运行，改进同级监督。以“权”为落脚点，规范领导班子议事规则，建立会议议题预先沟通制、临时议题否决制、“一把手”最后表态制、重要议题票决制。以“财”权为切入点，明确“一把手”不直接分管财务、工程招投标、物资采购的管理模式，建立健全内审监察再监督制度。以“人”为根本点，严格干部的选拔任用，建立责任考核机制，强化责任追究。
践行“四种形态”，巩固整改结果。把监督执纪“四种形态”运
用情况作为检验工作的标准。经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，切实将践行“四种形态”作为规范常态运用。抓好巡视问题整改，建立整改台账，举一反三，紧盯政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和“四风”等方面突出问题，把巡视整改意见落到实处。
（四）落实执纪问责，坚决消除廉政风险隐患。强化动态管理，综合谋划推进。建立健全从严管党治党制度机制，把权力关进制度笼子，规范权力运行；加强廉政风险防控，盯住“权、钱、人”等高风险点，强化动态管理，综合谋划和务实推进工作机制建设，加强软硬设施建设，充分发挥党员活动阵地作用，建立健全党建工作考核机制，提高制度执行力。
落实纪挺法前，突出抓早抓小。坚持纪挺法前、纪严于法，把监督执纪问责工作做深做细做实，通过加大惩治力度，提高腐败成本，形成巨大的震慑作用。完善和规范谈心谈话工作制度，加大异常行为关注管理力度，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。强化日常监督执纪，引进家庭助廉机制，不断完善抓早抓小工作措施。
注重警示教育，落实监督责任。善于总结各类案件教训，找准违纪问题易发多发部门、岗位，通过开展警示教育、拉响警报、敲响警钟，强化监督责任落到实处；努力增强发现和甄别各种隐形变异的“四风”问题的能力，强化监督执纪问责和监督调查处置，对顶风违纪行为一律从严查处，点名道姓通报曝光，形成震慑。
人大机关落实全面从严治党要求
十九大精神解读——落实全面从严治党新要求 1.中国共产党党内法规的“根本大法”是（）。（3.0 分）
A.宪法 B.准则 C.党章 D.细则 我的答案：C
答对
2.习近平总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，基础在（）。”（3.0 分）
A.全面 B.严 C.治 D.领导 我的答案：A
答对
3.习近平总书记在全面从严治党问题上有“三个不能有”的提法，其中不包括（）。（3.0 分）
A.不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法B.不能有打好一仗就一劳永逸的想法 C.不能有初见成效就见好就收的想法
D.不能有脱离群众、消极惩治腐败的想法 我的答案：D
答对
4.习近平总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，核心是（）。”（3.0 分）
A.人民当家做主 B.建设社会主义 C.党风廉政建设 D.加强党的领导 我的答案：D
答对
5.十九大报告贯穿的一条鲜明主线是（）。（3.0 分）
A.党中央带领全党全国人民取得历史性成就B.党和国家事业发生历史性变革 C.新时代坚持和发展中国特色社会主义 D.全面加强党的领导、全面从严治党 我的答案：C
答对
6.十九大报告中提出的用以判断全面从严治党成效的关键词是（）。（3.0 分）
A.成效明显 B.成效卓著 C.成效显著 D.成就显著
我的答案：B
答对
7.十九大报告闪耀的一个思想灵魂是（）。（3.0 分）
A.党和国家事业发生历史性变革 B.党中央带领全党全国人民取得历史性成就C.全面加强党的领导、全面从严治党 D.新时代中国特色社会主义思想 我的答案：D
答对
8.党的十九大报告中，坚持反腐败的三个关键词不包括（）。（3.0 分）
A.留空白 B.无禁区 C.全覆盖 D.零容忍 我的答案：A
答对
9.十八大以来，习近平总书记提出三个“永远在路上”，其中不包括（）。（3.0分）
A.社会主义建设永远在路上 B.作风建设永远在路上 C.全面从严治党永远在路上 D.党风廉政建设、反腐败斗争永远在路上我的答案：A
答对
10.习近平总书记提出的“三不腐”机制不包括（）。（3.0 分）
A.不敢腐 B.不能腐 C.不该腐 D.不想腐 我的答案：C
答对
1.十九大报告在反腐败方面强调（）。（4.0 分））
A.加大不该腐的教育 B.强化不敢腐的阵势 C.扎牢不能腐的笼子 D.增强不想腐的自觉 我的答案：ABCD
答错
2.十八大以来，习近平总书记在政治方面提出的重要概念包括（）。（4.0 分））
A.严肃党内政治生活 B.净化党内政治生态 C.建设党内政治文化 D.严肃党的政治纪律、政治规矩 我的答案：ABCD
答对
3.下列属于十九大报告中新提出的党的“建设”内容的是（）。（4.0 分））
A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设 我的答案：ABCD
答错
4.十九大报告中提出的党的五大“建设”包括（）。（4.0 分））
A.政治建设 B.思想建设 C.组织建设 D.纪律建设 我的答案：ABCD
答对
