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关于巡察反馈问题整改情况的报告
根据市委统一安排部署，****年 4 月 13 日至 5 月 2 日，市委第五巡察组对中共**市招商局党组（以下简称市招商局）进行了巡察。6 月 20 日，市委巡察组向市招商局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州市有关文件规定，现将巡察整改情况报告如下。
一、党的领导弱化方面 （一）关于“班子政治站位不高，‘四个意识’不强，学习十九大精神不力”的整改情况。一是把学习十九大和十九届历次全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务和长期工作主题，既整体把握、全面系统，又突出重点、抓住关键。切实抓好学习培训，通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，对十九大、十九届二中、三中全会精神进行全面系统学习。二是领导班子进一步加强学习，提高自身理论素养，提高政治站位，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是领导班子加强对党建工作、党风廉政建设等工作的安排部署、监督指导，形成主要领导重视、肩负主要责任，分管领导负责抓具体落实，各科室积极配合开展工作的层层抓落实的良好局面。
（二）关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足，没有形成中心工作与意识形态工作‘两手抓’的工作格局，出现了一手软、一手硬的现象”的整改情况。一是把意识形态工作作为局机关重要工作内容之一，同业务工作、党建工作、扶贫工作等同部署、同安排、同检查。二是局党组每年至少开展 2 次关于意识形态工作的专题学习，党组书记亲自抓，其他党组成员切实履行好自己的职责，普通党员积极参与意识形态工作。三是成立意识形态工作领导小组，明确责任分工，领导小组每年至少2次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，对发现的问题及时研究解决。四是大力倡导和弘扬社会主义核心价值观，建设具有时代特点和共产党人鲜明特色的政治文化。
（三）关于“民主集中制执行不到位，未严格执行末位表态制度，存在一言堂现象”的整改情况。一是进一步在加强领导班子建设上下功夫，牢固树立“四个意识”，强化党的领导，坚定理想信念，增强担当意识，凝聚发展动力，提升
班子活力。二是建立健全局机关科学民主决策制度，完善决策保障机制。三是建立会前沟通制度，严格执行会议议事规则，主要领导充分听取班子成员、中层干部不同意见，执行末位表态。四是讨论决策“三重一大”事项，提前发函邀请派驻纪检组参加会议，并将集体决策向派驻纪检组报告，接受纪检机关监督。五是进一步扩大民主决策参与人员范围，将中层干部作为民主决策一员，保证决策的民主性。六是规范记录会议内容，对每一个重大事项及时、完整、准确地进行记录、归档。
（四）关于“制定制度不严肃、出台制度形同虚设”的整改情况。一是成立制度审定领导小组，负责局机关制度的草拟和审定工作，保证出台的制度符合实际、满足需要、解决实际问题。二是狠抓制度落实，提高制度执行力，对上级出台的制度文件不折不扣地执行，维护制度的权威性。三是注重调查研究，严格制度制定的严肃性。
（五）关于“未严格执行主要领导四个不直接分管制度”的整改情况。****年 7 月 6 日经局班子会议研究，对领导班子按照党政职责进行分工调整。对班子成员分管科室的工作职责进行明确，主要领导不再分管办公室工作，调整为分管招商中心工作；副局长分管涉及组织人事、财务等工作的办公室和项目科。
（六）关于“脱贫攻坚工作作风不实，精准扶贫工作跟踪成效不够，发动群众内生动力不足”的整改情况。一是进一步提高帮扶干部的思想认识，认真贯彻落实各级脱贫攻坚工作安排部署，抓好各项工作措施的落实。二是组织帮扶干部每月 1 次深入挂钩联系帮扶村，制定精准帮扶计划，明确帮扶责任，督促落实帮扶措施，确保年度帮扶目标圆满完成。三是根据全乡、村委会发展规划，充分结合贫困户家庭实际情况和自身发展意愿，帮扶贫困户发展种、养殖业。同时，对贫困户生产过程中所需的化肥、农药，参照贾沙乡产业补助标准进行适当补助。
二、党的建设缺失 （一）关于“贯彻落实‘两学一做’常态化制度化不到位，学习记录弄虚作假”的整改情况。一是全面推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，年初制定学习计划，明确具体的实施细则，每季度严格按照学习计划开展集中学习和自学，加强对党章、党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。二是规范学习会议记录的整理，做到及时记录、规范详实，确保会议记录的真实性。
