下面是小编为大家整理的2023县政府工作报告（精选文档）,供大家参考。
县2022年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告过去五年政府工作，对明年工作提出建议，请予审查，并请县政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年，是XX发展历史上极其艰难、极不平凡的五年。面对全面建成小康社会之大考题、国家公园之大使命、暴雨灾害之大考验、新冠肺炎疫情之大挑战，我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，紧紧依靠和团结全县人民，克难攻坚、苦干实干，奋力推进“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，经济社会发展取得历史性成就。
五年来，我们尽锐出战、决战决胜，交出了全面建成小康社会的XX答卷。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程、最大发展机遇，以“两不愁、三保障”为目标，筹集资金3.3亿元，实施道路交通、产业培育等扶贫项目479个。广大扶贫干部披荆斩棘、锐意进取，以奔跑之姿、实干之举，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，提前三年完成1165户3715人的脱贫目标，13个建档立卡贫困村“脱贫摘帽”，历史性地甩掉了绝对贫困帽子，成为全市率先完成脱贫任务的县（区）。
五年来，我们勇担使命、先行先试，贡献了大熊猫国家公园建设的XX力量。今年10月，***总书记向世界宣布大熊猫国家公园正式设立。XX作为国家公园提出最早、幅员面积占比最高、体制试点最难最复杂的县，我们事不避难、勇于担当，坚定践行“生态保护第一、国家代表性、全民公益性”国家公园理念，关停公园内矿点、电源点95座（处），暂停矿权延续33座，修复大熊猫栖息地14.1万亩，实施了总投资34.5亿元的公园入口社区、保护利用设施项目，创新了多个自然保护地优化整合模式，率先启动了碳交易试点，提出的生态转移支付按贡献补偿等建议上升为国家政策，出色完成了党中央交办的体制试点任务，为大熊猫国家公园首批设立作出了重要贡献。全县野生大熊猫种群数量达181只、排名全国第二。
五年来，我们治山理水、增绿添彩，走出了生态文明示范建设的XX道路。始终坚定贯彻***生态文明思想，持之以恒推动转型发展绿色发展，厚植生态本底，建设生态高地。坚决打好污染防治攻坚战，连续5年空气质量稳居成都平原经济圈第一方阵，出境断面和集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100％。“绿水青山就是金山银山”理念已成为全县的共识和行动，成功创建第三批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、四川省绿化模范县，入选省级生态产品价值实现机制试点县，“熊猫老家、多彩XX”成为我们叫响全国的一张靓丽名片。
五年来，我们主动作为、顺势而为，建成了立足成渝面向全国红色教育的XX基地。深入贯彻落实***总书记把红色资源利用好等重要指示精神，深挖夹金山作为中央红军翻越的第一座大雪山等红色资源，举全县之力筹建夹金山干部学院，2018年建成小穆坪校区，2019年省委正式批复设立，2020年纳入四川长征干部学院五所分院之一。今年4月，省委书记彭清华率领省级领导班子到XX重走长征路，开展为期3天半的DS学习教育，在全省突破性地打响了红色教育品牌。建院以来，共培训来自26个省（直辖市）学员达1101期5.6万人次，带动红色旅游130万人次。XX已成为全国有影响力的红色教育旅游地标。
五年来，我们冲破困局、转型发展，闯出了两大百亿现代产业体系的XX模式。积极应对80％以上幅员面积纳入国家公园实际，创新经济区与行政区适度分离，坚持外向拓展，大力发展飞地经济，建成经开区XX飞地园区，成功引进君禾、瑞欣等全国龙头企业入驻，实现项目当年开工、当年建成、当年投产，预计今年飞地园区产值达70亿元，明年有望突破100亿元，正朝着建设“中国西部最大有色金属循环利用先进制造产业园”目标迈进。坚持内部挖潜，成功创建省级汉白玉特色产业园区，吸引中核、高时、华辉等全球知名企业落地，形成了矿山开采、板材加工、精品雕塑、粉体利用、人造石等全产业集群，园区产值今年达60亿元，三年内突破100亿元。被中国石材协会授予“东方汉白玉之都”称号。中国共产党百年之际，XX汉白玉惊艳亮相中国共产党历史展览馆。XX工业经济厚积薄发、顺势腾飞，正书写着“山区小县也能有大作为”的恢宏篇章。
过去五年，我们认真贯彻中央省委市委县委部署，取得了全方位、开创性成就，发生了深层次、根本性变革，主要做了以下工作。
（一）坚持专注发展定力，县域经济不断开创新局面。主动应对连年经济持续下行压力、生态环保约束趋紧、发展要素和空间大幅压减等困难挑战，着力转变资源型粗放型发展方式，在打“硬仗”中补发展“欠账”，经济综合排位克服了两年探底的困局、进入了全市第一方阵。依据第四次全国经济普查修订核算，预计今年地区生产总值较2016年增加11.06亿元，年均增长7.5％；
地方一般公共预算收入增加4.66亿元，年均增长29.98％；
城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8.05％和9.3％；
社会消费品零售总额年均增长7.5％；
一二三次产业占比优化调整为20.3：36.7：43，被省委、省政府表彰为重点生态功能区县域经济发展先进县。
（二）坚持扩大有效投资，经济发展不断增强新动能。项目投资稳步扩大。围绕产业转型、交通水利、地灾治理、文教卫生等重点领域，储备项目达485个5000亿元，较2016年增长362个4180亿元。争取到位各类项目资金15.56亿元，实施省、市、县重点项目125个、总投资312亿元。成功申报省重项目2个，扭转了XX连续3年无省重项目的局面。市场主体活力迸发。新增企业742家，规上工业企业33家。全面落实各级减税降费政策，为企业办理延缓缴税4200万元，减免税费5.72亿元。在全市率先出台支持企业应对疫情共渡难关政策，为企业落实“战疫贷”“稳保贷”1620万元。君禾铜业入围省民营企业100强。消费潜能充分释放。完成省级电子商务示范县“1＋3＋N”网点建设，农产品网络零售额逆势上扬、同比增长65％。新增服务业规上限上经营单位12家。“邮政＋便民服务”改革全县推广。
