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在2023年组织部长贯彻全国组织工作会议精神汇编(11篇)
牢牢把握根本遵循 推动新时代组织工作高质量发展
全国组织工作会议系统阐述了A总书记关于党的建设的重要思想,并用“十三个坚持”概括了这一重要思想的主要内容,深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务,为推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代党的组织工作提供了根本遵循。对于地方党委组织部门来说,贯彻落实这一重要思想,既是职责所在、更是使命所系,既要从大处着眼、更要从小处着手,坚持学在深处、干在实处,推动新时代党的组织工作高质量发展。
把政治建设摆在首位,推动党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。A总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。“十三个坚持”中的重要一条,就是坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。这凸显了新时代党的建设的根本性问题和关键性举措。安徽始终把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治的要求贯彻到组织工作全过程、各方面,选人用人突出政治把关,制定实施政治素质考察办法,坚决把政治上有问题的人挡在门外;
教育培训突出政治训练,大力实施“一把手”政治能力提升计划;
基层组织突出政治功能,在落实乡村振兴、基层治理等重大任务中有效发挥战斗堡垒作用;
人才工作突出政治引领,落实党委联系服务专家制度,做好人才团结凝聚工作。
加强党的政治建设,最根本的还是要推动党员、干部及人才坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们将加强干部政治历练,有计划地把干部放到重大任务重大斗争最前沿、艰苦复杂地方和关键吃劲岗位扎实历练、经受考验,增强防风险、迎挑战、抗打压能力;
强化政治监督,把党中央决策部署和A总书记重要指示批示精神落实情况作为监督的首要内容,及时找准并纠治贯彻落实中的突出问题,确保党中央政令畅通、令行禁止;
严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评这个锐利武器,坚持重温入党誓词、过集体“政治生日”等政治仪式,从思想上淬炼党性、固本培元。
强化党的创新理论武装,坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。A总书记强调,要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,弘扬伟大建党精神,教育引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这深刻阐明党的思想建设的根本任务,鲜明指出这次主题教育的主线。安徽围绕学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想,专门制定出台若干规定,深入实施“铸魂赋能强基”工程,举办全省主要领导干部学习贯彻党的20D精神培训班和4期省管干部培训班,分类分级开展县处级领导干部集中轮训。主题教育期间,坚持读原著、学原文、悟原理,扎实推进理论学习,第一批158家单位都举办不少于1周的读书班,各单位组织党员开展集体学习10.2万余次,努力做到学思用贯通、知信行统一。
新时代新征程上,目标越远大、任务越艰巨,越需要推动党的创新理论武装走深走实,确保广大党员、干部统一思想、统一意志、统一行动。我们将按照党中央部署,扎实推进第一批主题教育,统筹谋划、有序衔接好第二批主题教育,推动党员、干部做好学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。完善理论学习长效机制,扎实实施党的创新理论学习教育计划,突出抓好A总书记关于党的建设的重要思想的学习培训,纳入党校(行政学院)、干部学院教学安排,作为组工干部学习培训的首课、主课,加强对“十三个坚持”的整体性、体系化研究,切实用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
强化重实干重实绩导向,建设堪当重任的高素质执政骨干队伍。A总书记指出,党的干部是党和国家事业的中坚力量;
强调用人导向最重要、最根本、也最管用,要坚持新时代好干部标准,加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善干部担当作为激励机制。这既生动立起了新时代好干部队伍的鲜明标尺,也深刻回答了新时代怎样锻造高素质干部队伍的重大课题。安徽坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部,创新建立“竞争赛马”制度安排,每季度对各地各单位工作情况逐项晾晒、逐一分析,坚持在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等重大任务一线考准察实干部。今年以来,省委提拔重用101名勇于担当、实绩突出的干部,其中关键岗位干部31名,调整9名政治能力不过硬、工作打不开局面、群众意见较大的干部;
建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制,先后选派3100多名优秀年轻干部和专业人才到沪苏浙企业和产业园区跟班学习,推动干部跨地区跨部门跨系统交流任职,帮助干部开阔视野思路、提升素质能力。
推动事业发展、加快现代化建设,迫切需要匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,推动党员、干部知重负重、担当作为,努力创造一流业绩。我们将严把选人用人关口,注重选拔对党绝对忠诚、开拓奋进、具有顽强斗争精神、严守纪律规矩的干部,坚决调整心态“佛系”、状态“躺平”、不敢担当、不愿负责的干部,推进干部能上能下常态化,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面;
加强干部政绩观教育,改进推动高质量发展的政绩考核,深入开展专项整治,及时发现和纠正政绩观偏差;
健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,开展新一轮优秀年轻干部专题调研,常态化实施干部“三跨”交流任职,选派具有专业背景和专业能力的年轻干部到市县挂职;
落细落实激励干部担当作为系列措施,贯彻“三个区分开来”要求,科学界定容错情形标准、优化设置容错工作程序,让担当干事者无后顾之忧,更好激发干部的积极性、主动性、创造性。
全方位培养引进用好人才,着力强化现代化建设人才支撑。A总书记强调,要全方位培养、引进、用好人才,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。总书记两次考察安徽期间,都对做好人才工作作出重要指示,勉励我们下好创新“先手棋”,强化创新人才队伍建设,在人才培养和创新领域取得更加骄人的成绩。我们牢记总书记殷殷嘱托,实施人才兴皖工程,服务国家重大战略,制定国家实验室人才“18条”、科学中心人才“10条”,加快建成各类“国字号”创新平台;
推动人才政策迭代升级,先后出台4个人才“30条”,形成点面结合、上下呼应、相互衔接的人才政策矩阵;
深化人才发展体制机制改革,加快各类人才队伍建设,做好高层次人才引进工作,聚焦新兴产业发展,扶持科技人才来皖创业;
抓实人才服务工作,编制高层次人才分级分类目录,建设运行“一站式”人才服务平台,开展突出贡献人才奖评选表彰。全省人才资源总量达到1200多万人,人才对高质量发展的支撑力逐年提升,区域创新能力升至全国第7位。
当前,安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期,比以往任何时候都更加渴求人才。我们将突出抓好人才引育工作,大力推进“战略帅才”项目,畅通高层次人才引进“绿色通道”,全力支持合肥争创国家吸引集聚人才平台,抓好产业人才、卓越工程师等紧缺人才培育;
持续为人才放权松绑,完善分类评价制度,深化编制周转池等改革,赋予人才特别是领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权;
完善省、市各级“一站式”人才服务平台,用心用情解决好人才创业融资、医疗保健、子女教育等现实问题,积极营造一流人才生态。
持续严密党的组织体系,增强党组织政治功能和组织功能。A总书记指出,党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现;
强调要完善上下贯通、执行有力的组织体系,增强党组织政治功能和组织功能。这深刻阐明了我们党具有严密组织体系的强大优势,充分体现了各级党组织应有的政治属性、政治功能和政治责任。安徽坚持抓基层打基础不放松,加强标准化规范化建设,实施党支部建设提升行动,加强党员队伍建设,做好党内激励关怀帮扶,马毛姐、李宏塔两位同志获得“七一勋章”;
推进抓D建促乡村振兴,制定乡村组织振兴实施方案,开展选派工作“六项行动”,推进扶持壮大村级集体经济“百千万”工程,创新开展D建引领信用村建设;
深化D建引领基层治理,组建网格党组织1.7万多个,设置党群服务中心(站)7100多个,实施“皖美红色物业”建设三年行动;
强化D建赋能发展,围绕战新产业、特色产业等成立110个D建联盟,推动5.8万户非公企业、1.1万个社会组织组建党组织。特别是面对疫情防控、防汛救灾等大战大考,全省19万多个基层党组织和380多万名党员闻令而动,建立党员突击队、志愿服务队3.24万个,带领群众共同筑牢红色堤坝,经受了重大考验、彰显了组织优势。
基础不牢地动山摇,加强基层组织建设是须臾不能放松的重大任务,必须积极适应新形势新要求,把各项工作做深做实做细,推动基层党组织全面进步、全面过硬。我们将认真学习总结浙江“千万工程”好经验好做法,派强用好驻村第一书记和工作队,提高村班子领导乡村振兴能力,大力发展村集体经济,把乡村振兴的基础夯得更实;
推进以D建引领基层治理,充分发挥城乡基层党组织领导作用,用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,持续实施“皖美红色物业”行动,提高基层治理水平;
加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,注重有形覆盖和有效覆盖相结合,不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力;
抓好党员教育管理工作,健全完善党员先锋岗、责任区、承诺践诺等机制,加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度,严肃稳妥处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
坚持以A总书记关于党的建设的重要思想指引新时代新征程组织工作