5.下列选项属于中国共产党党内法规的有（）。（4.0 分））
A.条例 B.规则 C.准则 D.党章 我的答案：ACD
答错
6.党的纪律涉及党内生活的各个方面，包括（）。（4.0 分））
A.政治纪律 B.组织纪律
C.廉洁纪律 D.生活纪律 我的答案：ABCD
答对
7.关于新时代党的建设的四个“以”，下列表述正确的是（）。（4.0 分））
A.以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线B.以党的政治建设为统领 C.以坚定理想信念宗旨为根基 D.以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点 我的答案：ABCD
答对
8.党的规矩包括（）。（4.0 分））
A.党章 B.党纪 C.国家法律 D.党的优良传统和工作惯例 我的答案：ABCD
答对
9.概括来说，十九大报告关于全面从严治党的方面主要包括（）。（4.0 分））
A.上下联动强化巡视 B.常抓不懈惩治腐败 C.持之以恒整治“四风” D.穷追不舍追逃追赃
我的答案：ABC
答错
10.下列选项中，属于习近平总书记对全面从严治党的论述的是（）。（4.0 分））
A.办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党B.党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党 C.党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏D.从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数” 我的答案：ABD
答错
1.习近平总书记在十八届中央纪委六次全会指出：“全面从严治党，关键在治。”（3.0 分）
我的答案：错误
答对
2.十八大以来，在全面从严治党方面，习近平总书记提出要推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。（3.0 分）
我的答案：正确
答对
3.在全面从严治党方面，要着重解决党的领导落后、党的建设缺失、全面从严治党不利等问题。（3.0 分）
我的答案：正确
答对
4.十九大报告中提出，对于腐败现象，要坚持重遏制、强高压、长震慑。（3.0分）
我的答案：正确
答对
5.新时代党的建设要求做到两个“坚持”，即：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。（3.0 分）
我的答案：正确
答对
6.中国共产党党内准则指的是《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。（3.0 分）
我的答案：正确
答错
7.十九大报告中提出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”（3.0 分）
我的答案：正确
答对
8.十八届中纪委第七次全体会议指出，我们的反腐败斗争仍处于焦灼状态。（3.0分）
我的答案：正确
答错
9.十九大报告指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。（3.0 分）
我的答案：正确
答对
10.十八大报告中，习近平总书记提出“打铁必须自身硬”。（3.0 分）
我的答案：正确
答错
人大机关落实全面从严治党要求
落实全面从严治党推进全面从严治校
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色。
各级党校（行政学院）既是党的政治学校，又是党的重要机关，必须不折不扣地把党中央关于全面从严治党的部署和要求落到实处。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党校姓党、从严治校、质量立校，把从严治党要求和从严治校方针结合起来，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，为干部队伍建设和经济社会发展服务，为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。
坚持党校姓党原则，强化政治学校政治机关意识
习近平总书记强调，党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命。
这个重要论断，鲜明
指出了党校（行政学院）的本质是政治机关、政治学校。
党校（行政学院）是学校，但不是普通学校，而是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，政治上必须有更高标准、更严要求。
一是强化政治机关意识，带头践行“两个维护”。
把对党绝对忠诚、带头做到“两个维护”作为首要政治原则，教育引导广大教职员工不断强化政治机关和政治学校意识，坚持党校姓党、党校人姓党原则，忠诚于党的信仰，忠诚于党和人民，自觉坚定执行党的政治路线，在贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上态度坚决、行动迅速。