（三）坚持推进转型升级，现代绿色产业不断迈上新台阶。有机农业品牌更靓。引进北京天福号、丰瑞菌业、五盛药业等农型龙头企业，加快建设“三园一基地”，创建市级现代农业产业园区2个，XX县食用菌产业园纳入省级现代农业产业园区培育。成功注册“XX川牛膝”“XX蜂蜜”国家级地理标志证明商标，全县“三品一标”农产品累计达43个。成功创建为全国有机农业（牦牛）示范基地、国家有机农产品认证示范区、省级农产品质量安全监管示范县、川体运动员食材专供基地、四川省现代农业产业重点县、四川省林草中药材重点县。绿色工业势头更强。创新推进大理石地下（平硐）开采，参与制定了全国首个大理石地下开采团体标准。代碑寺、山背岗土地整理项目有序推进；
三兴汉白玉文化产业园建成投产。总投资13亿元的中核城建汉白玉绿色建材一体化产业链项目、总投资12亿元的华辉汉白玉产业园建设有力推进。绿色载能产业稳步发展，易达光伏3万吨高纯硅、华锋股份低压化成箔等项目建成投产。出居沟、民治水电站完成建设如期发电。生态文旅优势更显。总投资14.5亿元的熊猫古城改造提升、水海子国际康养度假基地项目建设有序推进。引进川旅投集团投资5亿元，开展硗碛藏寨·神木垒、达瓦更扎景区改造提升。雪山村、咎落村成功申报为省级乡村旅游重点村。完成全县文化旅游资源普查，全县旅游类资源达2343个，排名全省前列、全市第一。被评为中国最美生态文化旅游名县、中国最佳生态康养休闲旅游名县，成功创建省级全域旅游示范区，四川省旅游强县、四川省乡村旅游强县、四川省中医药健康旅游示范基地。
（四）坚持统筹协调发展，城乡建设不断展现新面貌。城镇建设更加出彩。城镇“一轴、两廊、三支点”发展格局初步构建。新改建国省干道206公里、农村公路267公里，国道351、省道432建成通车。投资18亿元联通康藏的夹金山隧道年底开工建设。邛崃经芦山至荥经高速公路（芦山至XX段）启动建设，马雅高速启动前期工作，XX成功纳入全省山地轨道交通总体规划。总投资2.1亿元的世行贷款项目、红军广场改扩建项目完成建设。县城污水管网、市政管网、第二水厂等项目全面完成，县城污水处理率达99.1％。乡村面貌更加优美。在全市率先实现全域生活污水治理，行政村生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖，被列为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。农村卫生厕所普及率达95％以上。创新“村级飞地经济”发展模式得到省市肯定。全面消除村集体经济收入“空壳村”，全县35个村村集体经济达355万元。创建省级、市级乡村振兴示范村9个，省级、市级“四好村”28个。环境质量更加清新。深入推进污染防治“八大战役”，全面落实河（湖）长制，大气、水、土壤污染风险可防可控。持续巩固中央和省级环保督察反馈问题整改成果，各类环保督察反馈的122个问题完成整改120个。在全省率先启动森林碳汇开发，生态环境质量考核连续5年排名全省前列。
（五）坚持深化改革开放，创新驱动不断激发新活力。重点改革成绩斐然。全面完成县级党政机关机构改革、乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”。完成4家县属国有企业改革重组。创新山区县“轻骑兵＋速报员”改革试点，总结为“XX模式”在全国推广。深入推进车载流动医院进农家，在全省得到推广和应用。“县管校聘”管理改革有序推行。创新河道治理模式，砂石资源开发利用实现良好社会效益和经济效益。营商环境日益优化。深化“放管服”改革，依申请政务服务事项实现100％网上可办、99％“一次办”。在全省率先启动“工程建设项目全程无纸化申报审批”试点，办结时间平均缩短37天，办事成本降低65％，政务服务“好差评”满意率100％，被评为全市网上政务服务能力满意度测评工作先进县。开放合作不断深化。成功举办纪念大熊猫科学发现150周年系列活动，邀请法国埃斯佩莱特市50多名代表来宝访问。积极承接成渝地区产业转移，签约落地项目52个、总投资232亿元。深化同重庆璧山区、眉山东坡区以及周边市（县）区域协作。与四川美术学院合作共建四川汉白玉石雕艺术研究院。成功举办XX农旅产品蓉城推介会暨有机年货节。组建四川省专家服务团XX智库，成为全省第一个县级专家服务团地方智库。
（六）坚持保障和改善民生，人民福祉不断得到新增强。民生保障坚实有力。全面完成144件民生实事，一般公共预算民生投入达31.38亿元，占财政支出比重达68％。发放城乡特困人员供养金、低保金等补贴补助资金7426万元。累计城镇新增就业5093人，城镇失业率控制在4％以内。城乡居民养老保险参保率达94％、基本医疗保险参保率达98％。新建及维修加固堤防11.5公里，提升改造农村饮水供水管网114处90公里，改造棚户区和老旧小区11处562户。社会事业协调发展。县实验小学改扩建完成建设，文献山幼儿园等项目有序推进。全力抗击新冠肺炎疫情，全县疫情防控始终保持“零输入、零疑似、零确诊”。在全市率先完成第一剂次疫苗接种任务。县中医医院基本完成建设，县疾控中心、县传染病区、县人民医院核酸检测实验室完成建设。“五馆一中心”改造全面完成。成功创建为国家卫生县城、省级文明城市、省级食品安全示范县。灵关市场监管所被评为全国优秀市场监管所。社会治理扎实推进。成功应对“8·22”“8·11”连续两年特大暴雨灾害。化解了两次地震灾后重建、国道351建设、移民搬迁、古城违建拆迁等多年积淀的历史遗留问题260多件。扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成效明显。“村级便民服务代办”入选2019年度《四川省法治蓝皮书》。成功创建全国信访工作“三无县”、全省首批城乡社区治理试点县、省双拥模范县，连续5年被评为全省平安建设先进县。统计、档案、气象、社科联、外事侨务等工作取得新成效，妇女儿童、青少年、红十字、残疾人、老龄、民族宗教和国防动员等事业稳步发展。
