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2023年国资委工作情况汇报

时间:2023-12-29 14:36:01 来源:网友投稿

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2023年国资委工作情况汇报

国资委工作情况汇报

今年以来,国资委党委全面落实党中央和省委、省政府的各项决策部署,以高度的政治自觉谋划实施“一个工程”“八项行动”,着力重构国有经济版图、重塑国资治理体系,为实现“两个确保”当好开路先锋。

一、推进省管企业党的建设“根魂”工程。始终把***总书记关于加强国有企业D建工作的重要论述作为指引,在省管企业全面推进党的建设“根魂”工程,以高质量D建引领保障国资国企高质量发展。坚持政治建企。坚持“第一议题”制度和理论中心组学习制度,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省国资国企系统在疫情防控的关键时刻敢打头阵、勇当先锋,2022年5月初郑州疫情期间,全系统累计1679个党组织的17505名党员干部(职工)到社区报到,参与志愿服务;
豫信电科集团加快搭建全省核酸检测系统,为全省疫情防控提供“大数据”支撑;
河南机场集团持续完善多点触发、闭环管理等机制,全力守好全省“空中门户”。突出基层强企。创造性推进基层D建一体化、具体化、实体化,统筹推进D建工作和生产经营深度融合,明确基层D建工作具体任务清单,确保基层D建工作有场所、有活动、有载体。抓好人才兴企。充分发挥党管人才的优势,全面改革人才引进、评价、使用、激励等机制,畅通国资委机关和省管企业双向交流渠道,吸引更多人才进入国有企业贡献力量。深化从严治企。永葆自我革命精神,始终坚持严的主基调,加快研究制定全面建设清廉国企工作方案,加强巡察工作,着力实现反腐全覆盖无盲区零容忍。

二、实施创新提升行动。始终把创新作为引领发展的第一动力,实行“揭榜挂帅”,坚持引才费用全额列入经营成本、研发投入视同利润全额加回,打造创新特区。着力形成创新投入高地,健全研发投入持续增长机制,力争每年安排2000万元国有资本经营预算资金。着力建设创新人才高地,重点引进重量级领军人才及创新团队,建立科技带头人或首席专家制度。着力培育创新技术高地,推进省管工业企业设立科技创新委员会,统筹内外资源,集中攻克一批关键核心技术。着力构建产学研融合高地,推动国有企业努力实现规模以上工业企业研发机构全覆盖、与省内高校研发机构合作全覆盖。

三、实施机制再造行动。通过实施“百日攻坚”行动,我省国企改革三年行动重点改革任务评估进入全国A级行列。在公司治理机制上持续发力,进一步厘清治理主体权责边界。全面建立董事会专门委员会,拓宽外部董事来源渠道,促进董事会配齐建强高效运转。持续深化三项制度改革,全面推行商业一类企业经理层市场化选聘、任期制和契约化管理。健全收入与业绩相挂钩的联动机制,加大对关键岗位核心人才、突出贡献员工和企业家的激励力度。坚持把转换机制作为混改重点,把建立市场化机制作为混改“标配”,真正实现“以混促改、以混促转”。

四、实施战略重组行动。把重组整合作为重构重塑的关键一招,在关键行业和重点领域打造更具规模实力和核心竞争力的“旗舰劲旅”企业。合并“同类项”,推动产业做大。合并主业相近、功能相似企业,强强联合打造行业龙头,最大程度发挥规模效应。如新组建的河南交投集团,总资产超5000亿元,管辖通车公路总里程5720公里,成为河南交通产业发展“新引擎”。整合“关联项”,推动行业集中。整合同质化资产资源,将分散优势变成集中优势,提升市场竞争力。如重组的中豫港务集团,成立专业化港口集团,负责整合全省航道、港口、岸线及相关资源,构建全省河港业务“一条链”。引入“合伙人”,发挥撬动效应。积极寻求与中央企业、民营企业等的深度合作,以开放包容的态度放大改革乘数效应。如河南建设集团与相关央企合作成立的中豫建投集团,把河南市场规模优势与央企的管理、人才、技术等方面优势紧密结合,由央企实质运营,有效提升了企业运营效率。坚决“断舍离”,推动主业做强。重新核定省管企业主业,处置非主营业务和低效无效资产,推动资金资源加快向主业集中。如平煤神马集团,瞄定“世界一流企业”目标,明确“三大核心产业”,采取有力举措,推动产业转型升级,做大做强主业,努力使这三大产业站前排、争先进。