全国组织工作会议系统阐述了A总书记关于党的建设的重要思想,具有重大的政治意义、理论意义和实践意义,是党的建设史上的重要里程碑。A总书记关于党的建设的重要思想,根植于马克思主义建党学说和基本原则,生成于A总书记长期的实践、思考,特别是党的十八大以来全面从严治党波澜壮阔的伟大实践,有着深厚的理论渊源、实践根基,是A新时代中国特色社会主义思想的D建篇。A总书记关于党的建设的重要思想,把我们党对马克思主义执政D建设规律的认识提升到一个崭新高度,为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器。A总书记关于党的建设的重要思想,博大精深、内涵丰富、逻辑严密,是系统、完整、成熟的D建理论,蕴含着科学的世界观和方法论,引领推动党的建设和组织工作取得突破性进展、发生格局性变化,为继续推进新时代党的建设新的伟大工程和组织工作提供了科学指引。
福建是A新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。A总书记在福建工作期间,对党的建设和组织工作进行了许多具有前瞻性、战略性的探索实践,是宝贵的思想财富、精神财富和实践成果,为学深悟透A总书记关于党的建设的重要思想提供了“公开讲话”。我们将把A总书记关于党的建设的重要思想作为总纲领、总遵循,传承弘扬A总书记在福建工作时开创的重要理念和重大实践,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉,不断开创组织工作新局面,为谱写中国式现代化福建篇章提供坚强组织保证。
一是以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则,践行忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命。A总书记关于党的建设的重要思想,摆在第一位的就是坚持和加强党的全面领导。党的十八大以来,以A同志为核心的党中央把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任,不断完善党的领导制度体系,采取一系列根本性、开创性、重塑性的重大举措,解决了过去一个时期党内存在的落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。
加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,其中最重要的是坚持和加强党中央集中统一领导。新征程上,组织部门必须提高政治站位、强化政治担当,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,把讲政治的要求贯穿到组织工作全过程各方面,以真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的实际行动诠释对党忠诚。坚持以党的政治建设为统领,抓好政治忠诚教育和党性教育,提高党内政治生活质量,深入贯彻民主集中制,推进政治监督具体化、精准化、常态化,健全维护党的集中统一的组织制度,着力解决贯彻落实A总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不用心、不务实、不尽力等问题,引导各级党组织和党员干部任何时候任何情况下,都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
二是以学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想为根本要求,坚持不懈用党的创新理论武装党员干部头脑。A总书记关于党的建设的重要思想,鲜明提出“思想建党、理论强党”,这是我们党的光荣传统和独特优势,也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。近年来,福建充分发挥A新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势,大力实施A新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,推动党员干部把党的创新理论转化为干事创业的强大力量。在学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育中,我们深化“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”活动,优选特色教材,打造特色场景,开发特色课程,开展特色活动,做足特色文章。精心打造A新时代中国特色社会主义思想主题教室,系统展示伟大思想在福建的孕育和发展,引导党员干部从理论源点和实践起点,深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力,有效增强了理论学习的吸引力、感染力。
A新时代中国特色社会主义思想,是引领强国建设、民族复兴的光辉旗帜,是党和国家必须长期坚持的指导思想。我们要坚持不懈用这一伟大思想凝心铸魂,以开展主题教育为契机,完善理论学习长效机制,深入实施党的创新理论学习教育计划,引导广大党员干部全面系统掌握科学理论的基本观点、科学体系,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;
加强理想信念教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题;
坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。
三是以组织路线服务保证政治路线为根本职责,在谱写中国式现代化福建篇章中精准定位、积极作为。A总书记关于党的建设的重要思想,聚焦服务保证强国建设、民族复兴伟业,明确提出了一系列具有全局性、战略性、关键性、基础性的重大举措,要求我们认清新形势、把握新定位、锚定新目标、肩负新使命,通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才,更好地发挥党的政治优势、组织优势,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,汇聚起现代化建设的磅礴伟力。
围绕中心、服务大局始终是组织工作的使命所系、价值所在。做好新时代组织工作,必须始终胸怀“国之大者”、党之大计,把组织工作置于大势、大局、大事之中来思考谋划,找准履职尽责的结合点、开展工作的聚焦点、狠抓落实的着力点,推动组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。坚持事业为上选干部、配班子,持续优化干部选育管用工作,选优配强各级领导班子特别是“一把手”,积极选用专业素养好的干部,推动树立和践行正确政绩观,抓好后继有人这个根本大计,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍;
着眼实现高水平科技自立自强引人才、育人才,因地制宜建设吸引和集聚人才平台,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,加速人才链与创新链、产业链深度融合,加大海外引才力度,深化闽台人才融合发展,强化现代化建设人才支撑;
聚焦增强党组织政治功能和组织功能抓基层、打基础,大力推进抓D建促乡村振兴,持续拓展近邻D建工作内涵,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,强化D建引领基层治理创新,提升党的组织体系建设整体效能;
突出从严管理强队伍、激活力,严把发展党员政治标准,坚持全覆盖、全方位、全周期,加强和改进党员特别是流动党员的日常教育管理,严肃稳妥处置不合格党员,积极搭建发挥作用的有效平台,引导广大党员在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、打头阵。
四是以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务,坚决扛牢管党治党的政治责任。A总书记关于党的建设的重要思想,鲜明提出党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,坚持制度治党、依规治党,坚持落实全面从严治党政治责任,强调要把抓好D建作为最大的政绩,体现了认识论、方法论、价值论的有机统一,为深化全面从严治党提供了根本遵循。组织部门在全面从严治党中负有重大责任。近年来,我们坚持把严的要求贯穿组织工作全过程各方面,准确把握严管与厚爱的辩证统一关系,健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,制定实施关心关爱基层干部20条、深化激励干部担当作为“新20条”等一系列措施,有效激发干部“拼闯干”的精气神。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,围绕健全全面从严治党体系,立足组织部门职能职责,深入推进党的建设制度改革,落实全的要求、严的基调、治的理念,不断提高管党治党的制度化、规范化、科学化水平;
加强干部全方位管理监督,常态化推动干部能上能下,完善担当作为激励和保护机制,实化细化“三个区分开来”,充分调动干部积极性、主动性、创造性;
秉承“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良传统,深入纠治“四风”,持续巩固风清气正的良好政治生态。
以思想之光指引推动组织工作
编者按:近日召开的全国组织工作会议,是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时刻召开的一次重要会议。A总书记专门作出重要指示,提出明确要求。会议全面深入学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神,总结新时代十年党的建设和组织工作重大成就,对当前和今后一个时期工作任务作出部署。
●既要有原汁原味的品读又要有走心入心的体悟,既要有精学研学的钻劲又要有求实务实的思索,既要有常学常新的坚持又要有常悟常进的收获,既要有学思践悟的细照又要有真信真用的笃行,做到虔诚而执着、至信而深厚、融通而致用
●把握组织工作在贯彻落实党的20D战略部署中“发挥三个职能作用”的精准定位,跳出D建看D建、跳出组织看组织,主动把组织工作放在发展大局中来思考和把握
全国组织工作会议强调,新征程上推动组织工作高质量发展,最紧要的就是把A总书记关于党的建设的重要思想领会深、把握准、落到位。贯彻落实这一重要要求,就要坚持深学细悟笃行、实践实干实效,展现组织工作新担当新作为,为推进中国式现代化建设河南实践凝聚组织力量。
在学深悟透中系统掌握这一重要理论武器。A总书记关于党的建设的重要思想,通篇贯穿着管党治党、兴党强党的大思路、大布局、大担当,为做好新时代新征程党的建设和组织工作指明了前进方向、提供了根本遵循,必须不断学思践悟、全面贯彻落实。增强“孜孜不倦”的学习自觉。增强学习的内生动力,既要靠组织推动,更要靠自我主动。作为组工干部,既要有原汁原味的品读又要有走心入心的体悟,既要有精学研学的钻劲又要有求实务实的思索,既要有常学常新的坚持又要有常悟常进的收获,既要有学思践悟的细照又要有真信真用的笃行,做到虔诚而执着、至信而深厚、融通而致用。作为组织部门,不仅自己要带头学,而且要组织党员、干部、人才都来学;