（七）坚持推行阳光行政，政府自身建设不断取得新成效。政治建设不断强化。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、DS学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”。“三公”经费较2016年下降40％，党风廉政建设社会评价满意度连续5年位列全省全市第一方阵。依法行政严格有序。严格落实重大行政决策程序，行政诉讼案件数量较2016年下降50％。在全市率先创新成立党政机关法律顾问团，行政机关负责人出庭应诉率达100％。办理法律援助案件618件，调解矛盾纠纷4578件。被评为全国法治教育先进县、全省“七五”普法中期先进县。407件人大代表建议和306件政协委员提案全部办结。“阳光政务”行动全面推广。建立健全阳光决策、阳光审批、阳光服务、阳光执行、阳光文化五大体系。构建“1个县级＋7个乡（镇）＋38个村（社区）”一体化政务服务体系，打造阳光政务（村务）示范点7个，下放乡（镇）行政许可事项3项，下放村（社区）公共服务事项152项，取消开具证明事项100项，创新开展硗碛乡藏汉双语代办服务试点。“公开承诺、阳光考评”覆盖所有县政府部门和县属国企。
即将过去的2021年，XX经济社会发展主要目标任务好于预期。预计全县实现地区生产总值38亿元、增长9.5％，地方一般公共预算收入6.38亿元、同口径增长126.35％，全社会固定资产投资增长12％，规模以上工业增加值增长16.8％，社会消费品零售总额10.8亿元、增长12.5％，城镇居民人均可支配收入38815元、增长7.5％，农村居民人均可支配收入17710元、增长9.5％。经济发展呈现出增长与质量、结构与效益相得益彰的大好局面。
登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。各位代表！过去五年，XX发展日新月异，成绩鼓舞人心！这是党中央国务院、省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是县委统揽全局、带领全县人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向工商联、无党派人士、各人民团体，向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持XX建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
奋斗蕴含艰辛，经验弥足珍贵。我们深切体会到，做好政府工作：一是必须坚定政治定力、增强执行能力，坚决贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署，紧紧围绕县委“12338”工作思路，狠抓工作落实，始终做到思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉；
二是必须坚持绿水青山就是金山银山发展理念，以大熊猫国家公园建设为主线，在山水上做文章、在生态上下功夫，努力探索实现发展和保护互促双赢的新路径，坚定不移走绿色发展、转型发展、高质量发展之路；
三是必须坚持江山就是人民、人民就是江山，把增进人民福祉作为第一责任，把保障和改善民生作为行动自觉，真正让全县人民群众共享发展成果；
四是必须全面解放思想、破除顽瘴痼疾，把加快改革创新作为第一动力，把扩大开放作为突破重点，鼓励创新创造，大力引资聚智，不断增强发展动力活力；
五是必须坚持政府带头过紧日子、让群众过好日子，不断加强政府自身建设，提振全县干部群众干事创业精气神，以挑战极限、不胜不休的精神，推动XX经济社会高质量发展。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：县域经济总量偏小，一产不优、二产不强、三产不活，发展不平衡不充分不全面的问题仍然突出；
面对国家公园建设新任务，生态环境约束新形势，转型发展绿色发展还未完全破题；
交通建设欠账较多，内联外通功能较弱；
民生保障短板突出，教育、卫生、文化等公共服务与群众期盼还有差距；
政务服务水平有待提高，干部的作风和能力还有待提升，等等。对此，我们一定要壮士断腕、刀刃向内，采取“长牙齿”的硬措施，一个一个地加以解决，不负人民新期待。
今后五年主要目标任务
一切过往，皆为序章。各位代表，今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，更是XX奋进新时代、实现新跨越的关键五年。我们要保持战略定力，在危机中育先机、于变局中开新局，顺应大势、主动作为，谋定后动、行稳致远，牢牢把握XX高质量发展的主动权。
宏观上看，XX前所未有地处在国家战略实施机遇期，必将进入“宝藏兴焉”新发展阶段。一要抓住两大国家公园建设叠加的重大机遇。国务院已正式同意设立大熊猫国家公园，未来五年将投入6000亿元建设国家公园，XX作为公园具有标杆性、最核心的区域，将在争取上级资金和项目的优势明显。XX作为“雪山草地起点”，已纳入长征国家文化公园规划重点打造，长征历史步道等10多亿元项目已进入中省项目库加快建设，XX红色教育、红色旅游将迎来新一轮发展“热潮”。二要抓住国家重大战略实施的利好机遇。随着“一带一路”建设、新时代西部大开发、川藏铁路、成渝双城经济圈建设、“引大济岷”等重大战略全面铺开，XX作为国家重点生态功能区，推动绿水青山向金山银山转化，实现绿色崛起大有可为。今年，国省大力支持革命老区振兴发展，明确在“十四五”期间，从县级基本财力保障奖补资金中新增安排财力补助、转移支付等不低于75亿元，XX作为革命老区，只要我们主动担当作为，将有望成为国省政策叠加的洼地。