把“两个维护”融入血脉、注入灵魂、见诸行动，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。
二是争创“模范机关”，争当“三个表率”。
把加强党的领导贯穿到党校（行政学院）教学、科研、资政、管理等各项工作中，把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员，做到党的政治建设与各项业务工作紧密结合、相互促进，确保党的全面领导制度体系不折不扣得到贯彻落实。
围绕“强政治、抓落实，建设模范政治机关； 强思想、学理论，建设模范学习机关； 强组织、严纪律，建设模范勤政机关； 强作风、勇担当，建设模范服务机关； 强队伍、当标兵，建设模范执行机关”的目标任务，教育引导广大党员立
足本职岗位，认真履职尽责，主动担当作为，多作贡献奉献，以实际行动践行“三个表率”，争创“模范部门”，努力把党校（行政学院）建设成为让党放心、人民满意的模范机关、政治学校。
三是严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设。
严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实领导干部双重组织生活制度，切实提高组织生活会和“三会一课”的质量。
落实党员佩戴徽章、过“政治生日”等政治仪式，切实增强党员意识。
弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，利用各地及党校（行政学院）丰富的红色教育资源，开展对党忠诚和优良传统作风教育，完善重温入党誓词、开展重温入党志愿书等活动，形成具有党校（行政学院）特点的党内政治文化。
开展干部教育培训，高水平服务高质量发展
干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。
我们要聚焦提高党员干部政治素质这个第一要务，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿于干部教育培训全过程，以更高标准、更严要求锻造和
培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，以更高教育培训水平服务好高质量发展。
一要始终突出主业主课。
聚焦“一个中心、四个方面”的教学布局，要始终突出理论教育和党性教育的主业主课地位。
理论教育要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置，在学懂弄通做实上下功夫，组织广大干部深入学习马克思主义中国化最新成果，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。
党性教育要突出理想信念教育，加强党章、党规党纪特别是政治纪律和政治规矩、党的宗旨、党风廉政建设、党内政治文化和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等教育，引导党员干部旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在各种风浪和诱惑面前始终保持定力，始终保持政治上的清醒和坚定。
二要始终注重提升教学效果。
坚持质量立校，深入分析研究干部队伍状况、培训需求状况，进一步创新教学手段，改进教学方式方法。
在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法。
特别要注意研究探索实施案例教学的成功经验和规律，加大案例教学力度，进一步增强教学吸引力和感染力，提升学员解决实际问
题的能力。
同时，注重运用线上线下相结合的混合教学模式，推动信息技术和教育教学深度融合，切实为学员全方位、多角度提供学习的平台和渠道。
三要始终坚持严管与厚爱结合。
坚持“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的十六字方针，加强对学员的严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，教育学员自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行干部教育培训学员管理规定，知敬畏、存戒惧、守底线，宁严勿松、宁紧勿散、宁苦勿纵，通过紧张正规的学习培训，引导学员沉下心来“踱方步、冷思考”，养成崇尚学习、勤奋学习的良好风气。
同时，注重体现以人为本的要求，尊重学员的主体地位，关心学员生活，调动学员自我管理的积极性，努力营造团结、紧张、严肃、活泼的学习氛围。
做实科研资政工作，发挥思想引领和理论阵地作用
党校（行政学院）是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构，是党和政府的重要智库。
一要坚持科研资政工作正确的政治方向。
始终将党校姓党这条红线贯穿始终，聚焦党和国家中心工作、党和政府重大决策部署、社会难点热点问题，坚持用学
术讲政治，深入阐释党的思想理论和重大决策部署，用理论的科学性、学理性回答重大现实问题，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。