不仅要对接理论学习的“需求侧”,而且要改善教育培训的“供给侧”。涵养“了然于胸”的境界追求。注重从百年建党理论实践探索来把握其鲜明的理论原创性,从新时代十年伟大变革来把握其强大的实践引领力,从坚持“六个统一”来把握其系统的科学方法论,加强对“十三个坚持”的系统性学习、体系化研究,整体把握精髓要义和实践要求,系统掌握贯穿其中的立场观点方法,做到融会贯通、入脑入心。提升“运用自如”的实践能力。切实从A总书记关于党的建设的重要思想中悟规律、明方向、学方法、增智慧,聚焦党的建设和组织工作重点难点问题,在深入调查研究中拿出更多有效的破题思路、破冰办法、破局举措,做到学以致用、活学活用。
在把准定位中充分发挥组织工作职能作用。把握组织工作在贯彻落实党的20D战略部署中“发挥三个职能作用”的精准定位,跳出D建看D建、跳出组织看组织,主动把组织工作放在发展大局中来思考和把握。在加强党的全面领导中加大贯通落实力度。把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要任务来抓,全面贯彻新时代党的建设总要求,严格落实维护党的集中统一的组织制度,推动落实总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,着力构建上下贯通、执行有力的严密组织体系,确保党的领导在各层级、各领域、各方面全面、系统、整体落实。在推进党的事业发展中加大服务保障力度。牢记A总书记寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”的殷殷嘱托,坚持组织路线服务政治路线,通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才,切实把干部资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、人才活力转化为发展活力。在健全全面从严治党体系中加大基础支撑力度。善于运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,立足组织部门职能职责,找准着力点、发力点,在重大任务上担当尽责,在主责主业上守土负责,在配合补位上义不逃责,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,切实担负起忠诚为党护党、全力兴党强党这一根本使命。
在担当作为中持续提升组织工作整体质量。坚持以A总书记关于党的建设的重要思想为指引,更加扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作。用好党员干部理论教育培训长效机制这个牵引。持续抓好党员干部人才集中轮训调训,健全完善理论教育培训课程开发、师资培养、方式创新等长效机制,多运用沉浸式、体验式、案例式等教学形式,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。在各级党校和干部学院持续强化首课、必修课的思想浸润作用,用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等河南党性教育资源,丰富教材库、课程库、师资库,内涵式提升5所干部学院的办学层次,讲好我们党治国理政的河南故事。扭住锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍这个关键。落实好干部标准和“四选四不用”重大要求,突出把好政治关、能力关、品行关、廉洁关,强化重实干、重实绩的用人导向,注重选拔那些牢固树立正确政绩观,坚持人民至上、为民造福,坚持真抓实干、埋头苦干,作出突出业绩的优秀干部,以正确用人导向引领干事创业导向。加强干部专业训练、实践锻炼、斗争磨炼,推动干部到重大斗争一线锻造敢担当善担当的铁肩膀、宽肩膀,深入实施优秀年轻干部“墩苗育苗”计划,落细落实能上能下等激励干部担当作为制度措施,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。筑牢现代化建设人才队伍这个支撑。围绕建设国家创新高地和重要人才中心,深入实施人才强省战略,实施重大人才工程、重大专项行动,在引育一流创新人才上用非常之功。一体推进省科学院重建重振、省实验室体系重构重塑、“双一流”高校创建和中原科技城、中原农谷、中原医学科学城建设,搭建重大科技创新平台,发挥领军人才的虹吸效应、高端人才的磁吸效应、海外人才的期待效应、潜力人才的羊群效应,形成河南特色的人才发展战略支点和雁阵格局。持续深化人才发展体制机制改革,优化升级“1+20”一揽子人才政策体系,构建上下联动、左右协同、反应灵敏、责任清晰的人才政策落实机制,健全完善线上线下“一站式”人才服务体系,打通人才政策落实“最后一公里”。锚定提升基层党组织政治功能和组织功能这个目标。聚焦“人、治、物、效”,以“五星”支部创建为总抓手,用好“党员联户、干部包片、支部会商”、软弱涣散基层党组织派驻整顿等五项机制,深化运用“四议两公开”工作法,提升抓D建促乡村振兴、引领城乡基层治理整体效能。深化乡镇(街道)管理体制改革,推动重心下移、力量下沉、保障下倾,实现减负赋能增效。统筹推进新经济组织、新社会组织、新就业群体D建工作,理顺行业协会、学会、商会D建工作管理体制,实施非公企业“强D建促发展五项行动”,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。抓好全面提高党员队伍素质这个根本。实施农村发展党员“育苗计划”,加大在产业工人等群体中发展党员力度,稳步提升发展党员质量。从严加强党员教育管理,探索不同群体党员管理的有效办法,深化“金桥工程”、党员积分管理、无职党员“一编三定”、党组织和在职党员“双报到”等制度机制。稳妥处置不合格党员,以党员队伍纯洁确保党的肌体纯洁。
以思想伟力引领组织工作高质量发展
全国组织工作会议系统阐述了A总书记关于党的建设的重要思想,深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局和价值追求,为做好新时代组织工作提供了根本遵循。组织部门要深刻领会、坚决落实,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,以高质量组织工作服务保障高质量发展。
抓实党的政治建设,推动广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入落实“坚持和加强党的全面领导”这一首要原则,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强践行“两个维护”的政治自觉。深化拓展政治素质考察。认真落实A总书记关于“要总结好、坚持好政治建设考察”的重要指示,建立健全将政治建设考察抓在经常、融入日常的常态长效机制,把政治素质和政治表现作为换届考察、任前考察、年度考核、绩效考核的首要内容。建立健全干部监督信息共享机制,加强与纪检监察、政法、巡视巡察、审计等部门衔接,把组织部门掌握的情况与各方面提供的信息贯通起来,延伸政治素质考察的触角。强化考察成果运用,把政治素质考察与干部选用结合起来,坚决把政治不过关的干部“挡在门外”。完善党员干部理论教育培训长效机制。持续推进党的创新理论学习教育计划,坚持把党的创新理论作为各级党校(行政学院)、干部学院、网络学院主课必修课,分类分专题抓好常态化、全覆盖学习培训。扎实推进主题教育,建立健全及时跟进学习党的创新理论的长效机制,推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。创新开展主题党日活动。全面推行“一月一课一片一实践”主题党日活动,每月相对固定一天,推动支部党员讲微型党课、观看党员教育片,到经济发展第一线、民生工作最前沿、乡村振兴主战场开展实践活动。通过把理论学习、党性锻炼、实践工作有机结合,引导党员干部以政治生活历练铸牢政治忠诚。
深入推进干部工作“五大体系”建设,着力锻造堪当重任的高素质干部队伍。A总书记关于党的建设的重要思想鲜明提出,要坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。要把准新时代干部工作目标任务,深入推进干部工作“五大体系”建设,进一步健全选育管用全链条培养机制。坚持标准“选”。常态化开展领导班子运行情况和领导干部现实表现日常调研,统筹抓好政治素质考察、年度考核和绩效考核,加大政绩观考核比重,真正把干部的政治表现、工作业绩考准考实,切实把那些政绩观端正、坚持真抓实干、做出突出业绩的优秀干部识别出来。突出抓好优秀年轻干部常态化培养选拔,坚持并完善预审预警制度,大胆发现使用各方面比较成熟的优秀年轻干部。突出专能“育”。持续实施干部专业化能力提升行动计划,围绕推动高质量发展、树立正确政绩观、防范化解债务风险、防止统计造假等开展专题培训。健全常态化实践锻炼机制,加大选派干部学习跟班和挂职力度,实施金融干部培养专项行动。研究制定推进干部交流的实施意见,常态化推动干部交流。通过专业训练、实践锻炼、交流历练,不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。全面从严“管”。加强干部全方位管理和经常性监督,强化对关键少数和权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制,推动干部管理抓在日常、严在经常。鲜明导向“用”。建好用好干部管理数字平台,把政治素质考察、任前考察、年度考核、绩效考核等各类考察考核掌握的情况进行可视化信息集成,并将考察考核结果与干部选拔任用紧密挂钩,与推动干部能上能下、激励担当作为相结合,真正让那些政治过硬、敢于担当的干部受重用、有舞台。
强化D建引领基层治理,充分发挥党的组织体系的优势和效能。要认真落实“严密党的组织体系”的要求,树牢大抓基层鲜明导向,着力夯实基层党组织战斗堡垒。深入推进抓D建促乡村振兴。深化基层党组织整建提质专项行动,全面推行重点村分类管理,加强重点管理和风险防范。持续派强管实用好驻村第一书记和工作队,增强农村基层党组织的造血功能。实施新一轮扶持发展壮大村级集体经济计划,坚持因地制宜、稳步推进、防范风险,确保集体资产保值增值和群众持久受益。强化D建引领基层治理。发挥城乡基层党组织领导作用,用好新时代“枫桥经验”“浦江经验”,依法依规、全面展开村(居)民代表工作,全面推行片组邻“三长制”,建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制,推动村(居)民代表更好发挥好上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面的作用。加强新业态、新就业群体D建工作。深入开展新经济组织、新社会组织、新就业群体D建集中攻坚,创新组织形式、活动方式、工作机制,加强快递小哥、货车司机等新就业群体党组织建设。加强对新兴领域人员的政治引领、思想引领,保障他们的合法权益,增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