中观上看，XX前所未有地处在最优政策实施窗口期，必将走出贯彻新发展理念践行“两山”理论的新路子。一是中央省市领导关切和厚望。近年来，中央省市领导多次到XX调研指导，高度关心和重视XX发展，特别是今年彭清华书记、黄强省长、李酌书记、彭映梅市长先后到宝调研，在解决XX通高速、夹金山隧道建设、锅巴岩矿山生态修复等难题上力度空前，让XX人民多年夙愿即将成为现实，并提出了加快建设国家公园、深入挖掘“红绿白”世界级独特资源、做好“四篇文章”等明确要求。市委四届十次全会也鲜明提出了建设“三个高地”、发展“四大经济”，加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”，力争三年破千亿的目标。市第五次党代会在此基础上提出了要在“三城三示范”上勇担当、作表率。这些都为地处雅安“北翼”、天生绿美的XX，理清了思路、指明了方向，带来了后发追赶、弯道跨越的大好机遇。二是发展瓶颈逐步破题和破解。未来五年，夹金山隧道、邛崃经芦山至荥经高速公路（芦山至XX段）、马雅高速、省道432线改造等一批重大交通项目投入建设，建成后将真正打通雅安“北翼”交通大环线，正式融入成渝地区1.5小时经济圈，成为串联大熊猫、大九寨、大贡嘎等精品旅游环线的关键节点，唯一联通雅安、甘孜、阿坝三地的“成渝后花园、康藏桥头堡”。同时，随着各类自然保护地加快整合，边界管控要求逐步确定，配套政策逐步完善，我县发展空间、要素瓶颈问题将迎刃而解。
微观上看，XX前所未有地处在攒足底气铆足干劲的腾飞期，必将迎来“熊猫老家、多彩XX”新发展格局。经过两次地震灾后重建、脱贫攻坚、疫情防控、特大暴雨灾害等大战大考的锤炼洗礼，我们紧紧围绕县委十四届十次全会提出的“12338”工作思路，落地实施了一大批打基础利长远、补短板惠民生的大项目好项目，干成了一批过去想干而未办的大事，XX县域经济走出低谷，后发潜力逐步释放，广大干部群众干事创业的激情更加高涨，实现了生态大县向生态强县，资源大县向绿色发展强县的重大转变。这些都为我们对标美国黄石公园、意大利卡拉拉、井冈山等世界知名地标，打造大熊猫溯源全球旅游目的地、全国红色教育示范基地、中国西部最大有色金属循环利用先进制造产业园、全球汉白玉石材产销基地，为全市“三年破千亿、五年上台阶”作出XX贡献，打下了坚实基础、蓄积了强劲动能。
应清醒地看到，在愈发激烈的区域竞争中，XX面临不进则退、慢进也是退的严峻形势，我们过去所拥有的要素成本低、环境容量大等传统优势逐渐弱化，产业准入门槛将进一步提高，招商引资、项目建设、承接产业转移等工作将面临新的挑战。我们必须以“向死而生、不破不立”的勇气转变发展观念、改变发展方式，积极抢抓国家战略机遇，迎难而上、斩关夺隘，积小胜为全胜，化愿景为实景。
各位代表，县十五次党代会确定了我县今后五年工作的奋斗目标和主要任务，这是我们做好政府工作的行动指南。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，认真落实中央省委市委县委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动绿色低碳高质量发展为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕县委“12338”工作思路，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，大力推动绿色发展、转型发展、高质量发展，全面推进各项事业和政府自身建设再上新台阶，奋力开启全面建设社会主义现代化XX新征程，为加快建设“熊猫老家、多彩XX”而不懈奋斗。
今后五年的主要奋斗目标是：
——经济发展更可持续。保持地区生产总值年均增速高于全市平均水平、人均地区生产总值高于全省平均水平，力争地区生产总值迈上60亿元台阶，地方一般公共预算收入突破10亿元，固定资产投资年均增速达10％，三次产业结构不断优化。
——生态建设更有成效。生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在71％以上，空气质量优良率保持在97％以上。大熊猫国家公园建设有序推进。资源和能源消耗总量得到有效控制，主要污染物排放总量持续减少，碳达峰碳中和工作扎实推进，构建以“双碳”目标引领下的绿色低碳转型发展新模式。
——城乡发展更具特色。国土空间开发保护格局持续优化，中心城区集聚作用更为明显。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。城乡融合发展体制机制进一步完善，村镇建设水平不断提高，生产要素实现双向自由流动，资源配置更趋合理，新型城镇化加快推进。
——改革创新更富活力。重点领域和关键环节改革全面推进，市场主体更具活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，形成一批可复制、可推广的XX改革经验。建设长征国家文化公园。内联外通水平明显提升，更高水平开放型经济基本形成。
——百姓生活更加幸福。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，城镇和农村居民人均可支配收入年均增速均高于全市水平，社会消费品零售总额增长10％以上。基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，公共文化服务体系和文化产业体系更加完善。
——治理体系更为健全。有效市场和有为政府有机结合，政府作用更好发挥。社会主义民主法治体系更加完善。法治XX、平安XX建设取得突破性进展，城乡基层治理能力显著增强。防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力不断增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。
各位代表！任重千钧，干字当头。要实现以上目标，在统筹做好各项工作的同时，我们将重点抓好八个方面的工作。
（一）深入践行“两山”理论，建设生态强县，打造大熊猫国家公园建设示范区。科学划定农业、生态、城镇三类空间和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。完善国土空间规划体系，形成国土空间规划“一张图”。加强生态系统的保护和修复，建立大熊猫、川金丝猴等珍稀动物观察站，建成大熊猫生态廊道、大卫两栖甲保护区，实施绿尾虹雉人工培育繁殖。推进废弃矿山、地质灾害损毁、水土流失坡地等植被恢复。推行林长制，持续实施天然林保护、退耕还林和野生动植物保护工程。完善和建立动物博物馆、模式植物园、自然教育基地，建设生态教育展示样板区、XX熊猫老家溯源体验区，打响“熊猫老家”品牌。
