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2015 年 2 季度意识形态领域舆情分析研判
主流媒体方面，4 月初至 5 月底，县电视台在《运城新闻》发稿 17次，在《第一时间》和《新闻午报》各发稿一次，报道内容主要集中在特色农业生产经营、文物古迹维护开发、上级领导调研指导等方面。县新闻中心在省级报刊发稿 9 篇，市级报刊发稿 25 篇，报道内容主要包括特色农业生产经营、基层党政抓严抓实、社会民生多措改善等方面。网络舆情方面，二季度总体呈正面趋势，微信、百度贴吧和新浪微博三个站点的传播量最大，以百度贴吧为代表的论坛类信息网民关注、互动程度最高。新闻媒体的报道以正面、宏观层面为主，本地论坛热点以负面、个体性事件为主，二者分化明显。其中，负面信息主要集中在纪检监督、文化教育、交通运输和工商管理等方面。
当前，我县意识形态领域的形势总体上是好的。但是，随着村干部腐败问题的不断爆出，新闻媒体和网络媒体对“小官大贪”问题的报道，村干部腐败问题成为广大群众关心的焦点问题。村干部腐败问题发案领域较为集中，作案手段大胆直接，其中，骗取拆迁补偿款、非法侵占农村“三资”获利、虚报冒领专项建设资金、贪污涉农补贴和救灾资金、挪用专用基金等贪污、挪用、私分、职务侵占类案件比较突出。因其直接损害群众利益，社会危害更加突出。
村干部腐败的原因主要有以下三方面。一是个别村干部素质太低。总认为有权不用，过期作废，自己付出的太多，回报的太少，“不捞
白不捞”，把村官视作谋财之门、谋利之路，充分利用在位之机谋取钱财、中饱私囊。二是权力运行不规范。村干部腐败的资本是手中掌握的项目审批、钱物分配等极具“含金量”的权力，权力相对集中，村干部既是经济活动的实际运作者、又是管理者，权力行使的自由度偏大，给寻租带来较大空间。三是惩处威慑不够。一些基层执纪执法机关人员少、力量薄弱、能力不够、精力分散，查办案件往往 “民不举、官不究”，削弱了办案威慑力度。腐败案件违纪违法成本低、对违纪人员打击不力、执纪问责的震慑效果不明显，使一些村干部心存侥幸。
针对村干部腐败的问题，提出以下三点意见。一是把好“选举关”。严格按程序进行干部换届，选准选好接班人，严厉打击贿选行为，确保选民的真实意图。对那些欺压百姓，为非作歹的村霸形成的土围子团伙，坚决打掉。真正把理论知识好，思想素质高，有能力的人选到村班子上来。二是引入民主监督，深化办事公开制度。继续推进基层权力运行公开化、规范化，深化基层党务政务村务公开和基层站所办事公开，保障涉及群众切身利益的事项、腐败易发多发领域和环节的事项公开，促使结果公开向全过程公开延伸。三是坚持严肃查处的办案原则。以“零容忍”态度坚决查处农村基层各类腐败案件，从严查处发生在群众身边的腐败案件，重点查处村干部在征地拆迁、集体“三资”管理、惠民政策落实、基层换届选举等方面违纪违法案件，加大对基层群众举报、控告的受理与查处力度，对群众意见大的大案要案，依纪依法严肃处理，及时向社会公布处理结果。
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