大力实施新时代人才强省战略,全面打造近悦远来的湖湘人才高地。始终把“聚天下英才而用之”作为组织工作的重要任务,坚持人才引领发展的战略地位,全方位培养、引进、用好人才。全力支持长沙创建国家吸引和集聚人才平台。对照中央政策要求,研究出台系列配套措施,因地制宜、突出特色,持续推动创建长沙国家吸引集聚人才平台。坚持以长沙平台建设为引领,探索区域人才发展政策统筹机制,深入推进长株潭人才政策、资源、服务一体化发展,辐射带动全省人才工作高质量发展。突出抓好“高精尖缺”人才引进培育。深入实施“芙蓉计划”,积极推进科技领军人才聚集工程,加大海外引才力度,培育壮大青年科技人才队伍,大力引进培养国际一流的科技领军人才和创新团队,锻造大批卓越工程师、湖湘工匠和高技能人才。坚持自主培养,采取校企联合、产学研协同培养等模式,培育产业高端人才,壮大工程技术人才,造就一批有影响力的教育名师、技术名匠、企业名家。持续深化人才发展体制机制改革。充分发挥用人单位主体作用,赋予用人单位在编制使用、岗位设置、用人招聘、薪酬待遇、职称评审等方面更大自主权。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,在分配方式、薪酬制度、股权激励等方面创新人才激励机制,确保各类人才引得进、留得住、用得好。
发挥组织职能 彰显组织担当
A总书记关于党的建设的重要思想,深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,是科学系统、逻辑严密、有机统一的整体,既为管党有方、治党有力、建党有效提供了锐利思想武器,又涵盖党的建设方方面面的重点任务,许多任务都涉及组织工作。必须对标对表“十三个坚持”的实践要求,紧密结合组织部门职能职责抓好贯彻落实,为加强新时代党的建设作出组织贡献。
聚焦对党的建设具有根本性、统领性、战略性的重大任务,主动担当、积极作为。A总书记关于党的建设的重要思想,深刻阐明了坚持和加强党中央集中统一领导的最高原则,以党的政治建设为统领的科学布局,全面从严治党这个主题主线,制度治党、依规治党这个长远之策。组织部门必须扛牢政治责任,紧盯这些管方向、管根本、管长远的重大任务,靠前发挥职能作用,充分彰显组织担当。推动A总书记视察吉林重要讲话重要指示精神一贯到底。将贯彻落实A总书记重要指示要求和党中央决策部署作为首要政治任务,严格执行党中央重大决策部署落实机制,督促落实“第一议题”制度,落实领导干部政治素质考察办法,着力发现和纠正贯彻落实中不上心、不务实、不尽力等问题,推动广大干部以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。推动干部提高政治能力这个第一位的能力。坚持把提高政治能力贯穿干部成长全周期,深入实施“一把手”政治能力提升计划,加强政治忠诚教育和政治纪律、政治规矩教育,实施年轻干部理想信念强化计划,使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配。推动严守党的政治纪律和政治规矩。推进政治监督具体化、精准化、常态化,持续开展对执行民主集中制、落实党内政治生活制度、净化政治生态等情况的监督检查,严格执行党章和党内政治生活准则,促使干部严守“五个必须”,严防“七个有之”。推动全面从严治党政治责任落地落实。健全组织部门管党治党制度体系,细化落实全面从严治党主体责任任务清单、责任清单,严格开展党委(党组)书记抓基层D建述职评议考核,压实各级党委(党组)主体责任、各级“一把手”、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,推动D建责任层层传导、层层落实。
聚焦组织部门直接承担的工作任务,千方百计、全力以赴完成好。A总书记关于党的建设的重要思想,明确提出了抓好党的创新理论,严密党的组织体系,造就忠诚干净担当的高素质干部队伍,聚天下英才而用之等需要组织部门直接承担的重大任务,必须一项一项抓落地、抓到位、抓见效,切实转化为具体政策、具体任务、具体措施。以推进用党的创新理论凝心铸魂为抓手,完善党员、干部教育培训长效机制。健全教育培训的内容、载体、机制、阵地体系,扎实开展主题教育,把A新时代中国特色社会主义思想作为首课主课,打造“沿着总书记视察足迹学思想、牢记总书记殷切嘱托担使命”“干而论道”基层干部教育培训等培训载体,健全“领导干部上讲台”“述学评学考学”等机制,优化吉林长春社区干部学院等6所学院功能定位,推动“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”融入日常、落到经常。以激励干部新担当新作为为抓手,全面加强干部选育管用工作。精准科学选干部,落实“四个注重选拔”“四个坚决不用”要求选干部,坚持“个体强整体优、结构服务功能”配班子,改进推动高质量发展的政绩考核。实战实训育干部,深入实施干部专业化能力提升计划,加强干部实践锻炼。全面从严管干部,常态化开展领导班子和领导干部队伍建设综合分析研判,制定《加强新时代组织部门干部监督工作的意见》,强化全方位管理和经常性监督。突出实干用干部,推动树立和践行正确政绩观,推动领导干部能上能下常态化,加大对不适宜担任现职干部调整力度,细化实化“三个区分开来”措施,解决乱作为、不作为、不敢为问题。以建设吸引和集聚人才平台为总抓手,强化现代化建设人才支撑。建设高能级平台载体,牢牢把握国家建设“3+N”人才高地和平台的战略机遇、支持东北地区人才集聚回流的政策机遇,高标准建设“长春人才创新港”,梯次建设中、东、西部人才集聚平台。打造高素质人才队伍,建立持续稳定的本土人才培养支持机制,升级实施“长白英才计划”,推进“人才引领驱动产业振兴行动”。构建高效能工作体系,健全党管人才的领导体制、运行机制、考核机制,做好放权松绑工作,完善人才评价体系。提供高品质服务保障,健全覆盖子女入学、住房保障、医疗服务等方面的保障体系,优化人才发展环境。以实现政治功能和组织功能双提升为抓手,提升党的组织体系建设的整体效能。推动组织体系有力量,深化新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设,推进抓D建促乡村振兴,强化以D建引领基层治理。推动“两个覆盖”有实效,高标准推进传统领域D建工作覆盖,深入开展新兴领域D建集中攻坚。推动组织运行有效能,积极推进数字化赋能,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推动组织建设有保障,完善基层考核体系,改进考核方式,推动解决重形不重效、D建和业务“两张皮”问题。推动党员队伍有质量,实施党员素质提升工程,探索不同群体党员管理的有效办法,激励党员发挥先锋模范作用。
聚焦需要组织部门配合推进的任务,密切协作、形成合力。A总书记关于党的建设的重要思想,系统部署了持之以恒正风肃纪、一体推进不敢腐不能腐不想腐、完善党和国家监督体系等重大任务,组织部门必须积极参与其中,加强与纪检监察、巡视巡查、审计、信访等部门的沟通协作配合,在整饬作风、严明纪律、惩治腐败中发挥应有作用。合力加强作风建设。巩固拓展全省“作风建设年”成果,大力弘扬“严新细实”新风,推动作风建设常态化、长效化、制度化,大兴调查研究之风,在推动党中央和省委决策部署落实中考察检验干部作风,督促形成狠抓落实的好局面。合力规范权力运行。督促各级干部严格落实请示报告制度、严格执行民主集中制,探索建立领导班子重大事项报告制度,为上级党委和组织部门掌握情况、强化监管提供支撑,推动规范行权、科学用权。合力严明纪律红线。完善组织部门监督与纪检监督、巡视监督、审计监督协作贯通机制,配合有关方面做好离任经济责任审计、选人用人专项检查、追责问责和容错纠错等工作,督促各级干部严于律己、严负其责、严管所辖。
推动新时代新征程组织工作高质量发展
在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时刻,党中央召开全国组织工作会议,具有深远历史意义和重大现实意义。A总书记专门作出重要指示,充分肯定党的十八大以来组织工作的积极贡献,对新时代党的组织工作提出明确要求,高屋建瓴、谋深虑远、抓纲举要、指引未来,为做好新时代组织工作指明了前进方向、提供了行动指南。这次会议的灵魂和精髓,就是鲜明提出并系统阐述“A总书记关于党的建设的重要思想”。我们要切实把思想和行动统一到A总书记重要指示精神上来,全面贯彻A总书记关于党的建设的重要思想,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,奋力开创组织工作高质量发展新局面。
深刻把握A总书记关于党的建设的重要思想的科学内涵,坚定不移沿着A总书记指引的方向奋勇前进
这次会议用“十三个坚持”对这一重要思想进行系统阐述,深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务等,形成了一个内涵丰富、系统完整、逻辑严密的理论体系,实现了马克思主义的理论逻辑、党的全面领导的政治逻辑、人民至上的价值逻辑、问题导向的实践逻辑、依规治党的制度逻辑有机统一,具有重大的政治意义、理论意义和实践意义,必将有力推动党的建设不断开创新局面,引领中国式现代化不断展现新气象。党的十八大以来,正是在这一重要思想的引领下,我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
这一重要思想,是领航定向的科学指引。牢牢坚守党的建设的本和源、根和魂,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,把坚定维护党中央集中统一领导作为最高政治原则,对事关党的组织和干部、人才队伍建设的方向性、原则性、战略性问题作出了科学回答,必将推动全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,始终沿着A总书记指引的方向奋勇前进。
这一重要思想,是理论创新的光辉典范。把马克思主义建党学说基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,深入探索共产党长期执政规律和党的自身建设规律,提出一系列具有开创意义的管党治党新理念新思想新论断,深刻回答了党的建设时代课题,构成了A新时代中国特色社会主义思想的“D建篇”,为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献。
这一重要思想,是兴党强党的行动指南。通篇贯穿着管党治党、兴党强党的战略部署、工作布局、强烈担当,具有系统的科学方法论,指引新时代十年党的建设和组织工作取得突破性进展、发生格局性变化,必将引领推动我们党在革命性锻造中更加坚强有力、更富生机活力。
学习贯彻这一重要思想是当前和今后一个时期的重大政治任务,我们要把学习贯彻这一重要思想与主题教育结合起来,一体领会、一体把握、一体落实,坚持学思用贯通、知信行统一,严格落实“第一议题”制度,纳入党委(党组)理论学习中心组学习,推动党支部通过“三会一课”、主题党日等进行专题学习和集中研讨,加强对“十三个坚持”的系统研究、宣传阐释,推动党员干部学深悟透其科学体系、核心要义、实践要求,自觉从中找方向、找方法、找思路,切实把党中央关于党的建设和组织工作的各项部署落到实处,自觉做A新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
深刻把握坚持和加强党中央集中统一领导的最高原则,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
维护党中央权威和集中统一领导,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。拥有坚强的领导核心是我们党创造历史伟业的成功秘诀,是确保党团结统一、胜利前进的关键所在。党的十八大以来,以A同志为核心的党中央管党治党的一个鲜明特征就是坚持和加强党的全面领导,将维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。