（二）坚持“双一流”引领，厚植红色本底，建设全国红色教育示范基地。加快推进长征国家文化公园（XX段）建设，分级分类建设完善爱国主义教育基地和博物馆、纪念馆、陈列馆、展览馆等，建设虚拟和实景相结合的“翻越夹金山”体验项目，实施历史博览馆、长征历史步道等项目。高水平建设四川长征干部学院雅安夹金山分院，完善“1＋2＋N”教学格局。加强与成渝地区和阿坝、甘孜有关院校互动交流，联动打造“2干N线”精品教学线路。加强红色文化研究阐释，多层次、全方位、持续性挖掘红军长征在XX历史故事、文化价值、精神内涵。策划举办“缅怀革命先烈、传承红色基因、凝聚精神力量”主题教育活动，举办“三越夹金山”“陈云出川”红色文化论坛，打造红色文化旅游宣传亮点和热点。
（三）放大“增长极”优势，壮大生态经济，打造生态功能区转型发展示范区。构建现代特色农业产业体系。加快推进农产品冷链物流集配设施、智慧农业5G数字乡村、农产品质量追溯体系等项目建设。力争创建省级现代农业园区2个、市级现代农业园区3个，积极创建省级现代林业产业园区。构建绿色低碳循环工业体系。加快汉白玉产业延链补链强链，实施骨干龙头企业提升行动，引进汉白玉精品板材、精品雕塑等下游企业入驻园区。推进经开区XX工业园区做大做强，持续引进铜铝精深加工企业入驻园区、配套发展，不断完善铜铝循环产业链条。构建全域生态康养旅游体系。启动创建夹金山国家5A级旅游景区，持续做优大熊猫溯源之旅、红色文化传承之旅、生态康养之旅精品线路。加快实施硗碛藏寨度假区、全域农旅融合等项目建设。深化“工作在成渝，休闲在XX”模式，持续办好“夹金山红叶节”“大熊猫生态旅游节”等活动。构建现代服务业体系。推进特色商业街、商业综合体、专业市场建设，建立县乡村三级物流快递配送体系。培育骨干物流企业，打造全省首个汉白玉电子商务产业园。
（四）实施“补短板”行动，打通发展瓶颈，构筑立体综合交通联通体系。着力打通对外“大通道”。构建“1＋2＋3”交通骨干网络，加快推进川藏铁路天全经芦山至XX支线、邛崃经芦山至荥经高速公路（芦山至XX段）、大康（马）高速公路（大邑至XX段）、马雅高速、通用机场和山地轨道交通等项目建设，抓好国道351线改造提升，建成夹金山隧道。畅通内部“微循环”。加快国道351线硗碛乡至省道432线陇东镇联网路建设，打造一批精品旅游路、资源路、产业路，创建省级“四好农村路”示范县。完善水利、能源设施。加快流域面积3000平方公里以上大江大河治理等项目建设。推进水新、五龙110千伏变电站扩建工程，新建姜城变电站配套设施、五龙至黄岗第二回线路等工程，构建新能源汽车公共充电设施网络，建设绿色低碳的交通体系。
（五）聚焦“提质量”目标，统筹城乡建设，持续优化县域发展格局。培育发展特色城镇。有序推进市政基础设施建设，加快县城滨河绿廊彩林景观、县城立体停车场、两河口老大桥重建等项目建设。优化提升县城功能。加快建设数字化城管信息平台提升、城市生活垃圾一体化、城镇防洪排涝、城镇供排水管网改扩建等项目，不断完善城镇供水、通讯、供气等基础设施建设，健全文化教育、医疗卫生、城市管理等公共和公用服务配套设施。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极发展休闲观光、农村电子商务等乡村经济业态。加强非物质文化遗产保护传承，加快“乡村振兴先进示范乡”和“美丽四川·宜居乡村”建设。实施全域农村“三大革命”、乡村道路林海和花海环线等项目建设。
（六）推进“深水区”改革，释放创新动能，主动融入区域发展大局。深化重点领域改革。有序推进农村集体经济组织登记赋码工作。做优做强做大县属国有企业。健全财政收支管理、政府债务管理和风险预警机制。加强对小微企业提供综合性的金融服务。持续推动“县聘乡用”“县管校聘”、县级“轻骑兵”、车载流动医院2.0版等改革创新。突出创新驱动能力。建立健全以创新创业为导向的人才培养和引进机制，实施民营经济政策精准推送工程和民营企业雁阵培育计划。建设汉白玉产品研发中心、新材料重点实验室。推进高水平开放合作。主动接受成渝双核辐射带动，做好服务和承接配套。围绕招商引资大会战，开展精准招商、以商招商、产业链招商，支持企业参加西博会、农博会、旅博会等重大活动，创建“省级特色产品出口基地”。持续优化营商环境。推动“放管服”改革和数字政府建设，提高政务服务“最多跑一次”和“网上可办”率。全面推进乡（镇）便民服务中心和村（社区）便民服务代办点标准化建设。
（七）围绕“惠民生”主题，发展社会事业，切实增强人民群众获得感幸福感。提高就业质量和人民收入水平。大力开发公益性岗位，做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等特殊群体就业。在全县范围内积极开展职业技能培训和创业培训。健全工资合理增长机制，着力扩大中等收入群体。大力发展社会事业。加快普及高中阶段教育，推进“双减”政策全面落地，争创国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县。启动县人民医院二甲、县中医医院二乙创建，加快建设重大疾病公共卫生医疗救治中心，抓好中医药示范县建设。加强体育设施建设，大力筹办全民、农民和职工运动会。健全多层次社会保障体系。持续提高社会救助保障标准，大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业。扎实推进烈士纪念设施、老年活动中心等项目建设。强化退役军人服务保障，争创全国双拥模范县。