（二）关于“党内政治生活不严肃，对开展党课教育的重要性认识不足，主要领导以领学文件代替讲党课”的整改情况。一是健全党组学习制度。全面加强党员特别是党员领导干部的政治理论学习，特别是加强对党的十九大提出的新理论新思想新战略的学习。二是严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度，着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育。三是以党的组织生活为重点，用好批评和自我批评这个利器，进一步严肃党内政治生活。四是认真开展谈心谈话，达到广泛谈心、深入交心、上下齐心的目的。
（三）关于“党建工作虚化，存在为应付上级检查突击补台账的现象。党建台账资料存在做表面文章，班子会议记录、党课记录、党费证记录等内容不真实”的整改情况。一是常态化研究推动党建工作，建立党组抓党建、书记抓党建、班子成员抓党建的党建责任机制，明确抓党建职责要求和工作规范。二是进一步规范党费收缴管理，严格执行“党费日”制度，严格党费证登记，确保党费收缴的真实性。三是进一步加强对党建工作痕迹资料的收集整理。四是开展丰富多样的党建活动，提高党员参与党建工作的积极性。
（四）关于“重业务，轻党建，党员教育管理弱化，管党治党宽松软，‘三会一课’落实不到位，机关党建‘灯下黑’问题突出”的整改情况。一是实施党建工作“一把手”工程，“一把手”和班子成员认真贯彻落实党建工作各项任务，确保“三会一课”学习制度落实到位。二是坚持以加强党员队伍素质建设为主线，强化党员理论素质、党性锻炼、创新意识等教育。三是进一步传导压力，压实党建责任，建立健全党内工作制度，推动整体工作水平提升。四是发挥党组龙头作用，加强班子思想政治建设。五是发挥机关党支部战斗堡垒作用，加强党支部自身建设。六是“三会一课”会议记录专人专记，按要求规范记录会议内容。
三、全面从严治党不力 （一）关于“财务审核和开支把关不严，内部管控缺失，廉洁风险性高”的整改情况。一是强化内控机制建设，健全完善财务管理领域制度建设，对存在附件不齐、发票来源渠道不规范、超标准等情况的，一律不予报销。二是加强财务票据审核，原始票据均由分管财务的副局长签字审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。三是严格执行财务审批、报销流程，严把支出审核关。四是严格落实上级财务管理相关制度，切实规范单位内部财务管理。五是建立出差审批
制度，对相关人员出差过程中产生费用进行严格把关审核，确保按标准报销。六是于****年 7 月 3 日经局班子会议研究进行岗位调整，临聘人员不再负责局机关财务工作。七是不断加强党风廉政责任建设，健全廉政风险防控体系。
（二）关于“固定资产管理不规范”的整改情况。一是严格遵守相关法律法规，坚决执行政府采购制度，节约使用工作经费。固定资产的报废、调拨、变卖，坚持按规定程序申报、审批。明确落实资产管理责任。二是完善固定资产管理机制，主要领导为全面负责人，分管领导为主要负责人，使用科室人员为直接负责人的管理责任制。加大内部监督力度，加强固定资产购置、增减的监督，把固定资产的真实完整和保值增值作为监督的重点。三是加强管理人员业务培训，提高业务素质，规范和完善账务管理，做好固定资产管理的基础工作。四是加强固定资产的盘点工作，安排专人定期对固定资产进行盘点，对账务不符的固定资产及时处理。
（三）关于“工会管理混乱，权责不清。存在以奖先评优搞变通，普发奖金；超标准发放电影卡、报销应由个人承担费用等问题”的整改情况。一是严格执行上级工会相关规定，明确工会管理权责，严格预算管理，规范工会经费收支管理，工会经费开支由工会主席审批，工会主席已于 8 月 20 日改选为**；二是组织开展各类工会比赛活动，严格把获奖人数控制在参加人数的三分之一以内；组织评选优秀干部、积极分子、优秀学员比例严格控制在工会会员的三分之一以内，不搞全覆盖式评选。三是在职工福利方面，严格贯彻落实《云南省总工会办公室严格执行<中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知>的通知》（云工办发电〔2015〕2 号）文件精神，杜绝以购物卡或其他形式发放职工福利。
五、其他方面 关于“招商项目后续跟踪服务不到位，政府公信力有待进一步提高”的整改情况。一是根据中央和省、州优惠政策，结合我市发展实际，完善制定我市招商引资优惠政策，切实打造政策“洼地”，吸引客商到我市投资兴业。二是开展项目代办服务工作。按照项目代办服务工作流程和服务指南，将代办服务工作责任落实到专人负责。三是完善客商考察项目备案机制，及时了解洽谈项目的最新动向，对情况进行认真梳理总结。四是搞好“一站式”服务，提高效率，促进投资环境改善。切实解决项目落地开工难题。五是对已成功落户的招商引资企业进行