在“十三个坚持”中,第一条就是“坚持和加强党的全面领导”,深刻阐明了党的建设的根本目的和根本原则,是强国建设、民族复兴的根本政治保证。学习贯彻会议精神,最根本的就是要从中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的党中央保持高度一致。
我们要把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为组织工作的首要政治任务来抓,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治大节来恪守、作为根本政治责任来履行,持续加强政治忠诚教育,进一步严明政治纪律和政治规矩,做深做实干部政治素质考察,坚决落实维护党的集中统一的组织制度,引领全省各级党组织和党员干部不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党的领导全面覆盖、一贯到底。
深刻把握忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命,坚定不移为推进中国式现代化新实践提供坚强组织保证
组织部门因党而生、为党而兴,从组织上把D建设好建设强,是组织工作的应尽之责;
在推进党的事业、完成党的中心任务中充分发挥职能作用,是组织路线服务政治路线的应有之义。江苏承载着A总书记的深切关怀和殷切期望,党的十八大以来,A总书记多次对江苏工作作出重要指示,为我们擘画了总要求、总目标、总蓝图;
7月初,A总书记再次亲临江苏考察并发表重要讲话,提出“四个新”重大任务,要求江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章,这是江苏组织工作最需要聚焦的中心、最 需要服务的大局。我们要始终牢记嘱托、感恩奋进,始终心怀“国之大者”、党之大计,始终围绕中心、服务大局,聚焦中国式现代化新实践,紧扣高质量发展继续走在前列,全力以赴建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才,把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。
以增强干部担当力为关键,着力锻造堪当现代化建设重任的执政骨干。聚焦“鼓足干事创业的精气神”,坚持“四个注重选拔、四个坚决不用”,以理想信念教育、正确政绩观教育正本清源、固本培元,建立“实绩+不足”两张清单,探索推行“担当指数”评价,着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,切实以正确用人导向引领干事创业导向。针对基层反映的怕处分问责、怕诬告陷害、怕没人撑腰等问题,制定实施激励担当作为的若干措施,推动能上能下规范化常态化,真正让干部放开手脚、定心干事。
以增强基层组织力为重点,持续夯实筑牢现代化建设的战斗堡垒。学习运用浙江“千万工程”好经验好做法,聚焦强功能、扬优势、补短板,开展村(社区)党组织分类定级,巩固先进、提升基本、整顿软弱涣散,推动基层党组织全面进步、全面过硬。深入推进抓D建促乡村振兴、D建引领基层治理,实施村(社区)党组织“六强六好”功能提升行动、薄弱村千村提升攻坚行动等一批专项行动,持续增强基层党组织政治功能和组织功能,以点带面提升整体效能,不断巩固党的执政根基。
以增强人才支撑力为目标,不断厚植推进现代化建设的人才优势。锚定A总书记提出的“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”重大要求,积极融入国家人才发展战略布局,全力推进吸引和集聚人才平台创建,因地制宜布局一批特色产业人才集聚区。加快完善生态、计划、平台、服务“四位一体”人才工作格局,大力引进培育海内外高水平创新人才,组建“卡脖子”关键核心技术人才攻关联合体,设立高层次人才事业编制“周转池”,强化人才政治引领和政治吸纳,切实把各方面优秀人才集聚到推进中国式现代化新实践中来。
深刻把握解决大党独有难题、健全全面从严治党体系的重大任务,坚定不移扛起全面从严治党重大责任
2014年A总书记在江苏考察时,首次提出“全面从严治党”并将其纳入“四个全面”战略布局,这是一份载入史册的光荣,更是一份重如千钧的责任。
必须牢牢扛起这一重大责任,对照党的20D部署的全面从严治党7项重大任务,结合组织部门职能职责狠抓落实,着力健全上下贯通、执行有力的组织体系,健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系,健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系,健全科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系,健全党的组织工作制度规范体系,健全全面从严治党责任体系,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出新贡献。
落实从严管理干部“五个要”重大要求,加强干部全方位管理和经常性监督,突出抓好主要领导干部和领导班子、重点领域和重点岗位干部的管理监督,着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。主动把党员队伍建设的重心放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来,完善发展党员政治素质联审联查机制,健全不合格党员处置机制,探索不同群体党员管理的有效办法,保持党员队伍的先进性和纯洁性。压紧压实管党治党责任,完善D建考核、述职评议、督查检查等机制,推动各级党委(党组)扛起主责、当好主角、抓好主业。坚持以自我革命精神抓好组织部门自身建设,持之以恒从严治部、从严律己、从严带队伍,不断深化政治机关建设,推动组工干部坚守公道正派、增强履职本领、锤炼过硬作风、永葆清廉本色,持续打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门、过硬队伍,为在推进中国式现代化中走在前做示范、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚强组织保证。
聚焦振兴发展 展现组工担当
●思想就是力量。在强国建设、民族复兴的新征程上,最根本的就是用党的创新理论武装全党,坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
●树立鲜明用人导向,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,切实把那些政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部选出来用起来,以正确选人用人导向引领干事创业导向
系统阐述A总书记关于党的建设的重要思想,是这次全国组织工作会议的灵魂所在、精髓所在。A总书记关于党的建设的重要思想,博大精深、内涵丰富,以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对马克思主义执政D建设规律的认识达到了新高度,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作的根本遵循。当前,辽宁正在全面贯彻落实A总书记重要指示和党的20D精神,深入实施全面振兴新突破三年行动,以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。深入学习贯彻A总书记关于党的建设的重要思想,就是要紧密结合辽宁实际,聚焦全面振兴新突破三年行动,高标准做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,为建设中国式现代化新辽宁提供坚强组织保证。
持续强化理论武装。A总书记强调,理论上清醒,政治上才能坚定。回顾党的奋斗历程,我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。思想就是力量。在强国建设、民族复兴的新征程上,最根本的就是用党的创新理论武装全党,坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。组织部门要以这次主题教育为契机,组织推动党员、干部读原著学原文悟原理,全面掌握A新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。完善理论学习长效机制,坚持把理论武装同常态化长效化开展DS学习教育相结合,持续实施“一把手”政治能力提升计划和年轻干部理想信念宗旨教育计划,引导广大党员、干部在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界。坚持学思用贯通、知信行统一,引导党员、干部深入学习贯彻A总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,自觉从党的创新理论中找思路、找遵循、找方法,破解推进全面振兴新突破中遇到的突出问题,切实把A总书记为辽宁擘画的振兴发展蓝图变为现实。
科学精准选贤任能。A总书记强调,党的干部是党和国家事业的中坚力量。实现全面振兴新突破、谱写中国式现代化辽宁新篇章,迫切需要建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。用好一个干部就能激励一群人,带动一方事业;
用错一个干部就会伤害一批人,贻误一方发展。组织部门要树立鲜明用人导向,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,健全完善考察评价机制和办法,全方位多角度考察干部,把与干部谈话做在平时,把了解情况做在经常,延伸工作触角,多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,切实把那些政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部选出来用起来,以正确选人用人导向引领干事创业导向。加强干部管理监督特别是八小时之外的管理监督,积极推进权力集中、资金密集、资源富集领域“一把手”异地任职、定期交流,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,健全领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制,进一步完善从严管理监督干部体系。聚焦实施全面振兴新突破三年行动,优化推动高质量发展政绩考核,强化考核结果运用,加大调整不适宜担任现职干部力度,推动领导干部能上能下常态化。落实“三个区分开来”,以鲜明态度和实际举措为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,充分激发干部干事创业热情。