（八）守牢“防风险”底线，强化基层治理，坚决筑牢平安建设生命防线。创新社会治理体系。加快构建D建引领“三治融合”和“四治一支撑”城乡基层治理体系。深化“1＋8”基层治理，推进“村官代办”等治理模式。加强民族地区双语法治人才培养。完善守信激励和失信不良行为认定、记录、惩戒机制。加快实施村（社区）服务能力提升项目。筑牢重点领域安全防线。着力维护国家生态、粮食、能源、生物安全，坚决遏制较大及以上生产安全事故。完善落实矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。实施天网工程、雪亮工程、智慧小区等公共安全项目。强化应急体系和能力建设。建设集监控、通信、指挥等为一体的政府应急管理平台，建立健全突发事件监测、预测、预防制度，优化预警信息发布机制。推进乡（村）应急避难场所、XX县应急救援（直升机）停机坪等项目建设，提升应急管理执法能力。
2022年重点工作安排
各位代表，2022年是党的20D召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年，意义十分重大，任务十分繁重。我们将认真贯彻落实党的十九届X中X会精神及省市全会精神，紧扣市县党代会部署，对标对表县委“12338”工作思路，统筹兼顾、突出重点，认真落实“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”要求，全力做好政府各项工作。
综合考虑，2022年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5％以上，全社会固定资产投资增长12％左右，社会消费品零售总额增长10％左右，地方一般公共预算收入增速与地区生产总值增速保持基本一致，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5％和9％左右。节能减排和环境保护指标完成省定市下目标任务。重点抓好以下工作。
第一，坚持统筹发展和安全
统筹创先争优促发展。坚持唯先必争、唯旗是夺，深入抓好三项创建。认真研究细化重点生态功能区考核5个方面27项指标，着力精一强二优三，全力争创县域经济发展先进县。以全域旅游发展为统揽，擦亮夹金山、大熊猫、汉白玉三张靓丽名片，着力构建“1246N”全域旅游格局，全力争创国家级全域旅游示范区、天府旅游名县候选县。对标对表全省实施乡村振兴战略分类考评激励办法，积极对上沟通衔接，抓紧补齐考核指标短板，全力争创全省乡村振兴成效显著县。同时积极争创全国综合减灾示范县、省级医养结合示范县、省级河湖管理保护示范县，大力实施“国家公园建设起步年”“交通大会战年”“旅游发展提升年”攻坚行动，深入推进生态保护、项目攻坚等“八大行动”。
统筹安全稳定守底线。慎始如终抓好常态化疫情防控，严格落实入境人员全流程闭环管理，做好旅游景区和交通场站等公共场所防控工作，织牢农村地区疫情防线。有序推进新冠病毒疫苗全覆盖接种收尾和加强针接种工作。深入开展安全生产专项整治、地质灾害综合整治三年行动，利用高分卫星做好极端天气应对、森林火灾预警，加快建设神木垒景区森林防灭火通道，全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查，提升防灾减灾救灾和应急救援能力。
统筹重大任务强调度。坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立重大决策、重大任务、重大项目指挥调度体系，实施政府工作项目化清单化管理。加强重大任务督办，建立“月季年”工作考核制度，将每月每季度任务落实情况作为单位考核重要内容，直接与干部年终绩效挂钩。强化经济运行分析调度，严格落实经济运行“周报告、月调度、季分析”监测预警机制，及时研判分析完成任务有难度的指标短板，研究解决工作中存在的难点堵点问题，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
第二，大力实施项目攻坚行动
狠抓项目储备争取。抢抓“十四五”规划和大熊猫国家公园、长征国家文化公园、川藏铁路建设、革命老区振兴发展等机遇，向上争取一批“吹糠见米”“顶天立地”的大项目，积极申报7亿元绿色金融项目。深入开展招商引资大会战，设立工业引导发展资金1亿元，重点围绕“两大百亿产业”延链补链，引进行业龙头企业和新兴企业。围绕建设“五宜幸福地”，创新招商项目生态预审制度，分专题开展招商攻坚行动。力争常态化储备项目总投资保持在2000亿元以上，申报地方政府债券项目9个，项目规划总投资27.22亿元；
申报中央和省预算内项目12个，项目规划总投资3.2亿元。
狠抓项目落地实施。建设省市县重点项目60个以上，总投资150亿元以上，年度计划投资45亿元以上。重点抓好3个省重项目建设，加紧推动总投资34亿元熊猫老家入口社区、投资20亿元五龙新材料产业园基础设施、投资18亿元G351线夹金山隧道建设，完成项目年度投资14亿元；
加快推进投资13亿元中核城建汉白玉绿色建材一体化产业链项目建设，建成总投资2.5亿元盈磊石材年产200万吨砂石骨料及粉体项目，全面完成投资7.4亿元省道432改造提升项目建设。
狠抓项目管理保障。落实“红黑榜”“五本台账”“七个一”项目推进机制，制定“一企一策”帮扶方案，设立1000万元项目管理专项经费，将乡（镇）、部门跑项争资纳入季度和年终考核，常态化开展项目评估督导和通报，有效提升项目落地和建设效率。综合利用债贷结合、“公益项目＋经营性”项目打捆、政府贴息、土地整理等方式，着力破解资金、土地等要素瓶颈。打造“企业家会客室”，提供保姆式全程代办服务，保障项目顺利落地建设。
第三，全面实施两大国家公园建设
启动大熊猫国家公园建设。积极争创“出色出彩大熊猫国家公园第一县”，打造蜂桶寨民治村“熊猫田园”生态产品价值转化基地、邓池沟文旅融合发展实践基地、大水沟自然科普教育基地、锅巴岩转型发展示范基地。持续加强大熊猫、珙桐等珍稀濒危野生动植物保护，加快“天空地一体化”监测系统、管护站标准化建设。细化工矿企业和水利水电设施有偿退出、生态移民搬迁安置等补偿政策的配套方案，完成11座小水电清理退出。启动G351线大熊猫奇遇旅游环线、邓池沟国际大熊猫旅游营地、蜂桶寨大熊猫生态保护区、大熊猫文化宣教中心改造提升项目建设，完成投资1000万元公园配套基础设施项目建设，打响“安逸走四川、熊猫看雅安、老家在XX”“大熊猫1869”等品牌。积极争取公园范围占县域面积81.7％调整方案尽快审批，向上争取投资10亿元储备林项目、投资1.5亿元生态修复世行贷款项目、生态功能区转移支付资金6000万元。完成6.7万亩13万吨森林碳汇一期开发，预计交易额达2500万元。