跟踪服务，解决企业在增资扩产和生产过程中遇到的困难和问题，切实做好安商工作。
招商引资局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署，****年 6 月 3 日至 6 月 17 日，市委第四巡察组对市招商引资局进行了巡察，****年 7 月 25 日市委第四巡察组向市招商引资局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省、市巡察有关规定，现将市招商引资局党组巡察整改情况报告如下：
一、强化主体责任，抓好整改工作部署 巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，明确要求全局要把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源、不遮不掩，不折不扣落实各项整改任务，以巡察整改实实在在的效果推动招商引资工作发展。
（一）加强组织领导。局党组成立了巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长***任组长，其他班子成员和各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，按照明确责任领导、明确整改任务的思路，集中攻坚，整体联动。在整改过程中，局党组切实担负起了整改的主体责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。
（二）制定整改方案。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，围绕 5 个方面 13 条巡察反馈问题，结合单位实际情况，制定了《巡察情况反馈意见整改方案》，提出了切实管用的整改措施，建立了责任明确的整改台账，形成了详细的整改路线图和时间表。
（三）扎实推进落实。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，认真做好问题检视整改工作。对整改工作采取定期督办的方式，全面掌握进展情况。建立了整改台账销号制度，对整改任务进行实时跟进，对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改，逐条逐项对帐销号，确保件件能落实、件件彻底改。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
（一）党的思想建设方面 问题 1：党组理论学习中心组学习不扎实。局党组中心组学习参会人员不明确，记录不完整，在学习会上安排工作。
整改进度：已完成 整改情况：一是坚持党组理论学习中心组学习以政治理论学习为根本的原则，完善学习制度，规范学习内容，读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论功底和工作能力，注重联系工作实际，解决招商引资工作中存在的突出问题。二是重新制定了《**市招商引资局党组中心组理论学习制度》，对中心组学习组织形式、会议记录规范等做出了明确要求。重新完善了《****年党组中心组理论学习计划》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展，通过中心组专题研讨，确保理论知识走深、走心、走实，全面提升中心组理论学习开展的质量和水平。
（二）党的组织建设方面 问题 2：支部组织生活会质量不高。党支部召开组织生活会准备不充分，会议记录过于简单，批评与自我批评意见不深刻，没有达到“红脸出汗”的效果，组织生活会整体质量不高。一是党员开展批评与自我批评不严肃。二是会议主题不明确，以理论学习代替组织生活会。三是会议记录不完整、不规范。
整改进度：已完成 整改情况：一是关于党员开展批评与自我批评不严肃问题的整改。认真组织学习了《**市关于严格和规范党员领导干部民主生活会制度实施办法（试行）》、《**市关于严格和规范党员领导干部双重组织生活制度实施办法（试行）》文件，要求严格按照两个制度开展批评和自我批评。8 月 13 日，通过召开党组落实市委巡察反馈意见整改专题民主生活会，会上班子成员开展了有辣味的批评与自我批评，自我批评直面问题、深刻剖析，相互批评直截了当、不遮不掩，达到了“红脸出汗”的效果。二是关于会议主题不明确，以理论学习代替组织生活会问题的整改。结合党支部标准化建设规范和“甘肃党建”APP 平台的应用，严格区分组织生活会和党员学习会,明确会议主题，杜绝出现混淆会议主题或与会议内容不符的现象出现。三是关于会议记录不完整、不规范问题的整改。党支部认真对照巡察反馈的问题进行了自查，对党员大会、支委会、党小组会...
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