多措并举育才聚才。A总书记强调,综合国力竞争说到底是人才竞争,人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。人才是强国之本、圆梦之基。人才资源作为创新活动中最为活跃、最为积极的因素,对于推动辽宁高质量发展、实现全面振兴新突破至关重要,只有把人才吸引过来,才能把技术、资金、项目带动起来,才能在未来发展中赢得主动。组织部门必须树牢人才是第一资源的理念,聚焦实现高水平科技自立自强,全方位培养引进用好人才,加强政治引领和政治吸纳,把各方面优秀人才集聚到全面振兴新突破实践中来。深入实施“兴辽英才计划”,推动与重点高校人才战略合作,立足辽宁优势产业和优势领域,培养高素质高水平高技能人才队伍。组织实施关键核心技术攻关省级“揭榜挂帅”项目,积极搭建企业家、科学家交流平台,推进企业创新需求与学术科研成果有效对接,促进更多科研成果转化为现实生产力。抓好现有人才政策落地,推行人才分类评价,健全职称评审“直通车”等制度,不断优化人才发展环境,推动形成“山海关不住、孔雀向北飞”的生动局面。
深入推进强基固本。A总书记强调,各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。党的执政根基在基层,国家治理的神经末梢在基层,只有基层党组织坚强有力,党员发挥先锋模范作用,党的政治优势、组织优势才能更加凸显,才能更好地组织引领广大群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。组织部门必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,真正把D建工作的优势和活力转化为推动全面振兴新突破的效能和动力。深入推进抓D建促乡村振兴,持续开展好“党群共同致富”活动、“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动等辽宁基层D建品牌工作,强化D建聚势赋能作用。深化城市基层D建引领基层治理行动,加快推进辽宁省智慧党群服务平台建设,做实网格化管理,提供精细化、标准化服务,让群众感受到党组织就在身边。坚持问题导向、深入调查研究,着力破解新业态、新就业群体D建工作难题,进一步提升党的组织和党的工作覆盖质量,不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
从严抓好自身建设。A总书记强调,要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。打铁必须自身硬。唯有自身立得正、过得硬,履职才有底气、别人才能服气。组织部门必须按照A总书记的重要要求,从严从实加强自身建设,继承发扬组织部门优良传统和作风,努力在实现全面振兴新突破中走在前、作表率。把讲政治作为组织工作第一位的要求,带头学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚,当好践行“两个维护”的排头兵。坚持原则、公道正派,凡事都出于公心,以公立矩、以公立信、以公立威。严格执行民主集中制,按规矩办事、按制度用权。抓实组织系统教育培训,加强各领域专业知识学习,提高组工干部履职能力,以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、开新局。坚持从严治部,完善廉政风险防控机制,加大警示教育力度,引导组工干部严守党章党规党纪,筑牢拒腐防变的思想防线,在建设中国式现代化新辽宁中展现更大担当和作为。
A总书记关于党的建设的重要思想的科学内涵和实践要求
系统阐述A总书记关于党的建设的重要思想,是前不久召开的全国组织工作会议的灵魂所在、精髓所在。这一重要思想以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对马克思主义执政D建设规律的认识达到了新高度。我们必须完整、准确、全面学习领会这一重要思想,深刻把握其科学内涵和实践要求,全面掌握和运用好贯穿其中的立场观点方法,更加自觉主动地指导新时代新征程党的建设和组织工作。
学习领会A总书记关于党的建设的重要思想的原创性贡献,切实增强政治认同、理论自信
党的十八大以来,A总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成了A总书记关于党的建设的重要思想,在党的建设发展史上具有标志性的里程碑意义。
从马克思主义建党学说的发展历程看,这一重要思想讲出了老祖宗没有讲过的新话,回答了前人没有回答过的课题,实现了马克思主义建党学说新的飞跃、新的升华,为世界马克思主义政D建设提供了中国方案。从A新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵看,这一重要思想深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务,构成了A新时代中国特色社会主义思想的“D建篇”。从A总书记关于党的建设的重要思想的理论特质看,这一重要思想科学运用马克思主义建党学说的基本原理,有效破解新时代党的建设面临的实际问题,是新时代党的建设理论创新发展和实践经验的科学总结,以新的视野、新的认识赋予了党的建设新的伟大工程新的时代内涵。
我们要紧密结合统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的历史使命,站在深入推进新时代党的建设新的伟大工程的高度,深刻体悟这一重要思想在指引推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程中所发挥的重大作用,认识到各方面成就的取得,根本在于有A总书记领航掌舵,有A新时代中国特色社会主义思想科学指引,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。紧密结合新时代10年我们党成功开辟百年大党自我革命新境界的伟大实践,以及党的建设和组织工作取得的重大成就,切身感受这一重要思想强大的真理力量和实践伟力,激发广大党员干部兴党强党使命感、提振担当作为精气神。紧密结合正在开展的学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,将这一重要思想作为理论学习的必学内容,作为干部教育培训的首课、主课,在深学细悟中领会核心要义、创新观点、精神实质,做好深化、内化、转化工作,不断提高运用科学理论推动党的建设和组织工作的能力水平。
学习领会A总书记关于党的建设的重要思想的精髓要义,切实做到全面理解、整体把握
A总书记关于党的建设的重要思想,坚持管党治党和治国理政相关联、理论和实际相结合,构成了一个系统完备、逻辑严密、有机统一的科学理论体系,必须在全面理解和整体把握上下功夫。
理解把握好党的建设的根本原则。这一重要思想把“坚持和加强党的全面领导”放在首位,强调“以党的自我革命引领社会革命”,“以党的政治建设统领党的建设各项工作”,从根本上阐明了党的领导是中国特色社会主义的本质特征,指明了确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的根本路径。组织工作必须把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务来抓,将坚持和加强党的领导的要求具体化,落实到党的组织建设实践之中,加强政治忠诚教育和党性教育,严明政治纪律和组织纪律,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
理解把握好党的建设的科学布局。这一重要思想紧紧围绕全面从严治党主题主线,以党的政治建设为统领,对全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设作出具体部署,强调“持之以恒正风肃纪”,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,“完善党和国家监督体系”,“制度治党、依规治党”,“落实全面从严治党政治责任”,充分彰显了解决大党独有难题的清醒和坚定,从战略全局高度指明了新时代新征程上不断提高党的建设质量的方法路径。组织工作必须自觉在党的建设大棋局中找定位、明方向、定措施,切实担负起忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命,始终坚持全面从严治党,以彻底的自我革命精神、以永远在路上的执着追求,充分动员、凝聚起各级党组织、党员、干部和各方面人才的智慧和力量,不断推动实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
理解把握好党的建设的价值追求。这一重要思想鲜明提出“江山就是人民、人民就是江山”,集中体现了我们党坚持马克思主义群众史观,坚持为人民执政、靠人民执政,体现了党的性质宗旨、初心使命、理想信念的有机统一。组织工作必须坚定践行以人民为中心的发展思想,加强正确政绩观教育,改进推动高质量发展的政绩考核,教育引导各级干部树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,把造福人民的政绩观落到实处。
学习领会A总书记关于党的建设的重要思想的任务指向,切实推动落实落地、务求实效
A总书记关于党的建设的重要思想涵盖党的建设方方面面,每一个方面都有具体的工作要求,许多任务都涉及组织工作,其中直接承担“思想建党、理论强党”,“严密党的组织体系”,“造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”,“聚天下英才而用之”等任务。我们要与贯彻落实A总书记“扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作”的重要指示结合起来,对标对表深度研究,一项一项抓好落实。
在理论武装上,抓住主题教育契机,完善理论学习长效机制,充分发挥各类培训主阵地和网络学院等平台作用,做好党的创新理论教育培训、宣传解读、研究阐释等工作,组织推动广大党员、干部读原著学原文悟原理,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。
在选贤任能上,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,做深做实干部政治素质考察,细化加强干部斗争精神和斗争本领养成的具体措施,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,激励干部担当作为,锻造具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。当前,要研究制定激励干部敢于担当积极作为的具体政策措施,为广大干部想为、敢为提供完善可靠的制度保障。
在强基固本上,树立大抓基层的鲜明导向,深入推进抓D建促乡村振兴,推进以D建引领基层治理,统筹抓好其他各领域党组织建设,从严加强党员教育管理,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升党的组织体系建设的整体效能。
在育才聚才上,推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,全方位培养引进用好人才,加大战略人才引育力度,深化人才发展体制机制改革,推动教育、科技、产业、人才等布局一体落实,持续优化人才发展生态,更加有效支撑高水平科技自立自强。
从严从实抓好党员队伍建设 为谱写中国式现代化上海新篇章锻造先锋力量
A总书记强调,中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁,党员队伍必须过硬。全国组织工作会议对从严从实抓好党员队伍建设作出重要部署,凸显了党中央对保持党员队伍先进性和纯洁性的高度重视,凸显了党员队伍建设在组织工作全局中的重要地位。我们要深入学习领会A总书记关于党的建设的重要思想,落实全国组织工作会议精神,在健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系上用劲使力,进一步将全市党员紧紧团结凝聚在党的旗帜下,奋力创造无愧于党的诞生地、初心始发地的新业绩。
