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2023年关于小微企业个体工商户专业市场D建工作年度总结
严格按照市场监管总局“小个专”D建办和省局个体私营企业党委的有关工作部署，根据省市个体私营企业D建有关文件，结合自身实际，详实调查，认真把握“小个专”领域D建工作特点和规律，积极创新理念，沿着“扩覆盖、抓建设、重创新、促服务”的发展方向，取得了较好的工作成效。现将2023年度上半年“小个专”D建工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）组织领导方面
1.加强协同沟通。将小个专”领域D建工作纳入整体工作部署和工作讲评重要内容，同时加强与相关部门、行业党委的沟通协作，有效利用街道（社区）党群服务中心、示范点企业D建阵地等D建资源，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室主动抓、其他科室密切配合的工作格局，营造组织共抓、资源共享、活动共办、工作共管的工作氛围，着力打造“小个专”领域D建示范点，构建全方位、立体式的管理体系。
2.落实省、市个体私营企业党委工作部署。一是积极落实省个体私营企业党委相关工作部署安排；
二是全体委员参加D建工作推进大会；
三是接受市企业党委工作部署，情况反馈及时准确。
（二）机构设置方面
1.建立健全组织体系。严格落实全省基层D建工作重点任务推进工作部署，成立*。同时按照省个体私营企业委员会有关工作的通知要求，对组成人员、工作职责等进行调整对接。(........机构人员设置自行补充......任办公室主任，配备*名具体工作人员，负责日常工作)。
2.工作制度完备规范。根据上级领导的有关安排，结合自身实际，制定相关工作制度《*》逐项认真落实。
3.推进“两员一站”建设。依托市场监管总局和省个体私营企业党委部署要求，选派政治素质好、有一定工作经验的党员或聘任退休党员干部担任D建工作指导员（联络员），指导所属领域“小个专”D建工作，做到上下贯通、协调有力。充分发挥“D建引领”作用，总结部分其他地市的做法，制定《*》，明确工作职责、选派程序、考评运用等制度，增强工作规范性有效性。
（三）组织覆盖方面
1.切实提高党组织覆盖率。东营经济开发区个体私营企业委员会对“小个专”进行全面摸底排查，建立起数据动态管理台账，定期开展数据更新、完善。经统计，本辖区小微企业*家、个体工商户*家，专业市场*家。截至目前已摸排小微企业*家、专业市场*家、个体工商户*家。其中，成立党支部的有*家 ，*名党员登记入册；
成立联合党支部*家，*名党员登记入册。
2.专业市场D建工作扎实有效。一是针对专业市场的商户群体有着自身变化快、人员流动性大的特点，依托日常监管，以个体工商户聚集的专业市场进行摸排。二是开展专业市场D建重点工作攻坚行动，结合商圈功能性党支部，打造D建品牌。三是推动登记注册、商标品牌、食品安全、消费维权、计量诚信、特种设备安全“六个进入”。
3.开展“组织找党员、党员找组织”活动。配合属地街道党组织实施查找流动党员工作，指导“小个专”领域中的流动党员就近就便参加组织生活。一是初步摸排流动党员档案，通过支部联系支部，主动对接流动党员组织关系所在地并初步建立档案。二是规范组织生活，安排流动党员就近参加组织生活，并纳入常态化管理。如........