充分利用学术研讨会、专家行、“龙门论坛”、课堂授课、报刊网站等平台，加强对各种社会思潮的辨析、研判和引导，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，自觉担负起思想引领和打造话语主导权的时代任务。
二要坚持建设新型高端智库的路径。
坚持需求导向和问题导向，探索党校（行政学院）科研资政向新型智库建设发展的方向和路径。
依托云南新型智库联盟和省级“创新团队”“研究基地”“党内法规研究中心”“马克思主义学院”“云南跨越式发展研究院”等研究平台，引导教研人员紧贴云南省委、省政府中心工作，深化对习近平总书记关于云南工作重要指示批示精神研究，关注全省经济社会发展中的热点难点重点问题，以战略研究、政策研究、对策研究为主要内容，选准研究课题，构建以理论为支撑、以全省经济社会实践发展为中心，富有特色的党校（行政学院）新型智库，提升党校（行政学院）为决策咨询服务的针对性、实效性，为党委和政府决策提供有力的智力支持。
三要坚持严明政治纪律，恪守学术道德，遵守学术规范。
牢固树立党校（行政学院）科研资政为党代言立言的意识，教育引导党校（行政学院）
科研工作者坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，在科研资政工作中自觉维护党的威信、维护党中央权威，自觉维护党校（行政学院）形象。
及时研究出台《党校（行政学院）哲学社会科学科研诚信建设实施细则（试行）》，从制度上确保党校（行政学院）科研人员恪守学术道德，遵守学术规范。
同时，加大对科研人员的诚信监督，一旦发生学术不端、学术腐败行为，坚决严肃查处。
加强人才队伍建设，造就忠诚干净担当党校铁军
实现党校（行政学院）创新型开放型特色型全国一流党校（行政学院）建设目标，人才队伍建设是关键。
一是坚持政治建校，在干部教师政治素质提升上下“实”功夫。
进一步强化政治学校、政治机关意识，以政治建设为统领，坚持党校姓党根本原则，把政治合格作为人才队伍建设的第一标准，把政治纪律作为人才队伍建设的第一要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚持人才兴校，在创新人才发展体制机制上下“真”功夫。
抓住党
校（行政学院）发展的战略机遇期，推进落实《党校（行政学院）关于加快推进人才强校战略的意见》，抓紧实施“教学名师”和学科学术带头人培养工程，力争有更多“省字号”人才，实现“国字号”人才的突破； 抓紧实施青年教师培养工程，制定切实可行并符合每位青年教师实际的职业发展规划，让每位青年教师都找得到方向、看得清前程； 积极引进优秀人才，深化人事制度改革，优化事业人员奖励性绩效分配办法，修订完善党校（行政学院）事业人员岗位考核办法，制定专业技术二级岗工作标准，制定教研教辅部门领导人员聘期考核办法，充分调动各类人才工作积极性和主观能动性。
三是坚持从严治校，在加强干部教师监督管理上下“硬”功夫。
牢固树立严管也是厚爱的理念，加强党风廉政建设宣传教育和警示教育，突出加强对干部教师的政治立场、政治忠诚、政治责任的监督，严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行领导干部个人有关事项报告、教职工外出报备和考勤请销假等制度，做到预防教育在先，抓早抓小、防微杜渐，让教职工习惯在受监督和约束的环境中学习、工作和生活，树立和维护党校人最讲政治、最守纪律、最懂规矩的良好形象。
人大机关落实全面从严治党要求
落实全面从严治党要求大力推进从严治团
在全面从严治党的时代强音下，加强党对团组织工作的领导，从严治团也成为团组织的一项重要任务。团区委紧盯关键少数、紧抓工作主体、夯实基层基础，真正做到正本清源、名副其实，使团干部更像团干部，团员更像团员，团的组织更加充满活力。
从严管好团干部队伍。严把入口关，认真做好团的领导机关干部选配和协管；从严教育，团委积极开展“两学一做”“一学一做”教育实践活动，广泛开展“团干部如何健康成长”大讨论，拧好团干部思想“总开关”，建设一支让党放心、青年满意的团干部队伍。
从严管好团员队伍。严格按照团章规定的标准发展团员，始终把政治标准放在首位；狠抓教育管理，提升质量。严肃团的纪律，通过主题团日等活动，让团员在严格的组织生活中受到教育、得到锻炼；发挥团员模范作用，通过推动全体团员注册成为志愿者等形式，充分发挥在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用。
从严管好团的组织。有效推进团的组织覆盖和工作覆盖，严肃团的组织生活，坚持“三会两制一课”制度，突出思想政治要求，坚持民主集中制；狠抓服务型团组织建设，开展希望工程圆梦大学等“青”字号品牌活动，以活动为载体，
增强基层团组织活力，使团组织真正成为青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的堡垒。
团区委始终将“严”字贯穿到工作中的各个方面，坚持党建带团建，始终紧跟党走在时代前列、走在青年前列。不断增强全区共青团的向心力、凝聚力、战斗力，推动全区共青团事业乘势而上、大步前进，汇聚起助力榆阳发展的青春力量。
人大机关落实全面从严治党要求
如何落实全面从严治党新要求_ 落实全面从严治党主体责任清单
如何落实全面从严治党新要求?