坚持强基固本,在强化党员队伍建设政治责任上持续用力。从石库门到天安门,我们党从最初50多名党员发展到今天9800多万名党员,成为世界第一大执政党。唯有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,筑牢强基固本的政治意识和责任意识,才能使党永葆生机活力。从严从实加强党员队伍建设,这是巩固党的执政基础的必然要求,党员的来源、结构、质量决定了党的阶级基础和群众基础是否稳固,关乎党的执政使命能否实现;
这是保持党的肌体健康的重要举措,党员就要有党员的样子,只有始终以自我革命的精神及时纠正党员队伍中存在的问题,使党的每个细胞都强健起来、充满活力,党的肌体才能筋强骨壮;
这是推进党的事业发展的基础工程,只有把党员先锋模范作用充分发挥出来,在重大任务重大考验面前奏响“共产党员先上”的时代强音,才能更好汇聚磅礴之力,走好中国式现代化这场充满光荣和梦想的远征。我们要增强政治意识,从事关全局的政治高度来谋划推进党员队伍建设,而不是简单当作事务性、一般性工作来看待;
突出基础性,从最基础环节、最基本工作抓起,补短板、强弱项,推动各级党组织形成重视关心、齐抓共管的生动局面;
注重经常性,保持“抓常”力度,拿出“抓长”韧劲,做到细水长流、绵绵用力、久久为功。
坚持凝心铸魂,在提升党员队伍理论素养和党性修养上持续用力。加强理论武装和思想教育,是保证全党步调一致的前提。要推动全市党员念好党的创新理论这一“真经”,坚持把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和A总书记对上海工作的重要指示要求作为教育培训首课、主课,坚持党内集中教育与经常性教育相结合,严格落实组织生活制度,完善学思践悟长效机制,打造“牢记嘱托、再建新功”专题党课,推动教育阵地、师资力量、课程教材、典型案例等“党员教育资源库”一体建设,引导党员真正做到学思用贯通、知信行统一。要铸牢对党绝对忠诚这一“灵魂”,深化政治忠诚教育,推动党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把对党忠诚体现到贯彻落实党中央决策部署的实际行动上,将A总书记对上海的战略擘画持之以恒细化为“施工图”、高质量发展转化为“实景画”。要修好党性教育这一“心学”,用好上海丰富的红色资源和鲜活的实践场景,优化“初心讲堂”、“党课开讲啦”等项目,以直抵人心的方式教育引导党员始终牢记共产党员第一身份,始终与党同心同德,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。
坚持提升质量,在纯洁组织、纯洁队伍上持续用力。马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。提高党员质量,必须严把入口、疏通出口。要突出政治标准把好入口关,严格标准、程序、纪律,健全政审联审制度,做细日常培养联系,坚决把政治上不合格、想混入党内捞好处的人挡在门外,确保每一名新发展党员都是政治合格的先进分子。突出重点群体加大发展党员力度,聚焦知识分子特别是高层次人才实施“攀高”计划,聚焦青年特别是大学生实施“行远”计划,聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体和产业工人、农民等实施“聚新”计划,把各方面先进分子吸收到党内来。突出动真碰硬疏通出口,督促党支部把好党员监督第一道关,健全提醒谈话、批评教育、限期改正、除名处置机制,严肃稳妥处置不合格党员,不断保持党的肌体健康。
坚持务实管用,在破解党员日常管理难题上持续用力。世情国情党情的深刻变化,对党员队伍管理提出许多新课题。要坚持问题导向,针对新兴领域党员流动性大、思想活跃的实际,创新活动方式,优化党群服务站点功能,关心党员成长,解决党员困难,更好地加强教育引导。近年来,上海通过建立以“饿了么蓝骑士”党支部、党群服务站为代表的一批党的组织和阵地,帮助快递小哥、外卖骑手等新就业群体党员找到了“家”,增强了对党的归属感。针对流动党员管理链条长、机制不健全等问题,着力在主动摸排发现上下功夫,强化联动、压实责任、深入调查、规范转接,探索建立流动党员服务清单,寓管理于服务之中,努力将每名流动党员都纳入党组织的有效管理。针对党员队伍规模大、情况复杂等特点,推动D建传统做法与信息技术深度融合,积极运用上海“智慧D建”平台,深化拓展管理、宣传、服务功能,丰富应用场景,注重网上网下有机结合,使党员管理更加精准、高效、便捷。
坚持发挥作用,在激励党员冲锋在前、担当作为上持续用力。一名党员就是一面旗帜。要持续深化“党员先锋行动”,推动党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要健全党员示范岗、责任区等机制,坚持“一支部一件实事”、在职党员八小时外联系服务社区等做法,创新志愿服务、承诺践诺、结对帮扶、认领心愿等平台,引导广大党员立足岗位争创一流。要推动党员在落实国家战略主战场、科技攻关最前沿、深化改革深水区、化解矛盾第一线挑重担、当先锋、打头阵,加强党员网上活动管理,更好引导党员在网上唱响主旋律、传播正能量,对错误网络言行敢于“亮剑”、坚决斗争。要建立应急动员、平急转换机制,在应对突发事件、抗击自然灾害时迅速集结下派党员先锋突击队,组织在职党员就地转为应急处置力量,推动党员在大战大考中亮身份、亮作为、亮行动。同时,持续深化“党心暖我心”党内激励关怀帮扶,发挥“七一勋章”获得者、优秀共产党员等示范作用,推动全市党员争做时代先锋,创造不凡业绩。
在新时代新征程上展现组织部门新担当新作为
这次全国组织工作会议,是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时刻召开的一次重要会议。A总书记对党的建设和组织工作作出重要指示,对党的十八大以来党的建设和组织工作取得的成绩给予充分肯定,对全面贯彻党的20D精神、在新时代新征程上展现新担当新作为提出重要要求。西藏各级组织部门一定坚持以A总书记关于党的建设的重要思想为指导,以党的政治建设为统领,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动A总书记重要指示和全国组织工作会议精神在雪域高原落地生根。
一、坚持“立标—对标—达标”工作法,深入学习贯彻A总书记关于党的建设的重要思想
A总书记关于党的建设的重要思想,是新时代10年来党的建设的最大理论成果,是A新时代中国特色社会主义思想的“D建篇”。全国组织工作会议强调,新时代党的建设和组织工作要经常同A总书记关于党的建设的重要思想对标对表,确保沿着正确方向前进。
立标,就是坚持把A总书记关于党的建设的重要思想、对党的建设和组织工作的重要指示作为最根本的“坐标系”和“参照系”,深刻把握“十三个坚持”的丰富内涵和实践要求,紧密结合贯彻落实A总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略,围绕中央第七次西藏工作座谈会明确的稳定、发展、生态、强边“四件大事”,立足和服务于全国民族团结进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区“四个创建”,把新时代新征程组织工作的标准立起来、树起来。
对标,就是对照A总书记关于党的建设的重要思想、对照“十三个坚持”,尤其要对照A总书记对民族地区干部提出的“四个特别”要求、对民族地区基层党组织建设提出的“五项要求”等,全方位查找自身存在的各方面差距,分析差距存在的主客观原因,找到弥补差距的办法,有序安排完善提升的步骤,精准研究制定“路线图”与“施工表”。
达标,就是以落实好A总书记关于党的建设的重要思想、实现好全国组织工作会议部署的各项任务为导向,持之以恒、一步一步地朝着既定目标奋斗前行,并且健全完善领导班子和领导干部综合考核评价体系,通过定性与定量、考人与考事相结合的方式检验工作成效。
立标是方向,对标是手段,达标是目的。在运用“三标”工作法过程中,需要发扬钉钉子精神,优化机制、强化落实,最终实现靶向突破、创新升级。
二、深刻理解“定位—地位—作用”的逻辑关系,切实担当履行组织部门的职责使命
定位决定地位,地位决定作用。全国组织工作会议为组织工作精准定位,蕴含着组织工作在贯彻落实党的20D战略部署中的重要地位,明确了组织工作必须发挥好的“三个职能作用”。这就要求我们进一步提高站位、把握定位,在社会主义现代化建设的伟大实践中彰显担当作为。
在加强党的领导中充分发挥职能作用。进一步完善A总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制,推动各级党组织和党员、干部认真贯彻民主集中制,严格执行请示报告制度,严守党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在西藏,特别需要加强政治忠诚教育、铸牢中华民族共同体意识教育,严明反分裂斗争、共产党员不得信仰宗教等纪律,确保各族干部群众始终与党同心同力、同向同行。
在推进党的事业中充分发挥职能作用。紧紧围绕治藏稳藏兴藏大局,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,扎实做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、立规矩定制度各项工作,确保各级党组织和广大党员、干部成为带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量,切实把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势,为推进西藏长治久安和高质量发展作出应有贡献。
在全面从严治党中充分发挥职能作用。牢固树立西藏海拔高、气压低,但从严治党没有任何特殊性的思想,坚持“全的要求、严的基调、治的理念”,不断健全相互配合、相互促进、相得益彰的组织体系、干部工作体系、党员管理体系、人才发展体系、党的组织工作制度规范体系、全面从严治党责任体系。
这“三个职能作用”,既是历史传承、更是理论创新,既是职责所在、更是空间拓展,既是更高要求、更是光荣使命,充分体现了党中央对组织部门的厚爱与重托。
三、以“问题—结构—对策”的系统性思维克难求进,为谱写中国式现代化西藏篇章提供坚强组织保证
问题是时代的声音。做好新时代党的建设和组织工作,必须把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的重要任务,善于立足“发现问题—研究问题—解决问题”,从结构性分析入手提出机制性对策,使问题朝着理想的方向和预期的目标转化,以解决问题带动工作提升,为治藏稳藏兴藏事业保驾护航。
以问题为导向,持续开展好主题教育。牢牢把握总要求、目标任务和重点措施,扎实推进以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,在理论学习上统筹兼顾全面性和针对性;
在调查研究上落实好“深实细准效”五字诀;
在推动发展上,树立系统观念、协同推进“四件大事”;
在检视整改上,突出找准找实问题、敢于动真碰硬;
在建章立制上,杜绝重数量轻质量、简单照抄照搬等问题,确保制度可操作、能执行。