五、实施化险攻坚行动。坚持系统观念、底线思维,抓好各种存量风险化解和增量风险防范,努力在全局中守好一域。全面化“存量”。出台债务风险防控工作实施意见,制定企业债务风险化解专项方案,建立债券风险监测预警机制,落实“631”债务偿还机制。强化重点企业管控,专班专案、一企一策化解风险。主动控“增量”。开展全省国有企业债务风险排查,加快完善涵盖投资规划、并购重组、债务融资、业绩考核、责任追究全过程的风险管控机制,加强债券全生命周期管理,从严控制非主业投资,严禁超财务承受能力举债投资,严禁对无股权关系企业提供担保、对参股企业超股比提供担保,做到重大风险第一时间反应、报告、处置,确保风险可控在控。

六、实施“链长”培育行动。坚持“双向发力”。既做“聚变”文章,聚合产业链上下游的中小微企业,共同做大做强产业链,培育“链长”“群主”企业,又做“裂变”文章,依托重点子企业外引内育、提质升级,积极打造一批“专精特新”小巨人和单项冠军。坚持“高端引领”。引导国有资本集中投向高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术、新型基础设施等新兴产业重点领域,立足现有优势领域锻长板、围绕基础较弱领域补短板,推动产业基础高级化、产业体系现代化。坚持“托底支撑”。在重要能源资源和民生需求保障方面发挥重要保障作用,加快升级大宗商品交易中心,加大优势产能释放,保障电煤供应;
加大育种攻关和农产品加工、仓储、金融服务领域投入,稳定粮食等初级产品供应。

七、实施数字赋能行动。推动“产业数字化”。实施国资国企数智赋能三年行动计划,设立专兼职首席信息官(CIO),制订专项规划,专人保障推进。统筹推进“国资云”建设,加快企业迁云上云、用数赋智,实现“一网统管”,提升数字治理能力。推动“数字产业化”。依托豫信电科集团积极布局集成电路、区块链、软件等领域,坚持“补芯、引屏、固网、强端、育器”协同并进;
深化与中国电子集团等的合作,探索数据确权、定价、交易业务,充分激发数据要素价值。

八、实施绿色低碳行动。研究制订省管企业碳达峰碳中和行动计划,坚决遏制高耗能、高排放、危险物品等“两高一危”项目,大力发展绿色低碳高效产业。聚焦能源脱碳供给、工业绿色制造、终端零售消费等领域,加强绿色技术攻关,推动构建高科技、低消耗、少污染的绿色制造体系。支持省管企业积极参与构建绿色屏障,推动生态保护修复,推进黄河流域生态保护和高质量发展。

九、实施监管提效行动。紧扣主线强机制。坚持以“管资本”为主线推进国企改革和加强国资监管,建立健全穿透式国资监管制度机制,重塑监管理念、架构、方式。修订投资管理办法,对一定范围和额度的投资事项实行事前备案和报告,建立及时“踩刹车”止损机制。优化考核定标尺。完善以质量效益为核心的考核指标体系,以质量效益为共性指标,其他指标根据企业行业特性和发展阶段差异化选取。坚持“硬考核”导向,将业绩考核与薪酬分配、职务升降挂钩,考出压力动力。授权放权激活力。制定并动态调整授权放权清单,推动省管企业集团公司对所属企业同步授权放权,激发各级企业活力。强化监督筑防线。落实重大投资决策失误责任追究制度,推动出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计、社会监督等协同监督,构建“纵横一体、协同联动、惩防并举、高质高效”的大监督格局。

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