试点长征国家文化公园建设。启动长征国家文化公园（XX段）红军长征翻越夹金山核心展示区、纪念馆改造提升、夹金山纪念地体验段、长征丰碑旅游廊道项目建设，完成灵关镇新场村、硗碛乡夹金山村红色美丽村庄试点项目，编制红色资源保护利用规划，安排专项资金用于红色文物日常保养维护。有序推进红军园项目、“重走长征路、翻越夹金山”精品红色旅游线路等提档升级。高水平建好四川长征干部学院雅安夹金山分院，完成投资1.2亿元河西校区建设，力争全年举办培训班达400期、学员2万人次以上。
第四，着力推动现代产业转型升级
做精现代农业产业。推动“三园一基地”建设，完成总投资6216万元硗碛藏族乡产业强镇项目建设，重点打造藏香猪标准化养殖基地。力争将XX县食用菌现代农业园区创建成省星级农业园区、藏香猪现代牧业产业园创建为市星级农业园区，预计产值达1.5亿元。启动省级生态产品价值实现机制试点，积极申报XX腊肉、藏香猪为国家农产品标志产品，力争培育蕨菜、厚朴等有机产品5个，国家名特优新产品1个，建立运动员食品专供基地2个。
做强有色金属循环产业。争取飞地园区建设用地扩容增量。整合税收、能源、金融等政策，支持君禾铜业、瑞欣铜业和宝盛金属技改提升、稳产达产。加快投资2.5亿元年产10万吨高精度冷轧铝板带项目、大盛金属年产4.5万吨铝合金锭项目建设。探索“链长制”工作机制，引导成渝地区铜铝循环利用产业企业向XX飞地园区聚集，力争引进高质量下游企业2家，全年新增规上工业企业2家，实现飞地园区总产值达100亿元，规上工业新增总产值达12亿元，加快打造中国西部最大有色金属循环利用先进制造产业园。
做大汉白玉绿色产业。加快绿色矿山创建，引导重点矿山企业加强开采技术创新和生态保护修复创新，形成可复制可推广经验。引导高时石材、广福建材等重点企业尽快投资落地。建成华辉家居板材项目，完成投资2.3亿元佳禾环保年产30万吨碳酸钙项目、投资1亿元芯云年产30万吨精品碳酸钙项目建设。推进投资2.2亿元园区专项债券项目尽快建成，完成园区道路提升工程、代碑寺土地整理，盘活闲置企业3家，年内新增工业用地100余亩。有序推进园区“亩产论英雄”试点工作，抓好“散小弱”企业兼并重组和“僵尸企业”核实退出，力争完成写字岩组团拆迁。全面启动汉白玉、砂石“一码通行”“以电治税”工作，形成全溯源监管体系。加快推进汉白玉商贸综合体建设，积极申报四川省外贸转型升级基地，擦亮“东方汉白玉之都”金字招牌。
做优现代服务业。鼓励瑞欣铜业、宝盛金属等企业主辅分离，力争正有为贸易公司全年批发销售额达10亿元。加快熊猫古城特色街区、灵关石城石雕艺术街区建设。完成雪山村、邓池沟村和硗碛乡民宿公司化，培育壮大四川长征干部学院雅安夹金山分院后勤服务公司、文旅集团产品销售分公司、青衣源有限责任公司入规，力争培育规上限上服务业经营单位8家。
做靓生态文旅产业。实施“旅游提升年”行动，把文化旅游发展作为全县主导产业、“一号工程”来抓，加快建设文化旅游强县。抢抓两个国家公园建设战略机遇，全面启动夹金山国家5A级旅游景区创建工作。加快硗碛藏寨·神木垒、达瓦更扎、东拉山等旅游景区改造提升。推进长偏桥、红军小道、五道拐、夹金山垭口等点位提升。规范熊猫古城、灵关石城开放式景区管理。完成大熊猫溯源营地、大圆包中医药康养基地等重大文旅项目建设。推出“XX味道”系列特色菜品、开发汉白玉“XX伴手礼”旅游产品。鼓励引导雪山村、邓池沟村等打造精品民宿。积极承办数字熊猫生态旅游节、四川大熊猫国际文化周等会节活动，喊响“熊猫看雅安·老家在XX”旅游宣传口号，力争2022年接待游客突破500万人次。
第五，深入实施乡村振兴战略
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，完善返贫监测预警机制和动态帮扶机制，加强项目质量监管，强化重点资金审计监督，完成48个财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。进一步壮大村集体经济，力争全县村级集体经济年收入500万元以上，创建乡村振兴省级示范村2个，市级示范村4个，市级乡村振兴示范乡（镇）1个。
做好“两项改革”后半篇文章。全面完成乡镇级片区国土空间规划编制，完成城乡社区补短板项目建设。推进村级管理员“一员多用”、农村公路管养体制改革，开展村农技员、高素质农民培训，努力打造“一乡一业”“一村一品”。开展城镇污水、垃圾分类、厕所革命、城乡环境治理“四个全域”行动，力争全县卫生厕所普及率达95％以上，城镇污水处理率达75％以上，城镇垃圾分类实现全覆盖，畜禽养殖废弃物资源化利用率达90％以上。
着力提升农业发展水平。新建高标准农田1700亩，确保粮食播种面积只增不减，抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，持续深化农村集体产权制度、供销综合改革，盘活闲置宅基地和闲置住宅。加强新型经营主体培育，力争培育国家级专业合作社1家，省级专业合作社、家庭农场4家，市级以上龙头企业2家以上，新型职业农民50名以上，职业经理人5人以上。
第六，统筹推进绿美城乡建设
深入优化空间布局。认真贯彻落实“三区三线”试划相关要求，统筹划定三条控制线，严守耕地和永久基本农田红线。持续实施三年自然资源确权登记计划，深入开展大熊猫国家公园范围外确权登记、国土变更调查、林权数据整合等工作。盘活市级下达建设用地指标，全面清理全县征而未用土地，完成土地、矿产卫片执法图斑查处整改任务，不断规范全县土地使用和房屋建设秩序。
大力提升城镇品质。积极推进“小县优城”试点，按照“一带四中心”布局，加快推动城市停车场、棚改项目、城市更新项目建设，持续推进熊猫古城整体提升项目，完成城镇污水和垃圾处理、县城供气工程项目建设。有序推进陇东镇“百镇建设行动试点镇”和灵关镇“汉白玉特色小镇”建设，争创灵关省级“百强中心镇”。