抓住根本：做好思想教育
习强调：全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸，行动上就会散一尺。
全国组织部长会议：坚持全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。
补钙强骨固根守魂。要避免“软骨病”，就要在心灵上多晒阳光。对于党员干部而言，接受党的教育、加强党性修养就是最好的阳光。“党的光辉照我心”，照出了雷锋、焦裕禄等成千上万的优秀共产党员，他们无一不是对党的理论真学真信，真悟真用。多晒阳光，就要有不怕光的心态。对于党员干部来说，党纪、法规和群众的监督评议，无异于给自己以健康的阳光。在监督的阳光下，纠正思想的偏差，坚定理想信念，培树良好的人品官德和行为习惯。能乐于晒太阳的人，当然也是不容易缺钙的人。
传承红色基因锤炼坚强党性。红色基因是党在长期奋斗中锤炼的先进本质、思想路线、光荣传统和优良作风。实践充分证明，红色基因是我党我军生生不息、永续发展的根本血脉，是攻坚克难、奋发进取的精神法宝，是富国强军、民族复兴的强大动力。把红色基因融入官兵血脉，让红色基因代代相传，对于传承和弘扬我军优良传统、深入推进军队建设具有重要指导意义。当前，我们必须始终牢记辉煌历史，坚决捍卫红色文化，珍视红色基因，不断增进对红色基因的情感认同和价值认同，永远保持对红色基因的忠诚信仰和执着追求。
崇德修身固本培元。自重的分量，在于慎终如始的律己正身。古语云，“不忘初心，方得始终”“慎终如始，则无败事”。初心是事业起步时的信念与承诺，不忘初心才能于征途中坚韧不拔、百折不挠。律己正身，要像强调的，养成慎始、慎独、慎微的意识，做到“三严三实”，常怀敬畏之心，常思贪欲之害。面对“四风”流弊和各种低级趣味的影响，要保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎戒惧之心，有一种清醒冷静的自我把握，防微杜渐，洁身自好。修身是一门固本培元的人生功课，是一种不可懈怠的社会责任，我们每一位中国梦的参与者、书写者，都应该在修身上发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。
接通地气牢记宗旨。牢记宗旨，永葆本色，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝。但也要看到，这一沉淀在执政党骨骼中的“精神之钙”，并非金汤永固、永不流失。特别是在世情、国情、党情发生变化的过程中，理想信念也不可能在每一个党员中坚如磐石。如果放松了思想作风建设，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨，权力就容易和腐化联系起来，腐化就容易和脱离群众联系起来。任由这些问题蔓延，就会逐渐失去人民拥护和支持，后果不堪设想。
重点：抓好从严治吏
习强调：党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。
全国组织部长会议：吏治清明，才能政治清明。要坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。
坚持从严选拔：
从严选拔任用干部,要严把标准关。修订后的《干部任用条例》完善了党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项基本资格,对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化的要求。
严把人选关。《干部任用条例》把不符合好干部标准的干部挡在了提拔任用的门槛之外。还要求加大对人选政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,加强对人选的综合分析,全面历史辩证地评价干部。
严把审批关。《干部任用条例》规定,拟提拔人选要充分酝酿,广泛听取意见,双重管理的干部主管方还要征求协管方意见等一系列规定进一步强化了干部选拔任用的审批把关,拧紧了“水龙头”,有利于堵住“跑冒滴漏”。
严把纪律关。《干部任用条例》规定的“十不准”是干部选拔任用不可逾越的“高压线”,必须严格执行,做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外,以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正。
严把监督关。《干部任用条例》完善了监督制度,强化了监督措施,为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。
坚持从严约束，要严在抓小、抓细、抓预防上。
强调，从严是我们做好一切工作的重要保障。他要求全党落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。
落实“三严三实”要求，贯彻执行中央出台的一系列从严管理干部的制度文件，强化干部日常管理，健全干部管理和监督体系，特别是加强对关键人、关键岗位的监督管理。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，严肃执纪，公正执纪，切实维护党纪的严肃性。
坚持从严监督，要严在重点对象、重点环节、重点领域上。“严是爱，松是害。”党组织加强监督管理，是对党员干部的真正关爱，是对党的事业的高度负责。搞好监督，要进一步健全制度机制，切实发挥监督体系的功能作用;要坚持对上对下一个样、此时彼时一个样、大事小情一个样;要克服好人主义思想，不怕丢选票、不怕得罪人，敢于坚持原则、敢于较真碰硬;要保持有规必依、执规必严、违规必究的高压态势，对违反纪律、不讲规矩的人和事，该批评的批评、该制止的制止、该处理的处理，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
坚持从严问责，要严在认真、动真、较真上。如何落实主体责任?关键是强化问责。一案当前，不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。君不见，针对特大安全事故，不仅严惩当事企业，而且倒追领导责任，成为近年来安全生产事故减少的重要原因。这说明，强化问责是落实责任的最好催化剂。“法律的权威不仅在于惩罚的严苛程度，更在于惩罚的必然性”，强化问责，也应作如是观。不抓主体责任就要受到问责，树立起“惩罚的必然性”，谁还敢把纪律当成束之高阁的一纸空文?谁还能把制度当成可有可无的稻草人?