（四）工作覆盖方面
1.指导“小个专”领域党组织深入开展DS学习教育。个体私营企业委员会与胜利、东城街道党工委相互配合指导个体私营企业党组织扎实开展DS学习教育，开展“学DS、感党恩、跟党走”主题党日活动，组织党支部书记讲党课，召开组Z生活H。每名党员主动参与到志愿服务活动中，为身边职工群众办实事、好事。
2.开展庆祝建党百年系列活动。结合开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，指导“小个专”领域党组织采取座谈交流、歌咏或演讲比赛、书画展、典型事迹宣讲等形式，开展庆祝建党百年系列活动。其中，山东东昊工程监理有限公司党支部开展“学DS、感党恩、跟党走”主题党日相关活动，通过开展参观刘集红色教育基地、“学DS、感党恩、跟党走”演讲比赛、“庆建党百年、学红色DS”学习教育活动，使各位党员从中汲取信仰的力量，以饱满的热情投入到本职工作中，为行业的新发展而努力奋斗。
3.深化开展“进企业、抓D建、办实事、促发展”活动。一是通过组建“个私企业D建工作”微信群、宣讲开发区稳企惠企政策、发放宣传材料、开展法律援助和政策法规咨询等多种方式，对一线职工进行了企业安全生产、劳动保护、普及消费维权知识等宣传，发放宣传资料*余份。二是促进“小个专”领域健康发展。在今年新冠肺炎疫情对“小个专”领域造成了不同程度影响的情况下，加强对“小个专”领域党组织抓防疫、促生产工作的领导和指导，及时了解并帮助“小个专”领域解决实际问题，深入企业做好精准服务，帮助企业破解制约企业发展的堵点、难点，多渠道多层次反映企业实际困难和发展需求，结合自身职能，做好牵头人，联系与企业相关的部门单位，及时解决企业发展中存在的困难问题，着力促进“小个专”领域D建与经济发展深度融合、与企业经营管理深度融合、与企业发展目标深度融合，形成同频共振、同向发力促进D建引领企业发展新格局。
4.开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动。开展党员“亮身份、树形象”活动。在醒目位置张贴“红色堡垒”宣传标语，悬挂“星级党员”标牌，党员佩戴党员徽章，以此增强党员的责任感和使命感，加强群众对党员的监督。
5.推动“小个专”领域党组织活动场所规范化建设。“小个专”领域按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，持续推动“小个专”领域党组织活动场所规范化建设。指导*等个体私营企业党组织制定了*条D建工作制度，以制度管事管人，实现支部规范化管理。
（五）品牌建设方面
1.深化“百千万”提升工程。针对“小个专”领域党组织设立《百千万提升工程三个一指导机制》台账，指导“小个专”领域党组织开展基层D建工作示范点‘百千万提升工程’行动，同时把优秀的D建工作者作为百千万提升工程培育对象。
2.积极培塑具有较强影响力的“小个专”领域D建地标和品牌。打造*，强化D建引领，提升商圈活力，采取创新建设思路，从设计主题和外观风格着手，建设网红打卡区、主题宣传区、党员教育区、商圈议事厅、志愿活动区、休闲娱乐区等六个功能区，满足群众多元需求。
3.严格落实“小个专”领域D建联系点工作制度。打造一批示范党组织、设立D建联系点。根据省、市局D建工作的统一安排，通过与企业单位负责人、管理层沟通交流，实地察看D建办公地点、党组织活动情况，向市个私党委推荐*有限公司党支部为分别为市、区级D建联系点。
（六）队伍建设方面
1.细化制定市场监管系统“小个专”领域D建工作指导员（联络员）工作制度，明确工作职责、选派程序、考评运用等规定。
2.建立健全与党委组织部门、街道（园区、社区）党组织沟通协作机制。
（七）评优评先方面
积极推荐市场监管系统“小个专”领域D建工作机构和人员、“小个专”领域党组织和负责人参加“两优一先”评选。其中，*有限公司党支部获到*先进基层党组织荣誉称号；
*同志获优秀党务工作者荣誉称号。
二、存在的问题
（一）组织覆盖率有待进一步提高。“小个专”组织中“流动党员”、“隐形党员”较多，仍有一部分“小个专”领域在建立党组织上是空白点，专业市场商户人员流动性大、摸排工作难度较大。
（二）推进工作韧劲不足。因东营经济技术开发区“小个专”领域委员会刚刚成立，还存在着宣传力度不够和与部分个私企业D建人员缺少沟通等问题，在D建工作中仍需进一步培育典型，挖掘亮点。
（三）建议理顺体制机制。山东省市市场监督管理局在强化“小个专”领域党组织建设时，能否理顺各县区组织部门、两新工委、市场监督管理部门、街道组织部门、基层市场监管所之间的隶属关系，理顺分清各自管理职责，从而形成合力加强“小个专”领域党组织建设，从上至下出台文件强化组织部门对“小个专”领域党委的指导。
三、下半年D建工作要点
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，依据市场监管总局和省、市市场监督管理局及区工作部署，紧盯“勇于争先、走在前列”目标，提升组织力，对标高质量，突出精准性，推进规范化，高标准推进“小个专”领域D建工作，为助推开发区经济高质量发展提供坚强保证。