严实整改环保问题。认真落实第二轮中央生态环境保护督察反馈突出问题整改，学习借鉴山东省东平县矿山整治经验，落实“一山一矿”“一矿一策”整治方案，推行行政矿长制，聘请省林科院、省林勘院技术人员驻矿督导，扎实推进23家矿山生态修复，督促汉龙白玉沟矿退出侵占自然保护区区域，拆除、清理违法设施。严厉查处超范围开采、非法占用林地等违法违规行为。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实长江流域十年禁渔工作，完成规模以上入河排污口规范化整治。
第七，大力推动改革创新开放合作
深化重点领域改革。扎实推动“三医联动”、药品集中采购和使用改革，有序推进“县管院聘”“县聘乡用”管理改革，继续推动医师队伍、薪酬制度和公立医院综合体制改革。试点推行公办幼儿园“两自一包”改革，深化“县管校聘”管理、县属国有企业、财税金融和基金监管制度体系改革。加快推进县农村信用合作联社“农改商”工作。完善自来水、天然气、一般工商业用电价格机制，出台机动车停放服务收费管理办法。
创新培育龙头企业。加快培育具有核心竞争力的骨干企业，将民营企业家教育培训纳入全县人才队伍建设发展规划，积极开展应急转贷、助保贷等金融创新服务，支持县属国有企业发展壮大。启动实施“512”龙头企业培育计划，力争培育经营产值5亿元以上企业5家，1亿元以上企业10家，5000万元以上企业20家，全县优质民营企业数量达4家，全市民营企业50强达2家。
全面加大对外开放合作。设立1000万元人才发展资金，专项用于人才引进、创新激励扶持。用好四川省专家服务团XX智库，常态化开展专家基层智力服务。加强与四川美术学院、金牛区等校地合作。与小金县等周边县区合作共建嘉绒文化生态保护试验区。创新发展中欧班列海外保税仓建设、市场采购等贸易模式，积极组织参加中外知名企业四川行、西博会、厦门国际石材展等重大投资和展会活动，力争新引进、培育外贸实绩企业12家。
持续深化“放管服”改革。扎实推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。推广企业投资项目承诺制，进一步压缩工程建设项目全流程审批时间，实现投资项目全程网办。持续推动高频政务服务事项“川渝通办”，争取“渝快办”“天府通办”等有关移动端互联互通、数据共享，实现线上“一地认证、全网通办”。纵深推进镇村便民服务体系“三化”建设，力争创建省级示范便民服务中心1个、市级乡村便民服务中心试点3个。
第八，切实加大民生保障投入
全力促进居民就业增收。落实就业优先政策，实施高校毕业生、农民工、脱贫劳动力、残疾人、大龄人员等就业兜底服务计划，城镇登记失业率控制在4％以内。全力推动职业技能提升行动，落实重点群体增收激励计划，及时发放创业补贴、创业担保贷款，新增城镇就业850人。健全工资合理增长机制，拓宽财产性收入渠道。建立完善城乡居民家庭经济状况核对机制。
倾力办好民生实事。完成省市民生实事，办好县定民生实事，高质量完成人大代表票决民生实事项目，确保民生支出占地方一般公共预算支出比重保持在66％以上。推进社区养老服务综合体、社区日间照料中心、中坝敬老院的社会化运营管理，开展社会工作服务体系试点。及时足额发放价格临时补贴，保障困难群众基本生活，落实基本医疗保险政策，加强医疗救助托底保障，扎实抓好退役军人保障工作。
优化公共服务供给。完成文献山幼儿园、灵关中学改扩建等项目建设。深化疾病预防控制体系改革，推进传染病医疗点建设，完成全市DRG按疾病诊断分组付费试点工作。按照“五有”标准，分类分片区建设新时代文明实践中心、所、站。积极承办、组织参加各级各类体育赛事，开展全民健身、文化惠民活动，加强文物保护利用和非遗传承。完善公共法律服务体系建设，扎实开展“八五”普法，升级改造社区矫正中心，有序推进智慧司法、智慧矫正中心、枫桥司法所建设。完成矛盾纠纷多元化解协调中心建设和综治中心迁移改造提升。
第九，努力建设人民满意的服务型政府
坚持政治引领，加强政府系统党的建设。始终把政治建设摆在首位，以学习党的十九届X中X会精神为重点，巩固DS学习教育成果，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题。坚持党对一切工作的领导，做到令行禁止、政令畅通，切实推动上级党委、政府和县委的决策部署落地生根、开花结果。
坚持依法行政，纵深推进“阳光政务”行动。持续深化“阳光政务”行动五大体系。深入贯彻《XX县法治政府建设工作方案（2021—2025年）》《四川省市县重大经济事项决策规定》，严格执行“三重一大”制度，深化“两法衔接”。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督。深入推进“阳光政务”向乡村延伸，持续推行党员干部“双生日”制度，坚持开展“公开承诺、阳光考评”和政务服务“好差评”，让政府在阳光下高效运行。
坚持担当尽责，着力加强作风建设。强化行政执行力，加强政务督查和效能监察。常态开展“四不两直”督查，切实减轻基层负担。树牢过紧日子思想，厉行勤俭节约、精打细算，压减“三公”经费3％，一般性支出减少10％。强化正向激励，健全容错纠错机制，让广大干部消除干事顾虑，为担当者担当，为实干者撑腰，营造“努力到无能为力、拼搏到感动自己”的干事创业氛围。
坚持清正廉洁，坚决守牢廉政底线。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。从严做好巡视整改“后半篇文章”，扎实抓好“以案促改”工作。加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，健全政府购买服务工作机制，持续开展党政领导干部自然资源资产离任审计和经济责任审计，严肃查处侵害群众利益的害群之马，努力让人民群众从政府建设和工作中感受到清风正气。
各位代表，百年交汇，千年梦圆。勿忘苦难辉煌，无愧使命担当，不负伟大梦想。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结依靠全县人民，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前进，加快建设“熊猫老家、多彩XX”，着力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇章，以优异成绩迎接党的20D胜利召开！