主题：抓好作风建设
习强调：作风建设永远在路上，永远没有休止符。
全国组织部长会议：抓作风、改作风，是党的以来从严管党治党的重要突破口。
持续保持高压态势，强化正风肃纪氛围。查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。这一重要指示，指出了反腐败斗争的严峻形势，彰显了新一届中央领导集体对反贪肃纪的坚定意志。反腐败是一场必须赢的较量，是一场输不起的斗争。贯彻落实的重要讲话精神，必须保持真抓严惩、永不松劲的高压态势，聚力打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战持久战。
重在抓常抓细抓长，致力养成从严习惯。从严从实推进反腐正风，纠正作风和风气上的顽瘴痼疾。全军必须贯彻从严治党、从严治军要求，坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、立行立改，坚持标本兼治、综合施策，坚持久久为功、善作善成，实现作风风气根本好转。聚焦反“四风”打好攻坚战持久战，坚持抓常、抓细、抓长。突出高中级干部教育管理和监督，把“三严三实”作为领导干部的为官之道和行为准则，以零容忍态度惩治腐败，绝不让腐败分子在军队有藏身之地。深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，营造基层风清气正良好环境。
关键：抓好制度执行
习强调：要坚持思想建党和制度治党紧密结合，增强制度执行力。
全国组织部长会议：加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。
着力推进党的建设制度改革。党的建设制度改革既是全面深化改革的构成部分，又是担负起党对全面深化改革的领导职责的政治保障。十八届三中全会提出全面深化改革的任务，其中，党的建设制度改革是重要内容。但是，党的建设并非简单地、被动地适应环境，而是引领或改造环境。党领导全面深化改革，“领导”的实现需要一定条件，如制定政策的规则，实施政策所需的组织和人才保障，都需要有特定的制度环境予以保护。党的建设制度改革就是构成有利于推动全面深化改革的党内制度环境。
着力增强制度执行力。强化制度执行力，制度的制定和完善是根本。制度的科学性、严谨性、系统性、可操作性，是制度务实管用的基础和前提。应该以中央和省委的相关制度为依据，在框架范围内，紧密结合单位、地方实际，制定符合自身情况的制度;制定过程中，应充分发扬民主，广泛征求意见，吸纳其中合理的建议。制度完善是一个循序渐进、与时俱进的过程。制度既不能朝令夕改，也不能一成不变。对不适应形势发展需要的，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，切实提高制度建设的质量。
着力构建完善责任落实体系。把主体责任落实到加强和改进作风建设上，紧抓改进作风不放，杜绝“四风”问题反弹，让好的作风形成常态;把主体责任落实到选好用好干部上，从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、监督关，树立风清气正的用人导向，引导广大党员干部明辨是非，增强做清廉为官、事业有为“双为”干部的思想自觉和行为自觉;把主体责任落实到支持纪委履行监督责任上，为纪委开展工作创造条件、提供便利，“松绑减负”。
落实全面从严治党党委主体责任清单
一、党委(党组)领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼，将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排，结合本地本部门本系统实际，定期开展专题教育和主题实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制，切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法，加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度，探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核，落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧盯重要节点，强化监督检查，防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度，经常开展走基层、访民生、解民忧等活动，进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见，研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开，实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度，依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革，支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件，关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报，研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务，定期听取工作汇报，强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调，积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程，建立台账，优先办理，认真整改，及时反馈。健全完善巡察工作办法，加大巡察力度，实现全面覆盖，强化结果运用。
(七)加强组织协调
20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对全...