（一）提高“组织覆盖”质量
1.开展动态摸底排查。充分发挥市场监管的职能，探索运用大数据等手段，以“有固定经营场所、有10名以上职工、有生产经营活动的实体性”的“小个专”领域为重点，抓好D建动态管理摸排工作，力争每半年更新1次，健全完善基本信息台账。
2.推进党的组织覆盖。对于有3名以上正式党员的，要求到驻地街道党工委申请建立单独党组织；
对于有正式党员但不足3名的，分批次依托专业市场开办单位、商业街区、商务楼宇等组建联合党组织。
3.对“小个专”领域党组织开展D建工作大调研。对辖区内个私企业党组织逐一开展D建工作大调研，全面掌握目前个私企业党组织的建设现状，形成精准的指导性调研报告，筛选出一批D建工作开展比较好的党组织，确定为D建联系点。
（二）发挥“工作覆盖”作用
4.集成部门职能精准帮扶企业。持续开展“进企业、优服务、抓D建、促发展”活动，推进挂包联系常态化。将D建联系点企业经营分类，与市场监管各部门的职能对接，强化登记注册、信用监管、广告指导、公平竞争、质量监管、认证认可、标准计量、食品药品监管等服务职能，完善市场监管部门领导挂包、结对共建、行业指导等工作制度，推动D建工作与市场监管业务深度融合。
5.引导促进“小个专”领域健康发展。结合放心消费、食安山东和好品山东等重大部署和活动，引导“小个专”领域强化主体责任，广泛开展“D建引领、诚信经营”“D建引领、创新发展”“D建引领、奉献社会”等活动。深化拓展“亮身份、亮职责、亮承诺”形式内容，引导“小个专”领域党员亮身份、创业绩、树榜样、作表率；
引导“小个专”领域党组织和党员在“服务决策、开拓市场、革新技术、提高效益”中发挥积极作用，争当“诚信守法经营户”“市场秩序维护者”。
（三）组织生活规范化标准化
6.严格党内组织生活。配合胜利街道、东城街道党工委指导“小个专”领域党组织严格落实“三会一课”、组Z生活H、民主评议党员等制度，增强党内组织生活的政治性时代性战斗性。加强“智慧D建”，打造D建微信群线上平台，组织音乐党课、直播微党课等活动，增强党组织活动的时代性、灵活性和有效性。
7.严格流动党员管理。指导“小个专”领域党组织深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，按照“组织关系一方隶属，参加多重组织生活”方式，做好流动党员纳入经营所在地党组织的同等化管理和服务工作。
（四）夯实队伍建设基础
8.选好配强党组织负责人。按照“守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调、热爱党务工作、熟悉群众工作”标准，协助“小个专”领域党组织选好配强党组织书记。
9.加强“两员一站”建设。按照有文件批复、有标牌设置、有制度机制、有人员职责、有清单台账、有网格图表“六有”标准，探索研究在街道成立D建工作指导站，做到上下贯通、协调有力。从优选派业务骨干、执法人员等优秀党员担任D建指导员（联络员），根据工作需要协助D建工作指导站开展D建工作。全面制定市场监管系统“小个专”领域D建指导员（联络员）工作细则，明确工作职责、选派程序，考评运用等制度，增强工作规范性有效性。
10.组织培训提升素质。开发区“小个专”领域党委配合胜利街道、东城街道党工委抓好“小个专”领域党组织负责人基础培训。党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。开发区“小个专”领域党委负责做好D建指导员（联络员）的岗前培训和全员轮训。要坚持理论联系实际，主要采取专题授课、考察交流、实地观摩等形式开展，重点抓好思想政治、D建业务、政策法规、生产经营、安全管理和纪律作风等方面的教育培训。
（五）强化D建品牌引领
11.稳步推进党组织标准化建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，稳步推进“小个专”领域党组织活动场所标准化建设。
12.严格落实联系点工作制度。分别确定1-2家“小个专”领域党组织作为D建联系点，年内到所联系单位至少开展1次专题调研，与联系单位负责人、管理层至少谈心交流1次，与联系单位党员至少上1次党课或参加1次主题党日活动。发挥D建联系点政策传播者、需求感应器、形象监督员作用，推动强监管、优服务与促发展良性互动。
13.精心培塑D建工作品牌。指导“小个专”领域党组织开展“D建+放心消费”“D建+知识产权”“D建+信用建设”等品牌创建活动，打造“精品点”，打好“特色牌”，将D建联系点发展成为D建示范点，争取财政资金扶持D建示范点的建设，形成D建工作示范效应，积极培塑具有较强影响力的“小个专”领域D建地标和品牌。
14.集中组织宣传报道。以回望“小个专”领域D建光辉历程，讲好“小个专”领域D建故事，展示D建引领高质量发展等重点内容，依托报刊杂志、电视广播等主流媒体，对“小个专”领域D建工作的经验、做法、成效进行集中宣传报道。