以干部队伍建设为重点,不断优化政治生态。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄,加强政治素质考察,大力选拔使用少数民族干部、优秀年轻干部,大力选拔使用长期在藏工作的汉族干部和进藏干部、援藏干部,统筹用好党外干部和女干部,注重从国企、高校、科研院所等各领域选拔使用干部,不断优化干部队伍专业、民族、学历、年龄、性别等结构。严格干部管理监督,细化实化“三个区分开来”要求,推动干部能上能下常态化,下大力气改善条件艰苦高海拔地区干部工作生活健康状况,进一步提振干部担当作为、干事创业的精气神。
以“育引用留”工程为载体,强化现代化建设人才支撑。坚持人才强区战略,全面推进育、引、用、留四大工程,进一步深化人才发展体制机制改革,大力实施“珠峰英才”计划,认真落实《关于加强和改进新时代西藏人才工作的若干措施》提出的19条具体举措,办好“英才汇聚·志向高原”招才引智政策推介活动,加快高原特色人才基地建设,以“志合者不以山海为远”的格局、“兑现比承诺更重要”的诚意,着力集聚爱国奉献、扎根西藏的各方面优秀人才。多措并举提高援藏干部人才管理服务水平,加大培养使用力度,充分发挥援藏干部人才独特优势,深入开展援藏招商引资,巩固深化医疗、教育人才“组团式”援藏,更好发挥援藏工作的经济效益、社会效益。
以落实“五项要求”为抓手,严密党的组织体系。坚持农村、城市两个阵地和传统、新兴两个领域党组织建设一起抓,每年打造一批基层D建示范点,常态化排查整顿软弱涣散基层党组织,全力推进抓D建促乡村振兴,优化干部驻村工作布局,进一步理顺D建引领城市基层治理体制,深化边境军地基层党组织“五共五固”结对共建,抓好村干部国家通用语言文字教育培训,加强党员教育管理,严肃排查处置信教党员,不断夯实党在西藏的执政根基。
四、以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为遵循,着力打造模范机关和过硬队伍
组织部门是管党治党的重要职能部门。必须按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力弘扬老西藏精神、“两路”精神,传承组织部门优良传统,切实加强自身建设,以一流标准、一流作风建设一流队伍。
坚持以绝对可靠、绝对忠诚体现讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,发自内心地忠诚核心、爱戴核心、拥护核心、跟随核心,把 “两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常的言行上。
坚持以公心公信、公平公正体现重公道。公平评价干部、公正选人用人,敢于为干部说公道话,敢于保护受到不实举报的干部,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,甘为人梯、甘当伯乐,只为业谋“才”,不为人谋“官”,做到缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高。
坚持以精心谋事、精细做事体现业务精。对待每一项工作都有目标、有计划、有时限,敢于与强者比拼、与快者赛跑,做就做到极致、干就干成一流,以创造性张力推动组织工作迭代升级,以创新性思维加快组工干部能力变革重塑,以专心、专注、专业全力保障组织工作高质量发展。
坚持以谦和低调、务实担当体现作风好。做人做事谦虚谨慎、不骄不躁,对待干部群众热情真诚、服务周到,营造团结紧张、严肃活泼的良好氛围,以整洁规范、有序文明的机关形象,精神饱满、朝气蓬勃的干部形象,展现新时代新征程组织部门的新担当新作为。
发挥职能作用 服务中心大局
全国组织工作会议强调,组织工作要紧紧围绕贯彻落实党的20D战略部署,在党和国家工作大局中精准定位、积极作为,在加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党中充分发挥职能作用。这一重要要求,对新时代党的组织工作定位作出了科学阐释,为组织工作在新征程上更好担当使命提供了根本指向,为推动组织工作高质量发展指明了实践路径。云南全面学习贯彻全国组织工作会议精神,立足全省中心大局,聚焦充分发挥好组织工作职能作用,系统谋划、狠抓落实,努力在新征程、新使命、新任务中展现更强担当、实现更大作为、作出更多贡献。
在夯实党在边疆民族地区的执政根基上充分发挥职能作用。A总书记考察云南时指出,云南要实现富民强省、稳边固边,关键在加强和改善党的领导。坚持和加强党的全面领导是组织建设的根本目的,是组织工作的根本所在、职责所在。云南是祖国的西南边疆,是全国世居民族最多的省份。做好组织工作,要始终站在夯实巩固党在边疆民族地区长期执政的组织基础的政治高度,把坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导作为首要政治任务来抓,着力锻造“上下贯通、执行有力”的组织体系,铸牢各族党员干部群众“感党恩、听党话、跟党走”的思想根基,确保党的领导在云岭大地“如身使臂、如臂使指”。坚持以党的政治建设为统领,始终在党中央统一领导下推进组织工作,牢牢坚持党管干部、党管公务员、党管机构编制、党管人才不动摇,把加强党的领导贯穿组织工作全过程各方面;
扎实开展“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”“拥护核心·心向北京”等主题实践活动,着力加强政治忠诚教育和党性教育,深入实施“一把手”政治能力提升计划,教育引导广大党员干部群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终同以A同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以党的创新理论武装为根本,高标准高质量推进学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入实施党的创新理论学习教育计划,大力开展专题大学习、党课大讲授、党员大培训、基层大宣讲,不断健全党的创新理论学习教育、研究阐释、宣传普及等制度,常态化开展理论武装,持续推动党的创新理论内化、深化、转化,确保全省各级党组织和党员干部群众始终用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。坚持以党的组织体系建设为重点,聚焦深化“两个覆盖”、增强“两个功能”、强化“两个作用”,持续抓好各级党委(党组)和各领域基层党组织建设,健全完善基层D建工作责任落实体系,深入开展组织体系织密建强行动,认真实施新兴领域和新就业群体党组织覆盖攻坚行动,扎实推进党员空白村(居)民小组、民办学校、车间班组清零行动,着力提升基层党组织的统筹力、组织力、服务力,把党组织建成坚强战斗堡垒,确保党的领导一贯到底。
在服务保障高质量跨越式发展上充分发挥职能作用。党的十八大以来,A总书记两次亲临云南考察指导、三次给云南干部群众回信,对云南作出“一个跨越”“三个定位”“五个着力”等一系列重要指示,亲自为云南发展擘画蓝图、指引方向。近年来特别是省第十一次党代会以来,云南省委以A总书记考察云南重要讲话精神为总指引、总遵循,谋划实施了“3815”战略发展目标,力争3年上台阶、8年大发展、15年大跨越,形成明确的任务书、路线图、时间表。做好组织工作,要始终紧盯省委工作部署,围绕中心、服务大局,积极有效把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,切实把组织资源、组织优势转化为发展资源、发展优势。把干部活力转化为发展活力,坚持重一线、重实干、重实绩、重公认用人导向,深入实施领导班子和领导干部调优提质行动,深化干部一线考察识别,做到谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁;
深入实施干部专业能力提升计划、优秀年轻干部培养锻炼双百计划,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领;
聚焦解决乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,完善政绩考核评价体系,推动干部能上能下常态化,扎实开展“躺平式”干部专项整治,贯彻落实好“三个区分开来”,做深做实容错纠错工作,关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部,以组织担当促干部担当。把人才支撑转化为发展支撑,深入实施新时代人才强省战略,推进我国面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心建设三年行动,大力建设国际人才通道,持续深化区域人才交流合作和大院大所大校大企合作;
推进教育科技人才融合发展,协同布局学科育人平台、科技创新平台、人才创业平台建设;
深入实施“兴滇英才支持计划”,推进“院士后备人才培养计划”和“博士招引三年行动”,坚持“一事一议”引进急需紧缺人才,提高人才对高质量发展的牵引力和支撑力。把组织力量转化为发展动能,修订完善基层D建高质量发展五年行动计划,持续深化抓D建促乡村振兴、促强边固防、促基层治理、促现代产业发展“四抓四促”,实施“建强边疆D建长廊三年行动”,筑牢推动高质量跨越式发展、边疆治理体系和治理能力现代化的坚强战斗堡垒;
健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制,探索建立党员应急动员发挥作用机制,积极搭建党员日常发挥作用的有效平台,引导广大党员在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵。
在推动全面从严治党向纵深发展上充分发挥职能作用。A总书记考察云南时强调,要着力发挥党组织作用,从组织上落实从严治党。近年来特别是省第十一次党代会以来,云南省委、全省组织系统牢记A总书记谆谆教诲,坚持抓思想从严、管党从严、治吏从严、制度从严、治部从严一体推进,推动全面从严治党焕发新气象。做好组织工作,要坚持不懈把全的要求、严的基调、治的理念贯穿到组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督中,从组织上推动全面从严治党向纵深发展。严格干部监督管理,完善从严管理监督干部制度体系,推进政治监督具体化精准化常态化,加强干部全方位管理和经常性监督,突出对“一把手”和领导班子、年轻干部的监督,强化对重点领域和重要岗位的监督管理;
严格执行“凡提四必”,常态化开展选人用人专项检查、“带病提拔”倒查、违规选人用人问题查核,建立与纪检监察、巡视巡察、审计检查、环保督察等部门工作协同机制,认真履行巡视巡察日常整改监督责任。严实党员教育管理,严把入口、疏通出口,巩固农村发展党员违规违纪排查整顿成果,制度化推进新发展党员专项排查工作,严肃稳妥处置不合格党员;
有序推进党员队伍分类管理,加强流动党员、新兴领域党员管理,深入开展组织生活提质行动,引导广大党员增强党员意识和组织观念,严格规范和管理党员网络言行。严督作风效能革命,认真落实省委作风革命、效能革命部署要求,督促全省党员干部认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,坚持用项目工作法、一线工作法、典型引路法推动工作,着力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。